2021年半年济运行部署讲话
年（）正确领导全市坚定信心采取项措施积极应国际金融危机扎实开展企业服务年项目建设年活动总体全市济运行形势喜忧忧喜保增长形势严峻破危机务艰巨季度济运行特点表现两增两降：
两增表现：社会消费品零售总额保持增长全市社会消费品零售总额*亿元增长*％总量居全省第*位增幅居第*位二固定资产投资保持增长全市城镇固定资产投资完成*亿元增长*％总量增幅均居全省第*位中全市房产开发投资*亿元增长*％总量居全省第*位增速居全省第*位
两降表现：外商投资降全市实际利外商直接投资*万美元降*％居全省第*位中……等*县（市）实际利外商直接投资均零方面全市出口总值降实现出口总值*万美元降*％居全省第*位二电量降市全社会电量*亿千瓦时降*％居全省第*位中全市工业电量*亿千瓦时降*％居全省第*位
市济运行处困难时期形势严峻务艰巨困难问题表现：
县（市区）工作进展衡二产业结构合理市导产业集中煤电铝等产业种资源开发型原材料产业结构国际金融危机影响市场需求足身产剩矛盾日益突出三企业资金缺口较市四家领导市直部门重点服务*家企业中反映流动资金紧缺企业*家资金缺口达*亿元中……等企业流资缺口*万元流动资金缺乏严重影响企业正常运营四中型企业受击严重……市三骨干企业受金融危机击时市整产业济影响非常煤炭价格急剧滑降幅已超*％神火集团总产值降*％商电铝业降*％中型企业严重滑直接导致全市工业增加值增速幅回落决战第三季度保持济发展态势市务抓工业扩需千方百计救助企业集中力量破解难题
加强支持服务积极救助企业
树立保企业保增长保民生保稳定观念前扎实开展企业服务年活动加强企业救助服务
加强企业信担保体系建设前资金制约企业生存发展瓶颈种情况力加强担保体系建设构建企业投融资台市企业特中企业发展关重目前市县（市区）成立中企业信担保公司数县担保公司基没开展业务中企业融资难问题然没根解决
步zf引导社会参市场运作规范理原通加强行业监督理规范担保行创新担保方式加强银保合作加政策扶持进步加强中企业信担保体系建设加快形成覆盖全市服务便捷秩序规范营安全担保网络断做中企业信担保公司扩担保贷款规模缓解中企业融资难方面实现突破
二提高企业开拓市场力前工业济项重点工作抓住济回暖利时机积极开拓市场快落实发电企业电户直供电解铝收储政策全面启动市电解铝生产线努力争取煤炭企业亏损补贴协调关部门快发展二甲醚民燃料启动……项目建设
保持满负荷生产企业资源配置环境容量项目建设等方面予重点支持市工委市统计局县（市区）企业产恢复情况进行考核通报县（市区）市属重点企业生产营情况月公布通抓重点企业产恢复促进工业济行决战决胜二季度实现全年济发展目标奠定坚实基础
三优化企业发展环境全市级部门折扣落实市关扶持工业企业发展干规定限度减轻企业负担涉企业行政事业性收费项目法律法规允许范围免免减减缓缓
强化zf服务巩固清理行政审批项目行政事业性收费营服务性收费三项清理工作成果够采事监方式解决问题采事前审批方式够放审批权限坚决放够简化程序缩短时限量简化程序提高效率建立健全效建设长效机制进步完善全程代办绿色通道工作机制积极推行服务承诺限时办结责追究等制度
二加强项目建设增强发展劲
项目建设前长远缩发展差距拉长产业链条培育接续产业必须项目建设实现坚定移实施项目带动投资拉动战略坚持项目建设作济发展第务加快推进重点项目建设
眼睛努力争取项目资金部门深入研究国家产业政策投资导准确握国家投资重点时通报捕捉国家投资信息限度足活政策中央省里政策真正变成项目投资现实生产力重点抓水电路住房等基础设施项目教育卫生文化等社会事业发展项目生态环境方面项目想方设法更争取国家项目资金
二积极走出力开展招商引资活动围绕市产业结构调整优化升级托重点企业开发区等重载体组织编制批市济发展具牵动作招商项目积极长三角珠三角等重点区域开展招商引资活动断改进招商引资方式积极参加类招商引资活动树立招引强工作理念部门单位围绕达招商引资务集中精兵强走出全力攻坚项目新兴产业项目
三结合身实际选择培育导产业项目建设定身实际出发选择培育导产业围绕做做强承接更产业转移壮产业规模形成产业优势
四搭建台加强产业集聚区建设县（市区）产业集聚区科学规划明确定位培育导产业重点培育发展化工业铝铝深加工业机械制造农副产品加工业四导产业系统开发集聚发展享城市基础设施公服务提高技术资金等生产素效率加强理严格考核产业集聚区实施分级理动态理根济实力口业利税贡献等综合考评结果兑现奖惩政策促进产业集聚区快速发展
三加强组织领导解决突出问题
形势越严峻局面越复杂越检验力水全市级部门定加强组织领导紧急行动起千方百计解决发展中存突出困难问题
认真落实八项举措省出台八项举措力度含金量高认真落实争取更支持延期缴纳土出金出口奖励政策等
二注重建设企业抓住前建设成低时机加快项目建设进度争取早竣工早投产早发挥效益前重中央扩需保增长措施省*信贷行动计划落实具体项目具体工作中集中力物力财力加快推进重产业化项目基础设施项目民生类项目全市切围绕项目转切围绕项目干协调解决项目建设中困难问题积极动服务项目建设齐心协力推进项目建设
三细化理充分发挥激励导作督促引导企业抓理促发展通指标倒排成倒挤方式加强成资金理理效益企业身实施动态控制优化生产挖潜增效加强设备理开展技术攻关降低设备耗做产销衔接通细化理限度降低生产成提高济效益
四严格奖惩切实加强工作决策部署执行情况检查定期检查工作进度踪落实情况加督查力度关规定运济行政组织等种手段实施严格奖惩工作力顶着办屡次曝光整改责单位责严肃查处
五深化改革坚持zf推动企业原引导企业开展外引联开展产业链整合游联合鼓励型企业实施战略合作……等企业积极引进战略投资者加快推进重组改制快恢复生产促进企业做做强
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年（）正确领导全市坚定信心采取项措施积极应国际金融危机扎实开展企业服务年项目建设年活动总体全市济运行形势喜忧忧喜保增长形势严峻破危机务艰巨季度济运行特点表现两增两降：
两增表现：社会消费品零售总额保持增长全市社会消费品零售总额*亿元增长*％总量居全省第*位增幅居第*位二固定资产投资保持增长全市城镇固定资产投资完成*亿元增长*％总量增幅均居全省第*位中全市房产开发投资*亿元增长*％总量居全省第*位增速居全省第*位
两降表现：外商投资降全市实际利外商直接投资*万美元降*％居全省第*位中……等*县（市）实际利外商直接投资均零方面全市出口总值降实现出口总值*万美元降*％居全省第*位二电量降市全社会电量*亿千瓦时降*％居全省第*位中全市工业电量*亿千瓦时降*％居全省第*位
市济运行处困难时期形势严峻务艰巨困难问题表现：
县（市区）工作进展衡二产业结构合理市导产业集中煤电铝等产业种资源开发型原材料产业结构国际金融危机影响市场需求足身产剩矛盾日益突出三企业资金缺口较市四家领导市直部门重点服务*家企业中反映流动资金紧缺企业*家资金缺口达*亿元中……等企业流资缺口*万元流动资金缺乏严重影响企业正常运营四中型企业受击严重……市三骨干企业受金融危机击时市整产业济影响非常煤炭价格急剧滑降幅已超*％神火集团总产值降*％商电铝业降*％中型企业严重滑直接导致全市工业增加值增速幅回落决战第三季度保持济发展态势市务抓工业扩需千方百计救助企业集中力量破解难题
加强支持服务积极救助企业
树立保企业保增长保民生保稳定观念前扎实开展企业服务年活动加强企业救助服务
加强企业信担保体系建设前资金制约企业生存发展瓶颈种情况力加强担保体系建设构建企业投融资台市企业特中企业发展关重目前市县（市区）成立中企业信担保公司数县担保公司基没开展业务中企业融资难问题然没根解决
步zf引导社会参市场运作规范理原通加强行业监督理规范担保行创新担保方式加强银保合作加政策扶持进步加强中企业信担保体系建设加快形成覆盖全市服务便捷秩序规范营安全担保网络断做中企业信担保公司扩担保贷款规模缓解中企业融资难方面实现突破
二提高企业开拓市场力前工业济项重点工作抓住济回暖利时机积极开拓市场快落实发电企业电户直供电解铝收储政策全面启动市电解铝生产线努力争取煤炭企业亏损补贴协调关部门快发展二甲醚民燃料启动……项目建设
保持满负荷生产企业资源配置环境容量项目建设等方面予重点支持市工委市统计局县（市区）企业产恢复情况进行考核通报县（市区）市属重点企业生产营情况月公布通抓重点企业产恢复促进工业济行决战决胜二季度实现全年济发展目标奠定坚实基础
三优化企业发展环境全市级部门折扣落实市关扶持工业企业发展干规定限度减轻企业负担涉企业行政事业性收费项目法律法规允许范围免免减减缓缓
强化zf服务巩固清理行政审批项目行政事业性收费营服务性收费三项清理工作成果够采事监方式解决问题采事前审批方式够放审批权限坚决放够简化程序缩短时限量简化程序提高效率建立健全效建设长效机制进步完善全程代办绿色通道工作机制积极推行服务承诺限时办结责追究等制度
二加强项目建设增强发展劲
项目建设前长远缩发展差距拉长产业链条培育接续产业必须项目建设实现坚定移实施项目带动投资拉动战略坚持项目建设作济发展第务加快推进重点项目建设
眼睛努力争取项目资金部门深入研究国家产业政策投资导准确握国家投资重点时通报捕捉国家投资信息限度足活政策中央省里政策真正变成项目投资现实生产力重点抓水电路住房等基础设施项目教育卫生文化等社会事业发展项目生态环境方面项目想方设法更争取国家项目资金
二积极走出力开展招商引资活动围绕市产业结构调整优化升级托重点企业开发区等重载体组织编制批市济发展具牵动作招商项目积极长三角珠三角等重点区域开展招商引资活动断改进招商引资方式积极参加类招商引资活动树立招引强工作理念部门单位围绕达招商引资务集中精兵强走出全力攻坚项目新兴产业项目
三结合身实际选择培育导产业项目建设定身实际出发选择培育导产业围绕做做强承接更产业转移壮产业规模形成产业优势
四搭建台加强产业集聚区建设县（市区）产业集聚区科学规划明确定位培育导产业重点培育发展化工业铝铝深加工业机械制造农副产品加工业四导产业系统开发集聚发展享城市基础设施公服务提高技术资金等生产素效率加强理严格考核产业集聚区实施分级理动态理根济实力口业利税贡献等综合考评结果兑现奖惩政策促进产业集聚区快速发展
三加强组织领导解决突出问题
形势越严峻局面越复杂越检验力水全市级部门定加强组织领导紧急行动起千方百计解决发展中存突出困难问题
认真落实八项举措省出台八项举措力度含金量高认真落实争取更支持延期缴纳土出金出口奖励政策等
二注重建设企业抓住前建设成低时机加快项目建设进度争取早竣工早投产早发挥效益前重中央扩需保增长措施省*信贷行动计划落实具体项目具体工作中集中力物力财力加快推进重产业化项目基础设施项目民生类项目全市切围绕项目转切围绕项目干协调解决项目建设中困难问题积极动服务项目建设齐心协力推进项目建设
三细化理充分发挥激励导作督促引导企业抓理促发展通指标倒排成倒挤方式加强成资金理理效益企业身实施动态控制优化生产挖潜增效加强设备理开展技术攻关降低设备耗做产销衔接通细化理限度降低生产成提高济效益
四严格奖惩切实加强工作决策部署执行情况检查定期检查工作进度踪落实情况加督查力度关规定运济行政组织等种手段实施严格奖惩工作力顶着办屡次曝光整改责单位责严肃查处
五深化改革坚持zf推动企业原引导企业开展外引联开展产业链整合游联合鼓励型企业实施战略合作……等企业积极引进战略投资者加快推进重组改制快恢复生产促进企业做做强
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