XX县成品油市场集中专项整治工作方案
进步加强成品油市场安全监严厉击非法营成品油行彻底排查治理成品油市场安全隐患效防范坚决遏制非法成品油营行促进成品油市场健康序发展切实保障民群众生命财产安全根南昌市统部署安排决定全县范围开展成品油市场集中专项整治活动结合XX实际特制定工作方案
整治目标
乡（镇）民政府城市社区委会关部门领导源头治理系统治理法治理综合治理原采取集中行动分类击标兼治方法充分发挥关部门职作全面清理整治非法营成品油行消成品油市场非法营等类安全隐患净化成品油市场环境规范营行确保形成良成品油市场秩序
二整治时间
集中专项整治行动时间2020年12月15日2021年5月31日
三整治范围
全县范围外油品非法营加油站点油库流动加油车辆
四组织机构
确保整治工作强力开展特成立XX县成品油市场集中专项整治领导组组成员：
组 长：XX 县委常委县政府组成员
副组长：XX 县政府办副
XX 县商务局局长
XX 县市局局长
XX 县交通局局长
XX 县公安局副书记交警队长
成 员：XX 县委政法委正科级干部
XX 县商务局副科级干部
XX 县市局副局长
XX 县交通局科员
XX 县发改委副
乡（镇）民政府社区委会分领导领导组办公室设县商务局XX志兼办公室县商务局XX县市局XX县交通局XX县交警队XX办公室副领导组成员职务变动单位接志然接
五整治重点
（）重点击防范非法油品进入县强化县境XX公路XX国道等交通道进城入口控加强进入县运油车辆检查重点查验成品油出库单发票油品质量源福建山东等运油车辆开具燃料油票运油车辆进行重点查验严禁外非法油品流入县（县公安交警队牵头市场监税务交通运输等部门配合）
（二）重点查处车辆非法运输非法营行县境316国道昌万公路中型货运车辆停车场仓储物流基建筑工周边等区域重点严厉击资质擅事成品油运输营行法查处非法流动加油车非法改装油罐车营成品油行查处资质车辆非法营油品行涉述违法违规行运油车辆规定予暂扣关规定予重处罚（县交通运输局牵头公安公安交警队市场监应急理等部门配合）
（三）重点查处证营非法加油站点形成部门合力法查处取缔证加油站点严厉击撬装加油设施事成品油营行检查企业销售购油渠道查处销售非达标油品价格违法等行（县市场监局牵头公安应急理商务等部门配合）
六职责分工
县商务局（整治办）：负责成品油市场整顿督办协调通报配合市监部门销售符合国家标准油品营行予查处配合生态环境部门销售符合国家排放标准油品营行予查处
县市场监局：牵头负责非法加油点整治工作负责配合需采样检测非法成品油进行检测负责加强流通领域油品质量抽检法查处销售质量合格成油品行负责检查加油设备否检定合格法查处计量作弊行
县公安局：负责散装油监督理负责协助相关职部门开展整治整治工作中暴力抗法干扰阻碍执法员执行公务违法行予击构成犯罪时立案法追究刑事责非法营运输涉嫌犯罪线索法开展侦查法检查加油站点治安隐患督促整改
县交通运输局：牵头负责非法加油车整治工作负责查处非正规渠道进货合格油品运输车辆查处未许擅运输成品油成品油货车改装行配合公安交警部门做相关停车场理
县公安交警队：牵头负责非法外油品进入县整治工作负责配合非法车辆转移指定方集中控负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆相关证件法查处事非法成品油运输车辆
县委政法委：协调督促相关职部门认真履行职责加强行业理落实项措施强化考评推动成品油专项整治工作纳入全县安建设考核评价范围重视够整治力导致问题严重发生重公安全事件区单位法实行责查究
县然资源局：负责检查加油站点情况法违法占行进行处理负责检查加油站点否符合城乡规划求否持建设规划许证等相关证书法认定违法建设行
县住建局：负责检查加油站点否符合城乡规划求否持建设工程规划许证等相关证书法认定违法建设行
县城局：负责查处县级加油站点未办理建设工程许证违法行
县应急理局：负责配合非法成品油进行暂扣负责加油站点安全监督理工作重点检查加油站建设项目安全设施危险化学品营许证办理情况安全生产法危险化学品安全理条例等法律法规法严查处违反安全生产规范相关企业
县消防救援队：负责法检查加油站点火险隐患督促整改
县税务局：负责查处成品油营企业偷逃税款虚开发票等税收违法行负责检查监督成品油营企业税征收清缴工作严防偷税漏税造成国家税收量流失
县生态环境局：负责查处成品油储运销环保违法行配合市场监督理部门监督成品油营单位销售油品否符合国家油品质量标准监督类加油站点油库等落实防渗油气回收等污染防治措施达相关排放标准求
中石化中石油成品油营企业：负责组织开展系统查纠时发现安全隐患落实整改位负责系统提供时存放油罐集中存放处理整治组查处合格油品时存放油罐统整治组办公室程序安排资质企业负责销废负责系统加油站点散装汽油购销实名登记系统建设
乡镇城市社区委会：负责组织推进辖区成品油市场集中专项整治工作
七步骤安排
集中专项整治行动2020年12月2021年5月分3阶段具体安排：
（）第阶段（2020年12月15日12月31日）：调查摸底线索研判
充分利媒体广泛宣传充分发动造声势成员单位加强组织领导密切协调配合全面收集非法营成品油线索收集线索进行分析研判专项整治行动开展组织动员结合实际职责确定防控击重点
（二）第二阶段（2021年1月1日4月30日）：全面击持续整治
专项整治领导组县委县政府领导加强行刑衔接全面开展击整治工作职部门职责加非法营成品油市场清理整顿存违反规定成品油营企业严格相关规定作出相应处罚非法营成品油违法行关行政执法部门根职责法予行政处罚涉嫌犯罪时移送公安机关立案侦查非法营成品油重点区关执法部门联合集中整治坚持发现起查处起专项整治行动领导组统指挥集成战合成战力度深挖犯罪限度降低危害
（三）第三阶段（2021年5月1日5月31日）：总结提高巩固成果
专项整治组组织成员单位进行检查验收发现问题明确整改措施突出集中行动成效成员单位工作情况客观评估活动整治效果充分利新闻媒体媒体资源营造整治中良舆氛围扩舆压力震慑违法营巩固整治成果
八工作求
（）加强组织领导充分认识加强成品油市场整治重性紧迫性强化底线思维责意识切实组织成品油市场集中专项整治行动牵头部门加强组织领导成立专项整治行动工作领导组办公室确保成品油市场整治工作常态化市场质量保证源头追溯查清安全保障
（二）强化协作配合部门提高次集中专项整治工作认识增强紧迫感成员单位司职负责动作密切协作采取联合执法路巡查定点检查踪问查等形式力加强安全监严密防范安全风险严厉击违法违规行单位理推诿扯皮做整顿走场流形式真正次集中专项整治工作落实位
（三）定期调度推进建立健全成品油市场整顿长效工作机制通制定方案采取月通报牵头部门旬调度整治办半月调度整治领导组月调度工作机制营造通力协作齐抓工作局面整治工作中担工作责履行工作职责落实工作措施进行通报考核达督办函整治位造成重影响酿成重安全事单位责法纪追究责
（四）加强舆监督通电视广播网络等媒体开展宣传教育集中专项整治家喻户晓充分调动群众参整治积极性县专项整治工作领导组设立举报电话：XX坚持举报必查查实问题时处理时力宣传关成品油市场理法律法规时踪报道击整治成果宣传正面典型验形成良社会舆监督氛围
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进步加强成品油市场安全监严厉击非法营成品油行彻底排查治理成品油市场安全隐患效防范坚决遏制非法成品油营行促进成品油市场健康序发展切实保障民群众生命财产安全根南昌市统部署安排决定全县范围开展成品油市场集中专项整治活动结合XX实际特制定工作方案
整治目标
乡（镇）民政府城市社区委会关部门领导源头治理系统治理法治理综合治理原采取集中行动分类击标兼治方法充分发挥关部门职作全面清理整治非法营成品油行消成品油市场非法营等类安全隐患净化成品油市场环境规范营行确保形成良成品油市场秩序
二整治时间
集中专项整治行动时间2020年12月15日2021年5月31日
三整治范围
全县范围外油品非法营加油站点油库流动加油车辆
四组织机构
确保整治工作强力开展特成立XX县成品油市场集中专项整治领导组组成员：
组 长：XX 县委常委县政府组成员
副组长：XX 县政府办副
XX 县商务局局长
XX 县市局局长
XX 县交通局局长
XX 县公安局副书记交警队长
成 员：XX 县委政法委正科级干部
XX 县商务局副科级干部
XX 县市局副局长
XX 县交通局科员
XX 县发改委副
乡（镇）民政府社区委会分领导领导组办公室设县商务局XX志兼办公室县商务局XX县市局XX县交通局XX县交警队XX办公室副领导组成员职务变动单位接志然接
五整治重点
（）重点击防范非法油品进入县强化县境XX公路XX国道等交通道进城入口控加强进入县运油车辆检查重点查验成品油出库单发票油品质量源福建山东等运油车辆开具燃料油票运油车辆进行重点查验严禁外非法油品流入县（县公安交警队牵头市场监税务交通运输等部门配合）
（二）重点查处车辆非法运输非法营行县境316国道昌万公路中型货运车辆停车场仓储物流基建筑工周边等区域重点严厉击资质擅事成品油运输营行法查处非法流动加油车非法改装油罐车营成品油行查处资质车辆非法营油品行涉述违法违规行运油车辆规定予暂扣关规定予重处罚（县交通运输局牵头公安公安交警队市场监应急理等部门配合）
（三）重点查处证营非法加油站点形成部门合力法查处取缔证加油站点严厉击撬装加油设施事成品油营行检查企业销售购油渠道查处销售非达标油品价格违法等行（县市场监局牵头公安应急理商务等部门配合）
六职责分工
县商务局（整治办）：负责成品油市场整顿督办协调通报配合市监部门销售符合国家标准油品营行予查处配合生态环境部门销售符合国家排放标准油品营行予查处
县市场监局：牵头负责非法加油点整治工作负责配合需采样检测非法成品油进行检测负责加强流通领域油品质量抽检法查处销售质量合格成油品行负责检查加油设备否检定合格法查处计量作弊行
县公安局：负责散装油监督理负责协助相关职部门开展整治整治工作中暴力抗法干扰阻碍执法员执行公务违法行予击构成犯罪时立案法追究刑事责非法营运输涉嫌犯罪线索法开展侦查法检查加油站点治安隐患督促整改
县交通运输局：牵头负责非法加油车整治工作负责查处非正规渠道进货合格油品运输车辆查处未许擅运输成品油成品油货车改装行配合公安交警部门做相关停车场理
县公安交警队：牵头负责非法外油品进入县整治工作负责配合非法车辆转移指定方集中控负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆相关证件法查处事非法成品油运输车辆
县委政法委：协调督促相关职部门认真履行职责加强行业理落实项措施强化考评推动成品油专项整治工作纳入全县安建设考核评价范围重视够整治力导致问题严重发生重公安全事件区单位法实行责查究
县然资源局：负责检查加油站点情况法违法占行进行处理负责检查加油站点否符合城乡规划求否持建设规划许证等相关证书法认定违法建设行
县住建局：负责检查加油站点否符合城乡规划求否持建设工程规划许证等相关证书法认定违法建设行
县城局：负责查处县级加油站点未办理建设工程许证违法行
县应急理局：负责配合非法成品油进行暂扣负责加油站点安全监督理工作重点检查加油站建设项目安全设施危险化学品营许证办理情况安全生产法危险化学品安全理条例等法律法规法严查处违反安全生产规范相关企业
县消防救援队：负责法检查加油站点火险隐患督促整改
县税务局：负责查处成品油营企业偷逃税款虚开发票等税收违法行负责检查监督成品油营企业税征收清缴工作严防偷税漏税造成国家税收量流失
县生态环境局：负责查处成品油储运销环保违法行配合市场监督理部门监督成品油营单位销售油品否符合国家油品质量标准监督类加油站点油库等落实防渗油气回收等污染防治措施达相关排放标准求
中石化中石油成品油营企业：负责组织开展系统查纠时发现安全隐患落实整改位负责系统提供时存放油罐集中存放处理整治组查处合格油品时存放油罐统整治组办公室程序安排资质企业负责销废负责系统加油站点散装汽油购销实名登记系统建设
乡镇城市社区委会：负责组织推进辖区成品油市场集中专项整治工作
七步骤安排
集中专项整治行动2020年12月2021年5月分3阶段具体安排：
（）第阶段（2020年12月15日12月31日）：调查摸底线索研判
充分利媒体广泛宣传充分发动造声势成员单位加强组织领导密切协调配合全面收集非法营成品油线索收集线索进行分析研判专项整治行动开展组织动员结合实际职责确定防控击重点
（二）第二阶段（2021年1月1日4月30日）：全面击持续整治
专项整治领导组县委县政府领导加强行刑衔接全面开展击整治工作职部门职责加非法营成品油市场清理整顿存违反规定成品油营企业严格相关规定作出相应处罚非法营成品油违法行关行政执法部门根职责法予行政处罚涉嫌犯罪时移送公安机关立案侦查非法营成品油重点区关执法部门联合集中整治坚持发现起查处起专项整治行动领导组统指挥集成战合成战力度深挖犯罪限度降低危害
（三）第三阶段（2021年5月1日5月31日）：总结提高巩固成果
专项整治组组织成员单位进行检查验收发现问题明确整改措施突出集中行动成效成员单位工作情况客观评估活动整治效果充分利新闻媒体媒体资源营造整治中良舆氛围扩舆压力震慑违法营巩固整治成果
八工作求
（）加强组织领导充分认识加强成品油市场整治重性紧迫性强化底线思维责意识切实组织成品油市场集中专项整治行动牵头部门加强组织领导成立专项整治行动工作领导组办公室确保成品油市场整治工作常态化市场质量保证源头追溯查清安全保障
（二）强化协作配合部门提高次集中专项整治工作认识增强紧迫感成员单位司职负责动作密切协作采取联合执法路巡查定点检查踪问查等形式力加强安全监严密防范安全风险严厉击违法违规行单位理推诿扯皮做整顿走场流形式真正次集中专项整治工作落实位
（三）定期调度推进建立健全成品油市场整顿长效工作机制通制定方案采取月通报牵头部门旬调度整治办半月调度整治领导组月调度工作机制营造通力协作齐抓工作局面整治工作中担工作责履行工作职责落实工作措施进行通报考核达督办函整治位造成重影响酿成重安全事单位责法纪追究责
（四）加强舆监督通电视广播网络等媒体开展宣传教育集中专项整治家喻户晓充分调动群众参整治积极性县专项整治工作领导组设立举报电话：XX坚持举报必查查实问题时处理时力宣传关成品油市场理法律法规时踪报道击整治成果宣传正面典型验形成良社会舆监督氛围
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