街道2021年突发公事件总体应急预案
提高保障公安全处置突发事件力效预防妥善处理突发公事件保障民生命财产安全维护公利益社会秩序保持社会政治稳定街道现特制定预案
突发公事件分类
（）突发公事件定义
预案称突发公事件指突然发生造成者造成重员伤亡财产损失生态环境破坏严重社会危害危公安全紧急事件
突发公事件性质严重程度控性影响范围原分特重（Ⅰ级）重（Ⅱ级）较（Ⅲ级）般（Ⅳ级）四级突发公事件分级标准信息报送分级处置
（二）突发公事件分类
根突发事件发生程性质机理全街道突发公事件分四类：
1然灾害包括洪涝灾害气象灾害震灾害质灾害生物灾害等
2事灾难包括工商贸企业类安全事交通运输事火灾事危险化学品泄漏公设施设备事环境污染生态破坏事件等
3公卫生事件包括发生传染病疫情群体性明原疾病食品安全职业危害动物疫情严重影响公众健康生命安全事件
4社会安全事件包括类恐怖袭击事件民族宗教事件济安全事件涉外突发事件群体性事件等
述类突发公事件相互交叉关联某类突发公事件类事件时发生引发次生衍生事件应具体分析统筹应
二预案体系
全街道突发公事件应急预案体系包括：
（）xxx街道突发公事件总体应急预案
街道办总体应急预案全街道应急预案体系总纲街道办应突发公事件指导性文件xxx街道制定办事处研究批准实施
（二）专项应急预案
专项应急预案xxx街道街道关部门应某类型种类型突发公事件制定涉部门职责应急预案专项应急预案总体应急预案重组成部分
（三）村社区企事业单位应急预案
村社区企事业单位根总体应急预案规定结合单位实际制定处置辖区单位突发公事件应急预案
（四）单项活动应急预案
较规模集会庆典会展演出等活动安全应急预案谁办谁负责原组织承办单位负责制定报街道应急办审定
三突发公事件应急救援处置指挥
突发公事件街道突发公事件应急指挥部（简称街道应急指挥部）负责组织指挥救援处置
（）街道应急指挥部组成
街道应急指挥部街道应急办街道关部门关单位组成设总指挥副总指挥成员成员单位设专业处置组
总指挥：xxx
副总指挥：xxxxxxxxxx
成员单位：街道办公室建办纪工委办财政综合执法办应急理办社会治安综合治理中心生态环境保护办社区理办社会事务办乡村振兴办社会事业发展中心便民服务中心派出供电南城卫生服务中心村（社区）两委等部门中学校
指挥部设综合协调组安全保卫组灾害救援组医疗救护组勤保障组事调查组技术组善处理组8专业处置组具体承担应急救援处置工作
（二）应急指挥部专业处置组职责
1应急指挥部
发生突发公事件时负责现场应急处置抢险救援善处理组织指挥工作总指挥处置突发公事件组织者指挥者负责组织指挥突发公事件应急救援处置工作
2专业处置组职责
综合协调组：街道综合办负责承担突发公事件报告
通知指挥部成员单位立赶赴事现场
协调专业处置组抢险救援工作
时级报告突发事件抢险救援进展情况
落实级领导关突发事件中抢险救援指示批示
安全保卫组：派出社会治安综合治理中心负责组织警力突发事件现场周边区道路进行警戒控制组织员序疏散
灾害救援组：武装部负责组织协调员配合消防抢险救护等专业抢险队伍进行抢险救援
医疗救护组：社会事业发展中心卫生院负责组织关医疗单位伤亡员实施救治处置
勤保障组：综合办财政负责组织协调关部门落实运输保障费保障物资保障工作
事调查组：街道应急办派出社会治安综合治理中心配合关部门进行现场勘察取证开展事调查处理工作
专业技术组：街道应急办负责协助关专业部门抢险救援等工作提供技术数
善处理组：指挥部责成关部门负责会关部门处理伤亡员善工作
四报告程序
发生突发公事件时列程序报告：
（）生产营单位村（居）两委应快时间拨报警电话急救电话报告事发生时间点简情况时报告事续情况
（二）事单位村（居）两委应立报告街道应急办公室周末报告街道值班室（应急办公室电话：2339066值班室电话：2339000）
（三）街道应急理办值班室街道指挥部指示时报告级政府通知关部门
五突发公事件应急处置
突发公事件发生关部门单位快速反应统指挥协配合原迅速开展应急处置工作
（）启动预案
街道综合办公室值班室接事报告关程序立报请街道总指挥启动预案迅速通知街道应急指挥部成员成员单位立岗位
（二）赶赴事现场
街道应急指挥部总指挥副总指挥接报告立赶赴事现场成立事现场指挥部组织指挥应急处置工作
街道应急指挥部成员单位负责志接通知立赶赴现场启动相关应急救援预案组织专业救援队伍赶赴现场实施应急处置
（三）现场应急处置
1街道应急指挥部
迅速解掌握事发生时间点原员伤亡财产损失情况涉影响范围已采取措施事发展趋势等
迅速制定事处置方案组织指挥实施
时现场情况街道办报告必时提请级政府调集驻武警军队参加抢险救援
妥善处理现场新闻报道事宜
组织配合开展事调查组织善处理工作
2综合协调组：落实级政府领导志关抢险救援指示批示协调专业处置组抢险救援工作保障抢险救援工作通讯畅通
3安全保卫组：迅速组织警力突发事件现场周边区道路进行警戒控制保障抢险救援工作正常开展组织员序疏散
4灾害救援组：立组织调整警力消防工程抢险现场救护等专业抢险队伍迅速开展灭火防毒防爆反恐等抢险救援工作
5医疗救护组：立组织关医疗单位时伤亡员实施救治处置
6勤保障组：协调关部门调集运输车辆物资投入抢险救援
7事调查组：实施现场勘察调查取证初步开展事调查处理工作
8专业技术组：迅速组织关员抢险救援等工作提供技术支持
9善处理组：迅速组织关部门员妥善做伤亡员善处理事宜
六应急保障
街道办部门村（社区）两委关企业事业单位职责分工做相关突发公事件应工作时制定部门辖区单位应急预案做应急处置必须物资技术装备准备建立履行应急保障职责相应应急救援队伍切实做相关保障工作
（）应急队伍
村社区组织村社干部退伍军员入积极分子社会力量成立应急队伍企业事业单位加强值班建立应急机制组建支召战应急队伍
（二）费保障
做突发公事件应急处置工作资金保障建立社会济发展水相适应应急费投入机制应急保障日常费物资装备基础设施投入等专项费审核列入年度财政预算
（三）物资保障
建立应急物资储备调拨紧急配送系统确保突发公事件应急需物资供应加强物资储备监根耗损情况时补充更新
七责奖惩
街道应急指挥部突发公事件处置中作出突出贡献集体予表彰奖励
处置突发事件中玩忽职守失职渎职等行迟报瞒报重情况关责严肃处理果严重移交司法机关
八附
（）突发公事件发生事类预案专项预案时启动
（二）街道应急指挥部成员单位根预案制定专项预案
（三）预案理单位街道应急理办公室两年修订次必时时修订
（四）应急救援电话：
街道综合办公室：2339066
火警电话：119
报警电话：110
急救电话：120
交通肇事电话：122
xxx派出：2792110
xx派出：2255110
xx县天然气限公司：2652789
xx市电力公司南城分公司：2659538
xxx分公司：8156869
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提高保障公安全处置突发事件力效预防妥善处理突发公事件保障民生命财产安全维护公利益社会秩序保持社会政治稳定街道现特制定预案
突发公事件分类
（）突发公事件定义
预案称突发公事件指突然发生造成者造成重员伤亡财产损失生态环境破坏严重社会危害危公安全紧急事件
突发公事件性质严重程度控性影响范围原分特重（Ⅰ级）重（Ⅱ级）较（Ⅲ级）般（Ⅳ级）四级突发公事件分级标准信息报送分级处置
（二）突发公事件分类
根突发事件发生程性质机理全街道突发公事件分四类：
1然灾害包括洪涝灾害气象灾害震灾害质灾害生物灾害等
2事灾难包括工商贸企业类安全事交通运输事火灾事危险化学品泄漏公设施设备事环境污染生态破坏事件等
3公卫生事件包括发生传染病疫情群体性明原疾病食品安全职业危害动物疫情严重影响公众健康生命安全事件
4社会安全事件包括类恐怖袭击事件民族宗教事件济安全事件涉外突发事件群体性事件等
述类突发公事件相互交叉关联某类突发公事件类事件时发生引发次生衍生事件应具体分析统筹应
二预案体系
全街道突发公事件应急预案体系包括：
（）xxx街道突发公事件总体应急预案
街道办总体应急预案全街道应急预案体系总纲街道办应突发公事件指导性文件xxx街道制定办事处研究批准实施
（二）专项应急预案
专项应急预案xxx街道街道关部门应某类型种类型突发公事件制定涉部门职责应急预案专项应急预案总体应急预案重组成部分
（三）村社区企事业单位应急预案
村社区企事业单位根总体应急预案规定结合单位实际制定处置辖区单位突发公事件应急预案
（四）单项活动应急预案
较规模集会庆典会展演出等活动安全应急预案谁办谁负责原组织承办单位负责制定报街道应急办审定
三突发公事件应急救援处置指挥
突发公事件街道突发公事件应急指挥部（简称街道应急指挥部）负责组织指挥救援处置
（）街道应急指挥部组成
街道应急指挥部街道应急办街道关部门关单位组成设总指挥副总指挥成员成员单位设专业处置组
总指挥：xxx
副总指挥：xxxxxxxxxx
成员单位：街道办公室建办纪工委办财政综合执法办应急理办社会治安综合治理中心生态环境保护办社区理办社会事务办乡村振兴办社会事业发展中心便民服务中心派出供电南城卫生服务中心村（社区）两委等部门中学校
指挥部设综合协调组安全保卫组灾害救援组医疗救护组勤保障组事调查组技术组善处理组8专业处置组具体承担应急救援处置工作
（二）应急指挥部专业处置组职责
1应急指挥部
发生突发公事件时负责现场应急处置抢险救援善处理组织指挥工作总指挥处置突发公事件组织者指挥者负责组织指挥突发公事件应急救援处置工作
2专业处置组职责
综合协调组：街道综合办负责承担突发公事件报告
通知指挥部成员单位立赶赴事现场
协调专业处置组抢险救援工作
时级报告突发事件抢险救援进展情况
落实级领导关突发事件中抢险救援指示批示
安全保卫组：派出社会治安综合治理中心负责组织警力突发事件现场周边区道路进行警戒控制组织员序疏散
灾害救援组：武装部负责组织协调员配合消防抢险救护等专业抢险队伍进行抢险救援
医疗救护组：社会事业发展中心卫生院负责组织关医疗单位伤亡员实施救治处置
勤保障组：综合办财政负责组织协调关部门落实运输保障费保障物资保障工作
事调查组：街道应急办派出社会治安综合治理中心配合关部门进行现场勘察取证开展事调查处理工作
专业技术组：街道应急办负责协助关专业部门抢险救援等工作提供技术数
善处理组：指挥部责成关部门负责会关部门处理伤亡员善工作
四报告程序
发生突发公事件时列程序报告：
（）生产营单位村（居）两委应快时间拨报警电话急救电话报告事发生时间点简情况时报告事续情况
（二）事单位村（居）两委应立报告街道应急办公室周末报告街道值班室（应急办公室电话：2339066值班室电话：2339000）
（三）街道应急理办值班室街道指挥部指示时报告级政府通知关部门
五突发公事件应急处置
突发公事件发生关部门单位快速反应统指挥协配合原迅速开展应急处置工作
（）启动预案
街道综合办公室值班室接事报告关程序立报请街道总指挥启动预案迅速通知街道应急指挥部成员成员单位立岗位
（二）赶赴事现场
街道应急指挥部总指挥副总指挥接报告立赶赴事现场成立事现场指挥部组织指挥应急处置工作
街道应急指挥部成员单位负责志接通知立赶赴现场启动相关应急救援预案组织专业救援队伍赶赴现场实施应急处置
（三）现场应急处置
1街道应急指挥部
迅速解掌握事发生时间点原员伤亡财产损失情况涉影响范围已采取措施事发展趋势等
迅速制定事处置方案组织指挥实施
时现场情况街道办报告必时提请级政府调集驻武警军队参加抢险救援
妥善处理现场新闻报道事宜
组织配合开展事调查组织善处理工作
2综合协调组：落实级政府领导志关抢险救援指示批示协调专业处置组抢险救援工作保障抢险救援工作通讯畅通
3安全保卫组：迅速组织警力突发事件现场周边区道路进行警戒控制保障抢险救援工作正常开展组织员序疏散
4灾害救援组：立组织调整警力消防工程抢险现场救护等专业抢险队伍迅速开展灭火防毒防爆反恐等抢险救援工作
5医疗救护组：立组织关医疗单位时伤亡员实施救治处置
6勤保障组：协调关部门调集运输车辆物资投入抢险救援
7事调查组：实施现场勘察调查取证初步开展事调查处理工作
8专业技术组：迅速组织关员抢险救援等工作提供技术支持
9善处理组：迅速组织关部门员妥善做伤亡员善处理事宜
六应急保障
街道办部门村（社区）两委关企业事业单位职责分工做相关突发公事件应工作时制定部门辖区单位应急预案做应急处置必须物资技术装备准备建立履行应急保障职责相应应急救援队伍切实做相关保障工作
（）应急队伍
村社区组织村社干部退伍军员入积极分子社会力量成立应急队伍企业事业单位加强值班建立应急机制组建支召战应急队伍
（二）费保障
做突发公事件应急处置工作资金保障建立社会济发展水相适应应急费投入机制应急保障日常费物资装备基础设施投入等专项费审核列入年度财政预算
（三）物资保障
建立应急物资储备调拨紧急配送系统确保突发公事件应急需物资供应加强物资储备监根耗损情况时补充更新
七责奖惩
街道应急指挥部突发公事件处置中作出突出贡献集体予表彰奖励
处置突发事件中玩忽职守失职渎职等行迟报瞒报重情况关责严肃处理果严重移交司法机关
八附
（）突发公事件发生事类预案专项预案时启动
（二）街道应急指挥部成员单位根预案制定专项预案
（三）预案理单位街道应急理办公室两年修订次必时时修订
（四）应急救援电话：
街道综合办公室：2339066
火警电话：119
报警电话：110
急救电话：120
交通肇事电话：122
xxx派出：2792110
xx派出：2255110
xx县天然气限公司：2652789
xx市电力公司南城分公司：2659538
xxx分公司：8156869
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