2021年解决市属国粮食企业改革遗留问题实施方案
局属单位：
快解决市国粮食企业改革遗留问题彻底完成企业改革务充分征求市财政国资市总工会劳动委等部门意见根市政府关市国粮食企业改革批示精神提出实施方案
解决遗留问题思路目标
（）弥补历史陈欠利市政府协调筹x万元资金全额支付x年改制时拖欠济补偿金历史陈欠全额支付企业生活区移交费建立离退休员移交社区退员进中心正常运作机制支付相应费建立实施企业重组良环境
（二）实施企业重组根目前粮食市场形势企业生产营状况保留部分国性质粮食购销企业行应突发事件稳定市场抑粮价维护国家粮食安全职外余企业实施关闭破产保留企业实行减员增效解聘职工劳动合法相关规定解劳动合全额支付相关费建立符合国家规定职现代企业制度
（三）彻底解决问题受首批暂资金额限制剩余问题剩退休员移交社区费退员未3年生活费五金社保缴费基数等涨带预见费步通逐步变现系统资产等方式予解决
二具体实施办法步骤
（）召开动员会宣讲政策布置务企业求报实施方案续聘职工计划项工作11月27日前完成
（二）补发x年拖欠济补偿金企业x年改制时标准加适利息计算拖欠济补偿（营企业585×6年附营企业585×5年）名职工建立张存单该资金直接拔付职工项工作11月28日前完成
（三）工会全体职工说明情况制定减员增效方案三家关闭附营企业外余保留建制企业必须工会职工宣讲次减员增效原详细介绍企业减员增效方案项工作11月29日前完成
（四）发放精简分流济补偿金离退休员统筹外工资次性补偿金聘职工离退休员企业应标准发放济补偿金部分资金直接拔付职工账户重新聘员退返该部分济补偿金缴中心项工作12月15日完成
（五）解决续遗留问题
（1）三家附营企业退休员移交社区退员进中心工作中心承担手续必须2010年元月20日前交接完毕三家附营企业关闭手续应2010年春节前完成
（2）生活移交工作企业行办理资金需拔付移交工作力争x年元月20前完成
（3）局组统筹安排关闭企业领导班子军转干部项工作改制完成进行
（六）三库破产工作
根局组意见三库破产拟市军供站摘牌前应现存放该库政策性粮食相应贷款划转市军供站三库职工安置费标准市属粮食企业保证工作利开展市局拟报请市政府成立市政府牵头相关单位参加三库破产领导组项工作12月旬启动
三相关政策费标准
（）济补偿金
1x年改革拖欠签订解劳动关系协议未领取济补偿金标准满年工龄发x元现次性全额补发支付相应利息
2次企业重组精简员劳动合法规定次性支付x年改革次解劳动合基准日期间济补偿金测算办法：月工资低x元x元*x年工作年限月工资高x元实际*x年工作年限
特说明：政策规定xxxx年济补偿金应职工前12月均工资计算系统部分职工述标准远远达x元月考虑系统某企业x年存拖欠职工工资公积金等情况政府批准决定x元年标准予补偿xxx元年补偿标准包含xxxx改制类历史拖欠等
（二）次性统筹外费
1标准：退休职工月统筹外费低x元次性补偿x元月统筹外费高150退休职工月统筹外费×x月次性结清
2全系统x年元月日起新产生退休职工执行企业统筹外工资制度
（三）工伤病残职工伤残标准法予补偿
（四）达国家规定退休年龄聘退员法办理退休手续规定享受养老保险遇
（五）参加（接续）医疗保险相关规定办理
（六）退休员
1退休员医疗保险遇问题关闭破产企业均3万元标准退休员次性缴纳基医疗保险费医疗救助金（病医疗救助金）建立退休员账户统筹基金救助基金享受医保遇
2退休员移交社区理费x元计算
（七）拖欠医药费：参加医保前拖欠职工医药费规定相关部门审核予报销
（八）生活区移交：合移交号等文件规定移交生活区支付相关费
四资金办法
确保解决改革遗留问题资金专款专规范建议：改革领导组办公室负责监先期x万资金收存支付审核途根单位申报资金计划转报市财政局分步拨付
五点求
（）保障遗留问题利解决企业应时成立解决遗留问题领导组企业法代表该领导组第责
（二）充分做宣传发动工作企业关解决遗留问题原相关政策职工进行宣讲积极动听取广职工意见
（三）充分听取广职工意见基础精心制定合法规范操作方案法操作时方案基础制定单位应分查找信访维稳风险点制定风险评估报告应方案
（四）关闭破产企业严格法律法规规定容程序做清算工作确保国资产流失
（五）企业领导班子应恪职守勇挑重担次遗留问题解决完成市局根企业领导班子成员项工作中表现企业领导班子重新进行调整
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局属单位：
快解决市国粮食企业改革遗留问题彻底完成企业改革务充分征求市财政国资市总工会劳动委等部门意见根市政府关市国粮食企业改革批示精神提出实施方案
解决遗留问题思路目标
（）弥补历史陈欠利市政府协调筹x万元资金全额支付x年改制时拖欠济补偿金历史陈欠全额支付企业生活区移交费建立离退休员移交社区退员进中心正常运作机制支付相应费建立实施企业重组良环境
（二）实施企业重组根目前粮食市场形势企业生产营状况保留部分国性质粮食购销企业行应突发事件稳定市场抑粮价维护国家粮食安全职外余企业实施关闭破产保留企业实行减员增效解聘职工劳动合法相关规定解劳动合全额支付相关费建立符合国家规定职现代企业制度
（三）彻底解决问题受首批暂资金额限制剩余问题剩退休员移交社区费退员未3年生活费五金社保缴费基数等涨带预见费步通逐步变现系统资产等方式予解决
二具体实施办法步骤
（）召开动员会宣讲政策布置务企业求报实施方案续聘职工计划项工作11月27日前完成
（二）补发x年拖欠济补偿金企业x年改制时标准加适利息计算拖欠济补偿（营企业585×6年附营企业585×5年）名职工建立张存单该资金直接拔付职工项工作11月28日前完成
（三）工会全体职工说明情况制定减员增效方案三家关闭附营企业外余保留建制企业必须工会职工宣讲次减员增效原详细介绍企业减员增效方案项工作11月29日前完成
（四）发放精简分流济补偿金离退休员统筹外工资次性补偿金聘职工离退休员企业应标准发放济补偿金部分资金直接拔付职工账户重新聘员退返该部分济补偿金缴中心项工作12月15日完成
（五）解决续遗留问题
（1）三家附营企业退休员移交社区退员进中心工作中心承担手续必须2010年元月20日前交接完毕三家附营企业关闭手续应2010年春节前完成
（2）生活移交工作企业行办理资金需拔付移交工作力争x年元月20前完成
（3）局组统筹安排关闭企业领导班子军转干部项工作改制完成进行
（六）三库破产工作
根局组意见三库破产拟市军供站摘牌前应现存放该库政策性粮食相应贷款划转市军供站三库职工安置费标准市属粮食企业保证工作利开展市局拟报请市政府成立市政府牵头相关单位参加三库破产领导组项工作12月旬启动
三相关政策费标准
（）济补偿金
1x年改革拖欠签订解劳动关系协议未领取济补偿金标准满年工龄发x元现次性全额补发支付相应利息
2次企业重组精简员劳动合法规定次性支付x年改革次解劳动合基准日期间济补偿金测算办法：月工资低x元x元*x年工作年限月工资高x元实际*x年工作年限
特说明：政策规定xxxx年济补偿金应职工前12月均工资计算系统部分职工述标准远远达x元月考虑系统某企业x年存拖欠职工工资公积金等情况政府批准决定x元年标准予补偿xxx元年补偿标准包含xxxx改制类历史拖欠等
（二）次性统筹外费
1标准：退休职工月统筹外费低x元次性补偿x元月统筹外费高150退休职工月统筹外费×x月次性结清
2全系统x年元月日起新产生退休职工执行企业统筹外工资制度
（三）工伤病残职工伤残标准法予补偿
（四）达国家规定退休年龄聘退员法办理退休手续规定享受养老保险遇
（五）参加（接续）医疗保险相关规定办理
（六）退休员
1退休员医疗保险遇问题关闭破产企业均3万元标准退休员次性缴纳基医疗保险费医疗救助金（病医疗救助金）建立退休员账户统筹基金救助基金享受医保遇
2退休员移交社区理费x元计算
（七）拖欠医药费：参加医保前拖欠职工医药费规定相关部门审核予报销
（八）生活区移交：合移交号等文件规定移交生活区支付相关费
四资金办法
确保解决改革遗留问题资金专款专规范建议：改革领导组办公室负责监先期x万资金收存支付审核途根单位申报资金计划转报市财政局分步拨付
五点求
（）保障遗留问题利解决企业应时成立解决遗留问题领导组企业法代表该领导组第责
（二）充分做宣传发动工作企业关解决遗留问题原相关政策职工进行宣讲积极动听取广职工意见
（三）充分听取广职工意见基础精心制定合法规范操作方案法操作时方案基础制定单位应分查找信访维稳风险点制定风险评估报告应方案
（四）关闭破产企业严格法律法规规定容程序做清算工作确保国资产流失
（五）企业领导班子应恪职守勇挑重担次遗留问题解决完成市局根企业领导班子成员项工作中表现企业领导班子重新进行调整
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