领导干部2021年全市国资国企半年工作会讲话
志：
全市深入学贯彻总书记庆祝中国产成立100周年会重讲话精神全面发力十四五高质量发展际市政府决定召开全市国资国企半年工作会务梳理分析市国资国企现状认清形势优势坚定信心决心明确方位方突破重点难点扎实推进国企改革三年行动断做强做优做国资国企业推动xx济高质量发展提供力支撑刚通报考核结果表彰先进模范会xx志半年工作进行安排部署请家认真抓贯彻落实面讲三点意见
肯定成绩握形势坚定推动国资国企发展信心决心
年市持续深入推进国资国企改革战略性重组断建立健全国资监制度体系全面加强治理力建设国资监专业化水断提高国企业质量效益稳步提升国资布局结构更加合理国企业济发展中引领带动作显著增强
国企运行质量持续企业半年济运行呈现良态势济指标持续截6月x家市属国企资产总额2020年底x亿元增长x亿元增幅x者权益x亿元增长x亿元增幅x资产负债率x降x资产总额稳步增长负债水效控制者权益指标幅提升营业收入x亿元利润总额x亿元缴税费x亿元分增长xxx济效益显著提升企业活力断增强国济贡献率进步提高
二国资监效稳步提升法效规范国企投资融资债券发行资产处置产权转财务理等行落实企业风险防控体责建立企业融资计划报备投融资担保月报告制度全程防范企业融资债务风险全面实施企业财务预决算项目投资报审月企财务运行剖析通报等制度科学评估企业运营情况加强济运行分析调度国资监体制进步完善截6月x户涉融企业均综合利率x较1月降x百分点xx集团xx集团xx集团xx集团4户企业8高息融资余额x亿元较1月减少x亿元
三国资国企改革断深化出台关推进第二批市属营性国资产集中统监重组整合实施方案深入推进x+x户企业集中统监建章程董事会建设法治理结构风险控财务债务等方面建立科学效监体系加强企业三重事权职责划分开展分子公司处僵治困扭亏增盈提质增效引导市属企业提升发展质量效益出台xx市国资国企十四五发展规划修订完善市属国企业营业绩考核办法突出两利四率等指标健全企策差异化考核指标体系完善绩效评价制度实现科学精准考核
四国企建设全面加强推动领导公司治理相统核心深入开展史学教育建强基层组织队伍x户集团x户重子企业制定完成组织前置研讨重营理事项清单x集团建立属层级子企业理层成员期制契约化理制度抓实建考核抓手逐级开展组织书记抓基层建述职评议加强市属国企业综合考核研判x户企业全部完善建工作责制考核级组织规范化标准化建设取长足进步建生产营深度融合迈出坚实步伐
肯定成绩时清醒国资国企工作突出问题足三年行动方案落实进展缓慢xx市深化国资国企改革实施方案年底前少完成x定目标标重点务分解中项指标企业务总体完成率仅达x左右中理层契约化理亏损企业治理子企业专业化整合等工作务完成率足x企业三年行动方案思想认识高存怕惹怕惹事思想工作进展缓慢二治理效提升市属企业治理层级间体位未充分明确三重决策程序执行程度高委会董事会理层权责边界清委方局作没充分体现存包办代办包揽现象监事会改革位功作没充分发挥三企业部理够规范市属企业控体系建设认识足重投资项目轻理控制重马项目轻效益评价重成绩轻长远规划政绩意识高营意识两金控制效果未达预期资产运作效率高营性资金量占问题未根性改变四债务风险控制压力增截6月市属企业存量融资余额x亿元（含保障房）全年需付息18728亿元（含保障房）特半年xx集团xx发展集团需偿x亿元x亿元压力担保总额已达x亿元保余额x亿元担保总量较x户市属国企业仅x户实现盈利企业带息负债偏高资产负债率x企业资金流动性风险较高前定时期风险控制形成严峻挑战
突出矛盾问题市国资委市级关部门市属国企业务必高度重视问题视改革方差距作发展潜力盯着问题改突出重点抓切实增强改革靶性针性更力度更强决心推动国资国企改革深发展
二突出重点精准发力全面完成国资国企改革项工作务
现已进入8月国资国企改革三年行动全年目标务赛程半进入发力刺关键阶段市国资委市属企业紧盯目标务放松集中精力研究解决存突出问题确保项工作务全面完成
（）坚持改革创新激发国企业发展生动力市属企业直面问题动作努力提升身造血功决成政府输血僵尸型企业心旁骛攻业推进资源整合减少质化竞争做强做优做国资必选项重点推动国企围绕责业力发展实体济建立市属国企业动态调整机制引导国企集团子公司确定专业化差异化业充分发挥龙头作统筹配置资源提高整体竞争力严控市属国企非业投资行实现重点聚焦分工明确业做强二创新机制激活力重点推动市属国企进步压缩理层级减少法户数梳理具备竞争优势缺乏发展潜力非营业务非优势业务存量低效效资产加快完成清退处置工作亏损子企业专项整治企策制定减亏方案坚决撤抽血式企业摒弃行政化思维理模式探索理层成员市场化选聘契约化理健全市场化招聘制度加快完善薪酬改革配套制度建设推动实施差异化薪酬坚持岗匹配易岗易薪实现效益工资增减频效提升国企运行效率三稳定投资促增长市属国企作市城市建设产业发展民生服务重力量特殊时期展现特殊担动参市委市政府确定重点项目立项申报投资建设运营全程扎实推进定项目建设确保类重项目早日竣工时充分发挥央企合作工作专班作狠抓央企延项目落落实推动央企更广领域更深层次更高水合作发展
（二）加强科学理推动国济发展提质增效加强企业部控市国资委引导督促企业坚持政企分开原断加强治理体系建设健全完善控治理体系厘清国企业治理层级间权责界限建立科学规范议事决策程序二夯实治理体责市属企业进步加强治理力建设充分发挥委会方局促落实作规范董事会理层监事会议事决策营理监督规范工作职责提升公司治理运行效率三强化运营成控制力气解决企业高成运行现状严格执行8融资成预警红线切实控制高成融资序融资行严控两金指数增长强力推进库存全面回笼应收账款释放企业资金流动效率降低资金占成
（三）树牢底线思维防范化解重营投资风险提升风险防控意识建立债务风险预警机制密切关注国际国济形势国家政策导xxxxxxxx等高负债企业列入特监范围防范突发性债务风险防止黑天鹅事件出现防止灰犀牛事件发生二加强重点领域控投资端加强济效益分析合规性审查严控非业低效效投资坚决杜绝盲目投资乱投资现象融资端加强成控严格控制高成融资严密监控企业融资付息外担保情况加强企业债务风险源风险点风险面精准研判织密防范债务风险坚固防线三全力赴攻坚克难政企分开瘦身健体割肉保命运营发力xx书记破解国企业困局总体求目前市国资委正梳理国企业项目债务情况国企业走出困局寻找出路做调查研究解企业项目债务梳理中存畏难情绪怕惹怕担责意识债务梳理工作进展快效果项工作市委市政府领导高度关注企业务必引起高度重视充分发挥动员系统方力量群策群力谋求破局道前营效益差现金流紧张企业必时采取缓发工资停发津补贴等方式提振国企员工危机意识工作开展力拖延进度届时市纪委介入问责
（四）严明工作纪律规范开展类营投资活动提升企业合规营意识合理运审计督查财务检查等监手段全面规范企业部理加强市属企业财务监督检查力度全面整治意调账报表失真现象违反国家规定职业规范企业坚决予问责二加强财务理队伍建设建立市国资委导总会计师财务理岗制度形成总会团队国资委负责工作机制强化总会计师企业营投资财务监中功作切实提升企业合规营力保障维护国企业高质量发展三严格违规营责追究力规范企业投资程序引导企业法合规开展类营活动前暴露出苗头性倾性问题予坚决遏制违规营投资造成国资产损失企业予严肃处理强化正面教育树立负面典型持续保持高压态势坚持惩戒教育制度建设相结合强化级营理员合规履职觉性动性断规范日常营投资活动努力营造干事创业风清气正良发展氛围
（五）造精干队伍全面提升国资国企理水作监督理市属国资国企部门市国资委进步强化队伍建设抓住工作重点提升履职力健全完善监机制围绕资布局规范资运作提高资回报维护资安全等重点进步完善权力清单责清单理制度加监制度执行关键业务重点领域国资运营重环节监督检查力度严肃追究违规投资营责切实加强研究进督办规范治理二创新监方式方法探索实施更精准效分类监分类考核突出净利润资产负债率研发投入强度等指标加强重点企业企策指导断提升理企业服务企业力水三造精干监队伍国资国企工作量面宽错综复杂政策性强国资系统全体干部动加强学努力提升专业化力水围绕市委市政府国资国企工作安排部署务求够政治眼光观察分析类济问题运法治思维法治方式深入研究解决工作中重点难点问题成全面推进国资国企改革排头兵先行者
三压实责强化落实全力推动项工作落见效
夯实工作责市国资委国企业分作单位系统责体切实履行工作职责国资委加强系统规划指导督促作统筹推进企业改革工作进展企业加强组织实施立足全年项目标务全面推动改革务落实落细二健全工作机制市国资委充分发挥牵头抓总作加强职部门协联动建立研究会商机制定期召开专题会议研究解决企业改革发展中遇类问题强化素保障切实推进重点务完成三强化督查考核市国资委发挥考核评价正激励作进步完善考核容细化考核指标引导企业突出质量效益优先创新驱动发展工作务推进快效果企业适采取通报表彰等形式予正激励推诿敷衍进展滞效果佳企业严格问责问效
志改革坦途发展重道远市委市政府坚强领导积极握新发展阶段动贯彻新发展理念全面融入新发展格局持续谋划推进落实国资国企项工作胆创新锐意进取全力补短板强弱项断推动国企改革深化国资发展升级全市济实现高质量发展贡献国资国企力量
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全市深入学贯彻总书记庆祝中国产成立100周年会重讲话精神全面发力十四五高质量发展际市政府决定召开全市国资国企半年工作会务梳理分析市国资国企现状认清形势优势坚定信心决心明确方位方突破重点难点扎实推进国企改革三年行动断做强做优做国资国企业推动xx济高质量发展提供力支撑刚通报考核结果表彰先进模范会xx志半年工作进行安排部署请家认真抓贯彻落实面讲三点意见
肯定成绩握形势坚定推动国资国企发展信心决心
年市持续深入推进国资国企改革战略性重组断建立健全国资监制度体系全面加强治理力建设国资监专业化水断提高国企业质量效益稳步提升国资布局结构更加合理国企业济发展中引领带动作显著增强
国企运行质量持续企业半年济运行呈现良态势济指标持续截6月x家市属国企资产总额2020年底x亿元增长x亿元增幅x者权益x亿元增长x亿元增幅x资产负债率x降x资产总额稳步增长负债水效控制者权益指标幅提升营业收入x亿元利润总额x亿元缴税费x亿元分增长xxx济效益显著提升企业活力断增强国济贡献率进步提高
二国资监效稳步提升法效规范国企投资融资债券发行资产处置产权转财务理等行落实企业风险防控体责建立企业融资计划报备投融资担保月报告制度全程防范企业融资债务风险全面实施企业财务预决算项目投资报审月企财务运行剖析通报等制度科学评估企业运营情况加强济运行分析调度国资监体制进步完善截6月x户涉融企业均综合利率x较1月降x百分点xx集团xx集团xx集团xx集团4户企业8高息融资余额x亿元较1月减少x亿元
三国资国企改革断深化出台关推进第二批市属营性国资产集中统监重组整合实施方案深入推进x+x户企业集中统监建章程董事会建设法治理结构风险控财务债务等方面建立科学效监体系加强企业三重事权职责划分开展分子公司处僵治困扭亏增盈提质增效引导市属企业提升发展质量效益出台xx市国资国企十四五发展规划修订完善市属国企业营业绩考核办法突出两利四率等指标健全企策差异化考核指标体系完善绩效评价制度实现科学精准考核
四国企建设全面加强推动领导公司治理相统核心深入开展史学教育建强基层组织队伍x户集团x户重子企业制定完成组织前置研讨重营理事项清单x集团建立属层级子企业理层成员期制契约化理制度抓实建考核抓手逐级开展组织书记抓基层建述职评议加强市属国企业综合考核研判x户企业全部完善建工作责制考核级组织规范化标准化建设取长足进步建生产营深度融合迈出坚实步伐
肯定成绩时清醒国资国企工作突出问题足三年行动方案落实进展缓慢xx市深化国资国企改革实施方案年底前少完成x定目标标重点务分解中项指标企业务总体完成率仅达x左右中理层契约化理亏损企业治理子企业专业化整合等工作务完成率足x企业三年行动方案思想认识高存怕惹怕惹事思想工作进展缓慢二治理效提升市属企业治理层级间体位未充分明确三重决策程序执行程度高委会董事会理层权责边界清委方局作没充分体现存包办代办包揽现象监事会改革位功作没充分发挥三企业部理够规范市属企业控体系建设认识足重投资项目轻理控制重马项目轻效益评价重成绩轻长远规划政绩意识高营意识两金控制效果未达预期资产运作效率高营性资金量占问题未根性改变四债务风险控制压力增截6月市属企业存量融资余额x亿元（含保障房）全年需付息18728亿元（含保障房）特半年xx集团xx发展集团需偿x亿元x亿元压力担保总额已达x亿元保余额x亿元担保总量较x户市属国企业仅x户实现盈利企业带息负债偏高资产负债率x企业资金流动性风险较高前定时期风险控制形成严峻挑战
突出矛盾问题市国资委市级关部门市属国企业务必高度重视问题视改革方差距作发展潜力盯着问题改突出重点抓切实增强改革靶性针性更力度更强决心推动国资国企改革深发展
二突出重点精准发力全面完成国资国企改革项工作务
现已进入8月国资国企改革三年行动全年目标务赛程半进入发力刺关键阶段市国资委市属企业紧盯目标务放松集中精力研究解决存突出问题确保项工作务全面完成
（）坚持改革创新激发国企业发展生动力市属企业直面问题动作努力提升身造血功决成政府输血僵尸型企业心旁骛攻业推进资源整合减少质化竞争做强做优做国资必选项重点推动国企围绕责业力发展实体济建立市属国企业动态调整机制引导国企集团子公司确定专业化差异化业充分发挥龙头作统筹配置资源提高整体竞争力严控市属国企非业投资行实现重点聚焦分工明确业做强二创新机制激活力重点推动市属国企进步压缩理层级减少法户数梳理具备竞争优势缺乏发展潜力非营业务非优势业务存量低效效资产加快完成清退处置工作亏损子企业专项整治企策制定减亏方案坚决撤抽血式企业摒弃行政化思维理模式探索理层成员市场化选聘契约化理健全市场化招聘制度加快完善薪酬改革配套制度建设推动实施差异化薪酬坚持岗匹配易岗易薪实现效益工资增减频效提升国企运行效率三稳定投资促增长市属国企作市城市建设产业发展民生服务重力量特殊时期展现特殊担动参市委市政府确定重点项目立项申报投资建设运营全程扎实推进定项目建设确保类重项目早日竣工时充分发挥央企合作工作专班作狠抓央企延项目落落实推动央企更广领域更深层次更高水合作发展
（二）加强科学理推动国济发展提质增效加强企业部控市国资委引导督促企业坚持政企分开原断加强治理体系建设健全完善控治理体系厘清国企业治理层级间权责界限建立科学规范议事决策程序二夯实治理体责市属企业进步加强治理力建设充分发挥委会方局促落实作规范董事会理层监事会议事决策营理监督规范工作职责提升公司治理运行效率三强化运营成控制力气解决企业高成运行现状严格执行8融资成预警红线切实控制高成融资序融资行严控两金指数增长强力推进库存全面回笼应收账款释放企业资金流动效率降低资金占成
（三）树牢底线思维防范化解重营投资风险提升风险防控意识建立债务风险预警机制密切关注国际国济形势国家政策导xxxxxxxx等高负债企业列入特监范围防范突发性债务风险防止黑天鹅事件出现防止灰犀牛事件发生二加强重点领域控投资端加强济效益分析合规性审查严控非业低效效投资坚决杜绝盲目投资乱投资现象融资端加强成控严格控制高成融资严密监控企业融资付息外担保情况加强企业债务风险源风险点风险面精准研判织密防范债务风险坚固防线三全力赴攻坚克难政企分开瘦身健体割肉保命运营发力xx书记破解国企业困局总体求目前市国资委正梳理国企业项目债务情况国企业走出困局寻找出路做调查研究解企业项目债务梳理中存畏难情绪怕惹怕担责意识债务梳理工作进展快效果项工作市委市政府领导高度关注企业务必引起高度重视充分发挥动员系统方力量群策群力谋求破局道前营效益差现金流紧张企业必时采取缓发工资停发津补贴等方式提振国企员工危机意识工作开展力拖延进度届时市纪委介入问责
（四）严明工作纪律规范开展类营投资活动提升企业合规营意识合理运审计督查财务检查等监手段全面规范企业部理加强市属企业财务监督检查力度全面整治意调账报表失真现象违反国家规定职业规范企业坚决予问责二加强财务理队伍建设建立市国资委导总会计师财务理岗制度形成总会团队国资委负责工作机制强化总会计师企业营投资财务监中功作切实提升企业合规营力保障维护国企业高质量发展三严格违规营责追究力规范企业投资程序引导企业法合规开展类营活动前暴露出苗头性倾性问题予坚决遏制违规营投资造成国资产损失企业予严肃处理强化正面教育树立负面典型持续保持高压态势坚持惩戒教育制度建设相结合强化级营理员合规履职觉性动性断规范日常营投资活动努力营造干事创业风清气正良发展氛围
（五）造精干队伍全面提升国资国企理水作监督理市属国资国企部门市国资委进步强化队伍建设抓住工作重点提升履职力健全完善监机制围绕资布局规范资运作提高资回报维护资安全等重点进步完善权力清单责清单理制度加监制度执行关键业务重点领域国资运营重环节监督检查力度严肃追究违规投资营责切实加强研究进督办规范治理二创新监方式方法探索实施更精准效分类监分类考核突出净利润资产负债率研发投入强度等指标加强重点企业企策指导断提升理企业服务企业力水三造精干监队伍国资国企工作量面宽错综复杂政策性强国资系统全体干部动加强学努力提升专业化力水围绕市委市政府国资国企工作安排部署务求够政治眼光观察分析类济问题运法治思维法治方式深入研究解决工作中重点难点问题成全面推进国资国企改革排头兵先行者
三压实责强化落实全力推动项工作落见效
夯实工作责市国资委国企业分作单位系统责体切实履行工作职责国资委加强系统规划指导督促作统筹推进企业改革工作进展企业加强组织实施立足全年项目标务全面推动改革务落实落细二健全工作机制市国资委充分发挥牵头抓总作加强职部门协联动建立研究会商机制定期召开专题会议研究解决企业改革发展中遇类问题强化素保障切实推进重点务完成三强化督查考核市国资委发挥考核评价正激励作进步完善考核容细化考核指标引导企业突出质量效益优先创新驱动发展工作务推进快效果企业适采取通报表彰等形式予正激励推诿敷衍进展滞效果佳企业严格问责问效
志改革坦途发展重道远市委市政府坚强领导积极握新发展阶段动贯彻新发展理念全面融入新发展格局持续谋划推进落实国资国企项工作胆创新锐意进取全力补短板强弱项断推动国企改革深化国资发展升级全市济实现高质量发展贡献国资国企力量
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