年中央纪律直强调创新纪检监察体制机制切实制度优势转化治理效全面完成方纪委监委派驻机构改革市级纪委监委监督检查审查调查部门分设
监督检查审查调查部门分设纪检监察机关加强部监督制约强化监督职责重举措优化执纪执法业务流程强化纪检监察机关监督具重意义
2018年X省X市纪委监委省纪委监委领导稳妥推进监察体制改革严格落实监督检查审查调查分设建立健全相互协调相互制约工作机制积极融合监督国家监察职责监督效效提升
监督检查审查调查分设现状
()部分工协作情况优化职分工监督检查部门固定联系相关区部门专司日常监督审查调查部门实行案指定次授权专司审查调查固定联系某区部门两部门相互分离相互制约形成效控机制监督检查部门口联系派驻纪检监察组负责指导服务监督派驻纪检监察组工作重点握监督单位政治生态情况二规范线索移送规范监督检查前台审查调查台问题线索移送机制案件监督理部门合理调配线索资源执纪资源统分务协作战时建立理台账实现集中理定期踪督办问题线索处置情况促进监督检查审查调查工作高效序开展三加强审批监案件监督理部门实行分级审核理重调查措施提高审批权限做逐级审批全程留痕防止权力滥精细控调查措施情况采取定期检查专项督查定期抽查等种方式督促严格规范调查措施案件审理部门通移送审理前形式审核审理中实质审核时事实定性量纪调查程序条款适等方面存问题提出意见建议完善案件证材料推动执纪执法工作高质量发展
(二)外协作配合情况坚持纪法前加强纪法贯通法法衔接强化公检法等机关协作配合努力实现监察职高效运转畅通信息渠道加强公检法机关协作配合进步规范员国家工作员涉嫌违纪违法犯罪案件情况通报问题线索移交工作二建立协查机制监督检查审查调查部门报批调查文书送案件监督理部门办理中涉技术调查措施协助抓捕限制出境等文书报领导审批实践中承办部门工作员携案件监督理部门审批审定调查材料送相关公检法等机关相关部门调查结果直接反馈承办部门三完善法法衔接涉刑案件采取程序双立案全案审分项处理工作方式确保纪政务处分移送司法求相互贯通衔接案件审理部门接检察院职务犯罪案件协调办公室全面负责检察机关衔接会商协调等工作协调审查调查部门检察机关意见做补充调查工作
(三)履行纪法职情况严明政治纪律政治规矩全面掌握联系区领导班子领导干部执行章法规执行政治纪律政治规矩情况加强路线方针政策决议执行情况纠正四风问题等积极协助市委履行体责改进落实体责检查方式落实力干部进行问责围绕中心工作发挥监督监督作开展重点项目督查综合信访举报案件查处情况研判分析市属国企政治生态积极推进脱贫攻坚扶贫惠民监督工作贯通运四种形态稳妥慎调查措施做宽严相济
二部门分设监督合力提升
()监督效提升目前级纪检监察机关积累批遗留尚未办理问题线索问题线索数量较形成问题线索堰塞湖处置问题线索牵扯量精力甚影响日常监督级纪检监察机关然融合派驻监督融入巡察监督等方面进行益探索总体监督手段够丰富应系统深入精准掌握联系区单位政治生态方面继续探索实践监督检查部门执纪审查部门完成问题线索核查处置深入剖析问题根源做警示教育完善长效机制需深入研究
(二)横联动配合足监督检查审查调查分设工作开展时间长监督力量间尚未实现整体系统部署集中统筹监督检查部门力精力信访举报件办理问题线索处置联系区单位风廉政建设情况解掌握够深入监督检查部门联系指导统筹派驻纪检监察组开展工作力度够深层次联动合作机制完善派驻纪检监察组战常面着员力量足调查手段限部门协限等问题定程度削弱监督实效
(三)线索处置需规范实际操作程中纪检监察机关出现承办部门涉案财物交案部门保私保等规范行监督检查部门系统录入信息方面相滞影响案部门问题线索实行集中理动态更新定期汇总时效性督促办理等工作级纪检监察机关间案件审查调查理信息系统缺乏案件办理报批程序办案员力解决存安全隐患纪检监察机关现查询方式够畅通家银行查询涉案员银行账户交易情况周期长严重影响办案效率提高
(四)法法衔接细化目前纪委监委非员非监察象员缺乏强制措施请求公安机关协助控制时公安机关求立案实施监察法规定检察机关监察机关移送案件应刑诉法调查采取强制措施需检察机关监察机关移送前介入案件熟悉案件情况审查证材料协商移送事宜检察机关时介入样介入?需合法便捷原提前做沟通衔接现行规定未采取留置措施调查移送没相关程序规定实践中检察机关行通知调查监察机关带检察机关
三加强协联动提升监督实效
()科学合理设置分工工作职责更加合理科学划分监督检查室审查调查室职责监督检查部门查核程中发现涉运第三第四种形态问题纪检监察机关领导批准继续进行查办审查调查部门联合组成专案组避免头查办处置力量调配适时监督执纪务合理调配监督检查部门派驻纪检监察组员统筹安排避免部分纪检监察组工作务饱现象
(二)形成协联动合力监督检查部门定期分析评估联系区部门政治生态风廉政建设反**形势务运全局视野帮助审查调查部门研判案更加精准审查调查中运政策策略审查调查部门善案中发现性问题时监督检查部门提出监督建议解剖麻雀成果帮助监督检查部门找准监督关键重点进步厘清监督检查部门派驻纪检监察组职责定位强化派驻纪检监察组牵头协调联系监督统筹整合联系区部门派驻纪检监察组力量破解派驻纪检监察组监督手段单职发散员力量足作发挥够等问题
(三)完善外衔接机制完善部运行机制制定监督检查审查调查工作运行规范信访举报受理问题线索处置初步核实立案审查调查审理部监督等流程造细化项调查措施操作步骤审批程序求形成工作流程图业务运行高效控二加强外部协作机制建设加强公检法银行通信等部门协作配合制定出台数信息查询职务违法犯罪线索移送执行留置安全监护案件提前介入移送起诉调查移交等协作办法制度机制确保纪法贯通法法衔接
(四)建立信息互通机制审查调查部门办结职务违法职务犯罪案件相应监督检查部门通报案件查办案件剖析等情况便监督检查部门掌握联系区单位情况督促发案方单位抓整改做敢腐腐想腐体推进时审查调查部门开展某问题线索初核时必时听取相关监督检查部门日常监督发现情况解关方单位政治生态实现信息享搭建数收集查询分析研判体反**信息资源享台实现数收集快捷查询分析研判等功提高协查效率数分析力实现审查调查象精准画审查调查员提供数支撑
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