十九届五中全会通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议全工作安排基实现现代化全局求提出优先发展农业农村全面推进乡村振兴加快农业农村现代化中实施乡村建设行动乡村建设摆社会义现代化建设重位置提法引起广泛关注重视乡村建设历史验传承新时代乡村济社会发展现实回应未乡村什样乡村建设毋庸置疑问题实施乡村建设行动关键
民中心
坚持民中心发展思想乡村建设核心关乡村建设谁乡村建设谁问题2018年总书记作出重指示强调农村环境整治事制宜精准施策搞政绩工程形象工程件事情接着件事情办年接着年干民中心发展思想集中体现方追求示范效应村庄基居环境未整治位热衷造景点村示范村表面起高接气脱离农民真实需求沦形象工程推进乡村建设应着眼满足乡村群众日益增长美生活需遵循农村济社会发展规律坚持问题导立足实际需求聚焦重点补齐短板精准施策统筹调配财物充分调动方面积极性确保走弯路翻烧饼搞面子工程形式义惠民举真正变成暖心工程
激活城乡融合动力
总书记指出城镇化达70四五亿农村农村绝成荒芜农村留守农村记忆中园城镇化发展农业现代化新农村建设发展步发展相益彰推进城乡体化发展国外发展验乡村建设遍开花说推进县城重载体城镇化建设意义通强化县城辐射带动力推动城乡基础设施公服务等统建享农村居民家门口完成市民化程外出农民工流动趋势县级乡级回流势趋西部某省级行政单元2019年县乡外农民工乡业农民工数量分增长585295推进乡村建设应充分发挥县域城镇建设龙头牵引作统筹谋划县域城镇村庄建设规划建立健全城乡融合发展体制机制政策体系努力实现县城+乡镇+村庄协发展格局切实增强乡村建设质量首先持续强化县城综合服务力济带动力增强县城公服务等辐射功提高县城教育医疗文化等服务质量次充分发挥乡镇连接城乡优势区条件乡镇建设成服务农民区域中心做优乡镇公服务承载功加强济发达镇重点中心镇特色城镇基础设施公服务设施建设规划次乡村区应防止撒胡椒面聚焦农民群众急迫解决现实需求着力解决农村教师紧缺医务员足社会化养老服务欠缺等突出问题提升乡村公服务性便利度
彰显生态资源特色优势
广乡村然条件优越水资源森林资源丰富具传统田园风光乡村特色生态环境优势明显生态环境优势变济优势潜力巨说建设社会义新农村农村发展实际出发乡村生态环境保护放突出位置遵循乡村身发展规律充分体现乡村特色注重乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁年国乡村托身生态资源优势乡村特色资源型产业快速发展3月24日中国农业科学院举办科技创新引领农产品加工业高质量发展新闻发布会发布2020年国农产品加工业营业收入超232万亿元较年增加12万亿元农产品加工转化率达675时吸纳数千万业鉴推动乡村建设应遵循尊重然应然保护然原加快推动生态产业化产业生态化加环境整治生态保护力度引导生产生活生态空间优化布局优质生态环境托集约化农业资源基础特色资源开发路径绿水青山转化金山银山实现然谐生
传承弘扬农耕文化根脉
长期少方形成重城市轻农村发展思维干部仅缺乏抓农村工作效手段办法简单套城市工作方法行通农耕文明倡导然谐相处应然追求天合传统乡村社会讲究循环利基产生废弃物果农村环境污染问题历史实践割裂开垃圾污水处理农民生产生活割裂开讲末端治理忽视源头治理会舍逐末事倍功半建设美丽乡村拆建注意保护古村落乡村文明中华文明史体耕读文明软实力推进乡村建设应结合方历史文化民风民俗典古迹等留住文化根脉记忆托注重延续历史文脉挖掘历史涵唤醒文化元素着力保护传统文化遗产特色文化资源充分彰显方文特色乡村够充分感受中国乡村魅力风格
树立系统治理理念
2016年总书记安徽凤阳县岗村调研时指出农村域辽阔农民居住分散乡情千差万加强创新社会理保障改善民生优先方树立系统治理法治理综合治理源头治理理念首先乡村建设需部门整体联动负责形成合力建设程中离开政府农民社会力量参应坚持政府导农民体社会力量参科学治理模式次坚持政府导发挥政府乡村建设中组织发动部门协调规划引领财政引导等作次农民体尊重农民意愿保障农民权益鼓励广农民投身乡村规划建设维护社会力量参完善融资贷款配套设施建设补助等政策允许社会组织采取半公益半收益方式参乡村建设鼓励工商资投资调动社会力量积极性
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