副区长全区农业农村工作会议讲话
志：
根会议安排面全区农业农村工作谈三点意见
肯定成绩总结验坚定做农业农村工作信心
2014年区委区委坚强领导区农业农村工作成效明显农业现代化水显著提高现代农业示范区建设迈进国家现代农业建设第方阵全区农林牧副渔总产值166亿元增长49农村居民均支配收入11220元增长131先获评全省机插秧先进单位全省世界银行贷款持续发展农业项目理工作先进单位全省移民信访维稳工作先进单位全市机插秧先进县全市农村营理工作先进单位全市农村清洁工程工作先进单位
（）现代农业发展势头强劲
农业生产指标利完成导产业稳中进全区粮食播种面积327万亩粮食产量119万吨分增长06 28粮食商品率全市第全面完成3000吨县级储备粮收储务2托市收购点收粮2万余吨解决农民卖粮难问题吊瓜苗木花卉果蔬等济作物种植面积1495万亩亩产值增长65完成农机购置补贴资金发放1680万元新增粮食烘干机联合收割机水稻插秧机等型机具522台水稻生产耕种收综合机械化水达823农业机械动力总数298万kw综合机械化水全省领先成功申报通湖国家湿公园（试点）全区完成重点工程造林森林抚育15万亩发展林菜林禽林畜等林济17万亩培育5000亩市级林济示范基1高效生态林业稳健发展生猪出栏1154万头存栏1145万头分增长527水产总量34万吨增长89中闸蟹甲鱼鳜鱼等特种养殖发展快速水产品牌效应日益凸显
（二）农村改革亮点纷呈
全区现龙头企业家庭农场专业合作社等新型农业营体271新增国家级示范社2家省级示范社9家区级示范社10家农业实体济活跃天鸿渔业佳华生态农业势较特通湖农场限公司数字化农业信息化农业理念新效益示范带动强全区现国家级标准化生产示范基2核心示范基13万亩三品标认证面积达11万亩绿色（机）认证产品18理标志认证产品1农产品质量安全显著加强实现土流转1388万亩耕流转率5967农业规模化产业化营水明显提升农村金融综合改革取长足进步便民卡业务发放额贷款2279万元农村信贷担保公司区合作社提供贷款担保138亿元全区整合涉农资金8632万元农业生产基础设施条件生态环境种养结构等断改善优化
（三）民生事业持续发展
扎实推进水利建设立足水利血防三峡续等项目工程累计投入水利建设专项资金5980万元完成类水利秋冬修工程910处移动土石方357万m3新建金盆千山红2水厂铺设供水网256公里农村安全饮水覆盖率断提高农业综合开发现代农业建设等项目投入财政资金1816万元衬砌疏浚渠道2703千米硬化道路3906米铺设砂石路10648米维修改造电排2座农田水利基础设施建设断加强组建区镇两级8支民兵防汛抢险突击队1200余先7次开展仓库电排堤防涵闸险工险段等安全检查防汛抗灾利渡渔业生产秩序综合治理清迷魂阵348处笼157条非法捕捞现象效遏制圆满完成动物疫情春秋两季集中免疫务积极开展瘦肉精检测抽检牲畜2831头确保畜禽产品质量安全事重动物疫情零发生全面落实惠农政策规范发放类惠农补贴22亿元序推进贫困口识建档立卡等工作申报农垦扶贫项目1完成移民村基础设施建设项目26实现中型水库移民零访解答农民群众政策咨询39次农民投诉案件调解办结率100力推动农村社会谐稳定
（四）新农村建设成效显著
金盆镇王家坝村获评湖南省美丽乡村建设示范村村庄居环境治理进展利新农村建设项目标务圆满完成全区农村清洁工程累计投入财政资金516万元积极开展农村环卫日手牵手巾帼爱卫清洁文明农户卫生家庭评等系列活动农村环境卫生状况持续改善农村清洁工程年终考核获评全市第二名完成农村农垦危房改造19500户112亿元积极推进集中居住区建设王家坝村王业村湾村北胜村湖乡缘等5精品集中居住区计完成36栋713套建设务建7栋84套累计投入财政资金3203万元水电路等配套设施建设明显改善全面完成78行政村村两委换届选举四位体改革等工作积极开展廉政文化乡等活动整顿转化20软弱涣散村级组织农村基层组织风廉政建设显著加强
总结成绩时清醒目前区农业农村工作面少困难问题：农业投入然足基础设施然薄弱农业产业化程度高农业科技支撑乏力农业促推区域济发展基础性作强农民增收困难等必须引起高度重视坚持务实创新破解农业农村工作发展瓶颈
二明确目标突出重点积极开创农业农村工作新局面
2015年深刻领会中央省委市委关三农工作会议精神动适应济发展新常态稳粮增收提质增效创新驱动总求实施通湖区2015年推进现代农业建设行动方案基础全面发展农业农村项事业实现农林牧副渔业总产值增长4农村居民均支配收入增长10着重抓八项重点工作
（）着力推进现代农业建设
全区现代农业建设着力点全力推进区委区委确立六示范工程（粮食稳产增收工程现代农机助推工程生态种养示范工程设施农业提升工程营机制创新工程服务力提升工程）突出抓粮食稳产增产确保粮食安全河坝镇王兴村等六全程机械化示范片引导机械化育插秧病虫草害防控烘干重点确保稳粮增收面积32万亩完成3000吨县级储备粮务加强县级储备粮监二突出抓农业持续发展坚持做优生态种养业做强生态加工业做生态旅游业发展思路继续深入推进农业生产规范化标准化建设支持水稻玉米棉花油菜等10万亩示范片高产创建继续扶持推广农业生态生产技术新增太阳频振式杀虫灯等生态技防生产面积2万亩三突出抓现代农业综合配套服务农业农机合作社负责家庭农场重点创新方式力培育新型职业农民100名继续提升农业网络服务台水建设2示范点开展农业物联网电商销售台等建设断提升农业信息化智化水
（二）着力推进生态林业建设
立足现资源积极争取实施湿保护建设林业血防等相关项目全面完成重点造林四旁绿化（村旁路旁水旁宅旁）等面造林16万亩目标务积极开展花园式（园林式）单位秀美村庄等创建工作二切实加强林木护法规程序办理类林业证件法击破坏森林资源违法行三抓森林防火工作加野生动植物保护力度
（三）着力推进民生水利建设
水利农业命脉年国家治水方面会动作克强总理提出集中力量中西部区建设批重引调水工程型水库节水灌溉骨干渠网利消息整合全区水利农开国土农业林业等单位部门涉水项目高起点做水利建设十三五规划做早规划早部署早行动二强力推进农村饮水安全工程镇农林水利局加快工程进度强化工程监确保5月份前完成省市验收务时积极筹措资金科学规划务确保10月底前全面完成十二五规划农村饮水安全务积极探索农村饮水工程建模式保障水厂健康长效运行三认真做防汛抗灾项准备落实防汛抗旱工作责制完善防汛预案备足防汛物资开展汛前检查强化队伍建设等确保安全度汛
（四）着力推进畜牧水产业健康发展
加快养殖产业全面升级支持发展闸蟹龙虾等特种水产养殖建设特色产业园推广蟹苗良种繁育技术确保水产品总产量增长5推进生猪标准化适度规模营新建6标准场确保生猪牛羊年出栏增长2二加强动物疫病防控屠宰监扎实做春秋两季集中免疫开展畜禽产品检疫检测行政执法全面理畜禽屠宰监体制确保畜禽水产品质量安全三积极探索水生态环境综合治理模式实施水生动物工增殖放流300万尾全面开展春季禁渔渔政联合执法巩固渔业生产秩序整顿成果全面改善辖区水生态环境
（五）着力推进农业实体济建设
区丰富农产品资源发展农产品精深加工做实农业实体济天然优势托省政府现代农业百千万工程鼓励发展培育农业龙头企业重点支持设施装备机认证水产健康养殖业建设二做供销社恢复项目建设等工作鼓励类农业实体发展现代农业服务业满足农林牧渔等产业产前产中产程类需求三着力培育较强市场竞争力品牌保护通湖闸蟹等知名品牌重点支持良湖泊建设生态品牌建设
（六）着力推进社会义新农村建设
加美丽乡村建设力度抓北胜村省级示范村创建工作结合农村环境连片整治项目完成村庄居环境治理务力争新农村建设工作进入全省先进行列建立精准扶贫驻村帮扶工作机制实现12贫困村全覆盖重点实施六农家工程（水路气房优美环境）六落实工作（落实义务教育基医疗养老政策低保政策五保政策村级集体济发展）完成1000减贫务全面落实类惠农政策加强涉农收费专项治理切实减轻农民负担维护农民合法权益
（七）着力推进统筹城乡发展
继续抓农村清洁工程坚持农村清洁工程求措施奖惩变力度减群众参环卫基础设施建设垃圾分类减量考核考评重点健全长效运行机制巩固已工作成果确保稳居全市第方阵二继续规范土流转建立健全土承包营权流转机制继续鼓励种形式土流转强化营田合化理规范土承包租赁程序三继续完善集中居住区建设完成湾村等5精品集中居住区续配套设施建设时根市关工作安排部署做涉农资金整合农村金融改革等试点工作
（八）着力推进农村风廉政基层组织建设
切实强化村两委风廉政建设基层组织规范化建设健全完善三会课民评议员基层务公开等制度巩固推进四位体工作成果全面扩农村基层民规范村级财务理发展壮村级集体济重点开展国农承包租赁清理整治工作区委区委决定河坝北洲子金盆千山红4镇选择村先行试点方案成熟全区推广坚持完善相关理办法清理整治工作坚持法规注重政策衔接总体原相关镇动作积极指导村开展试点工作确保试点效果
三凝聚合力强化措施确保农业农村工作扎实推进
2015年湖济区建设开局年做实做强年农业农村工作意义重级部门单位区委区委决策部署求狠功夫狠抓落实
正确分析形势抢抓发展机遇年中央号文件次聚焦三农济速度放缓背景继续强化农业基础位促进农民持续增收指明方省市三农工作高度重视支持力度持续加益阳列入湖济生态区全国现代农业示范区成全省现代农业综合配套改革试验市获更政策资金倾斜作全市现代农业建设核心试验示范区先导区区农业农村发展已较基础全局战略高度正确认识前发展形势牢牢握发展机遇断破解发展难题科学谋划发展重点加快区农业现代化建设步伐
二加强组织领导推进部门协作全区现代农业建设行动方案发镇办事处加强农业农村工作组织领导领导高度重视亲调度亲督办分领导集中精力细化务具体落实驻区区直部门牢固树立全区盘棋思想进步整合资源统筹推进形成齐抓工作合力
三狠抓项目建设强化资金监镇委政府区直单位抢抓洞庭湖生态济区建设机遇认真学研读政策领结合区实际精心包装涉农项目积极创造条件加强汇报衔接努力争取更涉农项目挤进中央省计划笼子确保争资立项扩增量高标准抓涉农项目实施加快建设进度确保项目质量加项目资金监力度渠道公开项目资金情况涉农项目资金运阳光操作
四加强队伍建设提高服务意识做三农工作干部关键年着干部队伍结构变化熟悉三农工作农村工作验干部减少级部门高度重视力加强三农干部队伍建设进步充实力量优化结构提高素质农业系统干部切实转变作风积极深入农村线密切联系农民群众努力提高三农工作力
年计春农业农村工作季节性强面新年新气象新常态立足前加力度抓紧做项工作做春季农业生产项准备抓紧春耕备耕物资准备加强冬种作物理二做防汛准备抢抓冬春水利工期加快建水利工程扫尾确保3月底前做防汛抗灾项准备工作三做春季动物防疫工作做应免免留空档四抓春季植树造林森林防火
志2015年农业农村工作机遇挑战存区委区委坚强领导抢抓机遇务实创新攻坚克难开创区农业农村工作新局面建设生态通湖做出新贡献
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志：
根会议安排面全区农业农村工作谈三点意见
肯定成绩总结验坚定做农业农村工作信心
2014年区委区委坚强领导区农业农村工作成效明显农业现代化水显著提高现代农业示范区建设迈进国家现代农业建设第方阵全区农林牧副渔总产值166亿元增长49农村居民均支配收入11220元增长131先获评全省机插秧先进单位全省世界银行贷款持续发展农业项目理工作先进单位全省移民信访维稳工作先进单位全市机插秧先进县全市农村营理工作先进单位全市农村清洁工程工作先进单位
（）现代农业发展势头强劲
农业生产指标利完成导产业稳中进全区粮食播种面积327万亩粮食产量119万吨分增长06 28粮食商品率全市第全面完成3000吨县级储备粮收储务2托市收购点收粮2万余吨解决农民卖粮难问题吊瓜苗木花卉果蔬等济作物种植面积1495万亩亩产值增长65完成农机购置补贴资金发放1680万元新增粮食烘干机联合收割机水稻插秧机等型机具522台水稻生产耕种收综合机械化水达823农业机械动力总数298万kw综合机械化水全省领先成功申报通湖国家湿公园（试点）全区完成重点工程造林森林抚育15万亩发展林菜林禽林畜等林济17万亩培育5000亩市级林济示范基1高效生态林业稳健发展生猪出栏1154万头存栏1145万头分增长527水产总量34万吨增长89中闸蟹甲鱼鳜鱼等特种养殖发展快速水产品牌效应日益凸显
（二）农村改革亮点纷呈
全区现龙头企业家庭农场专业合作社等新型农业营体271新增国家级示范社2家省级示范社9家区级示范社10家农业实体济活跃天鸿渔业佳华生态农业势较特通湖农场限公司数字化农业信息化农业理念新效益示范带动强全区现国家级标准化生产示范基2核心示范基13万亩三品标认证面积达11万亩绿色（机）认证产品18理标志认证产品1农产品质量安全显著加强实现土流转1388万亩耕流转率5967农业规模化产业化营水明显提升农村金融综合改革取长足进步便民卡业务发放额贷款2279万元农村信贷担保公司区合作社提供贷款担保138亿元全区整合涉农资金8632万元农业生产基础设施条件生态环境种养结构等断改善优化
（三）民生事业持续发展
扎实推进水利建设立足水利血防三峡续等项目工程累计投入水利建设专项资金5980万元完成类水利秋冬修工程910处移动土石方357万m3新建金盆千山红2水厂铺设供水网256公里农村安全饮水覆盖率断提高农业综合开发现代农业建设等项目投入财政资金1816万元衬砌疏浚渠道2703千米硬化道路3906米铺设砂石路10648米维修改造电排2座农田水利基础设施建设断加强组建区镇两级8支民兵防汛抢险突击队1200余先7次开展仓库电排堤防涵闸险工险段等安全检查防汛抗灾利渡渔业生产秩序综合治理清迷魂阵348处笼157条非法捕捞现象效遏制圆满完成动物疫情春秋两季集中免疫务积极开展瘦肉精检测抽检牲畜2831头确保畜禽产品质量安全事重动物疫情零发生全面落实惠农政策规范发放类惠农补贴22亿元序推进贫困口识建档立卡等工作申报农垦扶贫项目1完成移民村基础设施建设项目26实现中型水库移民零访解答农民群众政策咨询39次农民投诉案件调解办结率100力推动农村社会谐稳定
（四）新农村建设成效显著
金盆镇王家坝村获评湖南省美丽乡村建设示范村村庄居环境治理进展利新农村建设项目标务圆满完成全区农村清洁工程累计投入财政资金516万元积极开展农村环卫日手牵手巾帼爱卫清洁文明农户卫生家庭评等系列活动农村环境卫生状况持续改善农村清洁工程年终考核获评全市第二名完成农村农垦危房改造19500户112亿元积极推进集中居住区建设王家坝村王业村湾村北胜村湖乡缘等5精品集中居住区计完成36栋713套建设务建7栋84套累计投入财政资金3203万元水电路等配套设施建设明显改善全面完成78行政村村两委换届选举四位体改革等工作积极开展廉政文化乡等活动整顿转化20软弱涣散村级组织农村基层组织风廉政建设显著加强
总结成绩时清醒目前区农业农村工作面少困难问题：农业投入然足基础设施然薄弱农业产业化程度高农业科技支撑乏力农业促推区域济发展基础性作强农民增收困难等必须引起高度重视坚持务实创新破解农业农村工作发展瓶颈
二明确目标突出重点积极开创农业农村工作新局面
2015年深刻领会中央省委市委关三农工作会议精神动适应济发展新常态稳粮增收提质增效创新驱动总求实施通湖区2015年推进现代农业建设行动方案基础全面发展农业农村项事业实现农林牧副渔业总产值增长4农村居民均支配收入增长10着重抓八项重点工作
（）着力推进现代农业建设
全区现代农业建设着力点全力推进区委区委确立六示范工程（粮食稳产增收工程现代农机助推工程生态种养示范工程设施农业提升工程营机制创新工程服务力提升工程）突出抓粮食稳产增产确保粮食安全河坝镇王兴村等六全程机械化示范片引导机械化育插秧病虫草害防控烘干重点确保稳粮增收面积32万亩完成3000吨县级储备粮务加强县级储备粮监二突出抓农业持续发展坚持做优生态种养业做强生态加工业做生态旅游业发展思路继续深入推进农业生产规范化标准化建设支持水稻玉米棉花油菜等10万亩示范片高产创建继续扶持推广农业生态生产技术新增太阳频振式杀虫灯等生态技防生产面积2万亩三突出抓现代农业综合配套服务农业农机合作社负责家庭农场重点创新方式力培育新型职业农民100名继续提升农业网络服务台水建设2示范点开展农业物联网电商销售台等建设断提升农业信息化智化水
（二）着力推进生态林业建设
立足现资源积极争取实施湿保护建设林业血防等相关项目全面完成重点造林四旁绿化（村旁路旁水旁宅旁）等面造林16万亩目标务积极开展花园式（园林式）单位秀美村庄等创建工作二切实加强林木护法规程序办理类林业证件法击破坏森林资源违法行三抓森林防火工作加野生动植物保护力度
（三）着力推进民生水利建设
水利农业命脉年国家治水方面会动作克强总理提出集中力量中西部区建设批重引调水工程型水库节水灌溉骨干渠网利消息整合全区水利农开国土农业林业等单位部门涉水项目高起点做水利建设十三五规划做早规划早部署早行动二强力推进农村饮水安全工程镇农林水利局加快工程进度强化工程监确保5月份前完成省市验收务时积极筹措资金科学规划务确保10月底前全面完成十二五规划农村饮水安全务积极探索农村饮水工程建模式保障水厂健康长效运行三认真做防汛抗灾项准备落实防汛抗旱工作责制完善防汛预案备足防汛物资开展汛前检查强化队伍建设等确保安全度汛
（四）着力推进畜牧水产业健康发展
加快养殖产业全面升级支持发展闸蟹龙虾等特种水产养殖建设特色产业园推广蟹苗良种繁育技术确保水产品总产量增长5推进生猪标准化适度规模营新建6标准场确保生猪牛羊年出栏增长2二加强动物疫病防控屠宰监扎实做春秋两季集中免疫开展畜禽产品检疫检测行政执法全面理畜禽屠宰监体制确保畜禽水产品质量安全三积极探索水生态环境综合治理模式实施水生动物工增殖放流300万尾全面开展春季禁渔渔政联合执法巩固渔业生产秩序整顿成果全面改善辖区水生态环境
（五）着力推进农业实体济建设
区丰富农产品资源发展农产品精深加工做实农业实体济天然优势托省政府现代农业百千万工程鼓励发展培育农业龙头企业重点支持设施装备机认证水产健康养殖业建设二做供销社恢复项目建设等工作鼓励类农业实体发展现代农业服务业满足农林牧渔等产业产前产中产程类需求三着力培育较强市场竞争力品牌保护通湖闸蟹等知名品牌重点支持良湖泊建设生态品牌建设
（六）着力推进社会义新农村建设
加美丽乡村建设力度抓北胜村省级示范村创建工作结合农村环境连片整治项目完成村庄居环境治理务力争新农村建设工作进入全省先进行列建立精准扶贫驻村帮扶工作机制实现12贫困村全覆盖重点实施六农家工程（水路气房优美环境）六落实工作（落实义务教育基医疗养老政策低保政策五保政策村级集体济发展）完成1000减贫务全面落实类惠农政策加强涉农收费专项治理切实减轻农民负担维护农民合法权益
（七）着力推进统筹城乡发展
继续抓农村清洁工程坚持农村清洁工程求措施奖惩变力度减群众参环卫基础设施建设垃圾分类减量考核考评重点健全长效运行机制巩固已工作成果确保稳居全市第方阵二继续规范土流转建立健全土承包营权流转机制继续鼓励种形式土流转强化营田合化理规范土承包租赁程序三继续完善集中居住区建设完成湾村等5精品集中居住区续配套设施建设时根市关工作安排部署做涉农资金整合农村金融改革等试点工作
（八）着力推进农村风廉政基层组织建设
切实强化村两委风廉政建设基层组织规范化建设健全完善三会课民评议员基层务公开等制度巩固推进四位体工作成果全面扩农村基层民规范村级财务理发展壮村级集体济重点开展国农承包租赁清理整治工作区委区委决定河坝北洲子金盆千山红4镇选择村先行试点方案成熟全区推广坚持完善相关理办法清理整治工作坚持法规注重政策衔接总体原相关镇动作积极指导村开展试点工作确保试点效果
三凝聚合力强化措施确保农业农村工作扎实推进
2015年湖济区建设开局年做实做强年农业农村工作意义重级部门单位区委区委决策部署求狠功夫狠抓落实
正确分析形势抢抓发展机遇年中央号文件次聚焦三农济速度放缓背景继续强化农业基础位促进农民持续增收指明方省市三农工作高度重视支持力度持续加益阳列入湖济生态区全国现代农业示范区成全省现代农业综合配套改革试验市获更政策资金倾斜作全市现代农业建设核心试验示范区先导区区农业农村发展已较基础全局战略高度正确认识前发展形势牢牢握发展机遇断破解发展难题科学谋划发展重点加快区农业现代化建设步伐
二加强组织领导推进部门协作全区现代农业建设行动方案发镇办事处加强农业农村工作组织领导领导高度重视亲调度亲督办分领导集中精力细化务具体落实驻区区直部门牢固树立全区盘棋思想进步整合资源统筹推进形成齐抓工作合力
三狠抓项目建设强化资金监镇委政府区直单位抢抓洞庭湖生态济区建设机遇认真学研读政策领结合区实际精心包装涉农项目积极创造条件加强汇报衔接努力争取更涉农项目挤进中央省计划笼子确保争资立项扩增量高标准抓涉农项目实施加快建设进度确保项目质量加项目资金监力度渠道公开项目资金情况涉农项目资金运阳光操作
四加强队伍建设提高服务意识做三农工作干部关键年着干部队伍结构变化熟悉三农工作农村工作验干部减少级部门高度重视力加强三农干部队伍建设进步充实力量优化结构提高素质农业系统干部切实转变作风积极深入农村线密切联系农民群众努力提高三农工作力
年计春农业农村工作季节性强面新年新气象新常态立足前加力度抓紧做项工作做春季农业生产项准备抓紧春耕备耕物资准备加强冬种作物理二做防汛准备抢抓冬春水利工期加快建水利工程扫尾确保3月底前做防汛抗灾项准备工作三做春季动物防疫工作做应免免留空档四抓春季植树造林森林防火
志2015年农业农村工作机遇挑战存区委区委坚强领导抢抓机遇务实创新攻坚克难开创区农业农村工作新局面建设生态通湖做出新贡献
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