茶叶市场秩序专项整治行动实施方案


    茶叶市场秩序专项整治行动实施方案
    全面贯彻贯彻落实级部署精神根市市场监局全市茶叶市场秩序专项整治行动方案效整治天价岩茶乱象维护茶叶市场秩序推动整治天价茶背四风腐败问题促进富农惠民茶产业持续健康发展决定市前期天价茶专项整治基础持续开展期三月茶叶市场秩序专项整治行动特制定行动实施方案
    整治目标
    坚持整治保护相结合原源头抓起加强茶叶生产加工营销等全程监全力规范岩茶市场营销行严厉击掺杂掺假假伪劣次充虚假宣传虚假广告商标侵权明码标价串通操控价格标签合规等类违法行等类违法行集中通报曝光批典型案件严惩批法茶企收缴批假伪劣产品吊销批严重违反食品生产许法律法规食品生产许证形成高压态势倒逼企业规范超承诺价销售搭售茶叶私交易市销售价格高昂非卖品品鉴茶市场恶意炒作价格虚高恶俗花名等问题效遏制天价岩茶乱象促进价格回合理水维护XX岩茶市场秩序助推XX岩茶市场健康发展
    二整治象
    全市范围涉茶产品生产营市场体(包括茶叶生产营企业包装生产营企业包装设计单位类茶叶品牌直销店分销店高端茶馆简称茶企茶商)特价格高昂名称恶俗茶叶生产营者
    三组织领导
    成立专项整治行动领导组领导亲抓分领导具体抓确保整治行动取实效
    组长:(组书记局长)
    副组长:(组成员副局长)
    (组成员副局长)
    (组成员食药总监)
    协助理:(市干部级科员)
    (市干部级科员)
    (市干部四级科员)
    领导组分工:全面负责整治行动负责督促指导参市场监整治行动开展宣传培训工作负责整治期间关茶企茶商投诉举报处理工作负责整治期间发现案件办理督促负责整治期间材料收集工作信息发布
    领导组设办公室设安全协调股具体负责协调整治行动联络员
    四整治工作专班
    研究决定领导变组织变机制变前提抽调相关部门员组成茶叶市场秩序专项整治工作专班组成员:
    综合股:
    委办:
    知识产权股:
    安全协调股:
    食品安全股:
    产(商)品质量安全股:
    市场服务股:
    消费者投诉举报中心:
    稽查队\市场监:
    景区\市场监:
    市场监:
    市场监:
    市场监:
    相关部门抽调员专门负责整治行动遇重务时集中办公服调度做思想松力度减队伍散推进整治行动效开展
    五整治重点
    ()开展茶叶生产营体资质检查结合日常监督检查专项整治工作建立完善涉茶企业信监档案重点核查茶叶生产营企业否具备相关资质否证齐全亮营督促茶企落实食品质量安全体责(责股室:市场服务股食品安全股审批股)
    (二)开展茶叶生产环节落实食品安全信息追溯情况专项检查突出强化茶叶质量安全监全面检查茶叶生产企业进货查验产品标签标识等重点环节重点问题重点查处符合生产许条件茶叶原料源产明加工程中违规添加香精色素非茶类物质未求开展产品检验标签标识规范生产符合食品安全标准茶叶产品未效落实品码等问题督促生产企业实标注茶叶产源实标注产品信息实宣传产品信息(责股室:食品安全股)
    (三)开展茶叶流通环节食品安全专项检查开展生产企业直营连锁营等重点茶叶销售者检查重点查处营标签标识规范产品质量等级虚标乱标等违规行督促重点茶叶销售者建立健全食品安全理制度严格执行索证索票进货查验等工作落实食品安全体责(责股室:产(商)品质量安全股食品安全股)
    (四)开展茶叶市场价格巡查茶叶市场开展价格巡查认真查处规定明码标价价外加价串通操价格捏造散布涨价信息架销售非卖品品鉴茶等价格违法违规行重点旅游市场中出现天价茶现象加检查力度坚决防止良商家通炒作销售天价茶进行非法获利扰乱茶叶市场秩序损害XX岩茶品牌形象(责股室:安全协调股)
    (五)开展茶叶虚假广告专项检查开展茶叶虚假违法广告专项检查加广告中者变相国家机关国家机关工作员名义者形象宣扬低俗庸俗媚俗等恶俗花名含虚假者引误解容涉疾病治疗功等违法违规行击力度加强虚假广告监聚焦重点台加辖区传统媒体重点网站微信公众号等茶叶广告行监测监力度(责股室:市场服务股)
    (六)严厉击虚假宣传等正竞争行加茶叶市场虚假宣传度炒作等行查处力度重点查处通非广告宣传形式商品性功质量销售状况户评价获荣誉等作虚假者引误解商业宣传欺骗误导消费者等虚假宣传行(责股室:安全协调股)
    (七)开展XX岩茶红袍等理标志商标保护专项行动加强理标志专标志理办法(试行)宣传引导鼓励茶业生产企业营户申请理标志商标(保护产品)专标志指导理标志商标注册理标志保护产品权利加强理标志商标(保护产品)专标志许授权指导理标志商标(保护产品)专标志许授权规范理标志商标专标志查处未红袍商标注册许未XX岩茶理标志保护产品权利授权违规行查处规范红袍理标志商标XX岩茶理标志保护产品专标志行查处假仿红袍理标志商标XX岩茶理标志保护产品专标志行(责股室:知识产权股)
    (八)开展击假伪劣茶叶专项行动开展茶叶线线体化专项执法行动法查办督办重特影响力案件重点查处伪造厂名厂址食品生产许证编号伪造食品生产日期虚假标注理标志保护产品理标志证明商标获奖信息假充真次充掺杂掺假假伪劣等违法违规行(责科室:稽查队)
    (九)发挥12315投诉举报台作充分发挥12315消费投诉举报台作建立茶叶市场专项整治投诉举报制度积极受理类扰乱茶叶市场营秩序行投诉举报收举报投诉案件根属理原时分流辖区市场监积极维护消费者合法权益(责科室:消费者投诉举报中心)
    六整治步骤
    ()组织动员部署阶段(2月中旬2月底)
    立开展调查约谈核心茶企实检查媒体报道茶商茶企落实媒体报道反映问题摸清全市茶企茶商底数准确掌握茶叶市场体基信息召开专题会议迅速成立茶叶市场秩序专项整治行动领导组制定整治行动实施方案部署开展行动
    (二)开展专项检查阶段(3月初4月中旬)
    工作专班列部门应营许食品质量价格广告理标识保护等十方面入手辖区价格排名前名称恶俗高端知名茶企茶商予重点综合检查核心茶企直营连锁门店进行全覆盖检查检查中发现违法违规行法规予处理发现违规公款购买违规收送天价岩茶等名贵特产特殊资源问题线索营销中渲染享乐奢靡特权思想良行时移交纪检监察部门法处置时综合运舆宣传发放价格提醒告诫书约谈重点象等手段集中开展政策宣传督促营者觉守法营合理定价规范定价引导消费者理性消费树立正确舆导
    (三)建立长效机制阶段(4月中旬4月底)
    检查发现问题辖区市场监应召集重点企业相关营者开展约谈加强行政指导提出进步规范求督促觉整改违法行办案机构集中查处批社会关注度高影响恶劣典型案例形成效震慑时全面完成专项整治基础应认真总结工作成效时总结验做法提炼效监模式推动建立长效机制
    七整治求
    ()统思想提高认识年天价岩茶市场乱象引起社会广泛关注影响恶劣扰乱市场秩序损害XX岩茶品牌形象助长良风气甚诱发四风腐败问题茶叶市重富民产业关系整市茶农茶企持续发展开展茶叶生产加工专项整治履行市场监督理职责支持市济建设重容部门务必充分认识次专项整治重性必性紧迫性增强责感命感抓住利时机切实开展专项整治行动法严厉击茶产业违法违规行进步提高食品安全意识
    (二)讲究方法注重结合专项整治行动坚持规范中促进发展发展中逐步规范思路时整治行动开展支持市济建设工作相结合支持服务促进茶企茶商发展相结合12315消费者投诉举报工作相结合等做统筹兼顾协调推进达优效果
    (三)强化沟通形成合力强化部沟通股直属单位强化业务协作沟通加强市场监工作指导市场监积极动求局食品安全股报送关材料信息确保工作衔接二强化协作注重加强茶业局农业局等单位间协作配合互通信息研究解决策强化意识形成监合力
    (四)宣传引导舆情监测通报刊微信公众号等形式时报道局加强茶叶市场规范理政策措施加公益宣传力度树立价喝茶消费理念消价质等错误认知维护XX茶清新清亲品牌形象督促茶叶生产营企业觉规范营规范宣传引导形成理性消费市场氛围加强舆情监测全面回应社会关切时发布真实信息澄清网络谣言维护茶叶市场价格秩序
    (五)认真总结时反馈综合股负责收集日周整治行动阶段检查成果检查图片形成验材料信息发布相关部门时通报工作进展情况遇实际问题认真总结验阶段工作结束2日时阶段性行动情况统计表(详见附件2)行动结报送综合股确保整治务落实位
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