全市2021年防汛抗旱质灾害防治工作会议讲话
志：
市进入汛期防汛抗旱工作进入实战阶段刚XX相关负责志防汛抗旱质灾害防治工作作发言提出建议措施会市委常委市政府常务副市长XX志作重讲话希家认真学领会全面贯彻落实面抓2021年防汛抗旱工作讲四点意见
突出研判抓认识切实增强防汛抗旱工作紧迫感责感
20XX年县（市）关部门增添措施动作积极应极端强降雨高温等天气程全市河流水电站（水库）XX镇交通干线基础设施安全度汛限度减轻洪涝灾害损失确保广群众生命财产安全受前极端气候等种素影响年市洪旱形势容乐观防汛抗旱工作压力难度显著增加工作务更加艰巨
气象预报：气象部门预计市汛期气温偏高降水量南部偏气候异常汛期（79月）次区域性暴雨洪涝灾害发生强度偏市南部暴雨洪涝灾害偏重
二方极端天气受灾情况：6月XX日国南方X等X省区局部区持续出现较强降雨遭受洪涝风雹泥石流等灾害X县（市区）X万受灾X死亡X失踪X万紧急转移安置直接济损失X亿元中：X县X余受灾直接济损失X万元极端天气呈现出早势猛等趋势造成较灾害损失负面影响
三市防汛工作存问题：存方极端气候认识足思想麻痹意防汛抢险物资储备足防汛抢险力量较薄弱中型水电站理责清理粗放少方河道乱采乱挖重工程建设项目行洪通道违规弃碴违章建设等问题问题容忽视影响防汛工作利开展县（市）关部门引起高度重视采取力措施加解决
年建100周年十四五开局年做防汛抗旱防灾减灾工作政府维护实现民群众根利益具体体现建设XX实现持续发展现实求县（市）关部门思想认识统市政府防汛抗旱工作决策部署科学防控群防群控防防抗结合原严格落实防汛抗旱责制行政首长负责制坚持问题导补齐差距短板坚持防汛抗旱举守住条底线：坚决防止发生灾群死群伤事件实现四目标：保障民群众生命财产安全保障水电站（水库）安全保障河道城镇防洪安全保障交通干线安全市加快推进三区中心建设提供力保障
二突出关键促理持续加强重点区域部位控
市处高原山区种灾害频繁发生灾害叠加效应明显突出抓河道城镇防洪水电站（水库）涉水建工程等重点区域部位理抓住防汛工作牛鼻子带动提升全市防汛工作整体提升
着力抓河道城市防洪工作县（市）关部门法规开展行政执法加乱采乱挖违法采砂等违法行整治力度着力击行洪通道违规弃碴违章建设等挤占行洪通道行汛期前抓紧疏浚河道确保行洪安全认真落实关键时段险工险段重部位24时值守制度积极推进城镇防洪应急体系建设抓城市防涝工作
二着力抓水电站（水库）安全县（市）关部门充分认识水电站（水库）安全极端重性全面落实水电站水库防洪安保责明确水电站（水库）责落实防范措施着力抓建水电站（水库）防汛安全理国家省水电站（水库）汛期安全理关规定求采取切实效措施全面落实度汛方案确保安全度汛充分利水电站（水库）等控制性工程效削峰滞洪充分发挥水电站（水库）洪水调控功保障交通干线电力通信等基础设施防洪安全
三着力抓涉水建工程安全度汛涉水建工程防汛行政负责防汛部门切实履行防汛监指挥职责涉水建工程项目法安全度汛负总责明确第责分责施工单位签订安全度汛目标责书抓紧落实项度汛措施存重安全隐患缺乏效防范措施汛期坚决停止工程施工严防安全生产事发生重点确保XX等重项目防洪安全
三突出基层强基础全力确保灾害预防抵御措施落实
基础牢动山摇抓防汛工作隐患排查整治监测预警预报防汛工程群防群测体系建设等基层基础工作抓起灾害预防抵御措施落实处取实效
强化隐患排查整治县（市）关部门属行业理求切实加防汛隐患排查力度尤防洪设施病险水库危房校舍工矿企业涉水建工程等进行全面排查存隐患逐点登记建档限期整改销号做留死角消隐患做汛期结束排查停止隐患未排整改停止客观原暂时整改定监预警位确保出现险情够应急预案容应妥善处置
二强化监测预警预报雨情水情监测预报防汛决策部署科学调度重认真抓监测预报预警努力做监测位预报准确预警时气象水文部门密切监视天气雨情汛情发展变化时分析会商增强预报预见性准确率时效性加强局部突发性灾害预测预报防汛救灾决策提供科学县（市）关部门充分利广播电视电话等种途径时发布传递雨情水情汛情灾情预警信息解决预警信息发布传递公里问题
三强化群测群防体系建设山洪灾害威胁群众生命安全洪涝灾害县（市）关部门高度重视山洪灾害防御工作坚持专群结合群防群测原进步落实山洪灾害防御责体系山洪预警系统加强群测群防体系建设广干部群众山洪灾害点规模危害程度监测方法预警信号撤离点撤离路线等应急处理措施然胸效增强防汛防灾应力确保安全
四强化防汛工程建设加强项目建设理强化踪督促统筹推进水土流失治理工程中河流治理工程建设建成批堤防水土治理工程项目充分发挥防汛效益堤防等防洪基础设施进行维护修复加固确保发挥防护
四突出保障早准备断提升应急反应处置力
事预立预废修订完善应急预案建抢险队伍加资金物资投入坚持应急值守形成防灾救灾减灾合力等方面入手加强防汛准备做未雨绸缪备患
修订完善应急预案县（市）关部门类应急预案组织程序责分工种险情防抢撤处置措施等方面进步细化完善提高应急预案针性操作性细化完善面总体应急预案细化完善城市水电站（水库）涉水建工程等点应急预案做预案体系完备
二抓抢险队伍建设县（市）关部门员设备资金等方面予重点保障切实加强市县（市）乡（镇）村四级抢险队伍建设着力形成层次防汛队伍体系强化战结合军结合专群结合提高基层抢险队伍应急力社会参度加业务培训实战演练力度提高实战力确保关键时刻拉出守住赢
三加资金物资投入力度县（市）关部门分级储备分级理分级调原抗险救灾求保障资金投入保质保量补充更新抢险救援物资重灾害隐患点险工险段存储类抢险救援物资限度发挥作灾害损失降低加强防汛资金理严格资金途范围做专款专充分发挥资金保障作
四坚持应急值守县（市）关部门严格执行24时值班制度做责务岗理位严格落实领导带班制度带班领导坚守岗位时处置突发事件重问题值班员熟悉业务进步增强责心提高协调处置力确保汛情险情灾情时报应急反应时效河流水电站（水库）进行定期巡查提前做项应急准备工作
志：年防汛抗旱防灾减灾务艰巨责重县（市）关部门定民高度负责态度定等紧迫感慢危机感坐住责感问题困难估计更充分项工作做更扎实保障措施安排更周全夺取2021年防汛抗旱工作新胜利贡献力量
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市进入汛期防汛抗旱工作进入实战阶段刚XX相关负责志防汛抗旱质灾害防治工作作发言提出建议措施会市委常委市政府常务副市长XX志作重讲话希家认真学领会全面贯彻落实面抓2021年防汛抗旱工作讲四点意见
突出研判抓认识切实增强防汛抗旱工作紧迫感责感
20XX年县（市）关部门增添措施动作积极应极端强降雨高温等天气程全市河流水电站（水库）XX镇交通干线基础设施安全度汛限度减轻洪涝灾害损失确保广群众生命财产安全受前极端气候等种素影响年市洪旱形势容乐观防汛抗旱工作压力难度显著增加工作务更加艰巨
气象预报：气象部门预计市汛期气温偏高降水量南部偏气候异常汛期（79月）次区域性暴雨洪涝灾害发生强度偏市南部暴雨洪涝灾害偏重
二方极端天气受灾情况：6月XX日国南方X等X省区局部区持续出现较强降雨遭受洪涝风雹泥石流等灾害X县（市区）X万受灾X死亡X失踪X万紧急转移安置直接济损失X亿元中：X县X余受灾直接济损失X万元极端天气呈现出早势猛等趋势造成较灾害损失负面影响
三市防汛工作存问题：存方极端气候认识足思想麻痹意防汛抢险物资储备足防汛抢险力量较薄弱中型水电站理责清理粗放少方河道乱采乱挖重工程建设项目行洪通道违规弃碴违章建设等问题问题容忽视影响防汛工作利开展县（市）关部门引起高度重视采取力措施加解决
年建100周年十四五开局年做防汛抗旱防灾减灾工作政府维护实现民群众根利益具体体现建设XX实现持续发展现实求县（市）关部门思想认识统市政府防汛抗旱工作决策部署科学防控群防群控防防抗结合原严格落实防汛抗旱责制行政首长负责制坚持问题导补齐差距短板坚持防汛抗旱举守住条底线：坚决防止发生灾群死群伤事件实现四目标：保障民群众生命财产安全保障水电站（水库）安全保障河道城镇防洪安全保障交通干线安全市加快推进三区中心建设提供力保障
二突出关键促理持续加强重点区域部位控
市处高原山区种灾害频繁发生灾害叠加效应明显突出抓河道城镇防洪水电站（水库）涉水建工程等重点区域部位理抓住防汛工作牛鼻子带动提升全市防汛工作整体提升
着力抓河道城市防洪工作县（市）关部门法规开展行政执法加乱采乱挖违法采砂等违法行整治力度着力击行洪通道违规弃碴违章建设等挤占行洪通道行汛期前抓紧疏浚河道确保行洪安全认真落实关键时段险工险段重部位24时值守制度积极推进城镇防洪应急体系建设抓城市防涝工作
二着力抓水电站（水库）安全县（市）关部门充分认识水电站（水库）安全极端重性全面落实水电站水库防洪安保责明确水电站（水库）责落实防范措施着力抓建水电站（水库）防汛安全理国家省水电站（水库）汛期安全理关规定求采取切实效措施全面落实度汛方案确保安全度汛充分利水电站（水库）等控制性工程效削峰滞洪充分发挥水电站（水库）洪水调控功保障交通干线电力通信等基础设施防洪安全
三着力抓涉水建工程安全度汛涉水建工程防汛行政负责防汛部门切实履行防汛监指挥职责涉水建工程项目法安全度汛负总责明确第责分责施工单位签订安全度汛目标责书抓紧落实项度汛措施存重安全隐患缺乏效防范措施汛期坚决停止工程施工严防安全生产事发生重点确保XX等重项目防洪安全
三突出基层强基础全力确保灾害预防抵御措施落实
基础牢动山摇抓防汛工作隐患排查整治监测预警预报防汛工程群防群测体系建设等基层基础工作抓起灾害预防抵御措施落实处取实效
强化隐患排查整治县（市）关部门属行业理求切实加防汛隐患排查力度尤防洪设施病险水库危房校舍工矿企业涉水建工程等进行全面排查存隐患逐点登记建档限期整改销号做留死角消隐患做汛期结束排查停止隐患未排整改停止客观原暂时整改定监预警位确保出现险情够应急预案容应妥善处置
二强化监测预警预报雨情水情监测预报防汛决策部署科学调度重认真抓监测预报预警努力做监测位预报准确预警时气象水文部门密切监视天气雨情汛情发展变化时分析会商增强预报预见性准确率时效性加强局部突发性灾害预测预报防汛救灾决策提供科学县（市）关部门充分利广播电视电话等种途径时发布传递雨情水情汛情灾情预警信息解决预警信息发布传递公里问题
三强化群测群防体系建设山洪灾害威胁群众生命安全洪涝灾害县（市）关部门高度重视山洪灾害防御工作坚持专群结合群防群测原进步落实山洪灾害防御责体系山洪预警系统加强群测群防体系建设广干部群众山洪灾害点规模危害程度监测方法预警信号撤离点撤离路线等应急处理措施然胸效增强防汛防灾应力确保安全
四强化防汛工程建设加强项目建设理强化踪督促统筹推进水土流失治理工程中河流治理工程建设建成批堤防水土治理工程项目充分发挥防汛效益堤防等防洪基础设施进行维护修复加固确保发挥防护
四突出保障早准备断提升应急反应处置力
事预立预废修订完善应急预案建抢险队伍加资金物资投入坚持应急值守形成防灾救灾减灾合力等方面入手加强防汛准备做未雨绸缪备患
修订完善应急预案县（市）关部门类应急预案组织程序责分工种险情防抢撤处置措施等方面进步细化完善提高应急预案针性操作性细化完善面总体应急预案细化完善城市水电站（水库）涉水建工程等点应急预案做预案体系完备
二抓抢险队伍建设县（市）关部门员设备资金等方面予重点保障切实加强市县（市）乡（镇）村四级抢险队伍建设着力形成层次防汛队伍体系强化战结合军结合专群结合提高基层抢险队伍应急力社会参度加业务培训实战演练力度提高实战力确保关键时刻拉出守住赢
三加资金物资投入力度县（市）关部门分级储备分级理分级调原抗险救灾求保障资金投入保质保量补充更新抢险救援物资重灾害隐患点险工险段存储类抢险救援物资限度发挥作灾害损失降低加强防汛资金理严格资金途范围做专款专充分发挥资金保障作
四坚持应急值守县（市）关部门严格执行24时值班制度做责务岗理位严格落实领导带班制度带班领导坚守岗位时处置突发事件重问题值班员熟悉业务进步增强责心提高协调处置力确保汛情险情灾情时报应急反应时效河流水电站（水库）进行定期巡查提前做项应急准备工作
志：年防汛抗旱防灾减灾务艰巨责重县（市）关部门定民高度负责态度定等紧迫感慢危机感坐住责感问题困难估计更充分项工作做更扎实保障措施安排更周全夺取2021年防汛抗旱工作新胜利贡献力量
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