浅新时代基层行政理中法行政问题策
摘
政府理社会切活动必须法进行符合法律规定建设法治型政府基求法行政政府更加廉洁高效民服务时社会更加谐安定国济发展谐社会建设创造良政治环境国政府法行政程中存问题需解决问题严重影响法治国目标实现文立法执法监督等方面政府法行政程中存问题原进行分析提出相应改革策
关键词:法行政行政执法监督机制
Abstract
All activities of the government management society must be carried out in accordance with the law and in accordance with the provisions of the law which is the basic requirement of building a government ruled by law Administration according to law makes our government more honest and efficient service for the people but also to make the society more harmonious and stable for the development of China's economy and the construction of a harmonious society to create a good political environment However there are still some problems that need to be solved in the process of administration according to law These problems have seriously affected the realization of the goal of governing the country by law This article mainly from the legislation law enforcement supervision and other aspects of the government in accordance with the law in the process of the problems and causes and puts forward the corresponding reform countermeasures
Key wordsAdministration according to lawAdministrative enforcement Supervision mechanism
目 录
引言 1
1 法行政涵必性分析 1
11法行政涵 1
12国法行政必性 1
2 国政府法行政现状存问题 2
21法治意识强行政执法守法观念缺失 2
22行政立法完善 3
23行政执法体混乱权责清 4
24 缺乏科学合理法行政决策程序 4
25缺乏完善监督机制 5
3 加强国法行政策 6
31健全法行政理念进行宣传教育 6
32完善行政立法 7
33完善行政政策加强执法队伍建设 7
34推进政务公开提高决策科学性 8
35建立完善监督机制 8
4 结语 9
参考文献 9
引言
富裕民国家首先法治化国家等社会首先法治化社会诚实友善政府首先法治化政府见法律国家根想建设社会义谐社会必须坚持法治国然许政府工作员执政程中视国家法律法规违规执法等良现象屡禁止仅严重脱离法行政执政理念会伤民群众感情切身利益造成民群众政府间关系紧张导致政府部门公信力丧失力推进法行政法治国方略实现增添助力
1 法行政涵必性分析
11法行政涵
法行政指行政机关理社会项事务活动程中必须遵守法律法规完全法律规定行行政权力承担相应责中包括三项求:
首先行政机关权利必须法律规定法行政先决条件次行政机关行权利时必须法律法规违反实体规违反程序规法行政关键执法程中果出现违法行政现象必须承担相应法律责做权力责相统责落实法行政保障
12国法行政必性
着法行政断加强现代政府社会理方式发生着重变化时现代政府转变理方式次革命着法行政方针政策国实行断发展壮利保护民群众法组织合法权益国力推进政府职转变行政理体制改革重现实意义时必国法治国基方略实现济社会文化生态全面协调发展产生重促进作
1法行政法治国方略重组构成促进社会稳定协调发展法律规范社会政府国家显尤重法治国应该坚持基国策国家没法律法长久立足法行政实行法治国方略重点坚持法行政早日实现中国梦
2法行政保护行政相合法权益必条件正式角度法行政决定法律行政关系重点强调行政服意识尊法律意识实质保护民群众法组织合法权益
3法行政推动政府加快改革步伐力手段政府职方面转变行政理体制方面改革法行政关系密分起组成国行政理体制走现代社会基础保障政府职体系转换政府行政规章制度改革政府理方面趋合法化先决条件 果政府改革程中相关措施落实位政府理方式旧职体系理模式运作行政机关工作员然旧指挥方法长根法实现真正意义法行政然政府职行政理体制改革法行政重作离开
2 国政府法行政现状存问题
目前政府懈努力国法行政实施方面已取进步目前国法行政够成熟处发展阶段成绩问题存想彻底实现法治国道路长路走存容忽视问题需解决:
21法治意识强行政执法守法观念缺失
国行政部门领导工作职员法制意识强根没达法行政现实需法治国法行政认识停留表面没付诸具体行动中者法律单纯作治理老百姓工具果官员犯法抱着官官相护态度忽视法律公公正固定思维具体行动中保存较深轻视态度惯说话法律甚权利压制法律想做做部分行政执法员素质低民服务观念意识强巴结司见钱眼开业务知识熟悉赶时代进步求法制意识强执法手段粗鲁蛮横行政执法员工作作风良国家法律顾法律规定程序严格执法执法员意私扩权利越位执法滥职位权力法律赋予权利变成谋私利工具行政相说相解法律学法律意识薄弱守法行政执法程中会执法员配合仅没处 时造成国家资源浪费 时旦执法员发生矛盾合法利益遭侵害时会法律武器法维护身权益然问题出现方面问题引发造成总行政执法员公民携手努力学法守法法早日实现中国梦
韦伯言曰:然济理性义发展部分赖理性技术理性法律时采取某类型实际理性行取决力气质果理性行类型受精神障碍妨碍理性济行发展势必会遭严重阻滞段述样说明行政员服务态度执法水程度影响着政府法行政质量坏然部分基层政府公务员工作程中仅存漫心负责情况甚会出现执法粗暴蛮横态度冷漠缺乏法行政职业素养等现象极度缺乏民行政服务理念
22行政立法完善
前国行政立法方面存足处法律行政权力规定够完善需改进
首先行政立法工作迟缓严重拖腿快速应社会发展需新中国成立国颁布量行政法律规章制度现代行政理事务繁杂变化非常快国行政立法工作追赶现实需某区然存许合理情况国法行政工作带入困境时违法犯罪员机
次法治统立法体制健全行政机关制定行政法律规章制度首先根权力机关授权进行制定属属性立法必须宪法法律参宪法法律互相突然没法律效力事实方面方法规级规章制度相突带系列法律突问题国家法制工作统性遭破坏
行政立法程序缺乏效监督机制民性数行政机关出台规范性文件行政机关单方面做出决定没民众知道更没征求事意见建议缺乏民性监督机制方面样更偏重部监督评价没第三者监督审核长会造成问题时问题错误进行反思改正利身成长进步行政立法工作监督制度需断加强完善
23行政执法体混乱权责清
执法机关执法程中职责清楚办事效率高执法体划分层次导致执法队伍杂乱章事情相互推诿实际执法程中部门政重复执法利益时前没利益时互相推诿结果造成行政执法工作法序展开办事效率高时甚没单位负责情况单位间推卸责时执法者职业素养高造成行政执法混乱原落区济原执法员素质参差齐违法行政问题突出常利益问题执法员乱收罚款中饱私囊视规章制度行政相带必损失麻烦
历史文化原部分偏远县区法治建设进程中旧存治思想特权观念等弊端公民维权意识足例公民遭遇司法公侵权问题时般会选择私通起法律武器维护合法权益镇政府工作员具备专业法律知识出事少事心态相互推诿法提供相应司法援助导致全镇法行政水断降笔者认缺少行政员法行政观念科学权责清部分基层政府法行政执行力较弱公民法维权力较低重影响素
24 缺乏科学合理法行政决策程序
基层政府领导干部拍脑袋决策现象普遍种决策方式时完全领导观臆想意气事领导干部实情调研分析仅点验级机关文件理解意拍板谓广泛调研听取民意分析决策等正规决策程序停留书面文字罢类基层政府办事效率般处错犯错断状态中总结起问题表现:民意识淡薄决策专断(群众接受支持决策绝义务没质疑协商基权利)决策方案拟定缺乏调研行性分析中重点问题行政首长负责等相关问责制度程度空框架执行力度类基层政府政府实际情况说首长完全负责首长责远远造成损失出问题轻试点摸索期群众配合等理推脱责重县委会点名批评罢致素质低领导产生视责政府声誉心态视决策犹戏
25缺乏完善监督机制
受监督权利必然导致腐败权利想规范运行必须法制监督长期实践程中形成较完善监督制度包括全国常委会监督民政协民监督民法院监督制度政府方面监督体系新闻舆监督民群众监督等社会监督定程度监督体系没根解决政府法行政程中带问题违法行政问题然层出穷定程度严重阻碍法治国目标实现目前国行政监察机制问题:
1行政监督立法残缺目前止国没法律条文中明确规定关行政监督方面条文没法律约束监督变苍白力时造互相推诿状况谁愿意监督权利运作造监督体系形虚设
2执法监督机制合理监督部门没独立出拥权利缺少定权威性监督工作没做制度化没特殊情况时基会检查基没建立相应监督责制度执法程中出现问题时相互推脱事化事化
3社会监督民监督力度够民派数少费足等方面原者敢效行监督权新闻舆方面监督方面局限性没发挥出监督效力
果政府民法治首先应该透明果政府服务容服务项目服务程序服务方式方法公开民知道应该享受服务呢?民评判政府公民社会服务呢?部分基层政府监督机制存问题首先监督落实方式合理表现出形式化趋监督注重空洞理说教缺乏实际执行力
例级机关针监督政府行政行提高政府行政效方面进行相关原性指导时镇政府总停留传达会议精神鼓舞动员层面具体落实更见诸举办相关宣传活动工作员交学报告等关害方面真正社会监督群众监督政府样方式意意抹杀甚说政府身非常惧怕排斥监督执行方式力度监督机制提高新源镇政府法行政力水仅起督促作反造成种建设性破坏次该镇缺少够深刻解读相关政策实质结合实际政策理念转化具体执行办法领导干部领导身缺乏法行政民服务思想行动进整政府班子政策落实然行效王政情结较浓厚中国领导者圣德视问题绝非偶然必然原牧民群众淡薄监督意识参意识外国行政监察体制身存问题影响着新源镇政府监督头领导监督体位高事权财权独立等问题
3 加强国法行政策
综述国行政机关法行政程中存诸问题改善国家民带许必麻烦损失进步规范行政机关行方式行政权利实现起更加合理完善必方面加改革完善:
31健全法行政理念进行宣传教育
健全法制观念拥良法律意识法行政基础树立起正确法制理念时增强全社会法律意识形成种良法律氛围够提高法行政效果全社会进行法制教育宣传工作形成种学知识解法律尊重社会氛围法治创造适合环境行政机关行权力够民众理解配合国家资源合理利
外侧重加强行政执法员进行法制教育前民群众接触行政执法员直接拥行权力进行直接法制教育法律真谛威严深深印心里样促严格法律程序容行行政权力更民服务
时加强全社会法治意识发挥监督行政员作更履行职责更维护身利益 旦公众法律认识增加会知道合法武器维护权益发挥行政机关监督作督促行政员合理方式手中权利 做民公仆
32完善行政立法
首先建立健全行政立法根改变某方面法法难情况出现问题区域立着手拟定相关法律法规量填补法律空白西方法律中适学提高法律足特政府机构设立方面政府职权范围等行政行相关事项纳入法制化范围中
次进步提高立法工作者立法程中谨慎意识严格法律规范展开立法工作立法工作行政权力进行合理定位安排规范行政程序职权范围容明确操作宪法致法律致较低法律级法律矛盾政策间突做基层执法员法清晰执法
确保立法程序符合法律规范民机制引入立法程中立法程中全方位角度讨时扩公民民派参立法范围权限全面听取众建议法量减少行政部门直接参影响程度限度消立法中方保护义部门间利益时注重立法行性实行立改废相结合保持法律制度效性统性坚决维护法治统确保政通畅
33完善行政政策加强执法队伍建设
行政政策果某种程度存着合理合法情况会法行政利运行造成影响必须加强完善行政政策入手实际出发制定合理行政政策明确规定出什该做什该做建立社会发展相统行政政策
执法定程度颁布法律更重果法律执行力意味着没法律 提高执法队伍整体素养执法员继续开展思想道德教育增强法律观念树立法制崇高位加强行政执法队伍建设具备相应资格员清出执法队伍应改善执法条件增强执法遇问题建立合理奖惩制度样根确保法行政工作利进行
34推进政务公开提高决策科学性
基层政府积极公开行相关信息群众够通正常渠道解政府做什做什做什时引入公开评议机制政府重公政策执行情况民意测评政府关起门夸群众满意作考核政府政绩条重标准志言想事情做工作想做根衡量尺度民拥护拥护民赞成赞成民高兴高兴民答应答应群众知情权正义张权利知道代理否应责时公开公正否怕丝毫善意谎言会成舞弊公终根源
35建立完善监督机制
鉴目前行政监督存问题政府实际需完善监督机制加强执法监督 注意加强监督机制权威性法行政阳光利运行
首先建立健全相应行政监督方面法律法规全社会参行政监督队伍中监督体制纳入法制化轨道中监督体制运行变名正言促政府法行政程中敢违法行政会更加明白职责
次严格落实部门执法员执法程中应该坚守职责建立健全责追究审查机制加强执法工作监督力度加快建立统行政执法监督网络建立完善投诉通报制度坚决排执法活动干预杜绝部门利益方性保护义执法利益执法中违法现象加惩治行政机关部建立相独立监督体系执法机关监督机构相互分离民群众负责严格落实行政责制度形式监督责追查相联系成效样监督机制发挥出效
更关注群众舆方面监督建立行政违法投诉举报制度开报告箱举报热线等监督渠道方便群众直接投诉 报告反映问题时调查处理违法行 发挥传统媒体监督作报刊广播电视加强互联网等新媒体互动注重网络监规范促进网络监规范化合法化 民政府监督特重时建立完善舆监督制度扩新闻舆监督范围力度增强新闻舆监督权威性实效性时赋予民派更监督权力样限度发挥出监督机制作
4 结语
富强谐文明国家法治化程度应该高 等公正社会民化程度应该高法治科学发展良保证果没法治权利进行制约权利没相应限制手握权力意行手中权力法治社会形成 时法治科学发展重保证 科学发展核心法治基功正保护民权利维护民群众法组织合法权益然现阶段政府法行政工作展开方面做够意方类违法行政现象常发生相信通国家政府断努力定建设出法治中国场革命务艰巨责重命光荣必须坚定移勇创新相信定够携手创造出法治化谐社会
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