志:
天县政府决定召开全县农村房屋补充调查工作启动会议目贯彻落实全市农村集体土确权登记发证工作总结农村房屋补充调查工作启动会议精神全面安排部署前时期县农村房屋补充调查工作刚县国土局局长张世诚志全县农村集体土确权登记发证工作情况进行通报农村房屋补充调查工作进行安排乡镇相关部门严格工作安排发通知 方案求抓贯彻落实面做全县农村房屋补充调查工作讲三点意见:
统思想认清形势切实增强工作紧迫感责感
加快推进农村集体土确权登记发证工作中央国务院明确求直致力推进工作世纪90年代初县根中央省市求开展农村宅基集体建设确权登记发证工作受技术力费等条件限制土证乡村两级负责签发颁证质量高土证书登记权属面积实符情况较甚造成权属纠纷加20年农村发生翻天覆变化原土登记资料已满足现代农村发展需国家推动形成产权明晰权属明确权益保障流转畅分配合理农村集体产权制度求相存差距2010年中央1号文件首次明确提出加快农村集体土权宅基权集体建设权确权登记发证工作年中央1号文件项工作做强调年2月5日新华社发布中中央国务院关深入推进农业供侧结构性改革加快培育农业农村发展新动干意见中次明确全面加快房体农村宅基集体建设确权登记颁证工作年省委省政府l号文件省政府工作报告农村房体确权登记提出明确求6月9日市政府召开全市农村集体土三权发证总结表彰暨农村房屋补充调查工作启动会全面安排部署全市农村房屋补充调查工作见中央省市项工作十分重视加快农村集体土房屋确权登记发证工作农民享动产权利法确认保护改革完善农村宅基制度建立城乡统建设市场加快农村土理制度改革夯实农业农村发展基础促进农村社会谐稳定具十分重意义
县委托甘肃省矿局第质矿产勘查院利现代籍测绘技术2012年开始历时四年全面完成全县1396万宗农村宅基集体土建设权权属调查籍测量数库建设等务查清宗权属面积途空间位置形成文字报告土权属调查籍测量数库等成果
然做量工作存问题:调查确权未颁证全县405行政村然完成农村集体土权确权登记发证工作全县约1396万宗农村宅基集体建设目前调查土权情况未调查房屋情况实施动产统登记制度时农民群众颁发房体动产权证二历史遗留土权属纠纷违法长期未解决处理问题客观方面素观方面原希乡镇县直关部门步农房调查登记发证工作中引起高度重视认真加解决农房调查确权登记发证工作时间紧务重乡镇相关部门深刻认识项工作重性紧迫性艰巨性列入重议事日程坚定信心攻坚克难加快进度高度命感责感做农房调查房体登记发证工作确保圆满完成工作务
二明确务突出重点全面推进项工作务落实
根市安排部署县三年完成全县农户宅基结构年限房屋调查登记发证工作2017年完成工作务30%2018年完成40%2019年底前全面完成务非常艰巨关工作开展时间安排方法步骤操作规范县政府印发工作实施方案已作明确规定县国土局乡镇严格实施方案行业技术规程细化务明确时限规范操作全面推进项工作务落实
精心组织农村房体确权调查登记发证工作项量面宽系统工程民生工程仅业务部门技术单位力量远远够乡镇政府作农村房体确权登记发证工作责体重点做组织动员工作层层实责全力争取广群众配合支持足够员投入保证工作开展时审批手续权属源违法宅基建设着尊重历史面现实先易难分阶段妥善处理原调查宗立案宗出台处理意见气力法查处步登记发证排障碍
二落实费开展农村房屋补充调查工作费需求较时间跨度较长县财政县统部署年足额拨付工作费保障农村房屋补充调查工作正常开展年省财政厅省国土资源厅联合发甘肃省国土资源专项资金理办法通知明确省财政拨市县新增建设土偿费(简称新增费)农村集体土确权登记等业务支出国务院关编制2017年中央预算方预算通知(国发[2016]66号)指出2017年1月1日起新增费政府性基金预算调整般公预算意味着新增费土整治外农村房屋确权调查等业务支出财政部门定足活政策加强资金统筹全力做费保障想方设法年工作费快落实位确保明两年调查费列入财政预算时取土土原出定例土出金农村房屋调查工作
三抓协调县政府印发农房调查工作实施方案中已明确全县农村房体确权登记发证工作领导组成员单位工作职责成员单位加强协调配合做农村房体产权调查确权登记发证工作乡镇成立相应领导组做领导协调工作做组织发动工作加强力量组织动员干部群众积极配合充分发挥村级组织土确权登记申报纠纷调处等工作中重作切实调动广群众参积极性形成政府导部门协作乡镇参联动工作机制
四确保质量农村房体确权登记发证面家户关系农民切身权益确权登记质量项工作生命规模集中调查确权登记发证工作中旦出问题会造成严重社会影响纠正难度乡镇相关部门抓进度时抓确权登记质量理坚持工作进度工作质量相统严格法律法规技术规程开展工作绝留遗症更确权登记发证规范引发社会稳定素坚持确实权颁铁证确保确权登记结果具权威性公信力起历史检验2012年县政府农村集体土确权登记投入量力物力财力农民群众确权登记予积极配合实施动产统制度没宅基集体建设证发农民手里现条件具备采取蚂蚁搬家式工作方法调查批验收批公示批颁证批政府财政资金投入效益群众踏踏实实产权证书
三实责强化保障切实形成抓落实工作合力
前四年农村宅基集体建设调查确权开展农房调查提供工作基础乡镇服务支撑动产登记发证工作切入点兼顾集体建设流转改革完善宅基制度等土制度改革实际需农村房体调查确权工作摆重日程强化措施狠抓落实动产登记制度真正农村落生根
抓组织领导乡镇民政府作农村房体确权登记发证工作责体积极配合做核指认入户调查材料收集权属纠纷调处等相关工作全力解决农房调查农村房体确权登记发证工作中存问题千方百计组织动员更力量参项工作中关部门领导亲抓农村房体确权登记发证工作项工作摆中心位置抓细抓实抓底抓成出效领导组织位导致工作进度缓慢乡镇单位必时县政府责领导进行约谈
二抓责落实乡镇次启动会议契机工作进行全面安排快召开乡镇农房调查农村房体确权登记发证工作启动会部署力量强力推动项工作县国土资源局作全县农村房体确权登记发证工作牵头单位切实负起牵头抓总责重点抓督促检查踪问效时掌握乡镇进度县政府汇报工作落实位时通报督办严肃问责
三抓宣传动员前四年农村集体土确权调查已次规模政策宣传工作员走街串巷土政策送门送户老百姓家庭手中农民群众已认识土证作土身份证重价值作土身份证土权利法享土法律证群众关心什时候领土证次宣传重点放宣传农房调查颁发房体动产权证重性群众知晓政策明白程序产生误解认政府三番五次调查发证充分发挥新闻媒体导作做策划创新形式宣传农房调查房体确权登记发证重意义政策求时推广做法验引导群众积极参身利益相关农房调查工作中促常年外工家中村民快动配合调查确权工作形成全社会关注支持参良氛围稳步推进农村房体确权登记发证工作提供强舆支持
志做农房调查房体确权登记发证工作政治务惠民工程命光荣务艰巨必须认清形势增强命感紧迫感确保时高质量完成项工作县委县政府交份满意答卷
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