XX县农村卫生厕长效护机制
深入推进农村厕革命确保做农村卫生厕护费维护日常监督努力实现新建卫生厕改户成户户群众满意户目标特制定长效护机制
总体求
坚持政府引导属实施社会参市场运作偿服务 原建立农村害化卫生厕配件供应检查维护粪液清运资源利体系努力实现村庄干净整洁序坚持做五：制度明确具体实施办法责二标准明确维修抽取转运处理具体求三队伍配备精干高效责心强护员四费保障日常护工作开展五督查通种途径推动护机制落实
二基原
（）护长效化参改厕村庄加强害化卫生厕理维护建立健全长效机制确保农村改厕续日常理落实位设施维修养护时位避免重复改造出现环境污染问题
（二）运作市场化充分遵循市场规律发挥市场体作鼓励企业方参改厕检查维修定期收运回收利等工作实行必偿服务建立完善护服务价格补偿机制市场化运作条件尚成熟乡镇乡镇村两级合理安排员做护服务工作
（三）农民体化突出农民体位尊重群众意愿求引导农民积极参改厕续理维护培养农民群众良生活卫生惯珍惜维护美家园
（四）责明细化加强农村害化卫生厕续服务理机制建设明确乡镇村级责做责权利统厘清部门责调动社会力量加强统筹协调形成推进合力
三实施方式
（）建立理协调网络县农业农村局牵头乡镇具体落实形成县—镇—村理协调网络实行县级协调乡镇落实村（居）负责制度
（二）成立农村改厕续护队伍乡镇市场化服务原通招投标方式确定护单位组建农村改厕续护队伍确定专职护员公布改厕续护服务电话护单位具体承担厕具损坏维修粪液清掏害化处理目前尚具备市场化运作条件乡镇乡镇村合理安排员做护服务工作原500—1000户改厕户建立1改厕护服务站服务站设护员2—3名村公开栏公布改厕服务电话具体负责服务区域改厕维修维护定期抽运粪液进行处理资源化利协调处理护程中矛盾
（三）时维护理化粪池出现堵塞损坏粪液收集满池乡镇农村改厕续护队伍时进行清理维修改厕农户粪液抽取时间般两月次根实际情况适延长缩短抽取时间次抽取相隔时间超三月清出粪渣粪液作机肥进行害化处理杜绝厕化粪池粪污满溢直排现象确保厕外环境卫生
（四）灵活选择粪液害化处理方式原2000户改厕户配备辆型抽粪车定期农户抽取粪液选择合适方式进行排放排放形式：
排入污水网进行统处理托已污水处理设施相邻村庄单位型吸污车定期粪液统收集运送污水处理设施进行处理二探索生态机肥资源化利通型种植企业（户）合作受益方进行改厕污水收集收集粪液粪渣作机肥
乡镇根实际情况创新处理方法选择合理科学处理方式进行改厕续粪液粪渣害化处理
四考核奖惩
农村改厕工作农村居环境整治工作重组成部分县乡镇应全面加强村改厕护工作检查考核
（）考核员组成考核员县居环境整治办公室工作员乡镇工作员组成考核监督员乡镇分领导组成考核监督员参考核分考核程进行全程监督确保公公正
（二）考核方式采取县乡镇两级考核方式进行县级半年乡镇改厕续护工作落实情况采取查阅台账实检查方式进行检查考核（具体考核容详见附件）天确定考核乡镇机抽取考核乡镇2改厕村庄厕粪液清理环境卫生等进行抽查量化分考核成绩全县通报乡镇原两月考核次
考核结果作拨付护资金
五资金保障拨付办法
（）资金源农村改厕长效护工作费县乡镇农户三方出资方式进行原年改厕户免费抽取两次余抽取费市场化运作进行收费
1县级补贴费源级拨付长效护资金整村推进奖补资金县级预算
2乡镇投入乡镇财政根实际收运费进行适补贴原低县级财政补贴
3农户筹谁受益谁出资原农户适度缴纳厕粪液抽取费县级验收合格卫生厕乡镇原施工单位应予年免费维修超维修期产生维修费农户行支付
（二）资金理关涉农专项资金理办法严格执行资金相关规定做专款专公开透明
六相关求
（）加强宣传提高改厕续护知晓度乡镇充分利种宣传形式包括印发宣传材料设置宣传公示牌等方式进行宣传引导农户正确卫生厕提高改厕续护工作知晓度公布监督电话受理群众反馈意见建议
（二）加强监督确保改厕粪污时清运乡镇加强监禁止护单位（员）清运粪污乱排乱放防止二次污染时保证接农户需求通知3天时清运
（三）探索理模式提高工作效率乡镇通设立改厕户服务微信群等方式创新工作方法提高厕护工作效率确保厕具坏时修粪池满时抽抽走效
农村厕长效护工作已纳入乡镇居环境综合整治考核县农村居环境整治办加督查指导力度发现问题时督促整改
附件：XX县乡镇卫生厕长效护考核细
附件
XX县乡镇卫生厕长效护考核细
序号
项 目
考核容
评分标准
权重
分
1
队伍建设
成立改厕服务工作站（文件挂牌正常工作）专职维护理员少2员信息外公开群众知晓
未成立改厕服务工作站专职维护理员扣5分护员信息未外公开扣5分
10
2
制度建设
缺订落实改厕长效护责制度护员信息公布户厕醒目位置
未制订改厕长效护责制度扣5分未改厕户户厕公示护员信息（姓名手机号码）发现1户扣1分项分值扣完止
20
3
工作落实情况
护员时处理群众反映问题清掏维修时留片资料
未第时间门维修调查时群众满意扣2分清掏维修片资料扣2分发生次县投诉调查属实扣5分市级例扣10分
40
4
费
改厕长效护费合理规范专款专
严格规定专项资金资金详细完整记录发现处违规扣5分项分值扣完止
10
5
厕完率
改厕长期正常厕群众满意率较高
发现户厕正常扣5分项分值扣完止
20
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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深入推进农村厕革命确保做农村卫生厕护费维护日常监督努力实现新建卫生厕改户成户户群众满意户目标特制定长效护机制
总体求
坚持政府引导属实施社会参市场运作偿服务 原建立农村害化卫生厕配件供应检查维护粪液清运资源利体系努力实现村庄干净整洁序坚持做五：制度明确具体实施办法责二标准明确维修抽取转运处理具体求三队伍配备精干高效责心强护员四费保障日常护工作开展五督查通种途径推动护机制落实
二基原
（）护长效化参改厕村庄加强害化卫生厕理维护建立健全长效机制确保农村改厕续日常理落实位设施维修养护时位避免重复改造出现环境污染问题
（二）运作市场化充分遵循市场规律发挥市场体作鼓励企业方参改厕检查维修定期收运回收利等工作实行必偿服务建立完善护服务价格补偿机制市场化运作条件尚成熟乡镇乡镇村两级合理安排员做护服务工作
（三）农民体化突出农民体位尊重群众意愿求引导农民积极参改厕续理维护培养农民群众良生活卫生惯珍惜维护美家园
（四）责明细化加强农村害化卫生厕续服务理机制建设明确乡镇村级责做责权利统厘清部门责调动社会力量加强统筹协调形成推进合力
三实施方式
（）建立理协调网络县农业农村局牵头乡镇具体落实形成县—镇—村理协调网络实行县级协调乡镇落实村（居）负责制度
（二）成立农村改厕续护队伍乡镇市场化服务原通招投标方式确定护单位组建农村改厕续护队伍确定专职护员公布改厕续护服务电话护单位具体承担厕具损坏维修粪液清掏害化处理目前尚具备市场化运作条件乡镇乡镇村合理安排员做护服务工作原500—1000户改厕户建立1改厕护服务站服务站设护员2—3名村公开栏公布改厕服务电话具体负责服务区域改厕维修维护定期抽运粪液进行处理资源化利协调处理护程中矛盾
（三）时维护理化粪池出现堵塞损坏粪液收集满池乡镇农村改厕续护队伍时进行清理维修改厕农户粪液抽取时间般两月次根实际情况适延长缩短抽取时间次抽取相隔时间超三月清出粪渣粪液作机肥进行害化处理杜绝厕化粪池粪污满溢直排现象确保厕外环境卫生
（四）灵活选择粪液害化处理方式原2000户改厕户配备辆型抽粪车定期农户抽取粪液选择合适方式进行排放排放形式：
排入污水网进行统处理托已污水处理设施相邻村庄单位型吸污车定期粪液统收集运送污水处理设施进行处理二探索生态机肥资源化利通型种植企业（户）合作受益方进行改厕污水收集收集粪液粪渣作机肥
乡镇根实际情况创新处理方法选择合理科学处理方式进行改厕续粪液粪渣害化处理
四考核奖惩
农村改厕工作农村居环境整治工作重组成部分县乡镇应全面加强村改厕护工作检查考核
（）考核员组成考核员县居环境整治办公室工作员乡镇工作员组成考核监督员乡镇分领导组成考核监督员参考核分考核程进行全程监督确保公公正
（二）考核方式采取县乡镇两级考核方式进行县级半年乡镇改厕续护工作落实情况采取查阅台账实检查方式进行检查考核（具体考核容详见附件）天确定考核乡镇机抽取考核乡镇2改厕村庄厕粪液清理环境卫生等进行抽查量化分考核成绩全县通报乡镇原两月考核次
考核结果作拨付护资金
五资金保障拨付办法
（）资金源农村改厕长效护工作费县乡镇农户三方出资方式进行原年改厕户免费抽取两次余抽取费市场化运作进行收费
1县级补贴费源级拨付长效护资金整村推进奖补资金县级预算
2乡镇投入乡镇财政根实际收运费进行适补贴原低县级财政补贴
3农户筹谁受益谁出资原农户适度缴纳厕粪液抽取费县级验收合格卫生厕乡镇原施工单位应予年免费维修超维修期产生维修费农户行支付
（二）资金理关涉农专项资金理办法严格执行资金相关规定做专款专公开透明
六相关求
（）加强宣传提高改厕续护知晓度乡镇充分利种宣传形式包括印发宣传材料设置宣传公示牌等方式进行宣传引导农户正确卫生厕提高改厕续护工作知晓度公布监督电话受理群众反馈意见建议
（二）加强监督确保改厕粪污时清运乡镇加强监禁止护单位（员）清运粪污乱排乱放防止二次污染时保证接农户需求通知3天时清运
（三）探索理模式提高工作效率乡镇通设立改厕户服务微信群等方式创新工作方法提高厕护工作效率确保厕具坏时修粪池满时抽抽走效
农村厕长效护工作已纳入乡镇居环境综合整治考核县农村居环境整治办加督查指导力度发现问题时督促整改
附件：XX县乡镇卫生厕长效护考核细
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XX县乡镇卫生厕长效护考核细
序号
项 目
考核容
评分标准
权重
分
1
队伍建设
成立改厕服务工作站（文件挂牌正常工作）专职维护理员少2员信息外公开群众知晓
未成立改厕服务工作站专职维护理员扣5分护员信息未外公开扣5分
10
2
制度建设
缺订落实改厕长效护责制度护员信息公布户厕醒目位置
未制订改厕长效护责制度扣5分未改厕户户厕公示护员信息（姓名手机号码）发现1户扣1分项分值扣完止
20
3
工作落实情况
护员时处理群众反映问题清掏维修时留片资料
未第时间门维修调查时群众满意扣2分清掏维修片资料扣2分发生次县投诉调查属实扣5分市级例扣10分
40
4
费
改厕长效护费合理规范专款专
严格规定专项资金资金详细完整记录发现处违规扣5分项分值扣完止
10
5
厕完率
改厕长期正常厕群众满意率较高
发现户厕正常扣5分项分值扣完止
20
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