xx省卫生健康委 xx省中医药理局关开展公立医疗机构济理年活动通知xx市卫生健康局关印发全市卫生健康系统公立医疗机构济理年活动实施方案通知求开展区公立医疗机构济理年活动特制定方案
指导思想
更满足民群众日益增长医疗服务需求推动公立医疗机构加快补齐部理短板弱项推进高质量发展促进发展 模式规模扩张型质量效益型转变理模式粗放式精细化转变xx省卫生健康委 xx省中医药理局关开展公立医疗机构济理年活动通知xx市卫生健康局关印发全市卫生健康系统公立医疗机构济理年活动实施方案通知求全区范围开展规范理提质增效强化监题公立医疗机构济 理年活动
二活动目标
深化医改进入深水区攻坚期关键阶段1年时间推进公立医院基层医疗机构理质量理力理水理效益等方面全面提升结合公立医院深化医药卫生体制改革新冠肺炎疫情防控期间暴露出困难问题组织公立医院查找问题堵塞漏洞时整改加强控防止违法违规行发生规范理深化改革强化监3方面着手围绕基础性工作高质量发展求持续推进公立医院济运行理涵建设时加强公立医院济理规范财务价格收费等行法规组织收入完善预算成控运营绩效理精细精准控制支出提升济理规范化科学化专业化水保障医院优质高效运行
三活动原
坚持责属责相结合问题导结果导相结合业务理济理相结合规范理提质增效相结合改革创新长效机制相结合
四活动容
()梳理问题时整改
1.单位认真梳理年类审计督查检查等外部监工作风险济理济行等突出问题部运营理 程中发现济理短板弱项时整改落实
2.发现问题科学分析问题原建章立制控制风险防范未然重点关注医疗教学科研等业务活动中涵 济行事项聚焦关键环节流程控建立健全部控制理风险监控制度措施满足业务理规范化求风险防控精准化需
(二)强化价格理规范业务价格行
1.严格落实医疗服务项目规范价格行理等规章制度求建立健全查纠部监督机制医疗机构建立医疗服务 成测算成控制理制度断完善医疗机构科室成核算基础建立健全医疗服务项目成测算制度医疗机构密切监测医疗服务成收入结构变化动相关部门提出调整医疗服务价格意见建议
2.规范收费理严禁重复收费串换项目收费分解收费超标准收费定收费等问题医疗服务项目药品医耗材价格理关规定确保医疗质量前提构建成控制科学理机制通事前控制现场控制反馈控制等环节科学规范收费行
3.规范医疗服务行严禁超范围药品耗材指征入院度诊疗等问题建立新增医疗服务价格项目理制度 医疗技术床应理办法相关理规范规定坚持新增医疗服务价格项目技术准入(许)先原进行新增医疗服务价格项目立项价格申报规范新增医疗服务价格项目部审核流程新增医疗服务价格项目医疗机构价格理委员会审核证报省级卫生健康行政部门医疗服务价格项目技术规范进行规范确认方申报格
4.规范药械理严格药品耗材进销存理严禁设备规范医疗记录规范患者提供医疗外强制性服务等问题
5.建立医疗服务价格调价理制度确保严格执行医疗服务 价格政策建立畅调价通知流程时调整通知相关部门调整医疗服务价格政府医疗服务价格政策变动时调整医院价格理系统价格(含公示价格)标准切实提高价格透明度规范医院价格行采机构官网电子触摸屏电子显示屏公示栏公示牌价目表等方式服务场显著位置公示常医疗服务项目药品医耗材价格保障患者查询权知情权价格发生变动时时调整公示容
(三)加强财务理夯实济理基础
1.建立健全单位部关预算成采购资产控运营绩效等制度体系法规规范济活动提高济理水发挥济理工作服务保障控作
2.牢固树立紧日子理念日常业务理严控般 性 支出节约资源成部署落实监评价确保全员 参全流程控开展病种成项目成核算分析加强医疗全流程成控根 DRGs 相关求进步评估药品耗材合理性药品耗材分类制定标准通建立成控体系控制医疗费合理增长提升医疗服务收入占
3.加强采购理健全政府采购理制度规范采购流程逐步形成法合规运转高效权责统理制度实现政府采购活动部权力运行效制约确保政府采购工作法规规范运行
4.加强捐赠理完善捐赠理制度明确工作程序确保捐赠款物接收手续完备登记造册专账理专负责账款相符账目清楚确保捐赠款物合规专款专接收捐赠社会监督
5.重点围绕成理运营理部控制绩效理等薄 弱环节坚持补短板强弱项健全全成核算体系运营理制度 措施部控制全流程体系预算绩效理目标指标导等推进形成济理价值创造提高业务活动济活动质量效益完善公立医院绩效理结合 RBRVS(资源基础相价值率指资源消耗基础相价值尺度评价医务员劳务价值支付医师劳务费方法) DRGs 医疗行进行科学评价鼓励劳优劳优建立科学医疗水医疗质量核心绩效评价体系通绩效评价指挥棒规范医疗行提升医疗水质量提高医院整体运营效率
6.加强国家基公卫生服务项目补助资金财务理预算绩效理(该项仅适基层医疗卫生机构)
(四)推进业务财务融合促进济理提质增效
1.济理项求融入医教研防产等业务流程控制质量控制环节促进业务理济理深度融合关键环节 建立全流程控建立健全控理风险监控制度措施积极 开展床科室调研工作通部门协作问题清单模式发现解决流程运转畅问题提高患者医体验医务员执业体验
2.提升质量提高效益线转变重业务轻理现状提高全员执行制度重视控意识断提高单位济理工作整体水床科室资源配置情况进行实时监控分析开展设备效益评估员工作负荷评估等发现财物方面配置合理问题评价资源配置现状预测未资源配置 规模根资源配置监评价结果进行部资源调配新进设备新进员进行科学评估节约资源成
3.医院单独设置运营理部门者确定具牵头负责运营理职设机构积极推行运营助理员价格协员制度等辅助协调床业务科室加强科室部运营价格理工作
4.加强组织理建设三级医院条件二级医院配置总会计师协助院长负责医院济理运营理相关工作加强济理体化建设完善设机构职形成济理工作合力加强济理队伍建设注重培养专业化复合型理
5.推进信息化建设推进实现单位部运营理台系统医疗教学科研等业务系统互联互通数享
6.加强数理分析应强化数资源整合定期开展数综合分析研究领导决策提供科学参考建议
(五)改革创新强化监健全长效机制
1.认真落实深化医改务求采取务实效措施切实维护公立医院卫生机构公益属性
2.推进医疗服务价格部理长效机制建设时申报新增医疗服务项目严格执行认真落实支付方式改革务求推进医疗服务保质量降成增效益
3.细化落实类业务活动中涵济行部控制制度监措施建立医疗价格财务等理部门联检联查日常监督机制定期定期开展医疗服务规范化理检查避免出现违法违纪违规行
4.加强部审计监督部审计工作坚持全面覆盖应审审实事求客观公正审必严防微杜渐促进理推动改革工作原发挥部审计作健全长效监机制
5.强化监手段积极运信息化技术探索开展智监规范诊疗收费等行保障单位济安全
五时间安排
()动员部署阶段(2020 年 9 月)
1公立医疗机构指定单位济理年活动实施方案明确工作重点组织分工活动安排落实项活动容
(二)组织实施阶段(2020 年 10 月2021 年 5 月)
1全面梳理现行理制度业务流程查摆规范问题漏洞结合前发现问题集中整改
2全员培训学严格规章制度执行规范财务成价格采购资产控等理严防财务采购价格医保等重点薄弱环节问题度发生
3研究完善改革配套政策推进落实公立医院综合改革务求推进价格改革医保支付方案改革等
4研究公立医院济理政策制度完善理体制机制
5强化部质控医院部联合开展医疗服务规范化质控加强审计监督发挥部审计作完善监机制运医疗卫生行业综合监督察机制部际纠风机制加强监
6健全医联体济保障政策完善部财务理理制度明确部分配机制推进建立医疗服务价格动态调整机制
7健全落实项医院济理规章制度促进财政价格医保政策联动形成医院济理长效机制
8强化监手段探索开展智监健全部门综合监机制形成监合力
(三)总结交流阶段(2021 年 6 月8 月)
公立医疗机构梳理总结活动特点亮点验宣传推广典型案列2021 年 5 月 20 日 前辖区(单位)济理年活动总结材料报送xx区卫生健康局财务室
六工作求
()加强组织领导
特区卫生健康局成立特区卫生健康局委领导组长局委成员担副组长公立医疗机构济理年活动工作领导组工作领导组统筹组织督促指导检查评价全区卫生健康系统开展公立医疗机构济理年活动关工作活动求容制定切实行活动实施方案活动开展相关文件医疗机构抽调专家组建指导组遵循分级指导逐级检查工作方式组织开展区公立医疗机构济理年活动指导检查评价加强级财政医保市场监等部门协作研究完善济政策保障机构济运行稳序 加强济理培养培训推进落实总会计师制度采取结子帮扶指导带教验交流等种形式丰富活动容增强活动实效确保业务部门理部门活动容项求效贯穿业务工作理工作层级环节流程
(二)强化综合监
公立医疗机构牢固树立局意识责意识法规强化控保障秩序服务群众等方面入手运综合监手段加监督检查指导力度形成机构律政府监社会监督相结合综合监体系推动建立济理长效机制保障济运行安全通查 纪检审计市场监医保等部门检查中发现问题进行整改处理
(三)注重总结验
公立医疗机构开展活动时时总结验理规范效果良方满意典型案例树立宣传推广构建先进带动示范引领氛围
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