XX镇2021年防汛应急预案
总
1编制目
水旱灾害形成前通严密组织防范措施努力避免灾害发生灾害发生时科学序指挥抗洪抢险工作限度减少员伤亡减轻财产损失灾害发生条紊组织群众恢复生产生活灾重建保障济社会全面协调持续发展
2编制
中华民国防洪法中华民国突发事件应法国家防汛抗旱应急预案等相关法律法规编写
二基情况
XX区XX镇XX县XX镇XX县响滩镇接壤距巴城64公里辖区10村（居）50村民组辐员面积499方公里口17658全镇二型水库两座山坪塘145口蓄水池60余口
XX镇属亚热带湿润季风气候具冬暖春旱夏热秋凉四季分明等特点霜期长光适宜雨量充沛秋季雨冬季雾年均气温17℃度冬季低温度5℃年降水量970毫米XX镇境XX河XX河XX河三条河流汇聚XX河XX镇洪涝灾害发乡镇特点：暴雨山洪频率高季节性强二暴雨山洪出现爆发性强三洪水势凶猛成灾快四洪水破坏性强危害性特1998年520特洪灾辖区居民造成巨济损失
三组织体系职责
1XX镇防汛指挥部成员职责
（1）防汛指挥部成员
总指挥：XX（镇长）
副总指挥：XX（武部长副镇长）
成员：XX
村（居）支部书记
（2）工作职责
负责预案组织实施履行职责：
①制定完善村山洪灾害防御预案组织预案演练
②负责掌握村雨情水情灾情险情等信息时报组织员进行河道堤防塘库质灾害隐患点等监测巡查时村（居）民发布预警
③落实级工作指令组织群众安全转移避险
④负责应急抢险灾损毁设施修复生产恢复工作
2工作组成员职责
（1）监测预警队
监测预警队洪涝灾害预警员河道巡查员质灾害点监测员组成工作职责：负责镇防指气象水文国土等部门种信息接收时转报辖区洪涝灾害防御工作组织辖区水雨情进行观测堤防等险情进行巡查时反馈信息镇防指命令发布预警报警信号紧急情况监测员行发布预警报警信号
洪涝灾害预警员
工作职责：密切关注雨水情动解雨量信息时级预警信息进行预警险情重情况紧急时立通知村（居）组长预警必时直接镇防汛指挥部报告
工作职责：负责河道状况巡查工作时报告信息必时直接受威胁区员预警镇防指报告
（2）转移队
组成成员：村（居）组干部员精干劳动力干组成
工作职责：负责做员转移动员户工作组织群众预定线路转移确保转移途中员安全做转移群众财产清点保护工作劝导拒绝转移员法实施强制转移
（3）应急抢险队
工作职责：工程出险需抢险时服命令开展抢险工作
组成员：XX
四防汛预警
1预警实施措施
（1）告知性预警实施措施
防汛指挥部根雨情信息发布告知性预警村干部带队组织受山洪威胁群众组成巡逻组降雨开始巡逻组携带报警通讯工具进行巡逻发现异常情况时立采取效措施附群众报警群众接警报立事前指定点撤离应高度重视做防范时做准备群众报警马报告镇领导
（2）警戒性预警实施措施
防汛指挥部根雨情信息发布警戒性预警通知相关村（居）启动告知性预警基础包村镇干部参巡逻降雨间隔1时带队镇干部天镇防汛值班带班领导报告巡逻情况严格实行零报告制度未出现问题定时进行联络发现异常情况时立采取效措施附群众报警群众接警报立做撤离准备时事前指定点撤离报警马报告进区防汛指挥部镇领导迅速赶该区指挥抢险救灾
（3）紧急性预警实施措施
防汛指挥部根气象雨情信息发布紧急性预警镇领导根事先分包务降雨前达分包区前指挥降雨间隔半时巡逻队带队镇干部分包区镇领导报告巡逻情况严格实行零报告制度发现异常情况时立采取效措施附群众报警群众接警报立事前指定点撤离时卫生交通电力通讯民政民兵等关区防指成员单位职迅速开展抢险救灾工作
2预警流程
预警手段：
通电视广播电话短信数字式调幅线电指挥系统专警报系统锣鼓号等效手段条件进行预警
般情况防汛防洪预警信号防汛指挥机构发布参区→镇→村→组→户次序进行预警（见图）
遇紧急情况（滑坡水库塘坝溃坝等）村直接报告区级防汛指挥部镇防汛指挥机构直接发布预警信号短时间完成预警工作（见图）
转移安置：
（1）确定需转移员
（2）转移遵循先员财产先老弱病残员般员原转移责权服转移命令员采取强制转移措施
（3）转移安置路线确定遵循安全原汛前拟定转移路线汛期必须常检查转移路线否出现异常异常应时修补改变线路转移路线宜避开跨河跨溪易滑坡等带根拟定转移安置路线绘制员转移安置路线图填写群众转移安置计划表绘制员转移安置图
（4）制宜采取集中分散搭棚等安置方式
（5）树立标识牌标明安全区危险区转移路线安置点等
（6）制定交通通讯中断时乡村（组）躲灾避灾应急措施
（7）转移安置纪律
转移工作采取镇村（居）组干部层层包干负责办法实施明确转移安置纪律统指挥安全第
3应急响应
根重较XX般灾害险情分级启动相应Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级应急响应行动
（1）重汛情（Ⅰ级响应）
应急响应标准：发出紧急性防汛预警信号辖区发生紧急危机情况
应急响应行动：村（居）工作组成员全员进岗预案级防指部署求紧急动员全面落实项防御工作全力组织开展抢险救援工作
应急响应措施：时信息通知危险区村民暴雨洪涝灾害信息预警户镇村（居）干部岗位巡查预警员继续加强巡查发布险情警报时区镇级报告汛情动态危险区员实行梯度转移应采取必防范措施学校停课企业停产道路封闭等出现险情时应急抢险队投入抢险救灾工作
（2）较汛情（Ⅱ级响应）
应急响应标准：发出警戒性防汛预警信号辖区防汛形势界趋紧急状态
应急响应行动：村（居）工作组成员全员进岗预案级防指部署求紧急动员全面落实项防御工作全力组织开展抢险救援工作
应急响应措施：级需预警信息村类巡查监测员提供信息村级预警理责决定部署村预警工作般情况村（居）级预警理责布置预警员张贴预警通告采铜锣口哨电话等工具进行预警预警信息通知村（居）责时发动企事业单位学校行政村进入相应应急状态加强山坪塘水库质灾害隐患点山洪易发区巡查方工作实行24时昼夜巡查落实应急措施确保涉河员安全岸避洪根预案迅速开展预警镇防汛安全隐患员转移方案实施员转移灾情发生时高度关注线灾情解员安全灾害受损等情况安抚受灾群众员损毁情况先口头书面逐级报
（3）般汛情（Ⅲ级响应）
应急响应标准：发出告知性防汛预警信号辖区防汛形势天气实况达界状态
应急响应行动：村（居）工作组成员全员进岗启动防汛预案预案级防指部署求紧急动员全面落实项防御措施
应急响应措施：级需预警信息村类巡查监测员提供信息村（居）级预警理责决定部署村预警工作加强24时值班确保信息畅通物资落实位督促村巡查监测预警等员进岗履职村（居）根级防指求部署项防御措施存安全隐患进行重点检查质灾害隐患点进行次巡查危工程安全问题落实整改措施组织抢险队伍抢险物资类处防汛安全隐患员做宣传转移准备镇驻村干部进村协助开展防御工作时工作情况报镇防指
4抢险救灾
抢险救灾准备：
（1）政办：负责镇防汛抗旱重事件协调工作督办资料收集整理报
（2）财政：负责防汛抗旱费筹措调拨监督安排救灾资金物资确保抢险应急工作序开展
（3）安办：负责镇域单位企业汛期安全生产工作监督理动配合水站负责防洪安全防洪抢险救灾需钢材水泥编制袋柴油等物资储备调配
（4）农业综合服务中心：负责辖区类船舶水运公路交通设施装备防洪安全工作时防汛抗旱抗洪抢险工作提供需车辆船舶等交通运输工具协调组织运力做防疫员物资设备输送工作配合水利部门做河道堤防护岸保护时掌握农业洪涝灾害情况负责指导灾农业救灾生产恢复工作负责种子等救灾物资储备调剂理工作负责辖区工程设施防洪安全关防汛抗旱抢险物储备二负责灾农业机具修复工作负责辖工程设施防洪安全林木等防汛抗旱抢险物资储备洪涝灾林业救灾生产恢复工作三协助防汛抗旱办防汛抗旱日常工作指挥部提供水情雨情工情负责辖区防洪工程水利工程防洪抢险水利水产工程运行安全渔业船舶安全理组织病险水库监测水利工程水毁工程修复河道理清障工作水情工情预测预报防汛抗旱抢险方案修订防洪技术指导
（5）镇公事务服务中心：协调防洪抢险救灾工作制定抗灾救灾措施负责灾情核实收集报等工作二负责洪涝灾区群众安置生活救助工作救灾救济资金理发放组织开展生产救三负责防洪工程规划报批制定落实洪灾诱发山洪灾害质隐患点防御方案策措施负责场镇规划区建工程防洪抢险建设施工带影响行洪安全隐患排查河建筑物防洪安全检查配合关部门组织指导市政设施民设施（供水供气等）防洪工作重洪灾发生时负责灾区居民饮水生活燃料供应负责场镇排水网排水畅通检查场镇房屋抗洪抗汛安全
（6）武装部：负责组织应急分队民兵组成防汛抗旱抗洪抢险队伍辅应急队伍根防洪救灾需担负抗洪抢险营救群众转移财产物资执行重抗洪救灾务
（7）派出：负责维护灾区社会治安保证交通通畅确保抗洪抢险员物资时运输位法击造谣惑众盗窃哄抢防汛抗旱物资物料破坏水利水文通信电力设施违法犯罪活动协助关部门妥善处置防汛抗旱引发群众性治安事件协助防汛抗旱部门组织群众危险区安全撤离转移协助水利部门做河道清障工作
（8）卫生院：负责组织灾区卫生防疫医疗救护工作
（9）供电：负责辖电力工程设施防洪安全保证防汛抗旱抢险正常供断电安全拆修供电线路设施负责时抢险发电机电缆等应急明工具储备供应
（10）指挥部成员单位：积极动配合镇防汛抗旱指挥部相关部门做抗洪救灾工作
抢险救灾：
（1）旦发生险情时级防汛指挥部门报告时应急抢险队投入抢险救灾确保灾区民群众生命安全量减少财产损失紧急情况强制征调配车辆设备物资等
（2）造成新危害山体建筑物等安排专监测防御
（3）发生灾情首先困员迅速转移安全带
（4）畜伤亡时抢救受伤员清理妥善处置畜遗体
（5）紧急转移员作时安置发放粮食衣物灾区作卫生防疫工作
（6）迅速组织力量抢修水电路通信等基础设施
5保障措施
汛前检查
汛前做辖区全面普查工作发现问题登记造册时处理时引发洪涝灾害工程区域等安排专负责防守
宣传教育演练
（1）明确辖区防汛应急流程应急组织墙村（居）两委干部明确具体应急工作
预案容利会议广播电视墙报标语等种形式辖区居民宣传位
（2）组织居民熟悉转移路线安置方案
（3）必时组织区域员开展实战演练
防汛纪律
汛期级干部必须严格执行纪律：
（1）实行24时值班确保通讯畅通
（2）暴雨天气镇村干部未批准离岗外出
（3）严格执行病险水库塘坝控制蓄水天巡坝雨暴雨天气24时巡查制度
（4）防汛工作失职渎职脱岗离岗听指挥追究相应责情节严重追究法律责
防汛值班制度
（1）汛期(5月1日10月15日)实行昼夜值班值班室24时离
（2）值班员必须坚守岗位忠职守熟悉业务时处理日常事务严格执行领导带班制度汛情紧急时领导亲值班
（3）积极动抓情况搜集整理认真做值班记录全方位掌握情况
（4）重情况时逐级报告做延时误报漏报时落实登记处理结果
（5）国家防总省市区委省市区政府省市区防指领导指示重会议精神贯彻落实情况村（居）单位必须规定时间求报达推诿拖延
（6）求认真完成项务领导交办务
落实责制
（1）防汛工作行政首长负责制
汛前镇防汛指挥部组织召开镇干部村(居)支部书记重点部位负责相关部门负责等参加防汛动员会传达落实区防指关会议精神部署具体防汛工作镇村(居)相关单位签订防汛责书
（2）三包七落实岗位责制
三包：镇干部包村(居)村(居)干部包户员包群众
七落实：落实避险信号转移路线避险点避雨棚(场)抢险队伍提前转移员报警员
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总
1编制目
水旱灾害形成前通严密组织防范措施努力避免灾害发生灾害发生时科学序指挥抗洪抢险工作限度减少员伤亡减轻财产损失灾害发生条紊组织群众恢复生产生活灾重建保障济社会全面协调持续发展
2编制
中华民国防洪法中华民国突发事件应法国家防汛抗旱应急预案等相关法律法规编写
二基情况
XX区XX镇XX县XX镇XX县响滩镇接壤距巴城64公里辖区10村（居）50村民组辐员面积499方公里口17658全镇二型水库两座山坪塘145口蓄水池60余口
XX镇属亚热带湿润季风气候具冬暖春旱夏热秋凉四季分明等特点霜期长光适宜雨量充沛秋季雨冬季雾年均气温17℃度冬季低温度5℃年降水量970毫米XX镇境XX河XX河XX河三条河流汇聚XX河XX镇洪涝灾害发乡镇特点：暴雨山洪频率高季节性强二暴雨山洪出现爆发性强三洪水势凶猛成灾快四洪水破坏性强危害性特1998年520特洪灾辖区居民造成巨济损失
三组织体系职责
1XX镇防汛指挥部成员职责
（1）防汛指挥部成员
总指挥：XX（镇长）
副总指挥：XX（武部长副镇长）
成员：XX
村（居）支部书记
（2）工作职责
负责预案组织实施履行职责：
①制定完善村山洪灾害防御预案组织预案演练
②负责掌握村雨情水情灾情险情等信息时报组织员进行河道堤防塘库质灾害隐患点等监测巡查时村（居）民发布预警
③落实级工作指令组织群众安全转移避险
④负责应急抢险灾损毁设施修复生产恢复工作
2工作组成员职责
（1）监测预警队
监测预警队洪涝灾害预警员河道巡查员质灾害点监测员组成工作职责：负责镇防指气象水文国土等部门种信息接收时转报辖区洪涝灾害防御工作组织辖区水雨情进行观测堤防等险情进行巡查时反馈信息镇防指命令发布预警报警信号紧急情况监测员行发布预警报警信号
洪涝灾害预警员
工作职责：密切关注雨水情动解雨量信息时级预警信息进行预警险情重情况紧急时立通知村（居）组长预警必时直接镇防汛指挥部报告
工作职责：负责河道状况巡查工作时报告信息必时直接受威胁区员预警镇防指报告
（2）转移队
组成成员：村（居）组干部员精干劳动力干组成
工作职责：负责做员转移动员户工作组织群众预定线路转移确保转移途中员安全做转移群众财产清点保护工作劝导拒绝转移员法实施强制转移
（3）应急抢险队
工作职责：工程出险需抢险时服命令开展抢险工作
组成员：XX
四防汛预警
1预警实施措施
（1）告知性预警实施措施
防汛指挥部根雨情信息发布告知性预警村干部带队组织受山洪威胁群众组成巡逻组降雨开始巡逻组携带报警通讯工具进行巡逻发现异常情况时立采取效措施附群众报警群众接警报立事前指定点撤离应高度重视做防范时做准备群众报警马报告镇领导
（2）警戒性预警实施措施
防汛指挥部根雨情信息发布警戒性预警通知相关村（居）启动告知性预警基础包村镇干部参巡逻降雨间隔1时带队镇干部天镇防汛值班带班领导报告巡逻情况严格实行零报告制度未出现问题定时进行联络发现异常情况时立采取效措施附群众报警群众接警报立做撤离准备时事前指定点撤离报警马报告进区防汛指挥部镇领导迅速赶该区指挥抢险救灾
（3）紧急性预警实施措施
防汛指挥部根气象雨情信息发布紧急性预警镇领导根事先分包务降雨前达分包区前指挥降雨间隔半时巡逻队带队镇干部分包区镇领导报告巡逻情况严格实行零报告制度发现异常情况时立采取效措施附群众报警群众接警报立事前指定点撤离时卫生交通电力通讯民政民兵等关区防指成员单位职迅速开展抢险救灾工作
2预警流程
预警手段：
通电视广播电话短信数字式调幅线电指挥系统专警报系统锣鼓号等效手段条件进行预警
般情况防汛防洪预警信号防汛指挥机构发布参区→镇→村→组→户次序进行预警（见图）
遇紧急情况（滑坡水库塘坝溃坝等）村直接报告区级防汛指挥部镇防汛指挥机构直接发布预警信号短时间完成预警工作（见图）
转移安置：
（1）确定需转移员
（2）转移遵循先员财产先老弱病残员般员原转移责权服转移命令员采取强制转移措施
（3）转移安置路线确定遵循安全原汛前拟定转移路线汛期必须常检查转移路线否出现异常异常应时修补改变线路转移路线宜避开跨河跨溪易滑坡等带根拟定转移安置路线绘制员转移安置路线图填写群众转移安置计划表绘制员转移安置图
（4）制宜采取集中分散搭棚等安置方式
（5）树立标识牌标明安全区危险区转移路线安置点等
（6）制定交通通讯中断时乡村（组）躲灾避灾应急措施
（7）转移安置纪律
转移工作采取镇村（居）组干部层层包干负责办法实施明确转移安置纪律统指挥安全第
3应急响应
根重较XX般灾害险情分级启动相应Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级应急响应行动
（1）重汛情（Ⅰ级响应）
应急响应标准：发出紧急性防汛预警信号辖区发生紧急危机情况
应急响应行动：村（居）工作组成员全员进岗预案级防指部署求紧急动员全面落实项防御工作全力组织开展抢险救援工作
应急响应措施：时信息通知危险区村民暴雨洪涝灾害信息预警户镇村（居）干部岗位巡查预警员继续加强巡查发布险情警报时区镇级报告汛情动态危险区员实行梯度转移应采取必防范措施学校停课企业停产道路封闭等出现险情时应急抢险队投入抢险救灾工作
（2）较汛情（Ⅱ级响应）
应急响应标准：发出警戒性防汛预警信号辖区防汛形势界趋紧急状态
应急响应行动：村（居）工作组成员全员进岗预案级防指部署求紧急动员全面落实项防御工作全力组织开展抢险救援工作
应急响应措施：级需预警信息村类巡查监测员提供信息村级预警理责决定部署村预警工作般情况村（居）级预警理责布置预警员张贴预警通告采铜锣口哨电话等工具进行预警预警信息通知村（居）责时发动企事业单位学校行政村进入相应应急状态加强山坪塘水库质灾害隐患点山洪易发区巡查方工作实行24时昼夜巡查落实应急措施确保涉河员安全岸避洪根预案迅速开展预警镇防汛安全隐患员转移方案实施员转移灾情发生时高度关注线灾情解员安全灾害受损等情况安抚受灾群众员损毁情况先口头书面逐级报
（3）般汛情（Ⅲ级响应）
应急响应标准：发出告知性防汛预警信号辖区防汛形势天气实况达界状态
应急响应行动：村（居）工作组成员全员进岗启动防汛预案预案级防指部署求紧急动员全面落实项防御措施
应急响应措施：级需预警信息村类巡查监测员提供信息村（居）级预警理责决定部署村预警工作加强24时值班确保信息畅通物资落实位督促村巡查监测预警等员进岗履职村（居）根级防指求部署项防御措施存安全隐患进行重点检查质灾害隐患点进行次巡查危工程安全问题落实整改措施组织抢险队伍抢险物资类处防汛安全隐患员做宣传转移准备镇驻村干部进村协助开展防御工作时工作情况报镇防指
4抢险救灾
抢险救灾准备：
（1）政办：负责镇防汛抗旱重事件协调工作督办资料收集整理报
（2）财政：负责防汛抗旱费筹措调拨监督安排救灾资金物资确保抢险应急工作序开展
（3）安办：负责镇域单位企业汛期安全生产工作监督理动配合水站负责防洪安全防洪抢险救灾需钢材水泥编制袋柴油等物资储备调配
（4）农业综合服务中心：负责辖区类船舶水运公路交通设施装备防洪安全工作时防汛抗旱抗洪抢险工作提供需车辆船舶等交通运输工具协调组织运力做防疫员物资设备输送工作配合水利部门做河道堤防护岸保护时掌握农业洪涝灾害情况负责指导灾农业救灾生产恢复工作负责种子等救灾物资储备调剂理工作负责辖区工程设施防洪安全关防汛抗旱抢险物储备二负责灾农业机具修复工作负责辖工程设施防洪安全林木等防汛抗旱抢险物资储备洪涝灾林业救灾生产恢复工作三协助防汛抗旱办防汛抗旱日常工作指挥部提供水情雨情工情负责辖区防洪工程水利工程防洪抢险水利水产工程运行安全渔业船舶安全理组织病险水库监测水利工程水毁工程修复河道理清障工作水情工情预测预报防汛抗旱抢险方案修订防洪技术指导
（5）镇公事务服务中心：协调防洪抢险救灾工作制定抗灾救灾措施负责灾情核实收集报等工作二负责洪涝灾区群众安置生活救助工作救灾救济资金理发放组织开展生产救三负责防洪工程规划报批制定落实洪灾诱发山洪灾害质隐患点防御方案策措施负责场镇规划区建工程防洪抢险建设施工带影响行洪安全隐患排查河建筑物防洪安全检查配合关部门组织指导市政设施民设施（供水供气等）防洪工作重洪灾发生时负责灾区居民饮水生活燃料供应负责场镇排水网排水畅通检查场镇房屋抗洪抗汛安全
（6）武装部：负责组织应急分队民兵组成防汛抗旱抗洪抢险队伍辅应急队伍根防洪救灾需担负抗洪抢险营救群众转移财产物资执行重抗洪救灾务
（7）派出：负责维护灾区社会治安保证交通通畅确保抗洪抢险员物资时运输位法击造谣惑众盗窃哄抢防汛抗旱物资物料破坏水利水文通信电力设施违法犯罪活动协助关部门妥善处置防汛抗旱引发群众性治安事件协助防汛抗旱部门组织群众危险区安全撤离转移协助水利部门做河道清障工作
（8）卫生院：负责组织灾区卫生防疫医疗救护工作
（9）供电：负责辖电力工程设施防洪安全保证防汛抗旱抢险正常供断电安全拆修供电线路设施负责时抢险发电机电缆等应急明工具储备供应
（10）指挥部成员单位：积极动配合镇防汛抗旱指挥部相关部门做抗洪救灾工作
抢险救灾：
（1）旦发生险情时级防汛指挥部门报告时应急抢险队投入抢险救灾确保灾区民群众生命安全量减少财产损失紧急情况强制征调配车辆设备物资等
（2）造成新危害山体建筑物等安排专监测防御
（3）发生灾情首先困员迅速转移安全带
（4）畜伤亡时抢救受伤员清理妥善处置畜遗体
（5）紧急转移员作时安置发放粮食衣物灾区作卫生防疫工作
（6）迅速组织力量抢修水电路通信等基础设施
5保障措施
汛前检查
汛前做辖区全面普查工作发现问题登记造册时处理时引发洪涝灾害工程区域等安排专负责防守
宣传教育演练
（1）明确辖区防汛应急流程应急组织墙村（居）两委干部明确具体应急工作
预案容利会议广播电视墙报标语等种形式辖区居民宣传位
（2）组织居民熟悉转移路线安置方案
（3）必时组织区域员开展实战演练
防汛纪律
汛期级干部必须严格执行纪律：
（1）实行24时值班确保通讯畅通
（2）暴雨天气镇村干部未批准离岗外出
（3）严格执行病险水库塘坝控制蓄水天巡坝雨暴雨天气24时巡查制度
（4）防汛工作失职渎职脱岗离岗听指挥追究相应责情节严重追究法律责
防汛值班制度
（1）汛期(5月1日10月15日)实行昼夜值班值班室24时离
（2）值班员必须坚守岗位忠职守熟悉业务时处理日常事务严格执行领导带班制度汛情紧急时领导亲值班
（3）积极动抓情况搜集整理认真做值班记录全方位掌握情况
（4）重情况时逐级报告做延时误报漏报时落实登记处理结果
（5）国家防总省市区委省市区政府省市区防指领导指示重会议精神贯彻落实情况村（居）单位必须规定时间求报达推诿拖延
（6）求认真完成项务领导交办务
落实责制
（1）防汛工作行政首长负责制
汛前镇防汛指挥部组织召开镇干部村(居)支部书记重点部位负责相关部门负责等参加防汛动员会传达落实区防指关会议精神部署具体防汛工作镇村(居)相关单位签订防汛责书
（2）三包七落实岗位责制
三包：镇干部包村(居)村(居)干部包户员包群众
七落实：落实避险信号转移路线避险点避雨棚(场)抢险队伍提前转移员报警员
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