2021年十四五规划学研讨会发言稿
志：
召开次集体学研讨专题会目深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会中央济工作会议精神深入贯彻落实总书记视察×重讲话重指示精神围绕落实省委×届×次全会市委×届×次全会工作部署总结2020年工作研究2021年工作确保市十四五2021年工作开局起步优异成绩庆祝建100周年×志讲话基础强调三点意见：
吃透家底精准定位
十四五规划全区未五年济社会发展行动纲领全区济社会高质量发展具重深远意义着眼长远握势开门问策集思广益研究新情况作出新规划国家战略前世界正历百年未变局国发展部条件外部环境正发生深刻复杂变化总书记提出推动形成国循环体国国际双循环相互促进新发展格局未时期国济增长高质量发展必然趋势时统领十四五时期战略基点高质量发展阶段科技部围绕高新区十四五提出供侧结构性改革线质量第效益优先原进行质量变革效率变革动力变革
建成实体济科技创新现代金融力资源相协产业体系程中国家高新区供侧结构性改革现代化济体系方面走前列时代赋予国家高新区重命种背景机遇必须动适应新形势找准产业链供应链价值链中位置突出高新特色造核心竞争优势省市方省×月底召开十四五规划工作会提出围绕产业链部署创新链围绕创新链布局产业链强化企业创新体位加强科技队伍建设优化创新环境政策服务力推进创新驱动造具陕西特色现代化产业体系前久市提出十四五期间×发展基思路围绕建设关中原城市群副中心城市目标实施四五十战略
(×造成关中原城市群重增长极四加快建设带路国际化城市装备制造业名城彰显华夏文明历史文化名城宜居宜业美丽幸福城市战略定位五持续提升产业聚集物流枢纽文凝聚外开放综合服务五力路径十建设先进制造优质农产品供应货物集散旅游休闲度假四全国中心开放交国际会展科创文化教育培训医疗康养六区域中心具体抓手)推动×基实现现代化走西部前列中赋予高新区务提升产业聚集外开放力建设开发交科创高围绕全市规划重项目重点工作重事项找准定位动融入切实做精准接序承接
高新潜力优势目前聚集×户工业企业建成科技创业园高端装备制造产业园千河工业园区形成钛钛合金新材料石油钻采设备高速铁路装备电子信息装备中低压输配电设备机床工具制造等产业集群已迈入高质量发展阶段×家国家高新区相独特优势导产业拥宝钛瑞科巨成鑫诺等钛企业×余家年产值×亿元钛材产量约占全国×全球×产业规模居全国第世界第二汽车零部件产业吉利龙头聚集整车生产企业×户零部件企业×家汽车产业配套企业×户×年规模汽车制造业实现产值×亿省市县区相年×月国务院出台关促进国家高新技术产业开发区高质量发展干意见次予高新区重政策支持较优势成高新未发展重动力
二明晰路径精准发力
转型升级做做强导产业集群×年发展取定成积累验两改革创新壮产业发展高科技实现产业化国家赋予高新区历史命重职责未然坚持基方高新区区开发区园区重方性求前然聚集批工业企业良产业基础形成产业聚集国家高新区定位求产业转型慢导产业精创新力弱产业品牌核心竞争力没形成聚集问题较突出
高质量发展阶段质量第效益优先原进行质量变革效率变革动力变革坚持补短板强弱项提质量国循环体国国际双循环相互促进新发展格局加快形成背景国钛材汽车零部件高端装备等需求潜力巨尤军事领域民品领域钛材消费量必幅提升加快建设现代产业体系优化布局瞄准钛行业细分产品加快扩民品军工等领域技术攻关产业布局掌控住游做强做优中游扩发展游领军企业龙头中企业融通发展产业相互配套真正形成产业集群提升产业链现代化水带动现代服务业转型做做强高新区核心涵
二持续提升城市品质×年设区起西东开疆拓土发展科技壮产业×方公里逐步发展成×方公里常住口×万产业新城现代化新区汇聚吾悦广场天汇(高新店)等批商业综合体建成中华石鼓园陈仓老街太阳市等区域文旅中心形成高铁新城科技新城综合保税区功互补具特色三济板块成×城市建设承载区创新驱动高质量发展阵×新交通枢纽商业金融济中心时开发建设程中城市建设理方面尤细节存着意处市民群众日常生活带困难影响×副中心城市建设进程
年夏季雨季热岛效应城市涝等城市病会断演城区里面高楼厦建满满排污排水网建拆拆建反映出城市留白够留白会牺牲部分商业利益会市民生活质量提高实质城市发展理念更新体现建设缺乏土占补衡指标开发建设土存量形势搞国土规划开发建设城市建设更应注重精细化理更注重城市品质提升加速智慧城市建设城市精细化理社区理体制改革等方面做出规划
三更加注重民生着国发展形势外部整体环境变化十四五时期面量挑战量风险时量机遇求济社会发展方面发力方单必须全面发展观念贴群众方便群众服务群众出发点落脚点统筹布局批教育医疗文化康养公园等公服务配套力量力行解决群众关心关切问题群众切切实实感受改革发展带实惠便利建行天桥站市民群众角度想想座桥方方便便利便利程度惠群众听听群众意见
三做实项目精准提升
围绕短板谋项目前久市开展重项目谋划证梳理规划×项目重项目×总投资×亿中高新区谋划项目×总投资×亿总量占全市三分数量占较市争取列入中省十四五规划盘子×重项目中重项目钛新材料产业园华天科技半导体产业园交教育产业园等×重项目特政府投资类重项目谋划够支撑高新区未高质量发展空间足说出手响项目项目足围绕高新区短板足精心谋划批强基础长远利局重项目巩固提升优势补齐短板弱项科学确定全区未五年整体发展路子
二紧扣政策包项目前国家力推进建带路新时代西部开发鼓励东部国家高新区市场导原加强中西部国家高新区口合作交流年李克强总理考察咸阳正泰智电气西北产业园时指出产业升级必然会带产业转移产业转移会提高产业竞争力国家会中西部承接产业转移研究出台更吸引力政策工业基础雄厚资源丰富承接产业转移空间巨围绕东部海区产业转移抢抓战略机遇政策支持优势动出击重点锁定长三角东南海区先进装备制造汽车零部件现代服务等产业转移谋划批项目项目积极承接吸纳先进区产业转移资外溢
三立足产业引项目招引项目企业定聚焦钛钛合金汽车零部件高端装备制造等导产业优先布局相关重产业项目谋划招引批推动产业高端发展创新发展集群发展重点项目设计批优化提升创新创业生态重点举措认真分析找准产业链条缺口出台产业引导支持政策开展导产业链条招商重点引进强链扩链延链项目加速形成产业聚集产业生态十四五规划实现济社会高质量发展重遵循意义重影响深远认真贯彻落实十九届五中全会精神结合省市高新区建设求充分挖掘身潜力优势优势做做强体现出特色准确定位厘清思路明确目标精准发力切实增强前瞻性针性实效性确保市十四五开局首胜
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召开次集体学研讨专题会目深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会中央济工作会议精神深入贯彻落实总书记视察×重讲话重指示精神围绕落实省委×届×次全会市委×届×次全会工作部署总结2020年工作研究2021年工作确保市十四五2021年工作开局起步优异成绩庆祝建100周年×志讲话基础强调三点意见：
吃透家底精准定位
十四五规划全区未五年济社会发展行动纲领全区济社会高质量发展具重深远意义着眼长远握势开门问策集思广益研究新情况作出新规划国家战略前世界正历百年未变局国发展部条件外部环境正发生深刻复杂变化总书记提出推动形成国循环体国国际双循环相互促进新发展格局未时期国济增长高质量发展必然趋势时统领十四五时期战略基点高质量发展阶段科技部围绕高新区十四五提出供侧结构性改革线质量第效益优先原进行质量变革效率变革动力变革
建成实体济科技创新现代金融力资源相协产业体系程中国家高新区供侧结构性改革现代化济体系方面走前列时代赋予国家高新区重命种背景机遇必须动适应新形势找准产业链供应链价值链中位置突出高新特色造核心竞争优势省市方省×月底召开十四五规划工作会提出围绕产业链部署创新链围绕创新链布局产业链强化企业创新体位加强科技队伍建设优化创新环境政策服务力推进创新驱动造具陕西特色现代化产业体系前久市提出十四五期间×发展基思路围绕建设关中原城市群副中心城市目标实施四五十战略
(×造成关中原城市群重增长极四加快建设带路国际化城市装备制造业名城彰显华夏文明历史文化名城宜居宜业美丽幸福城市战略定位五持续提升产业聚集物流枢纽文凝聚外开放综合服务五力路径十建设先进制造优质农产品供应货物集散旅游休闲度假四全国中心开放交国际会展科创文化教育培训医疗康养六区域中心具体抓手)推动×基实现现代化走西部前列中赋予高新区务提升产业聚集外开放力建设开发交科创高围绕全市规划重项目重点工作重事项找准定位动融入切实做精准接序承接
高新潜力优势目前聚集×户工业企业建成科技创业园高端装备制造产业园千河工业园区形成钛钛合金新材料石油钻采设备高速铁路装备电子信息装备中低压输配电设备机床工具制造等产业集群已迈入高质量发展阶段×家国家高新区相独特优势导产业拥宝钛瑞科巨成鑫诺等钛企业×余家年产值×亿元钛材产量约占全国×全球×产业规模居全国第世界第二汽车零部件产业吉利龙头聚集整车生产企业×户零部件企业×家汽车产业配套企业×户×年规模汽车制造业实现产值×亿省市县区相年×月国务院出台关促进国家高新技术产业开发区高质量发展干意见次予高新区重政策支持较优势成高新未发展重动力
二明晰路径精准发力
转型升级做做强导产业集群×年发展取定成积累验两改革创新壮产业发展高科技实现产业化国家赋予高新区历史命重职责未然坚持基方高新区区开发区园区重方性求前然聚集批工业企业良产业基础形成产业聚集国家高新区定位求产业转型慢导产业精创新力弱产业品牌核心竞争力没形成聚集问题较突出
高质量发展阶段质量第效益优先原进行质量变革效率变革动力变革坚持补短板强弱项提质量国循环体国国际双循环相互促进新发展格局加快形成背景国钛材汽车零部件高端装备等需求潜力巨尤军事领域民品领域钛材消费量必幅提升加快建设现代产业体系优化布局瞄准钛行业细分产品加快扩民品军工等领域技术攻关产业布局掌控住游做强做优中游扩发展游领军企业龙头中企业融通发展产业相互配套真正形成产业集群提升产业链现代化水带动现代服务业转型做做强高新区核心涵
二持续提升城市品质×年设区起西东开疆拓土发展科技壮产业×方公里逐步发展成×方公里常住口×万产业新城现代化新区汇聚吾悦广场天汇(高新店)等批商业综合体建成中华石鼓园陈仓老街太阳市等区域文旅中心形成高铁新城科技新城综合保税区功互补具特色三济板块成×城市建设承载区创新驱动高质量发展阵×新交通枢纽商业金融济中心时开发建设程中城市建设理方面尤细节存着意处市民群众日常生活带困难影响×副中心城市建设进程
年夏季雨季热岛效应城市涝等城市病会断演城区里面高楼厦建满满排污排水网建拆拆建反映出城市留白够留白会牺牲部分商业利益会市民生活质量提高实质城市发展理念更新体现建设缺乏土占补衡指标开发建设土存量形势搞国土规划开发建设城市建设更应注重精细化理更注重城市品质提升加速智慧城市建设城市精细化理社区理体制改革等方面做出规划
三更加注重民生着国发展形势外部整体环境变化十四五时期面量挑战量风险时量机遇求济社会发展方面发力方单必须全面发展观念贴群众方便群众服务群众出发点落脚点统筹布局批教育医疗文化康养公园等公服务配套力量力行解决群众关心关切问题群众切切实实感受改革发展带实惠便利建行天桥站市民群众角度想想座桥方方便便利便利程度惠群众听听群众意见
三做实项目精准提升
围绕短板谋项目前久市开展重项目谋划证梳理规划×项目重项目×总投资×亿中高新区谋划项目×总投资×亿总量占全市三分数量占较市争取列入中省十四五规划盘子×重项目中重项目钛新材料产业园华天科技半导体产业园交教育产业园等×重项目特政府投资类重项目谋划够支撑高新区未高质量发展空间足说出手响项目项目足围绕高新区短板足精心谋划批强基础长远利局重项目巩固提升优势补齐短板弱项科学确定全区未五年整体发展路子
二紧扣政策包项目前国家力推进建带路新时代西部开发鼓励东部国家高新区市场导原加强中西部国家高新区口合作交流年李克强总理考察咸阳正泰智电气西北产业园时指出产业升级必然会带产业转移产业转移会提高产业竞争力国家会中西部承接产业转移研究出台更吸引力政策工业基础雄厚资源丰富承接产业转移空间巨围绕东部海区产业转移抢抓战略机遇政策支持优势动出击重点锁定长三角东南海区先进装备制造汽车零部件现代服务等产业转移谋划批项目项目积极承接吸纳先进区产业转移资外溢
三立足产业引项目招引项目企业定聚焦钛钛合金汽车零部件高端装备制造等导产业优先布局相关重产业项目谋划招引批推动产业高端发展创新发展集群发展重点项目设计批优化提升创新创业生态重点举措认真分析找准产业链条缺口出台产业引导支持政策开展导产业链条招商重点引进强链扩链延链项目加速形成产业聚集产业生态十四五规划实现济社会高质量发展重遵循意义重影响深远认真贯彻落实十九届五中全会精神结合省市高新区建设求充分挖掘身潜力优势优势做做强体现出特色准确定位厘清思路明确目标精准发力切实增强前瞻性针性实效性确保市十四五开局首胜
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