AA镇202X年扫黑恶专项斗争工作方案
深入贯物落实十九部署总书记重指示精神切实扫黑恶势力保障民安居乐业社会安定序国家长治久安根级相关会议文件求现全镇开展扫黑恶专项斗争制定工作方案
总体求实施步骤
()指导思想全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展思想贯物落实总体国家安全观针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍绳结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恐势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制断增强民获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础建设社会谐活力AA作出新贡献
(二)基原
坚持领导发挥政治优势志核心中央坚强领导镇委政府部署充分发挥总揽全局协调方领导核心作领导贯穿扫黑恶专项斗争方面全程
坚持民体位紧紧群众坚持民中心保障民根利益出发点落脚点充分发动群众实现扫黑恶专项斗争程群众参成效群众评价成果群众享
坚持综合治理齐抓效整合资源力量综合运法律济行政等种手段形成强工作合力
坚持法严惩早充分运法治思维法治方式明确政策界限严格法办案法严惩处黑恶势力努力消灭萌芽状态严防坐成势
坚持标兼治源头治理立足前着眼长远坚持边边治边建解决涉黑涉恶突出问题建立健全源头制黑恶势力滋生蔓延长效机制
(三)目标务通三年努力黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遇制涉黑涉恶治安乱点全面整治重点行业重点领域理明显加强民群众安全感满意度明显提升黑恶勢力保护伞铲加强基层组织建设环境明显优化基层社会治理力明显提升涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶工作法治化规范化专业化水进步提高
(四)实施步骤202X年深入宣传推进扫黑恶专项斗争黑恶势力违法犯罪突出问题效遏制全社会形成黑恶势力喊浓厚氛围202C年尚未攻克重点案件重点问题重点区集中攻坚已侦破案件循线深挖逐见底彻底铲黑恶势力赖滋生土壤民群众安全感满意度明显提升202K年建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制取扫黑恶专项斗争压倒性胜利
二部门分工职责
()法严惩处黑恶势力犯罪确保涉黑涉恶问题根遏制（牵头单位：派出参加单位：镇纪委组织办宣传办综治办司法信访办等）
排查线索摸清底数村镇直关部门排查线索摸清底数作开展扫黑恶专项斗争重基础采取种方法手段措施围绕击重点全方位途径开展线索摸排工作辖区行业领域涉黑涉恶总体情况表现形式成进行全面排查分析切实做底数清情况明派出开展线索摸排工作力军充分运情报数等信息化手段运刑事特情治安耳目调查暗访等方式重点员重点场警情案件系统中排查涉黑涉恶线索镇纪委加强年违纪违法案件尤职务犯罪案件排查梳理深挖隐藏幕涉黑涉恶线索组织办紧密结合加强基层组织建设推动基层组织充分发挥政治功组织发动群众踊跃举报时提供涉黑涉恶线索宣传办充分发挥新闻媒体监督作深入重点区行业挖掘黑恶势力违法犯罪线索司法两类员中开展涉黑涉恶线索摸排发动两类员检举揭发做检举保护工作信访办注重群众信访中时梳理发现涉黑涉恶违法犯罪线索群众反映涉黑涉恶问题信访诉求盯住放时处理村成立扫黑恶专项斗争领导组明确线索摸排工作责发现涉黑涉恶线索时报告派出派出加强线索核查条线索核查责落实线索摸排核查工作中存渎职失职情况关规定严肃问责倒查
突出重点精准击聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领城击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击象：(1)威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力(2)持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力(3)利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力(4)征租拆迁工程项目建设特五会战章渡桥云北路等重基础设施项目建设程中煽动闹事黑恶势力(5)建筑工程交通运输水利矿产资源河道采砂林业山场等行业领城强揽工程超限超载恶意竟标非法占滥开滥采黑恶势力(6)商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力(7)操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力(8)非法高利放贷暴力讨债传销黑恶势力(9)插手民间纠纷充执法队黑恶势力(10)组织策划群体性事件黑恶势力(11)组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力(12)危医护员身安全影响民群众医秩序职业医闹黑恶势力(13)境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力
法严惩消患坚持法严惩早恶务始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势带黑恶势力犯罪苗头类违法犯罪派出注意研判坚持露头防止坐成势群众关注度高社会影响恶劣黑恶势力犯罪案件镇扫黑恶专项斗争领导组时级部门汇报重点督办综治办完善重黑恶势力犯罪案件会商机制涉黑案件定性出现分歧法时提出意见严格执行办理黑社会性质组织犯罪案件通报制度专项斗争期间镇扫黑恶专项斗争领导组年综合省市县通报群众安全感满意度调查指数涉黑涉恶类效警情涉黑涉恶九类案件发案群众举报线索媒体曝光恶性案件等情况梳理确定批黑恶犯罪重点区进行挂牌整治必时启动驻点击定点清剿机制
(二)坚持综合治理齐抓形成强工作合力（牵头单位：综治办参加单位：派出司法相关职部门）
健全部门齐抓机制提高工作整体性协性
镇委领导发挥社会治安综合治理优势推动部门司职齐抓综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪突出问题关部门结合身职动承担扫黑恶专项斗争中职责务法行政法履职强化重点行业重点领城监防止行政作乱作限度挤压黑恶势力滋生空间关部门日常执法检查中发现涉黑涉恶线索时派出通报建立健全线索发现移交机制综治办工作中发现行业理漏洞时通报相关部门提出加强监行政执法建议相关部门时调整完善监制度指施关规定通报反馈综治办相关部门加强信息享工作联动推动刑事司法行政执法效衔接
组织发动群众场扫黑恶民战争采取种形式动员民群众积极投身扫黑恶专项斗争镇村两级设立扫黑恶专项斗争举报信箱发动群众举报涉黑涉恶犯罪村霸等突出问题村镇直关部门通种形式畅通举报渠道群众实名举报时核查反馈做件件回音完善严格落实举报证鉴定害亲属相关保护措施消群众顾忧加奖举报力度提高奖励标准综合传统媒体新媒体加强正面宣传充分展现镇委政府扫黑恶决心成效计划宣传报道批典型案件彰显法治权威切实增强民群众黑恶势力作斗争信心形成全社会扫黑恶浓厚氛国加强舆引导做法律政策宣讲解疑释感等工作时发现封堵删害信息避免消社会误解
坚持标兼治源头遏制消黑恶势力滋生蔓延易滋生黑恶势力重点区重点行业重点领域相关监部门加强日常监会派出健全落实市场准入规范理重点监控等机制堵塞理漏洞消黑恶势力滋生土壤涉黑涉恶员尚构成犯罪违反治安理处罚法关规定派出法予治安理处罚建立违法活动记录涉黑涉恶员开办企业法严格资格审查加强市场监加快建立防范黑恶势力侵害校园工作机制相关案件时报告制度进步健全重点群帮教控机制社区矫正象中黑恶势力犯罪前科高危员进行动态化常态化控做外务工业员失学辍学青少年服务理工作学业务工等方面提供服务防止拉帮结派黑恶势力教唆利进步健全重点区滚动排查整治机制统筹基层资源力量加快建立健镇村两级综治中心网格化服务理标准化建设推进雪亮工程等信息化建设黑恶势力易滋生边边发屡绝区行业领域加强踪督导限期进行整改
(三)扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇结合起深挖黑恶势力保护伞（牵头单位：镇纪委参加单位：综治办民政派出等）
拓宽信访渠道强化线索理发动群众利互联网手机客户端微信等现代科技手段畅通信访举报渠道充分发挥巡察利剑作进步拓展线索源深化监察体制改革契机认真梳理纪委手线索行公权力公职员沙黑涉恶腐败问题线索进行次起底建立专门工作台账涉黑涉恶腐败问题较严重行业开展重点督办镇纪委竿子查底反映涉黑涉恶等侵害群众利益正风腐败问题线索较区行业直接纳入重点理重点督办突出问题重点督办工作切实落实体责监督责起督办带动片效果
加查处力度严涉黑涉恶保护伞扫黑恶专项斗争期间顶风违纪收敛收手严快处理性质恶劣情节严重案件镇纪委直接报县纪委请求查处纪律挺前面坚决查处涉黑涉恶问题背保护伞腐败问题绝放条线索收受贿路徇私舞弊放包庇黑恶势力甚充保护伞员干部发现起查处起做利剑高悬震慑常查处涉黑涉恶败问题典型案例专项整治工作中问责单位点名道姓公开通报曝光放案件警示作加查处力度时严格区分违法违纪涉罪非涉罪界限注意员干部涉黑涉恶腐败问题般性侵害群众利益问题区开防止简单化刀切
加问责力度倒逼工作落实严肃查处镇村两级相关职部门工作员推动扫黑恶专项斗争力失职失责问题问底扫黑恶专项斗争中态度消极暖昧作慢作乱作工作玩忽职守失职失责形式义官僚义造成严重果良影响实施责追究倒逼责落实
加强协作配合做纪法衔接牢固树立盘棋思想镇委统领导纪委加强综治办沟通联系工作会商切实提高工作整体性协性建立涉黑涉恶腐败问题线索黑恶势力违法犯罪线素快速移送反馈机制综治办信访办移送线索优先处置时反馈黑恶势力违法犯罪腐败问题长期深度交织复杂案件脱贫攻坚领城涉涉恶腐败案件纪委派出步立案步调查强化纪法衔接协推进建立完善案件会商机制已侦破黑恶势力违法犯罪案件派出综治办认真会商逐案筛纪检监察干部案谋私办情案跑风漏气充黑恶势力保护伞查实法严快处理理绝护短遮丑
(四)力加强基层组织建设铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证（牵头单位：组织办参加单位：镇纪委综治办派出民政司法信访办等）
持续整顿软弱涣散基层组织建设坚强战斗堡垒进步摸清软弱涣散村组织情况逐研究找准症结针性制定整顿方案村组织书记政治素质差领导力弱面歪风邪气讲正气软弱力坚决调整撤换时选优配强村时没合适入选级机关选派组织生活正常长期开展活动严格落实三会课等制度着力引导员发挥先锋模范作旗帜鲜明邪教迷信黄赌毒等法行作坚决斗争成群众心骨村级理混乱矛盾纠纷突出帮助村组织问题理清楚矛盾化解掉制度建起落实确属村霸涉黑涉恶村干部纪法严肃处理情况复杂工作难度村镇领导亲联系镇政领导班子成员分片包村第书记驻村工作队整顿软弱涣散村组织作重务抓实抓坚持边整顿边巩固问题已解决踪问效防止反弹
严肃村两委换届工作纪律坚决符合村干部条件挡门外加强村两委换届组织领导镇纪委组织办民政等部门加强具体指导严明换届纪律认真落实换届工作十严禁具体求树立正确选导严格选标准明确资格条件入口关选什样旗帜鲜明列出负面清单坚决防止村霸涉黑涉恶等符合村干部条件进入村两委班子严格选资格审查组织办民政会纪委派出司法信访办等相关部门建立候选联审机制时发现涉黑涉恶员黑恶势力通暴力威胁贿赂利诱等方式干扰破坏选举坚决法击
充分发挥基层组织政治功提高组织宣传凝聚服务群众力健全村组织领导村民治机制发挥村民委员会村民理教育服务中重作健全完善村务监督委员会切实维护村集体村民利益加强乡村治理领导健全治法治德治相结合乡村治理体系加强群众宣传教育深入宣讲新时代中国特色社会义思想广泛宣传社会义核心价值观普法律知识弘扬中华传统美德推进移风易俗弘扬时代新风丰富群众精神文化生活抵制落腐朽文化侵蚀引导群众树立正气勇切良风气违法犯罪行作斗争
三工作保障
()加强领导全镇扫黑恶专项斗争作项重政治务摆工作全局突出位置认真研究解决费保障技术装备扫黑恶专业队伍建设等重问题充实镇纪委综治中心等基层组织力量扫黑恶工作费列入级财政预算统筹安排保障案件办理合理需镇委书记安建设第责扫黑恶专项斗争第责村总支书记村第责亲研究部署级抓级层层抓落实勇担敢碰硬旗帜鲜明支持扫黑恶工作派出法办案关部门法履职深挖彻查保护伞排阻力提供力保障涉黑涉恶问题尤群众反映强烈案案坚决态度涉谁查底特查清背保护伞坚决法查办毫含糊派出负责志扫黑恶专项斗争直接责确保项工作落实处综治办加强扫黑恶专项斗争协调督促关部门纪法慎重处理扫黑恶工作员举报匿名举报受理举报部门具体分析区举报事项明确予受理歪曲事实诬告陷害扫黑恶工作员纪法追究责扫黑受公正遇工作员时消影响恢复遇
(二)加强督导考核扫黑恶专项斗争纳入综治工作(安建设)考核体系考核结果作村领导班子村干部综合考核评价重容镇委适时开展专项督查科学全面评估扫黑恶专项斗争成效镇扫黑恶专项斗争领导组办公室定期组织扫黑恶工作督导检查协调督办重点案件扫黑恶专项斗争成绩突出区单位年度进行通报表扬扫黑恶专项斗争中涉项表彰奖励关规定执行
(三)严格责追究严格落实社会治安综合治理领导责制涉黑涉恶问题突出区行业领域利通报约谈重点理挂牌督办等方式督促限期整改重视够发现时击动整治彻底导致黑黑恶势力坐成势关规定实行社会治安综合治理票否决权制问题严重造成恶劣影响镇纪委第责相关责严肃追责绝姑息严格落实行业监责日常监位导致黑恶势力滋生蔓延严肃问责应发现问题没发现发现问题处理报告失职读职等规定追究相关员责
(四)加强法治保障健全完善扫黑恶相关机制加黑恶犯罪整治力度派出通综治例会警民座谈会等方式加强村综治协员指导司法规范两类员理镇纪委完善刑事司法纪政纪处分衔接机制健全扫黑恶工作员亲属保护机制工作员出庭说明情况危亲属身安全参证保护措施工作员亲属实施保护
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深入贯物落实十九部署总书记重指示精神切实扫黑恶势力保障民安居乐业社会安定序国家长治久安根级相关会议文件求现全镇开展扫黑恶专项斗争制定工作方案
总体求实施步骤
()指导思想全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展思想贯物落实总体国家安全观针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍绳结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恐势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制断增强民获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础建设社会谐活力AA作出新贡献
(二)基原
坚持领导发挥政治优势志核心中央坚强领导镇委政府部署充分发挥总揽全局协调方领导核心作领导贯穿扫黑恶专项斗争方面全程
坚持民体位紧紧群众坚持民中心保障民根利益出发点落脚点充分发动群众实现扫黑恶专项斗争程群众参成效群众评价成果群众享
坚持综合治理齐抓效整合资源力量综合运法律济行政等种手段形成强工作合力
坚持法严惩早充分运法治思维法治方式明确政策界限严格法办案法严惩处黑恶势力努力消灭萌芽状态严防坐成势
坚持标兼治源头治理立足前着眼长远坚持边边治边建解决涉黑涉恶突出问题建立健全源头制黑恶势力滋生蔓延长效机制
(三)目标务通三年努力黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遇制涉黑涉恶治安乱点全面整治重点行业重点领域理明显加强民群众安全感满意度明显提升黑恶勢力保护伞铲加强基层组织建设环境明显优化基层社会治理力明显提升涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶工作法治化规范化专业化水进步提高
(四)实施步骤202X年深入宣传推进扫黑恶专项斗争黑恶势力违法犯罪突出问题效遏制全社会形成黑恶势力喊浓厚氛围202C年尚未攻克重点案件重点问题重点区集中攻坚已侦破案件循线深挖逐见底彻底铲黑恶势力赖滋生土壤民群众安全感满意度明显提升202K年建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制取扫黑恶专项斗争压倒性胜利
二部门分工职责
()法严惩处黑恶势力犯罪确保涉黑涉恶问题根遏制（牵头单位：派出参加单位：镇纪委组织办宣传办综治办司法信访办等）
排查线索摸清底数村镇直关部门排查线索摸清底数作开展扫黑恶专项斗争重基础采取种方法手段措施围绕击重点全方位途径开展线索摸排工作辖区行业领域涉黑涉恶总体情况表现形式成进行全面排查分析切实做底数清情况明派出开展线索摸排工作力军充分运情报数等信息化手段运刑事特情治安耳目调查暗访等方式重点员重点场警情案件系统中排查涉黑涉恶线索镇纪委加强年违纪违法案件尤职务犯罪案件排查梳理深挖隐藏幕涉黑涉恶线索组织办紧密结合加强基层组织建设推动基层组织充分发挥政治功组织发动群众踊跃举报时提供涉黑涉恶线索宣传办充分发挥新闻媒体监督作深入重点区行业挖掘黑恶势力违法犯罪线索司法两类员中开展涉黑涉恶线索摸排发动两类员检举揭发做检举保护工作信访办注重群众信访中时梳理发现涉黑涉恶违法犯罪线索群众反映涉黑涉恶问题信访诉求盯住放时处理村成立扫黑恶专项斗争领导组明确线索摸排工作责发现涉黑涉恶线索时报告派出派出加强线索核查条线索核查责落实线索摸排核查工作中存渎职失职情况关规定严肃问责倒查
突出重点精准击聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领城击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击象：(1)威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力(2)持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力(3)利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力(4)征租拆迁工程项目建设特五会战章渡桥云北路等重基础设施项目建设程中煽动闹事黑恶势力(5)建筑工程交通运输水利矿产资源河道采砂林业山场等行业领城强揽工程超限超载恶意竟标非法占滥开滥采黑恶势力(6)商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力(7)操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力(8)非法高利放贷暴力讨债传销黑恶势力(9)插手民间纠纷充执法队黑恶势力(10)组织策划群体性事件黑恶势力(11)组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力(12)危医护员身安全影响民群众医秩序职业医闹黑恶势力(13)境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力
法严惩消患坚持法严惩早恶务始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势带黑恶势力犯罪苗头类违法犯罪派出注意研判坚持露头防止坐成势群众关注度高社会影响恶劣黑恶势力犯罪案件镇扫黑恶专项斗争领导组时级部门汇报重点督办综治办完善重黑恶势力犯罪案件会商机制涉黑案件定性出现分歧法时提出意见严格执行办理黑社会性质组织犯罪案件通报制度专项斗争期间镇扫黑恶专项斗争领导组年综合省市县通报群众安全感满意度调查指数涉黑涉恶类效警情涉黑涉恶九类案件发案群众举报线索媒体曝光恶性案件等情况梳理确定批黑恶犯罪重点区进行挂牌整治必时启动驻点击定点清剿机制
(二)坚持综合治理齐抓形成强工作合力（牵头单位：综治办参加单位：派出司法相关职部门）
健全部门齐抓机制提高工作整体性协性
镇委领导发挥社会治安综合治理优势推动部门司职齐抓综合运种手段预防解决黑恶势力违法犯罪突出问题关部门结合身职动承担扫黑恶专项斗争中职责务法行政法履职强化重点行业重点领城监防止行政作乱作限度挤压黑恶势力滋生空间关部门日常执法检查中发现涉黑涉恶线索时派出通报建立健全线索发现移交机制综治办工作中发现行业理漏洞时通报相关部门提出加强监行政执法建议相关部门时调整完善监制度指施关规定通报反馈综治办相关部门加强信息享工作联动推动刑事司法行政执法效衔接
组织发动群众场扫黑恶民战争采取种形式动员民群众积极投身扫黑恶专项斗争镇村两级设立扫黑恶专项斗争举报信箱发动群众举报涉黑涉恶犯罪村霸等突出问题村镇直关部门通种形式畅通举报渠道群众实名举报时核查反馈做件件回音完善严格落实举报证鉴定害亲属相关保护措施消群众顾忧加奖举报力度提高奖励标准综合传统媒体新媒体加强正面宣传充分展现镇委政府扫黑恶决心成效计划宣传报道批典型案件彰显法治权威切实增强民群众黑恶势力作斗争信心形成全社会扫黑恶浓厚氛国加强舆引导做法律政策宣讲解疑释感等工作时发现封堵删害信息避免消社会误解
坚持标兼治源头遏制消黑恶势力滋生蔓延易滋生黑恶势力重点区重点行业重点领域相关监部门加强日常监会派出健全落实市场准入规范理重点监控等机制堵塞理漏洞消黑恶势力滋生土壤涉黑涉恶员尚构成犯罪违反治安理处罚法关规定派出法予治安理处罚建立违法活动记录涉黑涉恶员开办企业法严格资格审查加强市场监加快建立防范黑恶势力侵害校园工作机制相关案件时报告制度进步健全重点群帮教控机制社区矫正象中黑恶势力犯罪前科高危员进行动态化常态化控做外务工业员失学辍学青少年服务理工作学业务工等方面提供服务防止拉帮结派黑恶势力教唆利进步健全重点区滚动排查整治机制统筹基层资源力量加快建立健镇村两级综治中心网格化服务理标准化建设推进雪亮工程等信息化建设黑恶势力易滋生边边发屡绝区行业领域加强踪督导限期进行整改
(三)扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇结合起深挖黑恶势力保护伞（牵头单位：镇纪委参加单位：综治办民政派出等）
拓宽信访渠道强化线索理发动群众利互联网手机客户端微信等现代科技手段畅通信访举报渠道充分发挥巡察利剑作进步拓展线索源深化监察体制改革契机认真梳理纪委手线索行公权力公职员沙黑涉恶腐败问题线索进行次起底建立专门工作台账涉黑涉恶腐败问题较严重行业开展重点督办镇纪委竿子查底反映涉黑涉恶等侵害群众利益正风腐败问题线索较区行业直接纳入重点理重点督办突出问题重点督办工作切实落实体责监督责起督办带动片效果
加查处力度严涉黑涉恶保护伞扫黑恶专项斗争期间顶风违纪收敛收手严快处理性质恶劣情节严重案件镇纪委直接报县纪委请求查处纪律挺前面坚决查处涉黑涉恶问题背保护伞腐败问题绝放条线索收受贿路徇私舞弊放包庇黑恶势力甚充保护伞员干部发现起查处起做利剑高悬震慑常查处涉黑涉恶败问题典型案例专项整治工作中问责单位点名道姓公开通报曝光放案件警示作加查处力度时严格区分违法违纪涉罪非涉罪界限注意员干部涉黑涉恶腐败问题般性侵害群众利益问题区开防止简单化刀切
加问责力度倒逼工作落实严肃查处镇村两级相关职部门工作员推动扫黑恶专项斗争力失职失责问题问底扫黑恶专项斗争中态度消极暖昧作慢作乱作工作玩忽职守失职失责形式义官僚义造成严重果良影响实施责追究倒逼责落实
加强协作配合做纪法衔接牢固树立盘棋思想镇委统领导纪委加强综治办沟通联系工作会商切实提高工作整体性协性建立涉黑涉恶腐败问题线索黑恶势力违法犯罪线素快速移送反馈机制综治办信访办移送线索优先处置时反馈黑恶势力违法犯罪腐败问题长期深度交织复杂案件脱贫攻坚领城涉涉恶腐败案件纪委派出步立案步调查强化纪法衔接协推进建立完善案件会商机制已侦破黑恶势力违法犯罪案件派出综治办认真会商逐案筛纪检监察干部案谋私办情案跑风漏气充黑恶势力保护伞查实法严快处理理绝护短遮丑
(四)力加强基层组织建设铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证（牵头单位：组织办参加单位：镇纪委综治办派出民政司法信访办等）
持续整顿软弱涣散基层组织建设坚强战斗堡垒进步摸清软弱涣散村组织情况逐研究找准症结针性制定整顿方案村组织书记政治素质差领导力弱面歪风邪气讲正气软弱力坚决调整撤换时选优配强村时没合适入选级机关选派组织生活正常长期开展活动严格落实三会课等制度着力引导员发挥先锋模范作旗帜鲜明邪教迷信黄赌毒等法行作坚决斗争成群众心骨村级理混乱矛盾纠纷突出帮助村组织问题理清楚矛盾化解掉制度建起落实确属村霸涉黑涉恶村干部纪法严肃处理情况复杂工作难度村镇领导亲联系镇政领导班子成员分片包村第书记驻村工作队整顿软弱涣散村组织作重务抓实抓坚持边整顿边巩固问题已解决踪问效防止反弹
严肃村两委换届工作纪律坚决符合村干部条件挡门外加强村两委换届组织领导镇纪委组织办民政等部门加强具体指导严明换届纪律认真落实换届工作十严禁具体求树立正确选导严格选标准明确资格条件入口关选什样旗帜鲜明列出负面清单坚决防止村霸涉黑涉恶等符合村干部条件进入村两委班子严格选资格审查组织办民政会纪委派出司法信访办等相关部门建立候选联审机制时发现涉黑涉恶员黑恶势力通暴力威胁贿赂利诱等方式干扰破坏选举坚决法击
充分发挥基层组织政治功提高组织宣传凝聚服务群众力健全村组织领导村民治机制发挥村民委员会村民理教育服务中重作健全完善村务监督委员会切实维护村集体村民利益加强乡村治理领导健全治法治德治相结合乡村治理体系加强群众宣传教育深入宣讲新时代中国特色社会义思想广泛宣传社会义核心价值观普法律知识弘扬中华传统美德推进移风易俗弘扬时代新风丰富群众精神文化生活抵制落腐朽文化侵蚀引导群众树立正气勇切良风气违法犯罪行作斗争
三工作保障
()加强领导全镇扫黑恶专项斗争作项重政治务摆工作全局突出位置认真研究解决费保障技术装备扫黑恶专业队伍建设等重问题充实镇纪委综治中心等基层组织力量扫黑恶工作费列入级财政预算统筹安排保障案件办理合理需镇委书记安建设第责扫黑恶专项斗争第责村总支书记村第责亲研究部署级抓级层层抓落实勇担敢碰硬旗帜鲜明支持扫黑恶工作派出法办案关部门法履职深挖彻查保护伞排阻力提供力保障涉黑涉恶问题尤群众反映强烈案案坚决态度涉谁查底特查清背保护伞坚决法查办毫含糊派出负责志扫黑恶专项斗争直接责确保项工作落实处综治办加强扫黑恶专项斗争协调督促关部门纪法慎重处理扫黑恶工作员举报匿名举报受理举报部门具体分析区举报事项明确予受理歪曲事实诬告陷害扫黑恶工作员纪法追究责扫黑受公正遇工作员时消影响恢复遇
(二)加强督导考核扫黑恶专项斗争纳入综治工作(安建设)考核体系考核结果作村领导班子村干部综合考核评价重容镇委适时开展专项督查科学全面评估扫黑恶专项斗争成效镇扫黑恶专项斗争领导组办公室定期组织扫黑恶工作督导检查协调督办重点案件扫黑恶专项斗争成绩突出区单位年度进行通报表扬扫黑恶专项斗争中涉项表彰奖励关规定执行
(三)严格责追究严格落实社会治安综合治理领导责制涉黑涉恶问题突出区行业领域利通报约谈重点理挂牌督办等方式督促限期整改重视够发现时击动整治彻底导致黑黑恶势力坐成势关规定实行社会治安综合治理票否决权制问题严重造成恶劣影响镇纪委第责相关责严肃追责绝姑息严格落实行业监责日常监位导致黑恶势力滋生蔓延严肃问责应发现问题没发现发现问题处理报告失职读职等规定追究相关员责
(四)加强法治保障健全完善扫黑恶相关机制加黑恶犯罪整治力度派出通综治例会警民座谈会等方式加强村综治协员指导司法规范两类员理镇纪委完善刑事司法纪政纪处分衔接机制健全扫黑恶工作员亲属保护机制工作员出庭说明情况危亲属身安全参证保护措施工作员亲属实施保护
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