单位预算理部控制制度
单位预算指列入部门预算国家机关社会团体单位收支预算单位预算国家预算基组成部分指级政府直属机关身属行政事业单位年度费收支汇编预算
第章 预算领域机构职责容
第条 进步加强行政事业单位预算理健全预算制度杜绝违纪违法行源头预防腐败促进风廉政建设市济序健康发展根中华民国预算法中华民国会计法中华民国政府采购法财政部行政单位预算规事业单位预算规等关法律法规定结合单位实际制定规定
第二条 行政事业单位预算理单位理重组成部分规范单位济活动社会济秩序重手段行政事业单位预算理必须符合国家关法律法规预算规章制度行政事业单位应建立健全单位项预算理制度完善部监控制度防止财产资金流失浪费贪污挪
第三条 行政事业单位预算理单位预算理决策机构理机构执行机构监督机构分负责预算阶段相关工作
第四条 单位领导班子组成预算理决策机构负责预算制定单位会计出纳组成预算理执行机构负责预算理执行工作单位纪检部门组成监督机构负责预算监督审计预算监督工作
第二章 预算编审批复执行调整
第五条 行政事业单位应规定编制年度部门预算报级财政部门法定程序审核报批部门预算收入预算支出预算组成
第六条 行政事业单位法取项收入包括：行政事业性收费罚款罚没收入级补助收入附属单位缴收入捐赠收入等必须列入收入预算隐瞒少列行政事业单位取项收入(包括实物)实时入账隐瞒更设账户私设金库规定纳入财政专户财政预算理预算外资金罚没款规定实行收支两条线理时缴入国库财政专户滞留单位坐支挪
第七条 行政事业单位编制支出预算应保证部门履行基职需员费公费弹性支出专项支出应严格控制
支出预算包括：员支出日常公支出家庭补助支出专项支出员支出预算编制必须严格国家政策规定标准逐项核定没政策规定项目列入预算日常公支出预算编制应着节约俭原编报家庭补助支出预算编制应严格国家政策规定标准逐项核定专项支出预算编制应紧密结合单位年职责务工作目标事业发展设想充分考虑财政承受力着实事求：严紧区轻重缓急急事优先原序安排支出事项
第八条 财政达预算单位应结合工作实际制定款计划项目支出计划预算确立批复原予调整追加
第九条 单位应加强级财政预算安排项目资金级补助资金理建立健全项目申报证实施评审验收制度保证项目利实施专项资金应实行项目理专款专虚列项目辜出截留挤占挪浪费套取转移专项资金进行二次分配单位应建立专项资金绩效考核评价制度提高资金效益
第十条 行政事业单位应建立健全支出部控制制度部稽核审批审查制度完善部支出理强化部约束断降低行政事业单位运行成项支出应符合国家现行规定擅提高补贴标准巧立名目变相扩补贴范围意提高差旅费会议费等报销标准追求奢华超财力购置配备高档交通工具办公设备设施
第三章 决算理
第十条 单位财务会计制度规定级财政单位预算批复文件时清理收支账目款项核年度预算收支项缴拨款项项收支应规定求进行年终结账属年项收入应时入账年项应缴预算款应缴财政专户预算外资金应年终前全部缴属年项支出应规定支出渠道实列报（二）应根登记完整核误账簿记录关会计核算资料编制会计决算报告做数字真实计算正确容完整账表相符表表相符
第十二条 行政事业单位应根财政部统发报表格式编制说明软件操作求认真编制会计决算报告（）报表封面应国家统标准财政部统规定实填报报表编制完毕须单位负责财务负责报表编制员审查签字盖章单位公章应加盖单位行政公章财务专章代（二）报表项指标应严格财政部统制订报表编制说明指标解释认真编制做表项目间表表间期数期数间相互衔接
第四章 绩效评价理
第十三条 预算绩效评价范围指财务预算理部门基支出项目支出整体支出
第十四条 预算绩效评价应遵循原：
（）统领导原预算绩效评价理工作财政部门统领导谁谁负责原预算部门负责具体组织实施财政部门根预算部门评报告进行审核评价
（二）分类理原财政部门预算部门根评价象特点分建立项目立项理库预算绩效评价理库制定分类项目预算绩效评价实施细相关指标体系
（三）客观公正原预算绩效评价理工作应评价象实际出发实事求公合理公开透明评价项目预算绩效情况
（四）科学规范原预算绩效评价理应资金支出济性效益性出发点规范程序采定量定性分析相结合评价方法科学准确认定评价结果
第十五条 预算绩效评价理基：
（）国家相关法律法规规章制度
（二）级政府制定国民济社会发展规划方针政策
（三）预算理制度资金财务理办法财务会计资料
（四）预算部门职职责中长期发展规划年度工作计划
（五）相关行业政策行业标准专业技术规范
（六）申请预算时提出绩效目标相关材料财政部门预算批复财政部门预算部门年度预算执行情况年度决算报告
第十六条 绩效评价象包括纳入政府预算理资金纳入部门预算理资金预算级次分级部门预算理资金级政府级政府转移支付资金
第十七条 部门预算支出绩效评价包括基支出绩效评价项目支出绩效评价部门整体支出绩效评价
绩效评价应项目支出重点重点评价定金额部门职密切相关具明显社会影响济影响项目条件方部门整体支出进行评价
— END —
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单位预算指列入部门预算国家机关社会团体单位收支预算单位预算国家预算基组成部分指级政府直属机关身属行政事业单位年度费收支汇编预算
第章 预算领域机构职责容
第条 进步加强行政事业单位预算理健全预算制度杜绝违纪违法行源头预防腐败促进风廉政建设市济序健康发展根中华民国预算法中华民国会计法中华民国政府采购法财政部行政单位预算规事业单位预算规等关法律法规定结合单位实际制定规定
第二条 行政事业单位预算理单位理重组成部分规范单位济活动社会济秩序重手段行政事业单位预算理必须符合国家关法律法规预算规章制度行政事业单位应建立健全单位项预算理制度完善部监控制度防止财产资金流失浪费贪污挪
第三条 行政事业单位预算理单位预算理决策机构理机构执行机构监督机构分负责预算阶段相关工作
第四条 单位领导班子组成预算理决策机构负责预算制定单位会计出纳组成预算理执行机构负责预算理执行工作单位纪检部门组成监督机构负责预算监督审计预算监督工作
第二章 预算编审批复执行调整
第五条 行政事业单位应规定编制年度部门预算报级财政部门法定程序审核报批部门预算收入预算支出预算组成
第六条 行政事业单位法取项收入包括：行政事业性收费罚款罚没收入级补助收入附属单位缴收入捐赠收入等必须列入收入预算隐瞒少列行政事业单位取项收入(包括实物)实时入账隐瞒更设账户私设金库规定纳入财政专户财政预算理预算外资金罚没款规定实行收支两条线理时缴入国库财政专户滞留单位坐支挪
第七条 行政事业单位编制支出预算应保证部门履行基职需员费公费弹性支出专项支出应严格控制
支出预算包括：员支出日常公支出家庭补助支出专项支出员支出预算编制必须严格国家政策规定标准逐项核定没政策规定项目列入预算日常公支出预算编制应着节约俭原编报家庭补助支出预算编制应严格国家政策规定标准逐项核定专项支出预算编制应紧密结合单位年职责务工作目标事业发展设想充分考虑财政承受力着实事求：严紧区轻重缓急急事优先原序安排支出事项
第八条 财政达预算单位应结合工作实际制定款计划项目支出计划预算确立批复原予调整追加
第九条 单位应加强级财政预算安排项目资金级补助资金理建立健全项目申报证实施评审验收制度保证项目利实施专项资金应实行项目理专款专虚列项目辜出截留挤占挪浪费套取转移专项资金进行二次分配单位应建立专项资金绩效考核评价制度提高资金效益
第十条 行政事业单位应建立健全支出部控制制度部稽核审批审查制度完善部支出理强化部约束断降低行政事业单位运行成项支出应符合国家现行规定擅提高补贴标准巧立名目变相扩补贴范围意提高差旅费会议费等报销标准追求奢华超财力购置配备高档交通工具办公设备设施
第三章 决算理
第十条 单位财务会计制度规定级财政单位预算批复文件时清理收支账目款项核年度预算收支项缴拨款项项收支应规定求进行年终结账属年项收入应时入账年项应缴预算款应缴财政专户预算外资金应年终前全部缴属年项支出应规定支出渠道实列报（二）应根登记完整核误账簿记录关会计核算资料编制会计决算报告做数字真实计算正确容完整账表相符表表相符
第十二条 行政事业单位应根财政部统发报表格式编制说明软件操作求认真编制会计决算报告（）报表封面应国家统标准财政部统规定实填报报表编制完毕须单位负责财务负责报表编制员审查签字盖章单位公章应加盖单位行政公章财务专章代（二）报表项指标应严格财政部统制订报表编制说明指标解释认真编制做表项目间表表间期数期数间相互衔接
第四章 绩效评价理
第十三条 预算绩效评价范围指财务预算理部门基支出项目支出整体支出
第十四条 预算绩效评价应遵循原：
（）统领导原预算绩效评价理工作财政部门统领导谁谁负责原预算部门负责具体组织实施财政部门根预算部门评报告进行审核评价
（二）分类理原财政部门预算部门根评价象特点分建立项目立项理库预算绩效评价理库制定分类项目预算绩效评价实施细相关指标体系
（三）客观公正原预算绩效评价理工作应评价象实际出发实事求公合理公开透明评价项目预算绩效情况
（四）科学规范原预算绩效评价理应资金支出济性效益性出发点规范程序采定量定性分析相结合评价方法科学准确认定评价结果
第十五条 预算绩效评价理基：
（）国家相关法律法规规章制度
（二）级政府制定国民济社会发展规划方针政策
（三）预算理制度资金财务理办法财务会计资料
（四）预算部门职职责中长期发展规划年度工作计划
（五）相关行业政策行业标准专业技术规范
（六）申请预算时提出绩效目标相关材料财政部门预算批复财政部门预算部门年度预算执行情况年度决算报告
第十六条 绩效评价象包括纳入政府预算理资金纳入部门预算理资金预算级次分级部门预算理资金级政府级政府转移支付资金
第十七条 部门预算支出绩效评价包括基支出绩效评价项目支出绩效评价部门整体支出绩效评价
绩效评价应项目支出重点重点评价定金额部门职密切相关具明显社会影响济影响项目条件方部门整体支出进行评价
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