区现行建制30乡镇230村1498居民组分区划调整前减少202882099
理现状
目前全区乡镇专职农干部30中25挂乡镇农业技术综合服务站5指乡镇济发展办农村税费改革农业税附加全部乡镇财政统数乡镇属集体附加部分设专帐专户少数乡镇纳入统收统支财政转移支付补助等全部乡镇财政理会计委派言村级事议资金基村级理接受乡镇审计监督区农村集体财务理状况六句话概括:新帐:龙脉清晰开支合理理规范旧帐:体制变革脱节交接手续问题成堆难理
二问题
行政体制重变革中部门受击难免特处社会弱质状态农理体系必然首
1旧制度乱新制度滞XX年区历区县合行政区划调整撤区乡扩村组等重改革步伐先区县两级合撤区乡扩村组时级业员思想动荡安片茫然整农村集体财务理工作受击时已开展起农村集体资产产权登记集体债权债务清理等通通搞成半拉子工程特行政区划调整中确保农村形势稳定基层政权致出现历史真空委政府班子公布立离审计致XX余万元农村集体债权石沉海中农民拖欠800余万元乡镇财政清清挪1500余万元现乡镇政府已撤机构见谁负责农民欠强制追收尾欠基理制度建
2机构更换员调岗位全区30乡镇均未成立独立农理站业员9学财务理余21外单位调入非专业员仅农村集体财务理窍通连基农村济统计更抹着北村级文书代村配专职会计
3村财更模糊届届清楚扩村组村组干部换班财务问题原干部默出声新干部家底清仅村组调整新干部连边界里搞清楚更莫谈债权债务村制集体济组织现组制合作济组织客观存资源占少生产条件优劣债权债务轻重等矛盾旦开展事议公益事业建设问题矛盾暴露出条件愿出钱出力帮助条件差更突出原干部财务交接继干部法理清沙坝乡十字村修铁路损毁机耕道赔钱800余元原干部徐永成领拒交出理某干部集体山塘保室卖钱没交出现村组干部知龙脉成难题直处理群众意见纷纷说干部类似事件农村处见更典型全区少方农村集体山塘迫卖时县水电局作水利发展基金收长期计息公布帐目沙坝麦东村农民提出钱退拒交农业税然现乡村干部年青外调入历史烂帐着手清理避开矛盾长终解决问题办法影响农村形势稳定
三整改措施
针前述问题区拟调查研究抹清情况基础政府提出建议理关系强化农理队伍二培训员提高专业素质三健全规章制度加督查力度四着算旧帐理清历史沉疾五确保稳定化解历史矛盾
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