(精华版)国家开放大学电大《西方行政学说》机考第11套真题题库及答案 盗传必究 试卷总分：100 答题时间：90分钟 客观题 一、单项选择题（共20题，共20分） 1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。 正确答案：19世纪末20世纪初 2. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（ ）的影响。 正确答案：德国 3. 古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。 正确答案：政党 4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。 正确答案：领导者个人的人格 5. 泰勒的科学管理理论主要体现在 （ ） 一书中。 正确答案：《科学管理原理》 6. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。 正确答案：每周例会 7. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（ ）。 正确答案：《行政学导论》 8. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。 正确答案：政治家 9. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。 正确答案：巴纳德 10. 在西蒙看来，沟通的程序不包括（ ）。 正确答案：并行 11. 在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。 正确答案：连续性 12. （ ）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。 正确答案：维尔达夫斯基 13. 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（ ）。 正确答案：需要层次说 14. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。 正确答案：耶鲁大学 15. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（ ）。 正确答案：政治神话 16. 新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。 正确答案：弗雷德里克森 17. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。 正确答案：公共服务机构管理理论 18. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。 正确答案：奎德 19. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。 正确答案：经济人 20. 法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（ ）。 正确答案：语言 二、不定项选择题（共10题，共40分） 1. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。 正确答案：合理化—合法化组织 正确答案：神秘化组织 正确答案：传统组织 2. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。 正确答案：最佳工作方法 正确答案：管理标准化和程序化 正确答案：管理权威和结构的建立 正确答案：强调等级控制 3. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）。 正确答案：选拔人才 正确答案：职位分类 4. 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。 正确答案：权威 正确答案：沟通 正确答案：组织认同 5. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（ ）。 正确答案：《行政学导论》 正确答案：《行政行为》 6. 沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（ ）。 正确答案：接受政治—行政二分法 正确答案：一般管理取向 正确答案：通过科学分析来寻求一般原则 7. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。 正确答案：缺乏竞争机制 正确答案：缺乏降低成本的激励机制 正确答案：政府机构自我膨胀 8. 库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（ ）。 正确答案：个人品质 正确答案：组织结构 正确答案：组织文化 正确答案：社会期待 9. 奥斯本认为，一旦适当的措施到位，政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是（ ）。 正确答案：按业绩付酬 正确答案：按业绩进行管理 正确答案：按效果作预算 10. 新公共管理理论对管理持有的理念包括（ ）。 正确答案：管理的自由化 正确答案：管理的市场化取向 三、判断题（共10题，共20分） 1. 所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。 F × 2. 登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。 T √ 3. 政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。 T √ 4. 奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。 T √ 5. 德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。 T √ 6. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。 F × 7. 从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。 F × 8. 在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。 F × 9. 综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。 F × 10. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。 F × 主观题 四、简答题（共2题，共20分） 在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？(试题分值:10分) 答：（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）； （2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）； （3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导（2分）； （4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。 简述奎德所说的政策分析的过程。(试题分值:10分) 答：所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。 奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段： （1）总体概述（2分）； （2）广泛探索（2分）； （3）多方比较（1分）； （4）说明解释（1分）； （5）测试检验（1分）。 最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。（2分） 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传
