认真贯彻国务院教育督导委员会关组织责督学进行五项理督导通知教育部中学生课外读物进校园理办法教育部办公厅关加强中学生手机理工作通知关进步加强中学生睡眠理工作通知关加强义务教育学校作业理通知关进步加强中学生体质健康理工作通知XX省民政府教育督导委员会关开展中学生作业睡眠手机读物体质理督导通知XX市关进步落实中学生五项理实施督导工作方案等文件求全面落实国家省中学五项理落实推进视频会议精神加强中学生作业睡眠手机读物体质理(简称五项理)深入推进立德树促进学生健康成长全面发展特制定方案
总体求
()指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针认真落实2021年全国教育工作会议精神遵循教育规律学生身心发展规律紧紧围绕落实立德树根务中学生作业睡眠手机读物体质理重载体具体行动推进中学校校外培训机构规范发展健康发展
(二)工作目标
全面整治前中学校办学行中存突出问题规范中学校办学行着力完善立德树长效机制加强中学生作业睡眠手机读物体质理切口推动学生身心健康全面发展改革中学生德智体美劳全面发展创造良教育环境构建良教育秩序维护良教育生态推进基础教育高质量发展
三务措施
()关作业理
作业教育教学重环节全面提高育质量具重意义科学减负着力解决学校书面作业量作业质量高教师指导位作业批改规范等问题
1务
(1)严控作业总量学二年级学科年级天没教学务学科留置书面家庭作业学天书面作业完成时间均超60分钟初中超90分钟严禁校外机构学生布置作业切实避免校减负校外增负(2)提高作业质量确保作业难度符合课程标准求鼓励根学生情况分层布置作业探索实行基础性必做作业拓展性选做作业相结合弹性作业机制坚决克服机械效作业杜绝重复性惩罚性作业(3)加强作业指导完善作业理细指导学生基校完成书面作业初中学生够校完成部分书面作业严禁微信群QQ群里通手机等电子设备产品布置作业严禁家长布置变相布置作业(4)规范作业批改课教师布置学生作业全批全改求学生批改通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈特强化学困难学生辅导帮扶求变相求家长检查批改作业
2具体措施
教育局:(1)加强区域义务教育学校校外培训机构指导监作业理纳入二道区中学重点工作目标理责制评估指标体系(2)指导学校完善作业理细明确具体工作求学校公示
进修学校教研部门:(1)加强中学作业设计实践研究组织教研员专家定期校开展作业方面专业化指导(2)组织开展教师相关培训(3)组织开展优秀作业评选交流活动促进优质作业资源享
中学校:(1)成立学校作业理领导组年级单位成立作业理指导委员会(2)建立学校作业理制度作业理相关工作作学科组备课重容定期召开备课组长协调会加强学科作业统筹作业总量时间设计批改质量等方面加强统理(3)建立学生作业问询制度通座谈会调查问卷等方式解学生作业情况广泛征求意见基础进行适度调整完善(4)实行作业批改检查制度定期教师批改情况进行检查时掌握作业量教师批改情况(5)实行家长反馈制度定期开展家长作业情况摸底反馈
(二)关睡眠理
睡眠促进学生身心健康培养担民族复兴时代新具重作认真落实健康第求切实履行教育责着力解决中学生睡眠时间达标甚严重足体质健康短板问题
1务
(1)保证睡眠时间充足学生天睡眠时间10时初中学生9时高中学生8时(2)优化作息时间理学生天校学时间(包括)超6 时中学生超8 时学午课时间般早800中学般早730学校求学生提前校参加统教育教学活动学生天校体育活动时间少 1 时午休时间原少 15 时严禁占午休时间组织集体补课(3)落实三中断机制作业游戏校外培训三方面学生睡眠路
2具体措施
教育局:(1)建立区学生睡眠状况监测机制确保学生充足睡眠时间(2)指导学校建立睡眠理制度办法学校公示(3)加强校外培训机构监培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业
中学校:(1)成立专门理机构相关部门指导建立学校睡眠理制度办法学生入学时间午休时间放学时间作业时间等方面入手加强科学理(2)指导家长学生科学制订学生作息时间表学生寝时间晚2120初中生晚2200高中生晚2300寄宿制学校加强宿舍理建立学生时寝制度(3)积极鼓励学校建立午睡制度加强午睡理(4)加强家长学生宣传引导严格禁止中学生利睡眠休息时间参网络游戏学生努力寝时间未完成作业指导家长督促学生时寝教师加强分析辅导必调整作业容作业量(5)加强中学生课服务时间理学:周周五(正常课日)放学服务时间原夏季延长1730冬季延长1700初中:周周五(正常课日)放学服务时间原延长1800开设网课学校加强网课台理网课结束时间晚2030
(三)关手机理
加强手机理学生健康成长良学惯养成生观世界观价值观形成等关重着力解决学生度手机损害视力健康影响专心学导致沉迷网络游戏等问题
1务
(1)严控手机进入校园原学生手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生家长意书面提出申请进校应手机交学校统保禁止带入课堂(2)加强手机统保明确统保场方式责提供必保装置形成长效理机制(3)提供手机代服务学生提供方便解决学生家长通话需求
2具体措施
教育局:督促指导学校建立统理制度手机理纳入学校日常理制定具体办法教育引导严格控家校合作强化服务等方面加强学生手机理
中学校:(1)成立专门理机构手机理列入日常理重容坚持疏堵结合教育部限带入校园禁止带入课堂求严格控学生带手机入校园行(2)建立统保制度细化手机理措施班级组单位明确统保场方式责准备必手机统保设施设备形成长效理机制(3)提供便民服务动采取相关举措通设立校公电话开通班沟通热线等途径学生校期间家长联系提供台渠道(4)加强宣传教育落实家校联动机制做教育引导家校沟通工作教育学生量手机带入学校手机理具体求提前告知家庭名学生争取理解支持(5)禁止教师手机布置作业求学生利手机完成作业严格控学生手机书写提交作业
(四)关读物理
课外读物作教育重辅助资源影响着学生世界观生观价值观形成充分发挥阅读育作鼓励学生读书读书着力解决劣质读物害读物流入校园影响育效果损害意识形态安全等问题
1务
(1)明确职责权限认真做义务教育中学校课外读物进校园理工作防止问题读物进入中学校园(2)严读物入校关加强学生携带进入校园读物理发现问题读物应时予效处置消良影响单位校园通举办讲座培训等活动销售课外读物(3)严读物理关学校相关理办法校园图书进行全面排查清理
2具体措施
教育局:(1)成立读物进校园理领导组学校课外读物理进行监督检查(2)建立进校园课外读物推荐报备制度严格落实级教育部门推荐目录
进修学校教材办:(1)指导学校开展课外读物质量审核确保进校园课外读物质量(2)定期进校园课外读物推荐情况开展督导检查发现问题立纠正
中学校:(1)组建专项工作领导组负责组织校课外读物遴选审核工作学校确认推荐结果报教育行政部门备案(2)做书目推荐工作中学校课外读物进校园推荐责体成立书目推荐专家组程序做课外读物遴选推荐审核工作推荐程序应包括初选评议确认备案等环节进校园课外读物原学年推荐次进入校园课外读物遴选重点应国家批准教育部基础教育课程教材发展中心中学生阅读指导目录中选选国家批准推荐目录中读物重点评议适宜性读物推荐原标准求全面关提出评议意见(3)建立课外读物推荐目录公示制度进校园课外读物推荐目录学生家长公开坚持愿购买原禁止强制变相强制学生购买课外读物学校教师组织统购买课外读物家长购买推荐目录外课外读物学校做指导工作学校没审核课外读物原允许带入校园(4)鼓励学生读书读书教师加强学生读书指导学期通举办读书交流会读书沙龙等形式充分发挥阅读育作学生提供健康精神食粮
(五)关体质理
充分认识运动增强体质促进健康预防肥胖视锤炼意志健全格等方面重作着力解决体育健康课程开齐开足学生视力良视率居高超重肥胖持续升等问题
1务
(1)开齐开足体育健康课程保障1~2年级周4课时3~9年级周3课时高中周2课时条件学校天开设1节体育课确保理挤占体育健康课程(包括初中高中毕业年级)(2)保障学生天校校外1时体育活动时间中学校天统安排课间体育活动(间操)节课间安排学生走出教室适量活动放松没体育课天中学校午课组织学生进行时集体体育锻炼(3)落实综合防控童青少年视工作建立视力状况监测机制视力健康档案学期完成2次视力筛查严格落实天午1次眼保健操(4)落实国家学生体质健康标准测试工作面全体学生年开展次体质健康测试建立学生体质健康档案真实完整效完成测试数报工作
2具体措施
教育局:(1)加强体育师资建设通强师计划特岗计划公开招聘等方式快配齐体育教师(2)加强体育设施器材配备教育部学校体育器材配备标准快配齐配全中学校必场设施器材鼓励条件学校建设功健身路径冬季浇筑冰场(3)建立体质健康测试制度抽测复核制度规范测试方法公示测试结果根学生体质健康测试数研判学生体质健康水制定学校体育视防控等工作行动方案
进修学校教研部门:(1)加强体育教师集体备课业务培训断增强体育教师专业素养够根教学纲课程标准求结合学生生理心理特点针性实施体育教学活动切实解决学生体质健康存问题(2)逐步完善学校体育教学模式聚焦教会勤练常赛健康知识+基运动技+专项运动技求深化学兴趣化初中样化高中专项化教学改革定期开展聚焦课堂教学质量题活动培育遴选优秀教学成果积极推广(3)加强体质健康测试项目教学指导督促校体质健康测试项目纳入体育健康课程教学容引体等难度较项目进行分解教学确保学生掌握动作领开发趣味性强练方法加强日常训练
中学校:(1)保障体育健康课课时校体育教师完成教学课时数量纳入年终绩效考核建立体育教师串课代课审批制度确需串课代课须校长审批确保体育健康课课时理挤占(2)严格落实课间体育活动制度中学校天统安排30分钟课间体育活动(间操)列入课表形成制度严格落实(3)建立完善教学常规理制度节课间中午午休时段安排学生走出教室通跳绳踢毽子球类等简便易行运动项目进行体育活动严禁教师挤占学生课间休息时间(4)利课服务期间组织学生体育锻炼课服务时间安排体育锻炼时间少30分钟注重学生兴趣培养开展足球跳绳等特色社团活动趣味性体育活动促进学生体质提升(5)开展校园体育赛事活动广泛开展班级年级体育赛学期少举办次全员参综合性运动会体育节全员性赛中断提高学生运动力(6)严格落实视防控工作求开展学生视力健康检测建立视力健康档案严格执行眼保健操制度加强学生眼保健操规范性指导监督根学生座位视角学生视力状况周调整学生座位学期学生课桌椅高度进行性化调整(7)实行体育家庭作业坚持简单易行负荷适样趣味原科学设置体育家庭作业体育教师进行专业指导家长负责监督确保学生高质量完成体育家庭作业(8)实行体测结果反馈制度时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长家长解孩子体质健康状况针性进行体育锻炼
四督查指导
认真贯彻落实国家省督导相关工作求五项理列入教育督导年度重点工作纳入责督学日常督导重容问题导保障五项理工作细致深入落见效
1督导象做全区中学校外培训机构全覆盖全区学初中校外培训机构落实民办学校公办学校布置求检查
2督导时间5月份年底中6月11月月月末校单位报送五项理落实执行整改情况做迎接国家省市区机督导准备工作
3督导容关组织责督学进行五项理督导通知(国教督办函〔2021〕32号)省市关开展五项理实督查工作通知求开展督查重点督查容实督查点准
4督导形式建立五项理督导常态化工作机制教育督导部门通四两直方式查听访等解情况责区督学严格国家省市五项理督导相关求详细记录学校现状问题意见等督导形成反馈意见时学校沟通交流书面报告教育督导部门建立问题台账销号式理方式紧盯问题密切踪逐核查校整改落实情况
五工作求
1加强组织领导做顶层设计成立中学生作业睡眠手机读物体质理工作领导组校结合工作实际成立领导组加强顶层设计全面统筹五项理工作
2加强部理务求工作实效五项理工作教育局导责学校体责校长直接责校结合工作需加强制度建设完善制度体系促进部规范化理提高工作效明确理目标抓住工作重点坚持效果导力序推进项工作落细落见实见效明晰职责分工进步压实工作责制订重点务清单理清责链条明确责切实做知责守责责确保工作留死角采取适方法坚持刚性约束柔性理相结合提高工作精准化精细化水
3加强家校协履行责学校注重家校协理指导家长树立正确家庭教育观念履行相应教育责做家校协育建立家校沟通机制加强家长沟通交流引导家长转变思想意识协助做学生家作业睡眠手机读物科学眼体育运动相关工作加强家庭教育额外增加作业负担控制学生手机时间频次保证睡眠时间质量严禁家中出现劣质害读物增加孩子体育锻炼时间种类关注孩子视健康努力形成促进学生身心健康发展强合力
4加强舆宣传营造浓厚氛围校五项理纳入教育宣讲容利媒体校园广播网站校报黑板报宣传栏致家长封信等种形式广泛宣传五项理学生身心健康全面发展重作相关政策求引导广教师学生家长转变思想认识形成工作合力时宣传校涌现典型事例取显著成效五项理工作常态长效化营造浓厚舆氛围
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