根XX省农村扶贫开发纲(20112020年)(X发〔2012〕X号简称纲)省委办公厅省政府办公厅印发关贯彻实施〈XX省农村扶贫开发实施纲(20112020年)〉重政策措施分工方案通知(X办发〔2012〕X号)XX省扶贫开发领导组关印发〈XX省扶贫开发工作考核办法(试行)〉通知(X扶发〔2012〕X号)中XX市委XX市民政府关进步加强农村扶贫开发工作实施意见(简称意见)关求制定办法
指导思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观通建立扶贫开发工作考核机制巩固发展扶贫格局引导方级政府相关部门协调种资源参扶贫开发切实担负起扶贫开发重职责国家扶贫重点县XX县铁山库区战场加投入力度强化政策措施提高工作水确保市农村扶贫开发稳步推进确保贫困区全国民实现全面康
二考核目
()确保意见确定项目标工作务期完成
(二)增强方级政府相关部门推进扶贫开发工作责感紧迫感调动参扶贫开发工作积极性动性巩固发展扶贫格局
(三)加强县(市区)相关部门扶贫开发工作指导监督科学分析判断形势促进项政策落实处切实提高工作成效
(四)实行奖优罚劣作衡量县(市区)委政府市直相关部门工作实绩重
三考核原
()统领导分级负责考核工作市扶贫开发领导组统组织领导市负责组织县(市区)扶贫开发工作市直关部门扶贫工作进行考核县(市区)负责扶贫开发工作进行考核评
(二)权责明确制宜加强领导强化责明确分工逐级落实扶贫开发责结合实际针性组织开展区考核
(三)客观公正科学规范考核公公正标准统真实程序规范方法科学
(四)鼓励先进鞭策进根县(市区)关部门扶贫开发责落实情况工作成效奖优罚劣
四考核象
()全市11县(市区)(含济技术开发区屈原行政区)市直关部门(二)县(市区)参办法确定相应考核象
五考核方式
()实行双线考核考核级政府扶贫开发责制落实情况考核级相关部门纲重政策措施分工落实情况
(二)市县(市区)考核采取评全面复查相结合方式进行
(三)年半年市县(市区)市直相关部门年度扶贫开发工作进行考核年次县(市区)考核评根市级考核时间求提前进行完成
六考核容
()市11县(市区)考核包括四方面容:1组织领导情况考核县(市区)委民政府相关部门扶贫开发工作重视程度否作项重工作列入县(市区)部门工作议事日程全力推进专项扶贫行业扶贫社会扶贫三位体扶贫格局2基层组织建设情况考核县(市区)扶贫村村支两委班子建设情况重视程度工作力度成效否五定三求加强基层组织建设否规范村支两委职责认真落实三会课四议两公开制度工作法3济社会发展情况考核县(市区)减贫成效基生产生活条件基公服务条件农村金融服务改善等推动行业部门完成意见确定扶贫务4扶贫工作实施情况考核县(市区)易扶贫搬迁整村推进产业扶贫工代赈技培训等专项扶贫工作进展情况5扶贫工作理情况考核县(市区)财政专项扶贫资金贫困口瞄准扶贫工作制度机制创新等方面情况具体考核指标详见附表
(二)市直相关部门考核关贯彻实施〈XX省农村扶贫开发纲(2011-2020年)〉重政策措施分工方案务落实情况予考核
七考核
()XX省农村扶贫开发纲(20112020年)
(二)省委办公厅省政府办公厅关印发〈贯彻落实〈XX省农村扶贫开发纲(2011-2020年)〉分工方案〉通知部门扶贫开发工作职责
(三)财政专项扶贫资金理办法国家工代赈理办法易扶贫搬迁工程实施意见
(四)国家省扶贫工作相关文件规划
(五)中XX市委XX市民政府关进步加强农村扶贫开发工作实施意见
(六)县(市区)扶贫部门职责职中长期发展规划年度工作计划年度总结
(七)级预算安排分配拨付财政专项扶贫资金相关文件包括预算批复拨付文件项目财政专项扶贫资金申报书立项评估报告批复等
(八)统计部门相关统计数资料
(九)预决算报告财务会计资料
(十)年度审计报告
(十)相关资料八考核组织考核工作级扶贫开发领导组统组织市里成立扶贫开发工作考核领导组考核工作实施组(简称考核组)市扶贫开发工作考核领导组市委市政府分扶贫开发工作领导担正副组长市委组织部市军分区政治部市农村基层办市发改委市教育局市民政局市财政局市住建局市交通运输局市水务局市农业局市文广新局市卫生局民银行XX市中心支行市统计局国家统计局XX调查工作队市电业局市扶贫开发办等部门成员负责考核工作指导协调政策支持考核结果初步认定市扶贫考核工作领导组设考核组考核组设市扶贫办具体负责考核工作县(市区)结合实际成立考核工作领导组考核组
九考核实施
()市11县(市区)年度扶贫开发工作考核年3月底前完成考核采取步骤:1评阶段11县(市区)市定考核办法结合县(市区)扶贫开发工作目标务特点年2月15日前完成县(市区)评县扶贫开发领导组名义评报告连年度扶贫开发工作总结相关基础数资料报市(州)扶贫开发领导组中XX县须关材料时报送省扶贫开发领导组2实考评县级评完成市考核组赴县(市区)开展实核查工作2月底前完成3综合考核年3月10日前市考核组根县(市区)评情况结合实调研相关基础数资料分县(市区)评定出ABCD四等次报考核工作领导组初步认定发生纪检审计等认定媒介披露查实存重违规违纪行县(市区)取消AB级评定资格4考核结果报批通报年3月20日前市考核工作领导组市扶贫开发领导组呈报考核结果批复通报县(市区)5数源市统计局国家统计局XX调查支队相关行业部门统计数指标考核组收集指标县(市区)收集填报
(二)市市直相关部门务落实情况考核2月底前完成牵头单位年2月15日前具体工作务完成情况报市扶贫办
十考核结果
()市11县(市区)考核1考核结果AB等次县(市区)市扶贫开发领导组名义通报表扬2考核结果D等次县(市区)予通报批评3考核结果抄送委组织部门作方部门领导班子领导干部综合考核评价重容奖惩重
(二)市级相关部门具体工作落实情况市扶贫办汇总报市扶贫开发领导组市委市政府意扶贫开发领导组名义领导组成员通报办法印发日起实施市扶贫开发领导组办公室负责解释
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