小微企业税收政策普惠性减税


    摘

    年国外部分型企业停产甚倒闭现象频频出现税收负担重法持续运营原缓解现象国政府2012年工作报告中指出进步完善推进结构性减税2019年落实新力度更税制改革政策
    目前微企业1798万户企业占全部纳税企业总数95新出台中企业减税政策涉税种调整提高型增值税纳税免税标准时企业提供易懂易行操作方法
    微企业国市场体系具竞争性应变力市场体2019年进步激发中国市场活力政府建议应着重发展宽松公商业环境积极扶持中企业稳定发展 结构性减税普惠性减税举政策通降低税负增加中型企业税利润达激发市场活力保持实体济发展目
    文通分析两年减税降费政策分析普惠结构性税收优惠政策中措施微企业影响未发展中国政府提供新建议思路进步支持中企业发展推动国税制改革 

    关键字:结构性减税微企业税收政策 普惠性减税






















    Abstract

    In recent years most small and mediumsized enterprises in China and abroad have stopped production or frequently closed their businesses and excessive tax burden is one of the reasons for unsustainable management To alleviate this phenomenon the Chinese government's 2012 work report pointed out that structural tax cuts need to be further improved and promoted and in 2019 a stronger new tax reform policy will be implemented
    At present there are 1798 million small and mediumsized enterprises accounting for over 95 of all taxpayers The newly introduced tax reduction policy for small businesses includes adjustments for various tax types While raising the tax exemption standard for small valueadded taxpayers it provides companies with an easytounderstand easytouse and easytouse method
    Small and micro enterprises are the most competitive and adaptable market players in China's market system In 2019 to further stimulate the vitality of the Chinese market the government proposes to focus on developing a relaxed and equitable business environment and actively support the stable development of SMEs The policy of simultaneous structural tax reduction and inclusive tax reduction is to increase the aftertax profits of small and mediumsized enterprises by reducing tax burdens so as to achieve the purpose of stimulating market vitality and maintaining the development of the real economy
    This paper examines the development of SMEs by analyzing how the Chinese government has implemented tax and fee reduction policies over the past two years the effects of comprehensive and structural tax incentives on SMEs and future developments We offer new suggestions and ideas to further assist Promote tax reform in China

    Key words Structural tax cuts Small and micro enterprises tax policies inclusive tax cuts







    目 录

    前 言 1 1结构性减税相关政策介绍 3
    11 结构性减税普惠性减税涵 3
    12普惠性减税政策结构性减税政策差异 4
    13实施结构性减税普惠性减税原 4
    2微企业概述 5
    21 微企业界定 5
    22发展微企业重意义 5
    3结构性普惠性减税政策微企业影响表现 6
    31结构性普惠性减税政策微企业中实施进程 6
    32普惠性减税政策中微企业优惠措施 7
    321加增值税规模纳税免税范围 7
    322新政策中型微利企业认定条件加 7
    323扩优惠税种 7
    33普惠性减税政策微企业影响 8
    331普惠性减税政策微企业利影响 8
    332普惠性减税政策微企业利影响 8
    34结构性减税政策中微企业优惠措施 8
    341增值税进项税额抵扣范围扩规模纳税税率调整 9
    342企业税税率应纳税额调整 9
    343税种减免程度加 10
    344西部高新技术企业减税力度加 10
    35结构性减税政策微企业影响 10
    351结构性减税政策微企业利影响 10
    352结构性减税政策微企业利影响 10
    4 构建微企业税收优惠体系政策建议 11
    41完善微企业财务规范加税收优惠政策 11
    42税种简化制定更优惠征税标准 11
    43明确微企业重阶段政策扶持 11
    44加减税力度鼓励微企业创新 11
    结 12
    致 谢 13
    参考文献 14



    前 言
    2008 年济危机限制住中国济发展中受影响微型企业解决微企业困境解决国济困境国家出台济扶持政策结构性减税政策中条2019年初国务院发表声明开始实行结构性减税普惠性减税举政策文研究点普惠结构性减税政策微企业影响分析重点分析2008年结构性减税普惠性减税微企业产生影响表述观点未减税政策提出建议
    研究背景:
    国家济繁荣稳定离开微企业中型企业中型企业国家济发展基础市场秩序维护者型企业会国家济发展注入源源断动力型微型企业具优点:①微型企业涉行业领域国民提供丰富量业机会 ②型微型企业具灵活性够适应瞬息万变市场环境力效应种危机困难③型微型企业济发展程中扮演着技术创新角色促进国家转型进程做出贡献微企业发展受国政府高度重视
    2008年初金融危机全球济造成严重影响连锁反应已金融领域扩展实体济迅速传播世界种金融动荡影响强度影响深度影响广泛范围世界颤抖风暴引起价格涨通货膨胀压力工成涨已成型微型企业巨石外型微型企业面资金短缺风险增加资链断裂发展带更障碍
    中国数型微型企业海区聚集发展中国东部济需型微型企业生存 次危机中型微型企业规模营停滞前终导致破产 应次金融危机击影响稳定国济状态结构性减税成时财政工作关键词 2011年12月举行中央济工作会议提议中国应未年加税收优惠力度继续实施前减税政策
    2019年1月9日国务院出台新辅助性税收优惠政策普惠性减税措施该减税政策结构性减税政策补充涉象更广泛国税制改革起积极作国务院发布实施包容性减税政策文件力争包容性减税服务覆盖全社会目降低企业家成提高型微型企业盈利力确保普通民众业十年中国家断完善细化普惠性结构性减税政策微企业深刻握方性结构性减税减费政策信息充分利前税收优惠政策做出合理税务筹划提高税利润目前国实行普惠性减税结构性减税相结合政策
    研究目:
    (1)解普惠结构性减税相关政策
    (2)说明普惠结构性减税相关政策提出具体原
    (3)分析普惠结构性减税政策微企业影响说明减税政策利弊两面国未税收优惠政策提供相关建议
    文研究意义:
    (1)文较详细列举2008年政策实施年份减税政策微企业意义学者提供份较清晰税收政策参考资料
    (2)促进政府相关部门加强理措施进步改善微企业扶持服务政策微企业未发展提供优良环境
    (3)微企业领域作忽略文分析结构性减税普惠性减税政策提出针性建议措施
    文深入探究分析普惠性结构性减税政策作机制已产生实际影响配套政策提供见解建议篇文采取研究方法:文献研究法研究项目分析法定性分析法收集整理思考资料程中数做较结合时事分析合理运述研究方法文证分析变更严谨缜密文详细列出年份减税政策型微型企业意义学者提供明确税收政策参考促进政府关部门加强理措施进步完善微企业支持服务政策微企业未发展提供优良环境政府工作点 文分析结构性税收优惠政策普惠性减税政策实施情况提出具体建议措施完善国关税收优惠政策提供参考












    1结构性减税相关政策介绍
    11 结构性减税普惠性减税涵
    结构性减税字面理解通调整税制部结构减轻税负侧重选择性减税通某群体某类型税收调整达相应目标继减轻公众税收负担结构性减税具科学性降低税率扩优惠范围重点目标更加直接减少税负二强调具结构优化意图结构性逻辑讲结构性税收增加会某情况条件发生结构性减税某情况条件存实施
    普惠性减税政策侧重广泛全面减税国税收优惠政策涉受益群体较片面产生影响效果深远该政策出台弥补缺失扩优惠范围进步减轻中型公司负担带更优效果普惠性减税项受益减税政策更发挥税收监作优化国税收结构普惠性减税政策应成未税收调整政策原
    税制改革已国推行四十年零八年全球济形势片萧条出台结构性减税国税制改革道路里程碑项政策出台涉税种流转税税财产税行税等税种类囊括中国家断补充完善项政策目前该政策提高国福利水国民产值稳定中国济发展重动力
    2019年进步刺激市场提高国民生产总值关部门次加减税力度结构性减税普惠性减税举政策正式实施降低规模纳税增值税应纳税额实施新微企业减税免税政策部分方税征收减半扩初创科技公司优惠政策范围政策容目该政策出台减轻中国微企业负担2000亿元暂定实施期三年结构性减税政策外引入惠性减税政策制造业企业高质量发展注入强动力
    12普惠性减税政策结构性减税政策差异
    增值税税消费税结构性减税三体增减重组结构性减税直强调方式生产型增值税转消费型增值税外资企业资企业适企业税法调印花税率调整消费税等结构性减税方法体现普惠性减税结构性减税补充指普遍性减免税收涉更税种营改增典型代表结构性减税特选择性普惠性减税普遍性两者根差然两种政策间存差异根目标促进国家济发展加货币流通量提高国民生产总值
    13实施结构性减税普惠性减税原
    国什实施普惠结构性减税呢?源点:
    (1)中国数中企业金融危机中濒破产维持国民济稳定扭转中企业困境已成首问题结构性税收优惠政策提出
    (2)结构性减税普惠性减税政策出台助中国税收制度结构优化完善前国实行税收结构然存许合理完善领域消费需求投资增长已受定程度制约目前中国征税范围广涉种税种总税收中七成税收增值税消费税关税等流通税税税收仅仅两成 说明国征税模式存衡想消中国现行税收结构中衡需推行结构性减税政策
    (3)李克强总理2019年初表示:型微型企业吸收业渠道微型型企业提供量业机会发展增长济稳定运行紧密相关国民业率提高增加民身收益增加国家财政收入 事前长期利:实施更力度税收优惠政策更加激发市场活力长远继续扩税收基础节省税收源终实现规模业企业利润
















    2微企业概述
    21 微企业界定
    2019年企业税中微企业新界定:
    (1)企业事行业必须国家非限制禁止行业
    (2)企业年度应纳税额超300万元
    (3)业数超300
    (4)资产总额超5000万元
    (5)业数资产总额企业全年季度均值确定
    2018年前微企业区分工业企业商业企业企业2019年区分企业类型统遵循条件标准 符合求企业享受税优惠 例果应税收入少百万享受5%税收优惠果应税收入200万300万享受10%税收减免
    22发展微企业重意义
    (1)微企业长期稳定国未济加速发展必条件数量众带巨业机会满足国民业需求提高济效益社会效益促进市场繁荣国家发展离开中企业微企业背负定社会责具高社会价值
    (2)型微型企业涉行业广泛数事第三产业塑元化亲民化型微型企业未转型发展中具优势例:改革成低操作方便享国家减免政策社会击新机制迅速引入优势常成突破性公司身特适应性高吸收力强创新发展中拥更机遇性型微型企业创新改革仅提高身竞争力型企业改革实践提供益验国行业发展良局面做出贡献
    (3)微企业提供较工作岗位缓解国业压力保持国社会济稳定发展较低启动成较强适应性中企业发展带巨优势提高中企业成功率时技术基础型微型企业推动社会济进步目前技术基础微企业迅速发展已成技术进步中活跃体
    3 结构性普惠性减税政策微企业影响表现
    31结构性普惠性减税政策微企业中实施进程
    中国2008 年全球性金融危机中相继倒闭中企业六万家万家场金融危机风暴中国中企业受致命击微企业缺点次贷危机金融危机轮流击暴露遗2008 年季度缓解次危机带影响政府出台系列结构性减税政策中国实行结构性减税措施结构增加减少减税减费该政策基目标越越重点放优化调整前税收结构
    20082019年结构性减税普惠性减税政策相关情况:
    (1)国2009年正式确定增值税转型政策国生产型增值税转国际通消费型增值税该政策避免企业重复征税降低中企业固定资产投资承担税负时支持国企业吸引外资利先进技术完成身创新发展允许企业进口国外设备时缴纳增值税外规模纳税征收率降32012年起针蔬菜批发零售环节免征增值税加快营改增步伐2019年增值税率16降低13适10税率调9调整农产品扣率出口退税率超500万元设备器具次性税前扣国旅客运输服务票价加入销项税额抵扣范围微企业体工商户规模纳税增值税起征点月销售额3万元提高10万元2019年出台新政策受益群体广减税减费力度年中达化
    (2)提高税中工资收入扣标准2008 年税费扣标准 1600 元提高 2000 元两年费扣标准提高 3500 元税率级次做出相应调整2019税起征点调月5000元优调7级超额累计税率跨度实行累计预扣预缴办法
    (3)中型企业直国提供业力军减税降费发展助力未国民济坚定基础2012年国家宣布微企业年应纳税3万元提高6万元低标准微企业年应纳税减半20税率征收达6万元企业10税率征收税2017年国家部分新型企业实行税减免政策2019年初国务院继续加强结构性减税外出台普惠性减税政策型微利企业年应纳税100万元减25计入适20税率年应纳税额100万元300万元部分减半计入额适20税率
    (4)调整改革成品油消费税制度提高成品油消费税单位额标准提高税目矿产品进口环节增值税税率增加进口环节增值税2019年新出台税收政策允许省(区市)政府增值税规模纳税50幅度减征资源税城市维护建设税印花税城镇土税耕占税等方税种教育费附加方教育附加
    减税减负直中国济发展中发挥着重作 2019年减税幅度覆盖面广减税总规模超前年力度预计增值税税率变化微企业税收收入2019年减少约12万亿元结合2018年1000亿元民币增值税减税幅度影响增值税减免政策预计年减少税收13万亿元相年减税总额仅仅税率改变纳税范围进行相应调整目前微企业减免税政策放宽微企业认证标准提高微企业优惠税率六项方税中减半税率高支持政策已实施 2019年减税政策直接带2000亿元减税时税方面国家制定颁布相应减税政策综述2019年出台税收政策前未仅国发挥作国际优惠政策远国家更力
    32普惠性减税政策中微企业优惠措施
    普惠性减税政策指国家鼓励微企业发展降低税负普遍性税收减免适时推出普惠性减税政策创业初期微企业讲压力前创业成较减少种税率降低微企业盈利力增加发展奠定基础新微企业普惠性减税具体容包括三层面 :
    321加增值税规模纳税免税范围
    增值税规模纳税免征增值税月销售额原超 3 万元提升超10 万元果规模纳税剔期动产收入 10 万元收入免征增值税
    322新政策中型微利企业认定条件加
    突出表现普惠性降税力度判断方法行业特点划分实行简统认定标准
    323扩优惠税种
    增值税规模纳税减少征收资源税城市维护建设税房产税方教育附加等税费部分特殊企业已享受优惠基础税种进行次减半征收
    33普惠性减税政策微企业影响
    331普惠性减税政策微企业利影响
    普惠性税收政策带处方方面面降低国际济风险加快国济发展速度针规模纳税免税标准中扣月销售动产收入划免税范围项政策刺激前济形势激发市场活力面举例说明:规模纳税 甲 201x年12月销售货物 12 万元提供服务 75 万元 销售动产 10 万元月销售额计 295 万元需缴纳增值税税费 8850 元2019年颁布税收优惠政策12月份济业务变扣动产销售收入收入 195 万元未超出规定限额免增值税述例子出相济业务税收政策中纳税额变化样变化微企业减轻税收负担增加利润留存
    十年着税收优惠政策断深化幅度降税优惠涉税种然税种优惠占远远少增值税企业税优惠占举措带微企业未发展养精蓄锐更空间
    332普惠性减税政策微企业利影响
    国营改增政策全面落实增值税位税种中举足轻重涉项税收范围增值税次减税政策中取较成果 企业张销售发票里体现着作流转税增值税次增值税优惠重点象制造业交通运输建筑电信服务等行业 微企业服务业次降税政策没全面考虑微企业
    现税务部门征收社保核定征收方式改实征收样变动筛里量合规企业增加企业需支付劳动力成劳动力成企业中进行抵扣微企业社保支出加增加企业运营成
    34结构性减税政策中微企业优惠措施
    结构性减税优惠政策独二全面性减税单纯税负调整具选择性目性减税结构性减税目标性非常强目标界定特定群体特定税种结构性减税科学基础国济形势制定相应政策更加强调结构部优化整体协调性项增减税收政策然会减少相应税率缩征税范围税收基数总量基变文列示新微企业结构性减税具体容:
    341增值税进项税额抵扣范围扩规模纳税税率调整
    增值税进项税额抵扣范围已扩允许般纳税抵扣购进设备时进项税额鼓励企业进行固定资产投资避免双重征税降低增值税般纳税认定标准增值税规模纳税征收率统降3减轻公司税收负担
    342企业税税率应纳税额调整
    中企业年度应税收入限50万元提高100万元年应税收入达100万元利润佳型公司应税收入50计入应纳税额适20税率
    343税种减免程度加
    劳动密集型产品机电产品出口退税率先提高七次中包括万种商品全国20城市技术先进型企业离岸服务外包项目免征营业税适企业15企业税率
    344西部高新技术企业减税力度加
    2011年1月1日2020年12月31日西部区鼓励类企业中减15税率征收企业税加高科技科学公司(特科学研究)减税力度
    35结构性减税政策微企业影响
    351结构性减税政策微企业利影响
    结构性减税减少微企业税收负担增加税利润方面相应提高微企业融资成功率改善中企业投资环境微企业结构性税收优惠政策加速身转型升级前瞻性企业具备营改增增值税转型出口退税等政策降低企业销售成提高企业利润意企业利剩余资金进行身升级改革扩固定资产进项税额抵扣范围利企业扩固定资产投资次结构性减税优惠措施放宽型企业融资标准求提高银行微企业进行贷款信心缓解某微型企业融资困境针高新技术等新型微企业降水力度增加利企业创新研发技术进步产业结构优化
    结构减税分类征相结合机制国济体制发展趋势样体制带动微企业发展
    352结构性减税政策微企业利影响
    首先中国税收优惠政策相简单减少税率定期减免国贯采优惠政策种税前扣标准制定科学缺乏普遍适性利企业持续发展目前减税政策足支持中企业转型升级目前国家微企业扶持政策慢慢加越越关注企业创新研发力现阶段国家微企业扶持力度远国家抛开企业身素国征税政策方面扶助措施缺乏阻碍中企业加科研投入原次项政策力提高金融机构微企业贷款数额前微企业筹集资金较困难没优惠利率中公司金融机构步致中公司融资方式单缺乏融资渠道需生存发展迫私营部门款企业负债总资产中例限制公司长远发展身革新增加稳定性






















    4构建微企业税收优惠体系政策建议
    41完善微企业财务规范加税收优惠政策
    国济基础薄弱微型企业颁布广泛面着市场风险高操作风险低利润公司财务员素质参差齐需改进会计纳税申报情况税务部门进行深入监督监控现实针前情况通常利数进行相关新型政策培训课程黄金税第三阶段税收接口针纳税需求进行宣传咨询测试相关系统公司足够耐心责感努力享受知识纳税程中时检查企业建立种账簿微企业会计账簿纳税申报提出新方法建议指导企业建立健全财务理体系规范会计核算帮助纳税充分享受应税收政策
    42税种简化制定更优惠征税标准
    政府制定未新型减免税制度时应充分考虑中企业涉税种尤税种考虑部分税种特定环节征税样简化税种避免重复征税减轻微企业税负相关部门考虑微利公司实行免税优惠
    43明确微企业重阶段政策扶持
    微企业生命周期相较短尤初始阶段济基础较薄弱果没政府政策支持会更型微型企业枯萎时增加税收优惠支持等帮助快基础铺发展道路时资金周转融资困难数型微型企业发展程中遇障碍公司高层制定创新计划公司法采取步措施税收优惠政策应增加商业银行型微型企业信贷业务扶持帮助微企业更程度迈出新步伐取更发展外考虑目前微企业税收理员实际情况建议采取操作性强优惠措施
    44加减税力度鼓励微企业创新
    中美间贸易战开始提醒着应该重视科学技术创新前中国税收优惠政策门槛高受益面窄政策效果难充分实现关部门应着眼中企业技术创新需求减少外资中型企业产品仿造鼓励创新:首先中企业引进技术减少定例技术培训费二加已取定成绩企业研发扣型微型企业信贷投资中扩金融机构投资强度范围出台政策措施鼓励银行金融担保机构提供贷款鼓励微企业转型升级促进型微型企业技术创新第三充分利互联网+数时代建立完善种公服务台促进中企业技术创新

    微企业盈利力弱面着资金短缺问题 纳税中政府应通减税财税政策力扶植推广微企业关键目标定确保济发展中发挥税收增长方面作 文选择数限存国家宏观战略相反偏差
    综述结构性减税普惠性减税政策出台实施相定数量中型公司增加税利润减轻税负成费提高企业创新积极性两项税收优惠政策结合实施激发市场活力微企业稳定发展起推动作目前中国税收机制实施力度然够角度中国减税涉税收总额然限 针微企业税收优惠政策面力度够期限够长问题调整税收结构时应继续优先减轻型微型企业税收负担
    步减税角度更幅度减税减费积极财政政策重措施未宏观政策中非常重步国税收制度集中减税减费中提高国济发展激发市场活力相关部门必须进步加强税收优惠政策实施力度国未税制改革中应税率减税企业税增值税降低首时注意减税制度完整性应政策式减税改改革式减税注意减税改革间协作包括税收制度结构优化协作财政体制改革协作外必进步理中央方间关系建立完善方税收制度时优化支出结构提高财政支出效率
    文认普惠性减税结构性减税政策继续实施两者结合实施越越微企业享受优惠政策 实施微企业减税政策仅增强微企业发展活力提高业水更重积极引导微企业投资进行升级改造 高附加值高创新低污染产业转变进步优化中国国民济结构









































    参考文献
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    文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

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    文档贡献者

    爱***享

    贡献于2021-04-19

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