2022年工商济发展工作会讲话
天午召开全县工商济发展工作会议务总结回顾2021年度工商济工作表彰奖励先进科学研判形势安排部署务动员全县进步统思想振奋精神真抓实干奋勇争先力促工商济加快恢复性增长推动县域济高质量发展迈出更步伐面讲三点意见
认清形势保持定力
肯定成绩坚定发展信心年全县积极攻克突*疫情影响力序推进复工复产努力稳定济基盘全县工商济呈现出稳运行逐步回升良态势总体全县工商济发展呈现三特点：
长态势持续2021年全县完成规工业总产值10951亿元增加值2679亿元完成非公济增加值4346亿元社会消费品零售总额148亿元新培育规工业企业2户限商贸企业16户外贸进出口备案企业2户新增私营企业637户体工商户1571户4户企业成功纳规培育纳税千万企业1家500万企业1家100万元工业企业10户受*疫情击影响济增速然幅降工商济持续增长基面没变
二新动聚集充分发挥资源优势持续做做强业态断积蓄发展动年产30万吨耐火材料等39项目建成投产高科农业食品产业园建成试产莲花台水电站蓄水成景网发电积极构建茶菌果畜游等特色农业旅游业产业体系建成万亩茶海公园等产业基造鹿茗区域公品牌阳城驿成功创建4A级景区家定感受珍惜成绩接厉增强信心振奋精神集中精力办事情年工商济发展必定取新成效获新突破
三素累积先建成国漆科技产业园虎翼电子科技产业园等批现代产业园区园区承载力聚集力断增强工商济发展奠定坚实基础县域工业集中区新增入园企业8户园区企业达103户完成固定资产投资154亿元建成投产项目3次荣膺全市工业集中区建设先进单位
二正视差距补齐短板弱项清醒县工商济总量实体企业产业层次高工业链条较短骨干税源较少三产消费动足等问题然突出
济指标情况工商济相关指标全市排名年规工业增加值增速排名全市第四社会消费品零售总额增速排名全市第六年季度全县规工业总产值增加值均负增长增速均全市第五
企业纳税规模年全县纳税超千万企业仅2家分城投公司农商银行民营企业数量0纳税500万企业仅4家纳税高三产服务业企业秦楚文旅发展限责公司仅183万数充分说明工商企业县域济支撑力较弱
市场体数量截2021年底五企业数量位居全市第六较排名第商州区少71家房产开发营企业数量居全市末位较排名第商州区少15家特年年底已市报告拟退库五企业5户（木业林海木业宇隆腾翔双龙绿茶海鑫现代）年出库五企业4户（茶叶联营华泰电子盛彩包装发鞋业）市场体数量少五企业培育足摆面前突出问题特少指标未负转正县县间差距等等问题需全县高度重视攻坚克难气力加解决持续推动济高质量发展
三认清势凝聚发展识发展指标突破规工业增加值非公济增加值等指标持续稳定增长
二园区建设突破区域化布局园区化承载集群化发展思路县域工业集中区加快创建省级济技术开发区全县范围合理谋划布局硅钒镁橄榄岩黄姜石等产业园区四五企业突破退库五企业新增空间增明确年规模工业企业限额商贸业企业规模服务业企业资质建筑业企业资质房产开发企业发展数量发展象重点加快中钒昌盛华源矿业等企业申报国家高新技术企业进度加快虎翼天泥浆等企业科技成果转化力争全年新增规企业4户民营转型升级示范企业3户国家级高新技术企业2户确保五企业数量质量新突破筑牢县高质量发展根基底盘
三企业效益突破树立亩产英雄理念努力破解僵尸企业问题国土资源部门摸清盘活工业集中区区域占着土没效益占着黄金段没产方济税收群众业没贡献僵尸企业土利盘活起倒逼企业体找合作伙伴招商引资者zf土回工业集中区统理宝贵资源浪费发挥作甚长期成zf负担影响城市形象影响社会综合治理努力企业生产动起企业效益提起
二聚焦重点精准发力
狠抓工业项目夯实发展基础加快项目建设推进深入推进项目建设突破年活动未动项目抓开工开工项目抓进度竣工项目抓投产思路强力推进万达汽车配件制造产业园等29工业项目复工建设特镁橄榄砂深加工等9未开工工业项目逐进行分析研判确保重项目半年开工率达80完成年度投资60
强化项目谋划储备根中省市县十四五规划围绕落实三新实现三高瞄准四产业增长极科技创新生态环保民生改善等重点领域建链补链强链核心聘请专业机构精心策划包装批绿色循环优质工业项目断完善优化十四五项目库确保干年接续明年备足长远
推动项目投产达效计划年竣工工业项目紧盯放倒排工期全力推进确保早日建成投产形成新产已竣工投产年产30万吨耐火材料高科农业食品产业园等项目紧盯放扶马送程积极协调解决工融资等生产素保障难题推动快释放产稳产达效
二壮工业园区提升发展效益着力造产业集群托虎翼电子科技产业园等现园区鼓励企业引进战略合作伙伴做园区工业产值托中钒昌盛瑞尔高温宵龙药业等产业体系龙头企业产业链进行垂直整合实行产业发展链长制聚力引进批产业链游关联企业落户发展造出具核心竞争力产业集群
提升园区承载力围绕四产业增长极加快培育新材料轻工电子装备制造等工业体系做强丹南钒产业万达智造等产业园区做硅科技双创基国漆科技等产业园区积极推进初步确定县工业集中区中国北茶镇农旅融合产业园等14产业园区建设提高园区亩产效益断提升承载力
加快转型升级鼓励支持华源矿业豪迪钒业中剑实业等传统企业快完成设备更新加速工业技改创新扩工业产托万达智造中钒昌盛等企业积极开发游产品着力延链补链强链托云网数中心项目推动互联网云计算数物联网等新代信息技术工业深度融合争取新材料绿色食品生物医药等领域进行智制造试点示范点带面加快造批具示范性引领性带动性数字化示范企业
三繁荣文旅三产厚植发展动做强商贸济立足区位优势抢抓新发展格局机遇做做强商贸流通物流产业加快秦东未城等服务业项目推进加西街古城商业综合体招商运营力度积极引进知名品牌旗舰店餐饮连锁店入驻运营促商贸企业连锁化高端化品牌化发展
做优旅游济托景区提档升级推出四季题系列活动积极挖掘乡村游红色游景区游周末游等旅游资源强化旅游宣传营销抖音快手等新媒体台进行宣传推介全方位提高吃住行游购娱等素服务质量积极培育旅游产业增长极
壮电商济巩固扩国家电子商务进农村综合示范县创建成果5G业务进步农村拓展覆盖优化电商网点布局完善城乡电子商务应体系发展网络直播等新兴业态支持农产品深加工企业拓展线业务农特产品销售搭信息化快车道
扩外贸济支持佳亿德果业陕果集团虎翼等企业托海关扩外出口贸易努力拓展带路线国家区市场推动茶叶食菌等特色农产品强光手电泰科泵阀等产工业品走出国门推动外资外贸稳定增长
四激发市场活力增强发展劲市场体济增长重载体激发双循环活力支撑
优化政策体系五企业项目申报资金扶持互助基金转贷等方面予倾斜落实县级领导包抓机制全力帮扶解决困难问题确保五企业数量增减力做增减县委定期听取县级领导包抓五企业工作情况
狠抓国企业抢抓省赋予县级更资源整合权机遇支持国企业兼整合矿产矿权资源积极参产业项目投资探索推进股份制改革推动单融资台发展实体济转变县域济发展注入新动力相关部门高度重视国企业盘清企业家底优化监机制决国企业发展出问题国企业全县市场体树标杆做榜样
壮建筑业企业房产企业研究制定建筑业企业资质升级房产开发企业奖励办法梳理出批zf投资基础设施项目符合政策条件建筑业企业倾斜断提升县建筑业产值拉动济增长
做济数统计工作县发改统计2单位负责统计联席会议成员单位配合结合五企业新统计方法研究制定套投资纳统联网直报工作机制确保工商济数应统统
五持续纾危解困提振发展信心落实优惠政策县贸局包抓帮扶单位全面梳理已出台类政策深入企业宣传讲解协助指导企业申请申报做应享享关部门进步加减税降费减租降息信贷扶持援企稳岗等政策措施兑现力度降低企业运行成
搭建产品促销台常态化开展产工业品市域协作配套接活动形成市域济循环鼓励企业走出加强省外游配套企业接签订战略合作协议稳定销售订单县贸局抓紧筹备年市域协作配套接活动适扩活动覆盖范围邀请省周边县区企业前参加提升活动影响力
强化素保障相关单位紧紧围绕供水供电工物流运输等方面建立企策素服务保障机制应保保统筹调配优先办理原限度保障企业生产素需求县贸局金融办融资担保公司定期接沟通搭建政银企常态接台发挥企业转贷互助基金作扩担保效应全力帮助企业解决融资需求金融机构进步加信贷投放力度降低申贷门槛简化审批流程切实降低企业融资成特加强贷前贷中贷服务企业仅贷会贷
三夯实责强化保障
严夯实责级单位领导干部善政治眼光观察分析济社会问题知责心担责身履责行位谋政力积极深入企业项目建设现场帮助企业纾困解难真正工作线落实问题线解决成效线体现决想官想干事甩手掌柜更干年干两年涛声旧
前结合史教育群众办实事实践活动求严格落实五包抓机制深化包抓企业活动明确方职责确保肩担子身务包抓县级领导发挥头雁作包抓责清单月定期深入企业项目现场督导调研1次包抓企业镇办部门负责企业日常生产营中实际困难问题进行收集整理调查研究周深入企业指导检查1次时掌握项目建设企业发展营情况积极协助企业排解生产营中困难问题
二健全工作机制加强指标监测调度围绕工商济指标月进行分析研判调度时发现问题时发布预警信息明晰改进措施确保指标快持续回升破解企业运行难题紧盯五企业加强营运行状况监测时梳理建立问题清单逐进行交办切实破解停产半停产甚关门退库等突出问题
强化协调联动推进实施工商济联席会议制度切实发挥牵头部门支撑指标单位作凝聚工作合力形成齐抓齐头进工商济发展局面贤慧志负责快制定会议求项制度文件程序印发实施
三优化营商环境营商环境县外名片企业生存发展根托
优化政务环境持续深化放服改革优化办事流程开绿灯少亮红灯想办说办尤重点企业重点项目开辟绿色通道级领导干部光明磊落企业交坚决防止权钱交易商业贿赂等问题着力构建亲清新型政商关系年采取问卷调查会评议等形式常态化开展代表政协委员企业家评议涉企部门股室长活动反映较股室长坚决予处理镇办部门负责切实严治压力传导班子带队伍绝出现破坏营商环境行
优化法治环境公检法行政执法部门破坏企业发展环境行实行零容忍加击力度营造公公正谐稳定发展环境济发展保驾护航优化社会环境贡献突出行业认社会公认优秀企业家张旗鼓表彰社会位全县营造出尊重企业家支持企业家成企业家浓厚氛围
四强化督查考核县委督查办（县zf督查办）联合发改贸等部门紧盯重项目重点企业重指标周制定督查计划实行清单式理落实闭环责链条已落实查成效正落实查进度没落实查原影响落实查责定期进行督查通报踪问效县级领导采取定期听取汇报督查检查相结合方式检查分部门联系镇办重点工作开展情况欠进度工作时交办该严厉批评绝顾情面确保项工作落实落细
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天午召开全县工商济发展工作会议务总结回顾2021年度工商济工作表彰奖励先进科学研判形势安排部署务动员全县进步统思想振奋精神真抓实干奋勇争先力促工商济加快恢复性增长推动县域济高质量发展迈出更步伐面讲三点意见
认清形势保持定力
肯定成绩坚定发展信心年全县积极攻克突*疫情影响力序推进复工复产努力稳定济基盘全县工商济呈现出稳运行逐步回升良态势总体全县工商济发展呈现三特点：
长态势持续2021年全县完成规工业总产值10951亿元增加值2679亿元完成非公济增加值4346亿元社会消费品零售总额148亿元新培育规工业企业2户限商贸企业16户外贸进出口备案企业2户新增私营企业637户体工商户1571户4户企业成功纳规培育纳税千万企业1家500万企业1家100万元工业企业10户受*疫情击影响济增速然幅降工商济持续增长基面没变
二新动聚集充分发挥资源优势持续做做强业态断积蓄发展动年产30万吨耐火材料等39项目建成投产高科农业食品产业园建成试产莲花台水电站蓄水成景网发电积极构建茶菌果畜游等特色农业旅游业产业体系建成万亩茶海公园等产业基造鹿茗区域公品牌阳城驿成功创建4A级景区家定感受珍惜成绩接厉增强信心振奋精神集中精力办事情年工商济发展必定取新成效获新突破
三素累积先建成国漆科技产业园虎翼电子科技产业园等批现代产业园区园区承载力聚集力断增强工商济发展奠定坚实基础县域工业集中区新增入园企业8户园区企业达103户完成固定资产投资154亿元建成投产项目3次荣膺全市工业集中区建设先进单位
二正视差距补齐短板弱项清醒县工商济总量实体企业产业层次高工业链条较短骨干税源较少三产消费动足等问题然突出
济指标情况工商济相关指标全市排名年规工业增加值增速排名全市第四社会消费品零售总额增速排名全市第六年季度全县规工业总产值增加值均负增长增速均全市第五
企业纳税规模年全县纳税超千万企业仅2家分城投公司农商银行民营企业数量0纳税500万企业仅4家纳税高三产服务业企业秦楚文旅发展限责公司仅183万数充分说明工商企业县域济支撑力较弱
市场体数量截2021年底五企业数量位居全市第六较排名第商州区少71家房产开发营企业数量居全市末位较排名第商州区少15家特年年底已市报告拟退库五企业5户（木业林海木业宇隆腾翔双龙绿茶海鑫现代）年出库五企业4户（茶叶联营华泰电子盛彩包装发鞋业）市场体数量少五企业培育足摆面前突出问题特少指标未负转正县县间差距等等问题需全县高度重视攻坚克难气力加解决持续推动济高质量发展
三认清势凝聚发展识发展指标突破规工业增加值非公济增加值等指标持续稳定增长
二园区建设突破区域化布局园区化承载集群化发展思路县域工业集中区加快创建省级济技术开发区全县范围合理谋划布局硅钒镁橄榄岩黄姜石等产业园区四五企业突破退库五企业新增空间增明确年规模工业企业限额商贸业企业规模服务业企业资质建筑业企业资质房产开发企业发展数量发展象重点加快中钒昌盛华源矿业等企业申报国家高新技术企业进度加快虎翼天泥浆等企业科技成果转化力争全年新增规企业4户民营转型升级示范企业3户国家级高新技术企业2户确保五企业数量质量新突破筑牢县高质量发展根基底盘
三企业效益突破树立亩产英雄理念努力破解僵尸企业问题国土资源部门摸清盘活工业集中区区域占着土没效益占着黄金段没产方济税收群众业没贡献僵尸企业土利盘活起倒逼企业体找合作伙伴招商引资者zf土回工业集中区统理宝贵资源浪费发挥作甚长期成zf负担影响城市形象影响社会综合治理努力企业生产动起企业效益提起
二聚焦重点精准发力
狠抓工业项目夯实发展基础加快项目建设推进深入推进项目建设突破年活动未动项目抓开工开工项目抓进度竣工项目抓投产思路强力推进万达汽车配件制造产业园等29工业项目复工建设特镁橄榄砂深加工等9未开工工业项目逐进行分析研判确保重项目半年开工率达80完成年度投资60
强化项目谋划储备根中省市县十四五规划围绕落实三新实现三高瞄准四产业增长极科技创新生态环保民生改善等重点领域建链补链强链核心聘请专业机构精心策划包装批绿色循环优质工业项目断完善优化十四五项目库确保干年接续明年备足长远
推动项目投产达效计划年竣工工业项目紧盯放倒排工期全力推进确保早日建成投产形成新产已竣工投产年产30万吨耐火材料高科农业食品产业园等项目紧盯放扶马送程积极协调解决工融资等生产素保障难题推动快释放产稳产达效
二壮工业园区提升发展效益着力造产业集群托虎翼电子科技产业园等现园区鼓励企业引进战略合作伙伴做园区工业产值托中钒昌盛瑞尔高温宵龙药业等产业体系龙头企业产业链进行垂直整合实行产业发展链长制聚力引进批产业链游关联企业落户发展造出具核心竞争力产业集群
提升园区承载力围绕四产业增长极加快培育新材料轻工电子装备制造等工业体系做强丹南钒产业万达智造等产业园区做硅科技双创基国漆科技等产业园区积极推进初步确定县工业集中区中国北茶镇农旅融合产业园等14产业园区建设提高园区亩产效益断提升承载力
加快转型升级鼓励支持华源矿业豪迪钒业中剑实业等传统企业快完成设备更新加速工业技改创新扩工业产托万达智造中钒昌盛等企业积极开发游产品着力延链补链强链托云网数中心项目推动互联网云计算数物联网等新代信息技术工业深度融合争取新材料绿色食品生物医药等领域进行智制造试点示范点带面加快造批具示范性引领性带动性数字化示范企业
三繁荣文旅三产厚植发展动做强商贸济立足区位优势抢抓新发展格局机遇做做强商贸流通物流产业加快秦东未城等服务业项目推进加西街古城商业综合体招商运营力度积极引进知名品牌旗舰店餐饮连锁店入驻运营促商贸企业连锁化高端化品牌化发展
做优旅游济托景区提档升级推出四季题系列活动积极挖掘乡村游红色游景区游周末游等旅游资源强化旅游宣传营销抖音快手等新媒体台进行宣传推介全方位提高吃住行游购娱等素服务质量积极培育旅游产业增长极
壮电商济巩固扩国家电子商务进农村综合示范县创建成果5G业务进步农村拓展覆盖优化电商网点布局完善城乡电子商务应体系发展网络直播等新兴业态支持农产品深加工企业拓展线业务农特产品销售搭信息化快车道
扩外贸济支持佳亿德果业陕果集团虎翼等企业托海关扩外出口贸易努力拓展带路线国家区市场推动茶叶食菌等特色农产品强光手电泰科泵阀等产工业品走出国门推动外资外贸稳定增长
四激发市场活力增强发展劲市场体济增长重载体激发双循环活力支撑
优化政策体系五企业项目申报资金扶持互助基金转贷等方面予倾斜落实县级领导包抓机制全力帮扶解决困难问题确保五企业数量增减力做增减县委定期听取县级领导包抓五企业工作情况
狠抓国企业抢抓省赋予县级更资源整合权机遇支持国企业兼整合矿产矿权资源积极参产业项目投资探索推进股份制改革推动单融资台发展实体济转变县域济发展注入新动力相关部门高度重视国企业盘清企业家底优化监机制决国企业发展出问题国企业全县市场体树标杆做榜样
壮建筑业企业房产企业研究制定建筑业企业资质升级房产开发企业奖励办法梳理出批zf投资基础设施项目符合政策条件建筑业企业倾斜断提升县建筑业产值拉动济增长
做济数统计工作县发改统计2单位负责统计联席会议成员单位配合结合五企业新统计方法研究制定套投资纳统联网直报工作机制确保工商济数应统统
五持续纾危解困提振发展信心落实优惠政策县贸局包抓帮扶单位全面梳理已出台类政策深入企业宣传讲解协助指导企业申请申报做应享享关部门进步加减税降费减租降息信贷扶持援企稳岗等政策措施兑现力度降低企业运行成
搭建产品促销台常态化开展产工业品市域协作配套接活动形成市域济循环鼓励企业走出加强省外游配套企业接签订战略合作协议稳定销售订单县贸局抓紧筹备年市域协作配套接活动适扩活动覆盖范围邀请省周边县区企业前参加提升活动影响力
强化素保障相关单位紧紧围绕供水供电工物流运输等方面建立企策素服务保障机制应保保统筹调配优先办理原限度保障企业生产素需求县贸局金融办融资担保公司定期接沟通搭建政银企常态接台发挥企业转贷互助基金作扩担保效应全力帮助企业解决融资需求金融机构进步加信贷投放力度降低申贷门槛简化审批流程切实降低企业融资成特加强贷前贷中贷服务企业仅贷会贷
三夯实责强化保障
严夯实责级单位领导干部善政治眼光观察分析济社会问题知责心担责身履责行位谋政力积极深入企业项目建设现场帮助企业纾困解难真正工作线落实问题线解决成效线体现决想官想干事甩手掌柜更干年干两年涛声旧
前结合史教育群众办实事实践活动求严格落实五包抓机制深化包抓企业活动明确方职责确保肩担子身务包抓县级领导发挥头雁作包抓责清单月定期深入企业项目现场督导调研1次包抓企业镇办部门负责企业日常生产营中实际困难问题进行收集整理调查研究周深入企业指导检查1次时掌握项目建设企业发展营情况积极协助企业排解生产营中困难问题
二健全工作机制加强指标监测调度围绕工商济指标月进行分析研判调度时发现问题时发布预警信息明晰改进措施确保指标快持续回升破解企业运行难题紧盯五企业加强营运行状况监测时梳理建立问题清单逐进行交办切实破解停产半停产甚关门退库等突出问题
强化协调联动推进实施工商济联席会议制度切实发挥牵头部门支撑指标单位作凝聚工作合力形成齐抓齐头进工商济发展局面贤慧志负责快制定会议求项制度文件程序印发实施
三优化营商环境营商环境县外名片企业生存发展根托
优化政务环境持续深化放服改革优化办事流程开绿灯少亮红灯想办说办尤重点企业重点项目开辟绿色通道级领导干部光明磊落企业交坚决防止权钱交易商业贿赂等问题着力构建亲清新型政商关系年采取问卷调查会评议等形式常态化开展代表政协委员企业家评议涉企部门股室长活动反映较股室长坚决予处理镇办部门负责切实严治压力传导班子带队伍绝出现破坏营商环境行
优化法治环境公检法行政执法部门破坏企业发展环境行实行零容忍加击力度营造公公正谐稳定发展环境济发展保驾护航优化社会环境贡献突出行业认社会公认优秀企业家张旗鼓表彰社会位全县营造出尊重企业家支持企业家成企业家浓厚氛围
四强化督查考核县委督查办（县zf督查办）联合发改贸等部门紧盯重项目重点企业重指标周制定督查计划实行清单式理落实闭环责链条已落实查成效正落实查进度没落实查原影响落实查责定期进行督查通报踪问效县级领导采取定期听取汇报督查检查相结合方式检查分部门联系镇办重点工作开展情况欠进度工作时交办该严厉批评绝顾情面确保项工作落实落细
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