乡镇政府服务能力建设工作调研相关材料


    乡镇政府服务力建设工作调研

    乡镇政府村民委员会关系
    村委会基层群众性治组织国家基层政权组织级政府政府派出机关乡镇政府村委会关系简单搬级政府间关系必须村委会性质相适应必须利村民治落实利农村民政治建设根村民委员会组织法规定乡镇政府村委会关系应握点:
    ()乡镇政府村委会领导关系
    关乡镇政府村委会领导关系理:1村委会基层群众性治组织乡镇政府级村委会干部国家公务员国家工资补贴乡镇政府村委会级关系2村委会群众性治组织负遵守宣传国家法律法规政府项指示命令义务没具体执行义务存需受政府领导问题3领导关系意味着乡镇政府命撤换村委会干部改变撤销村委会作出决定命令村委会办理种样政府工作属村民治范围事项收政府手里办办理村民治谈起现乡镇均存干部少务重问题工作通村委会落实村委会腿工作难开展种忧虑道理特乡镇辖范围较理确实存着许困难解决问题绝牺牲群众治代价解决途径乡镇政府干部队伍更加精干二规模偏乡镇区划适划三转变工作方法工作作风改变乡镇基层干部存机关化官僚化现象提高办事效率基层顾名思义低层乡镇作基层政府级政府低级面没应什腿乡镇政府务项具体行政工作直接落实千家万户工作方法搞调查发文件指示然通乡镇政府(区政府)工作具体落实千家万户基础村委会通宣传政府项规定说服动员群众觉履行项应义务等办法协助乡镇政府工作
    (二)乡镇政府村委会工作应予指导支持帮助
    村委会组织法第五条乡民族乡镇民政府村民委员会工作予指导支持帮助干预法属村民治范围事项村民委员会协助乡民族乡镇民政府开展工作实行村民治发展基层民宪法法律规定保证宪法法律行政区域贯彻执行乡镇政府应职责乡镇政府村委会然领导关系然必须村委会工作予指导支持帮助指导村委会法开展治活动予引导指导强迫命令通培训宣传说服动员等方式引导村委会法律范围积极开展治活动支持帮助村委会法开展治活动予尊重肯定村委会工作中遇种阻力困难帮助协调解决物质等方面提供援助等乡镇政府村委会工作予指导支持帮助项法定职责予指导支持帮助时村委会义务接受乡镇政府指导支持帮助拒绝乡镇政府符合法律规定指导支持帮助果乡镇政府假指导支持帮助名行非法干预治实村委会权予抵制拒绝
    (三)乡镇政府干预法属村民治范围事项
    村委会群众治组织法属治范围事项办办先办办办办应村民讨决定乡镇政府干预谓干预法属村民治范围事项乡镇政府强迫包办指导包括宣传说明解释说服动员等等法属治范围事项根法行政原政府职权必须法律法规明确规定法律法规规定政府职权政府必须履行义务政府行职权界限超越界限越权二村委会组织法干条文治范围事项作规定村治组织范围事项作出决定乡镇政府干预
    (四)村委会应协助乡镇政府开展工作
    村委会基层群众性治组织乡镇政府派出机关者条腿村委会代政府行职权包办政府事务公民遵守法律服政府理义务村委会作群众性治组织责协助政府开展工作治项重容村委会协助乡镇政府开展工作指协助村关属乡镇政府职责范围项工作包括环境资源保护土理公卫生治安保卫计划生育优抚救济税收粮食收购等等协助形式宣传教育动员提供情况等般直接办理必时受乡镇政府委托代表乡镇政府办理关政府事宜村委会受委托办理政府事宜属政府具体行政行应委托乡镇政府承担责

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