农村区道路交通安全综合治理三年行动实施方案(2021—2023)
进步预防减少农村区道路交通事坚决遏制较道路交通事发生根xx市农村区道路交通安全综合治理三年（2021—2023年）行动实施方案结合xx实际制定实施方案
治理目标
健全完善农村区道路交通安全综合治理体系围绕车路理力量救治力守法意识六方面补齐安全监短板努力实现控减量总体目标坚决遏制较事发生死亡数逐年降确保赢翻身仗
二治理原
（）系统性思维找原农村区道路交通安全综合治理项系统性工程必须坚持系统性思维系统性方法找准事发原破解现实难题
（二）规律性分析抓重点定期分析事规律特点深入剖析车路理力量救治力守法意识六素短板项目化清单化推进重点工作
（三）源头防治长效坚持源头长效通三年综合治理切实解决批源头性机制性问题力提升农村区道路交通安全综合治理力
三工作步骤
（）全面铺开阶段（2021年）17月xx乡重点先行整治区域乡镇（街道）确定辖区示范创建区域综合治理工作开头起步树典型812月乡镇（街道）认真研究试点验完善方案全面铺开整治
（二）提升优化阶段（2022年）乡镇（街道）提炼综合治理亮点验基础结合实际全面提升优化综合治理工作
（三）总结巩固阶段（2023年）认真总结验固化运行机制落实常态长效理全面巩固综合治理成效
四工作举措
（）健全农村区道路交通安全综合治理责体系
1构建完善建治责体系实行道路交通安全工作领导组办公室实体化运作抽调员组建工作专班落实费办公场运行机制严格落实路长制压实路长责
2健全完善挂牌治理机制年交通事发点段实行省市县三级挂牌治理亡交通事发乡镇公里亡交通事发道路路段实行挂牌督办
3严格落实伤亡事属领导干部场规定领导干部场率达100场履职情况开展定期检查分析评估踪督办事预防措施落实定期通报
4完善事调查制度深化事调查报告联审安全生产事约谈工作推动乡镇（街道）相关部门行业落实整改严查处事责责企业负责相关责严格追究体责
5完善社会协治理机制农村交通安全纳入社会基层治理四台理落实网格员排查报交通安全隐患劝导明显交通违法行宣传交通安全知识等职责完善警保联动工作机制落实专项费专职员夯实农村区两站两员基础
（二）深化实施道路安全防护提升工程
6全面排查治理道路安全风险2021年全面摸排县域范围已建安防设施农村公路4米水崖高落差路段安全防护设施缺失损毁防护位等情况进行安全隐患整治提升实施连续长陡坡急弯陡坡等重点路段整治双四车道普通国省干线公路设置中央隔离设施国省道边坡灾害年处治率达100加强建道路工程隐患排查治理
7强化桥隧运行理加快桥隧维修改造国省道桥梁隧道技术状况全部达 12类标准实现国省道500米隧道运行监控系统全覆盖时整治消农村公路45类桥梁隧道
8强化道路交口穿镇穿村路段治理2023年底前完成现普通国省道公路交口路侧开口治理封闭未审批擅设置交口路侧开口
9强化道路应急保障加快推进省市县三级公路应急保障基建设公路然灾害应急抢险作业机械化率达 90加强恶劣天气特高风险路段道路结冰低见度等监测体系建设建立完善道路安全气象预报预警信息传播渠道提升道路交通安全气象服务保障力建立县级交通（公路）应急指挥体系提升应急指挥数字化水
10推进农村区道路设施建设科学设置交通标志深化千灯万带示范工程积极推进接入国省道交路口减速带建设符合规范求交路口全部设置交通信号灯清理整治马路市场国省道线集镇村庄违规开口完善交通安全设施具备条件国省道穿乡镇路段增设明测速辅道机非隔离设施
（三）加强重点车辆安全源头治理
11严格低速电动车生产销售监严格法查处生产销售改装拼装符合国家关标准低速电动车（含电动行车电动三四轮车老年代步车等）违法行
12加强农村客车面包车安全理加强农村客车登记理2021年底前实现农村客车卫星定位装置视频监控装置联网联控优化农村客运电子运行图制度提升动态理水加强农村面包车交通安全理
13加快淘汰隐患车辆推进封闭式三四轮电动车（老年代步车）淘汰引导电动三四轮车等符合国家关标准车辆逐步淘汰落实变型拖拉机报废补贴政策划定拖拉机禁限行区域力争2021年9月底前全面淘汰
14深化货车超限超载治理落实货运源头单位安装称重视频监控设备加强源头治超信息监系统应防止超限超载车辆出站出场实施普通公路超限运输检测站非现场执法车道三年建设计划实现治超信息监系统互联互通深入推进治超联合执法常态化制度化落实超限超载车辆处罚信息享严查超限超载违法百吨王落实超四罚措施规范农村区工程运输车监交通违法事突出根关规定法限制参渣土运输招投标
15加强校车交通安全监强化校车源头理动态监确保接送中学生学服务车辆均已法取校车许
16推进农村公交体化建设增加农村区公交通达度班次密度实行城乡公交票价体化引导居民公交出行
（四）加农村区道路交通安全执法理力度
17增加基层执法队伍力量适增加基层公安交警执法辅助员编制
18突出交通违法行整治开展创文明交通治秩序乱象暨减量控三年整治行动电动行车安全头盔佩戴率达90
19严厉击非法营运行动态清查道路客运市场黑企业黑站点黑车完善非法营运举报查处机制
20加强农村红白喜事交通安全治理杜绝红白喜事农村拖拉机货车等车辆违规载客车超员行驶等极易诱发重特道路交通事行
（五）构建快速救援救治机制
21完善道路交通应急理体系年组织少次道路交通安全专项演练提升应急处置救援力
22健全交通事警医联动救援救治长效机制推行医疗救护力量快速救援反应机制构建城区十分钟山区时应急救援覆盖圈颅脑严重损伤等危重伤员救治实行送二甲综合性医院抢救完善救援救治保障减少事伤员致死致残
（六）广泛开展道路交通安全教育
23落实交通安全宣传教育网格责开展应急入村安全万家宣传工作回头落实基层网格员电动车数量动态摸底排查宣传教育全覆盖托警保联动两站两员定期开展针性交通安全宣传劝导活动
24拓展农村交通安全宣传阵充分发挥农村喇叭公开宣传栏广播电视手机等媒体渠道作深化交通安全公益宣传进农村进企业进学校
25深入开展专项交通安全宣传农村老开展针性宣传教育针季节受众群体开展盔带禁酒驾三超疲劳电动三四轮车交通安全宣传执法提示活动
五工作求
（）加强组织领导部门提高政治站位强化政治担加强组织领导充分发挥安委会道路交通安全工作领导组协调组织作建立工作专班确保专项治理力推进
（二）推动落实责农村区道路交通安全综合治理纳入安xx建设考核县委县政府重点工作容部门职责分工强化责落实细化出台具体工作方案标准体系定期表销账工作力流形式法规纪严肃追责问责
（三）完善工作保障专项治理纳入乡镇（街道）年度工作部署强化力物力财力保障交通运输公路等部门加协调接力度确保项目工程资金落实位保质保量期完成
（四）提升监水部门加四两直双机抽查力度工作专班综合运考核定期分析通报督办追责约谈曝光等力措施加强督促整改
（五）加强宣传引导乡镇（街道）相关部门加强专项治理宣传引导加强社会监督舆监督鼓励引导广群众广泛参加强工作成效验做法宣传报道尤整治前效果努力形成全社会参支持齐抓群防群治良局面
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进步预防减少农村区道路交通事坚决遏制较道路交通事发生根xx市农村区道路交通安全综合治理三年（2021—2023年）行动实施方案结合xx实际制定实施方案
治理目标
健全完善农村区道路交通安全综合治理体系围绕车路理力量救治力守法意识六方面补齐安全监短板努力实现控减量总体目标坚决遏制较事发生死亡数逐年降确保赢翻身仗
二治理原
（）系统性思维找原农村区道路交通安全综合治理项系统性工程必须坚持系统性思维系统性方法找准事发原破解现实难题
（二）规律性分析抓重点定期分析事规律特点深入剖析车路理力量救治力守法意识六素短板项目化清单化推进重点工作
（三）源头防治长效坚持源头长效通三年综合治理切实解决批源头性机制性问题力提升农村区道路交通安全综合治理力
三工作步骤
（）全面铺开阶段（2021年）17月xx乡重点先行整治区域乡镇（街道）确定辖区示范创建区域综合治理工作开头起步树典型812月乡镇（街道）认真研究试点验完善方案全面铺开整治
（二）提升优化阶段（2022年）乡镇（街道）提炼综合治理亮点验基础结合实际全面提升优化综合治理工作
（三）总结巩固阶段（2023年）认真总结验固化运行机制落实常态长效理全面巩固综合治理成效
四工作举措
（）健全农村区道路交通安全综合治理责体系
1构建完善建治责体系实行道路交通安全工作领导组办公室实体化运作抽调员组建工作专班落实费办公场运行机制严格落实路长制压实路长责
2健全完善挂牌治理机制年交通事发点段实行省市县三级挂牌治理亡交通事发乡镇公里亡交通事发道路路段实行挂牌督办
3严格落实伤亡事属领导干部场规定领导干部场率达100场履职情况开展定期检查分析评估踪督办事预防措施落实定期通报
4完善事调查制度深化事调查报告联审安全生产事约谈工作推动乡镇（街道）相关部门行业落实整改严查处事责责企业负责相关责严格追究体责
5完善社会协治理机制农村交通安全纳入社会基层治理四台理落实网格员排查报交通安全隐患劝导明显交通违法行宣传交通安全知识等职责完善警保联动工作机制落实专项费专职员夯实农村区两站两员基础
（二）深化实施道路安全防护提升工程
6全面排查治理道路安全风险2021年全面摸排县域范围已建安防设施农村公路4米水崖高落差路段安全防护设施缺失损毁防护位等情况进行安全隐患整治提升实施连续长陡坡急弯陡坡等重点路段整治双四车道普通国省干线公路设置中央隔离设施国省道边坡灾害年处治率达100加强建道路工程隐患排查治理
7强化桥隧运行理加快桥隧维修改造国省道桥梁隧道技术状况全部达 12类标准实现国省道500米隧道运行监控系统全覆盖时整治消农村公路45类桥梁隧道
8强化道路交口穿镇穿村路段治理2023年底前完成现普通国省道公路交口路侧开口治理封闭未审批擅设置交口路侧开口
9强化道路应急保障加快推进省市县三级公路应急保障基建设公路然灾害应急抢险作业机械化率达 90加强恶劣天气特高风险路段道路结冰低见度等监测体系建设建立完善道路安全气象预报预警信息传播渠道提升道路交通安全气象服务保障力建立县级交通（公路）应急指挥体系提升应急指挥数字化水
10推进农村区道路设施建设科学设置交通标志深化千灯万带示范工程积极推进接入国省道交路口减速带建设符合规范求交路口全部设置交通信号灯清理整治马路市场国省道线集镇村庄违规开口完善交通安全设施具备条件国省道穿乡镇路段增设明测速辅道机非隔离设施
（三）加强重点车辆安全源头治理
11严格低速电动车生产销售监严格法查处生产销售改装拼装符合国家关标准低速电动车（含电动行车电动三四轮车老年代步车等）违法行
12加强农村客车面包车安全理加强农村客车登记理2021年底前实现农村客车卫星定位装置视频监控装置联网联控优化农村客运电子运行图制度提升动态理水加强农村面包车交通安全理
13加快淘汰隐患车辆推进封闭式三四轮电动车（老年代步车）淘汰引导电动三四轮车等符合国家关标准车辆逐步淘汰落实变型拖拉机报废补贴政策划定拖拉机禁限行区域力争2021年9月底前全面淘汰
14深化货车超限超载治理落实货运源头单位安装称重视频监控设备加强源头治超信息监系统应防止超限超载车辆出站出场实施普通公路超限运输检测站非现场执法车道三年建设计划实现治超信息监系统互联互通深入推进治超联合执法常态化制度化落实超限超载车辆处罚信息享严查超限超载违法百吨王落实超四罚措施规范农村区工程运输车监交通违法事突出根关规定法限制参渣土运输招投标
15加强校车交通安全监强化校车源头理动态监确保接送中学生学服务车辆均已法取校车许
16推进农村公交体化建设增加农村区公交通达度班次密度实行城乡公交票价体化引导居民公交出行
（四）加农村区道路交通安全执法理力度
17增加基层执法队伍力量适增加基层公安交警执法辅助员编制
18突出交通违法行整治开展创文明交通治秩序乱象暨减量控三年整治行动电动行车安全头盔佩戴率达90
19严厉击非法营运行动态清查道路客运市场黑企业黑站点黑车完善非法营运举报查处机制
20加强农村红白喜事交通安全治理杜绝红白喜事农村拖拉机货车等车辆违规载客车超员行驶等极易诱发重特道路交通事行
（五）构建快速救援救治机制
21完善道路交通应急理体系年组织少次道路交通安全专项演练提升应急处置救援力
22健全交通事警医联动救援救治长效机制推行医疗救护力量快速救援反应机制构建城区十分钟山区时应急救援覆盖圈颅脑严重损伤等危重伤员救治实行送二甲综合性医院抢救完善救援救治保障减少事伤员致死致残
（六）广泛开展道路交通安全教育
23落实交通安全宣传教育网格责开展应急入村安全万家宣传工作回头落实基层网格员电动车数量动态摸底排查宣传教育全覆盖托警保联动两站两员定期开展针性交通安全宣传劝导活动
24拓展农村交通安全宣传阵充分发挥农村喇叭公开宣传栏广播电视手机等媒体渠道作深化交通安全公益宣传进农村进企业进学校
25深入开展专项交通安全宣传农村老开展针性宣传教育针季节受众群体开展盔带禁酒驾三超疲劳电动三四轮车交通安全宣传执法提示活动
五工作求
（）加强组织领导部门提高政治站位强化政治担加强组织领导充分发挥安委会道路交通安全工作领导组协调组织作建立工作专班确保专项治理力推进
（二）推动落实责农村区道路交通安全综合治理纳入安xx建设考核县委县政府重点工作容部门职责分工强化责落实细化出台具体工作方案标准体系定期表销账工作力流形式法规纪严肃追责问责
（三）完善工作保障专项治理纳入乡镇（街道）年度工作部署强化力物力财力保障交通运输公路等部门加协调接力度确保项目工程资金落实位保质保量期完成
（四）提升监水部门加四两直双机抽查力度工作专班综合运考核定期分析通报督办追责约谈曝光等力措施加强督促整改
（五）加强宣传引导乡镇（街道）相关部门加强专项治理宣传引导加强社会监督舆监督鼓励引导广群众广泛参加强工作成效验做法宣传报道尤整治前效果努力形成全社会参支持齐抓群防群治良局面
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