中心城区绿化工作暨市民素质提升年活动动员会议讲话
志：
天召开中心城区绿化工作暨市民素质提升年活动动员会议贯彻落实市委市政府创建国家森林城市动员会精神创建国家卫生城市工作求安排部署年绿化工作市民素质提升年活动动员级部门迅速行动起积极完成第三10万棵树进城务进步提高市民素质全面推进创建工作面讲三点意见
充分肯定2010年城区绿化工作取成绩
2010年市城市绿化工作取突破性进展年年市委市政府正确领导社会界重视支持级部门创建省级文明城市国家卫生城市载体创造性开展工作城市绿量幅度增加绿化建设步伐加快绿化档次水准明显提高绿维护理日趋规范城市绿化事业呈现快速发展良势头
（）级领导高度重视城市绿化工作纳入重议事日程明确期长远发展目标加投入力度圆满完成第二10万棵树进城务目标级部门负责常深入线精心组织具体解决绿化建设中遇实际问题扎实搞城市园林绿化工作提供保障通全市致努力年第二10万棵树进城目标务圆满完成全年计划植树100169棵实际完成植树105594棵完成全年务105中心城区均公绿面积年增加006方米达806方米绿化覆盖率年提高006百分点达3943绿率达3823
（二）义务植树动员广泛年市委市政府抓全民义务植树力度进步加年植树节前市5家领导带头街植树全市起带头示范作年市五家领导龙洲南路义务植树400棵赫山区资阳区高新区相关部门植树黄金季节周密布署安排义务植树益阳电视台开设绿色益阳专栏城市绿化周活动高潮迭起广市民积极投身植树造林活动中市直104家单位公绿计划植树7851棵龙洲南路实际栽植8851棵完成全年务112市建设局市城建投资公司市农业局市财政局市公安局等单位提前高标准完成务
（三）设计水提高中心城区城市绿化行政部门市政府赋予行政审批职实施绿化设计方案审批关提高全市城市绿化设计水创造条件级园林绿化建设部门十万棵树进城工程实施程中精品建设精细理理念查漏补缺瞄准目标快速推进分建成批层次高特色公园广场道路茶文化森林公园（二期）康富南路绿化提质龙洲南路绿化提质工程标准高进度快效果公认精品工程样板工程增加绿数量时进行龙洲广场桃花仑广场城市景观雕塑建设全面提升绿化档次品位效改善城市生态环境
（四）养护责加强城市园林绿化科学精细化理保障建设成果关键年市园林绿化理处总结验基础进步增强理科学性公绿养护理水定提高方面绿养技术含量机械化作业求高修剪抗旱等实行部专业化运作建立长效理机制组建专业修剪队伍文明施工规范操作方面绿养技术含量较低杂保洁加改革力度引入市场竞争机制面社会公开招标实行路段承包定定职责定报酬奖罚兑现劳动效率明显提高公绿养护水新台阶特指出年初抗击暴雪中园林绿化理部门级部门积极投入抗灾中时清扫积雪修剪断枝支撑维护古树名木次干道行道树公园棚亭等基础设施效保护确保城市生活秩序时恢复
年里全市城市绿化工作取成绩成绩取益城市绿化部门努力工作益单位部门积极参机会代表市政府志表示衷心感谢崇高敬意
充分肯定成绩时应城市绿化工作存问题表现：城区绿量足区域间绿分布衡均公园绿面积然偏低二城市绿化理长效机制够完善建设资金足精品绿化工程特色园林景观较少三绿化理力度加强重建轻养毁绿占绿现象然存四部分市民生态意识强参城区绿化积极性高没成全民觉行动问题高度重视认真研究切实解决
二切实抓年绿化工作
年城市绿化工作指导思想：科学发展观指导建设绿色益阳创建国家卫生城市国家森林城市求公园绿街头绿建设重点全民动员扎实开展第三10万棵树进城工作全面提升中心城区绿化档次
工作总目标：确保实现第三10万棵树进城目标（总计122410棵中市直49730棵赫山区19260棵资阳区19720棵高新区33700棵）新建公园9处改扩建公园4处新建社区公园街头绿50处新增绿面积320公顷中公绿110公顷均公绿面积达9方米绿率达3840绿化覆盖率达3950
实现述目标务必须抓六方面工作：
（）规划设计指导全面推进项绿化工程建设城市绿化市先进城市差距公绿数量足绿化品位高根解决问题必须采取针性措施增加公绿数量加快绿化规划编制步伐根编制绿系统规划广泛增绿拆墙透绿见缝插绿已确定绿化工程早动手全面启动快组织实施
中心城区继续抓环境绿化工程抓秀峰公园清溪河城市湿公园滨江公园三里桥游园海棠公园马良湖公园金花湖公园梓山湖生态休闲广场二期云雾山生态公园火山遗址公园高仑山公园建设新建社区公园街头绿50处培植园林景观抓十洲路银城道益阳道罗溪路学府路金花湖路五东路白马山路玉兰路迎宾路团圆南路鹿角园路花香路益桃线城区段益沅线城区段14条道路新建改建绿化工程构建道路绿化网络抓单位区绿化创造良绿色环境
提高绿化质量级绿化行政部门严绿化设计方案审批关确定绿化工程通招标投标形式选定施工单位审查绿化设计方案时体现理念强调乔灌花草合理搭配时求市区常绿落叶乔木相搭配丰富季节变化创造条件时建设项绿化工程技术员严监理关切实搞质量监督做绿条绿带特色出精品少留遗憾
（二）四项活动体机制创新增加城市绿化工作活力开展城市绿化必须动员城区级部门广市民参切实抓全民义务植树活动动员城区级部门市民群众抓住植树节前造林绿化利时机全面掀起春季全民义务植树高潮二全面开展园林单位园林区创建活动创建标准认真筛选积极申报领导重视程度高基础条件较单位区绿化行政部门进行重点扶持指导确保年批单位区命名省市园林单位区三开展绿化认养认建活动真正城市绿化单纯政府行转化全社会全民行政府出台政策完善机制鼓励社会士踊跃城市绿化献计出力四搞花展活动提升市民爱花赏花意识种花赏花陶冶情操程度反映城市文明程度着济社会快速发展生活水提高已越越开始爱花赏花花卉已成办公场居家庭院重点缀动员专业绿化公司苗圃种花养花时切实搞节日重会议期间花卉摆放
（三）体制改革契机保证城市绿化工作时俱进前发展目前级绿化理单位绿化企业普遍存业务足资金短缺建体改革够深入等问题园林绿化部门解放思想转变观念克服等思想深化绿化改革走营城市路通种方式挖掘绿化资金潜力逐步建立起适应市场济求元化投资体制财政拨付市场补偿偿外引资等机结合起城市绿化集聚更资金通建立健全项规章制度激发园林职工干事创业积极性绿化公司企业运作模式动参市场竞争视野放更宽阔更范围寻找发展契机通参市场竞争抢占发展先机促进绿化事业快速发展
（四）提升科技含量目标确保城市绿化整体水提高市城市绿化形成具特色风格必须实际出发尊重客观规律重视科学技术城市绿化中推广应断提高城市绿化规划设计工程施工选种育苗栽培护等方面科技含量制宜确定植物种植结构宜树树宜花花宜草草充分利现然文条件优先培育种植适应性强体现特色树花草种类时加强植物新品种培育研究积极引进够适应市生长发育园林植物级建设行政部门重视抓园林绿化职工技术培训工程技术员培养提高绿化队伍整体素质
（五）监督理手段维护城市绿化政策法规严肃性创建国家森林城市建设目标时种载体目培养广市民城市意识绿化意识级部门广市民觉投身绿化美化家园活动中完善制度严格措施：设计审查关新类建设项目绿化面积低30标准设计审批源头解决绿量足问题工程验收关城市绿化整工程建设重组成部分工程竣工验收时必须体起验收执法督查关城市单位区绿化纳入常化制度化法制化理轨道
（六）加强组织领导保障实现城市绿化工作新突破加强领导精心组织建立层层负责目标理责制级部门解决城市绿化建设中遇实际问题想方设法加资金投入确保城市绿化工作序效开展学先进奖惩分明建立奖惩激励机制城市绿化建设中涌现出先进单位予奖励激发级部门参城市绿化建设积极性广泛宣传加强督导运种宣传形式提高全民法制意识绿化意识城市绿化工作中种违规行法坚决制止纠正维护政策法规严肃性
三积极开展市民素质提升年活动
全面提高市民素质成功创建前提城市理重目标推进创建国家卫生城市深发展市创卫领导组年确定市民素质提升年市民素质提升年活动取实效必须抓四方面工作：
（）加强组织领导提升市民素质项复杂系统工程需长期懈努力着中心城区基础设施建设提质市民素质定提升市民文明行时发生市民素质亟提升2011年确定市民素质提升年表明提升市民素质工作重性直接关系创建国家卫生城市成败通市民素质提升增强市民城市属感幸福指数创建国家卫生城市旨级部门高度重视市民素质提升工作加强组织领导手履行职责单位部门活动亲组织检查督促领导抓起现抓起事抓起思想高度重视行动时刻注意落实折扣
（二）狠抓工作落实级部门根市民素质提升年活动实施方案求迅速制定切实行工作方案务层层分解定定责定标准定进度定时限做工作计划安排目标求奖惩办法确保整工作责全覆盖理真空形成级抓级层层抓落实针群体针性开展活动：突出公交车出租车公务车干部私车等重点切实加强机动车辆违章等文明行理动员干部职工青年志愿者市民素质提升宣传员组织者劝导员实际行动带动身边强化校学生文明行理教育通手拉手活动影响学生家长创新工作载体通组织达标门店示范门店示范街等创建活动发挥典型示范作形成追赶良氛围街道社区辖区居民宣传动员教育形成齐抓格局
（三）营造浓厚氛围开展常性样化市民素质宣传教育活动活动进单位进社区进街道进课堂迅速掀起提升市民素质高潮报纸电视广播等媒体精心策划通专题专版专栏等形式加提升市民素质活动宣传力度报道活动程中新验新举措加文明行曝光力度机关事业单位电子显示屏属网站活动宣传容移动电信联通等群发宣传标语温馨提示车站码头醒目位置设置活动宣传牌公交车出租车电子显示屏投放适量市民素质宣传容城区星级酒店客房摆放活动相关温馨提示卡
（四）严格考核督查提升市民素质系列活动进展情况进行全方位间断督查坚持常性督查定期抽查相结合专项督查限期整改相结合普遍督查抽查相结合明查暗访相结合时掌握工作动态反馈工作情况推动工作落实三区方案求细化充分调动街道社区积极性强化责加强督查列入创卫工作考评三区市直部门督查情况纳入创卫考评日常考核计分没纳入创卫责单位进行通报媒体曝光确保活动落实处
志中心城区绿化创建国家森林城市重组成部分提高市民素质创建国家卫生城市重容级部门提高认识振奋精神务实苦干积极参加城市植树绿化市民素质提升年活动美化绿化家园创造条件利实现创建目标早日建成益阳特色宜居城市努力奋斗
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志：
天召开中心城区绿化工作暨市民素质提升年活动动员会议贯彻落实市委市政府创建国家森林城市动员会精神创建国家卫生城市工作求安排部署年绿化工作市民素质提升年活动动员级部门迅速行动起积极完成第三10万棵树进城务进步提高市民素质全面推进创建工作面讲三点意见
充分肯定2010年城区绿化工作取成绩
2010年市城市绿化工作取突破性进展年年市委市政府正确领导社会界重视支持级部门创建省级文明城市国家卫生城市载体创造性开展工作城市绿量幅度增加绿化建设步伐加快绿化档次水准明显提高绿维护理日趋规范城市绿化事业呈现快速发展良势头
（）级领导高度重视城市绿化工作纳入重议事日程明确期长远发展目标加投入力度圆满完成第二10万棵树进城务目标级部门负责常深入线精心组织具体解决绿化建设中遇实际问题扎实搞城市园林绿化工作提供保障通全市致努力年第二10万棵树进城目标务圆满完成全年计划植树100169棵实际完成植树105594棵完成全年务105中心城区均公绿面积年增加006方米达806方米绿化覆盖率年提高006百分点达3943绿率达3823
（二）义务植树动员广泛年市委市政府抓全民义务植树力度进步加年植树节前市5家领导带头街植树全市起带头示范作年市五家领导龙洲南路义务植树400棵赫山区资阳区高新区相关部门植树黄金季节周密布署安排义务植树益阳电视台开设绿色益阳专栏城市绿化周活动高潮迭起广市民积极投身植树造林活动中市直104家单位公绿计划植树7851棵龙洲南路实际栽植8851棵完成全年务112市建设局市城建投资公司市农业局市财政局市公安局等单位提前高标准完成务
（三）设计水提高中心城区城市绿化行政部门市政府赋予行政审批职实施绿化设计方案审批关提高全市城市绿化设计水创造条件级园林绿化建设部门十万棵树进城工程实施程中精品建设精细理理念查漏补缺瞄准目标快速推进分建成批层次高特色公园广场道路茶文化森林公园（二期）康富南路绿化提质龙洲南路绿化提质工程标准高进度快效果公认精品工程样板工程增加绿数量时进行龙洲广场桃花仑广场城市景观雕塑建设全面提升绿化档次品位效改善城市生态环境
（四）养护责加强城市园林绿化科学精细化理保障建设成果关键年市园林绿化理处总结验基础进步增强理科学性公绿养护理水定提高方面绿养技术含量机械化作业求高修剪抗旱等实行部专业化运作建立长效理机制组建专业修剪队伍文明施工规范操作方面绿养技术含量较低杂保洁加改革力度引入市场竞争机制面社会公开招标实行路段承包定定职责定报酬奖罚兑现劳动效率明显提高公绿养护水新台阶特指出年初抗击暴雪中园林绿化理部门级部门积极投入抗灾中时清扫积雪修剪断枝支撑维护古树名木次干道行道树公园棚亭等基础设施效保护确保城市生活秩序时恢复
年里全市城市绿化工作取成绩成绩取益城市绿化部门努力工作益单位部门积极参机会代表市政府志表示衷心感谢崇高敬意
充分肯定成绩时应城市绿化工作存问题表现：城区绿量足区域间绿分布衡均公园绿面积然偏低二城市绿化理长效机制够完善建设资金足精品绿化工程特色园林景观较少三绿化理力度加强重建轻养毁绿占绿现象然存四部分市民生态意识强参城区绿化积极性高没成全民觉行动问题高度重视认真研究切实解决
二切实抓年绿化工作
年城市绿化工作指导思想：科学发展观指导建设绿色益阳创建国家卫生城市国家森林城市求公园绿街头绿建设重点全民动员扎实开展第三10万棵树进城工作全面提升中心城区绿化档次
工作总目标：确保实现第三10万棵树进城目标（总计122410棵中市直49730棵赫山区19260棵资阳区19720棵高新区33700棵）新建公园9处改扩建公园4处新建社区公园街头绿50处新增绿面积320公顷中公绿110公顷均公绿面积达9方米绿率达3840绿化覆盖率达3950
实现述目标务必须抓六方面工作：
（）规划设计指导全面推进项绿化工程建设城市绿化市先进城市差距公绿数量足绿化品位高根解决问题必须采取针性措施增加公绿数量加快绿化规划编制步伐根编制绿系统规划广泛增绿拆墙透绿见缝插绿已确定绿化工程早动手全面启动快组织实施
中心城区继续抓环境绿化工程抓秀峰公园清溪河城市湿公园滨江公园三里桥游园海棠公园马良湖公园金花湖公园梓山湖生态休闲广场二期云雾山生态公园火山遗址公园高仑山公园建设新建社区公园街头绿50处培植园林景观抓十洲路银城道益阳道罗溪路学府路金花湖路五东路白马山路玉兰路迎宾路团圆南路鹿角园路花香路益桃线城区段益沅线城区段14条道路新建改建绿化工程构建道路绿化网络抓单位区绿化创造良绿色环境
提高绿化质量级绿化行政部门严绿化设计方案审批关确定绿化工程通招标投标形式选定施工单位审查绿化设计方案时体现理念强调乔灌花草合理搭配时求市区常绿落叶乔木相搭配丰富季节变化创造条件时建设项绿化工程技术员严监理关切实搞质量监督做绿条绿带特色出精品少留遗憾
（二）四项活动体机制创新增加城市绿化工作活力开展城市绿化必须动员城区级部门广市民参切实抓全民义务植树活动动员城区级部门市民群众抓住植树节前造林绿化利时机全面掀起春季全民义务植树高潮二全面开展园林单位园林区创建活动创建标准认真筛选积极申报领导重视程度高基础条件较单位区绿化行政部门进行重点扶持指导确保年批单位区命名省市园林单位区三开展绿化认养认建活动真正城市绿化单纯政府行转化全社会全民行政府出台政策完善机制鼓励社会士踊跃城市绿化献计出力四搞花展活动提升市民爱花赏花意识种花赏花陶冶情操程度反映城市文明程度着济社会快速发展生活水提高已越越开始爱花赏花花卉已成办公场居家庭院重点缀动员专业绿化公司苗圃种花养花时切实搞节日重会议期间花卉摆放
（三）体制改革契机保证城市绿化工作时俱进前发展目前级绿化理单位绿化企业普遍存业务足资金短缺建体改革够深入等问题园林绿化部门解放思想转变观念克服等思想深化绿化改革走营城市路通种方式挖掘绿化资金潜力逐步建立起适应市场济求元化投资体制财政拨付市场补偿偿外引资等机结合起城市绿化集聚更资金通建立健全项规章制度激发园林职工干事创业积极性绿化公司企业运作模式动参市场竞争视野放更宽阔更范围寻找发展契机通参市场竞争抢占发展先机促进绿化事业快速发展
（四）提升科技含量目标确保城市绿化整体水提高市城市绿化形成具特色风格必须实际出发尊重客观规律重视科学技术城市绿化中推广应断提高城市绿化规划设计工程施工选种育苗栽培护等方面科技含量制宜确定植物种植结构宜树树宜花花宜草草充分利现然文条件优先培育种植适应性强体现特色树花草种类时加强植物新品种培育研究积极引进够适应市生长发育园林植物级建设行政部门重视抓园林绿化职工技术培训工程技术员培养提高绿化队伍整体素质
（五）监督理手段维护城市绿化政策法规严肃性创建国家森林城市建设目标时种载体目培养广市民城市意识绿化意识级部门广市民觉投身绿化美化家园活动中完善制度严格措施：设计审查关新类建设项目绿化面积低30标准设计审批源头解决绿量足问题工程验收关城市绿化整工程建设重组成部分工程竣工验收时必须体起验收执法督查关城市单位区绿化纳入常化制度化法制化理轨道
（六）加强组织领导保障实现城市绿化工作新突破加强领导精心组织建立层层负责目标理责制级部门解决城市绿化建设中遇实际问题想方设法加资金投入确保城市绿化工作序效开展学先进奖惩分明建立奖惩激励机制城市绿化建设中涌现出先进单位予奖励激发级部门参城市绿化建设积极性广泛宣传加强督导运种宣传形式提高全民法制意识绿化意识城市绿化工作中种违规行法坚决制止纠正维护政策法规严肃性
三积极开展市民素质提升年活动
全面提高市民素质成功创建前提城市理重目标推进创建国家卫生城市深发展市创卫领导组年确定市民素质提升年市民素质提升年活动取实效必须抓四方面工作：
（）加强组织领导提升市民素质项复杂系统工程需长期懈努力着中心城区基础设施建设提质市民素质定提升市民文明行时发生市民素质亟提升2011年确定市民素质提升年表明提升市民素质工作重性直接关系创建国家卫生城市成败通市民素质提升增强市民城市属感幸福指数创建国家卫生城市旨级部门高度重视市民素质提升工作加强组织领导手履行职责单位部门活动亲组织检查督促领导抓起现抓起事抓起思想高度重视行动时刻注意落实折扣
（二）狠抓工作落实级部门根市民素质提升年活动实施方案求迅速制定切实行工作方案务层层分解定定责定标准定进度定时限做工作计划安排目标求奖惩办法确保整工作责全覆盖理真空形成级抓级层层抓落实针群体针性开展活动：突出公交车出租车公务车干部私车等重点切实加强机动车辆违章等文明行理动员干部职工青年志愿者市民素质提升宣传员组织者劝导员实际行动带动身边强化校学生文明行理教育通手拉手活动影响学生家长创新工作载体通组织达标门店示范门店示范街等创建活动发挥典型示范作形成追赶良氛围街道社区辖区居民宣传动员教育形成齐抓格局
（三）营造浓厚氛围开展常性样化市民素质宣传教育活动活动进单位进社区进街道进课堂迅速掀起提升市民素质高潮报纸电视广播等媒体精心策划通专题专版专栏等形式加提升市民素质活动宣传力度报道活动程中新验新举措加文明行曝光力度机关事业单位电子显示屏属网站活动宣传容移动电信联通等群发宣传标语温馨提示车站码头醒目位置设置活动宣传牌公交车出租车电子显示屏投放适量市民素质宣传容城区星级酒店客房摆放活动相关温馨提示卡
（四）严格考核督查提升市民素质系列活动进展情况进行全方位间断督查坚持常性督查定期抽查相结合专项督查限期整改相结合普遍督查抽查相结合明查暗访相结合时掌握工作动态反馈工作情况推动工作落实三区方案求细化充分调动街道社区积极性强化责加强督查列入创卫工作考评三区市直部门督查情况纳入创卫考评日常考核计分没纳入创卫责单位进行通报媒体曝光确保活动落实处
志中心城区绿化创建国家森林城市重组成部分提高市民素质创建国家卫生城市重容级部门提高认识振奋精神务实苦干积极参加城市植树绿化市民素质提升年活动美化绿化家园创造条件利实现创建目标早日建成益阳特色宜居城市努力奋斗
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