2020年优化营商环境工作措施

2020年优化营商环境工作措施

持续深化放服改革优化提升全区营商环境结合市2020年优化营商环境工作点现区2020年优化营商环境工作务部署
营造便捷高效政务环境完成体化政务服务台互联网+监系统建设接全市统部署加快区网政务服务台建设改造工作完成政务服务门户事项理电子印章电子证数享等8项接务确保期实现国家省市政务服务台深度接融合加快互联网+监事项认领梳理工作汇聚部门监业务系统投诉举报等类监数编制全区统监事项目录清单加强审批服务标准化建设推进事项名称类型流程时限材料表单收费编码等素基致层级政府工作部门事项数量基相做横衔接聚焦办理量企业群众关注重点领域重点事项减环节减材料减时限减费求逐项编制标准化工作规程办事指南推行次告知表申请科学细化量化审批服务标准压减裁量权完善适规探索事项差受理标准办理构建完善形式直观易易懂办理流程图（表）实现网查电话询企业群众办事提供清晰指引四级十政务服务事项素网录入情况进行全面核查推动实现素录入全覆盖遗漏差错深推进网通办前提跑次改革全市统部署梳理政务服务高频事项持续公布跑次事项政务服务事项申请材料进行专项清理实现企业群众政府办事提供材料减少60持续分批公布网通办前提跑次事项目录实现85政务服务事项跑次）结合群众办事堵点疏解行动优化营商环境等工作重点围绕企业群众反映突出证件证明材料重复提交等问题梳理部门高频证推动业务办结时步签发电子证相关政务服务事项受理审批等环节开展电子证应推广集成服务完善实体政务厅门窗改革根门窗改革具体措施认定标准持续推动实体政务厅门变门断完善前台综合受理台分类审批统窗口出件工作模式场特殊求事项外审批服务事项进驻综合性实体政务厅基实现应进必进70审批服务事项实现窗分类受理推行集成套餐服务全市统部署办件事涉审批服务事项包类型企业群众提供量身定制套餐式题式集成服务取消类重复提交证明材料推行表申请
二营造更具活力创新创业环境推进力资源社会保障基层公服务台三化建设深度融合区级服务台规范化建设完成率达95街道完成率达90社区完成率达60全区三化建设完成率达60深入实施专业技术员继续教育知识更新工程加强专业技术员培训2020年专业技术员参加继续教育数达2800次积极探索互联网+调解仲裁工作级部署序开展互联网+调解试点工作劳动事争议仲裁结案率达90调解成功率达60推进创新开放合作引导鼓励新型研发机构发挥体制机制优势突破传统发展思维模式区土产业技术需求导积极开展研发技术服务断提升服务辖区产业发展力扩科技贷风险资金补偿池规模逐步完善科技贷业务流程加快天投资基金建设探索启动成果贷种子基金业务促进财政资金化利
三营造开放便利投资贸易环境破针民间投资隐性门槛托线台推介发布批吸引民间资投资重点项目争取老工业基中央预算投资支持符合条件入库民间投资项目继续规范序推进重项目建设级重项目实施方案联审机制方案进步推动重项目规范序实施积极争取中央预算重项目前期工作费督促项目实施单位完善重项目入库信息配合做重项目监测服务台运行工作优化投资项目审批流程全区工程建设项目审批时间压缩实现全区工程建设项目审批理系统级政务服务台工程建设项目审批理系统互联互通区级审批环评文件建设项目审批权限进步优化调整积极落实级关企业投资项目承诺制发布投资审批领域统审批服务工作规程办事指南配合市发展改革委做全面梳理发改系统省市区三级政务服务事项形成区级基目录编制完成投资项目审批事项实施清单工作规程办事指南持续做线台审批事项动态更新信息维护推动施工许站式办理全面推行建筑工程施工许窗口受理台信息流转实现施工许站式办理深入推进国际贸易单窗口建设继续实行单窗口政务服务免费申报制度完成出口退税等国家标准版新增功落应货物舱单运输工具申报应率达100业务应率全面提升建设完善公服务功进步发挥公益性均等化通关政务服务台作：提升点接入服务功推广舱单运输工具申报应延伸金融保险服务扩应服务范围二全面升级信息化水进步优化口岸营商环境提升国际贸易全流程电子化水完善口岸数效监测服务持续加强台运维保障促进外商投资便利化继续落实外资企业设立商务备案工商登记口办理工作建立全区外商投资企业投诉联系协调机制妥善处理外商投资企业投诉案件时回应解决外商投资企业反映问题进步加强重外资项目推进工作强化踪服务做外资项目签约筹建开工竣工协调服务工作符合条件重外资项目纳入市重建设项目范围协调解决项目推进中问题开展现行开放政策符法规文件清理工作配合区做现行开放政策符方性法规清理工作组织区直关部门做清理现行开放政策符规章规范性文件关工作
四营造宽松序企业营环境建立健全社会化中企业公服务体系持续完善省级中企业公服务台微企业创业创新示范基支撑中企业公服务体系积极引导智造工业享云台建设进步完善服务功中企业提供良信息技术创业培训融资等社会化服务推进纳税便利化改革税务证明事项进行全面清理没法律法规规定证明事项律取消推进网办税力推广电子税务局申请业务网办税达98推行税（费）制度分类指引方便便捷查询需制度增强政策服务精准度减轻税费负担积极推进电子退库更正免抵调业务开展新办纳税套餐＇＇式办税全面推行统税收业务规范确保国家减税降费政策落实位降低企业电成营业场公示客户工程典型造价手册客户免费提供10千伏受电工程典型设计造价咨询服务客户提供咨询综合设计节增效等综合源服务围绕重点领域积极引导客户参电力市场化交易效降低企业电成积极中企业推广电e贷电e盈电费额贷存款服务提供灵活综合客户服务实行差异化环保监级工作安排综合考虑企业污染物排放水物料产品运输结构绿色制造体系建设厂容厂貌信情况5类指标评选绿色环保引领企业评工业企业实施错峰生产坚决防止刀切控简单化鼓励企业加快绿色转型升级促进高质量发展进步完善金融服务工作落实融资担保业务风险补偿政策引导担保机构扩微企业等融资担保规模降低担保费率政务服务事项国家省级市级基目录梳理规范政务服务事项进步优化审批流程压缩审批时限提升服务效率质量创新融资方式加信贷支持力度鼓励辖区银行保险机构探索发展信融资普惠金融双创金融模式创新金融产品服务健全融资协调服务机制持续加民营微企业信贷支持力度全区推进政府采购合融资工作缓解参政府采购活动供应商特微企业民营企业融资难融资贵问题
五营造竞争高效市场环境提升信信息集享水编制区级公信信息目录建立工作推进机制实现公信信息时完整全量集享推动社会保障交通运输水电气暖教育文化医疗卫生邮政电信等公服务领域信信息全量集全市统公信信息台加快构建信核心新型监机制推动部门建立市场体信档案相关体进行公信综合评价推进信惠民便企全面落实市信积分社会保障公医疗公交通等领域推出区信积分创新应形成典型验推动信助力民营企业融资完成金融机构享纳税社保行政处罚水电煤气等融资相关信信息加强金融机构守信中企业融资支持加快完善信联合奖惩机制推动级联合奖惩系统全流程嵌入区政务服务台公资源交易台确保联合奖惩工作落生效加强督促检查推动部门实施信联合奖惩时反馈奖惩案例营造良信环境持续推进政府机构失信问题专项治理加诚信宣传力度定期发布诚信红黑榜
六营造公公正法治环境坚定移服务保障济健康运行完善便民利民工作机制民群众更获感做金融房产领域案件审理严防风险传导扩散提升知识产权审判水支持中企业创新发展深化环境审判三审合推动环境质量持续变高质量发展提供司法服务保障等全面保护民营企业合法权益采取活查封分期履行等企业生产营负面影响司法措施助推供侧结构性改革服务产业转型升级法审理涉企业破产改制纠纷案件积极推进破产审判专业化信息化建设综合运重整解清算等手段促进资金技术等生产素优化组合帮助支持企业转型升级准确界定企业改制中产权关系产权争议挂企业查明投资事实基础明确产权防止非法侵害企业体合法权利时法适破产程序中关联企业合破产行破产撤销权取回权等手段查找追回债务财产避免恶意逃废债
七加强营商环境组织保障建立高规格领导机制工作推进机制成立区营商环境评价工作领导组统筹推进全区营商环境评价工作协调推动解决重点难点问题召开工作推进会召开全区做迎接营商环境评价工作推进会安排部署全区优化营商环境评价工作确保评价活动中取优异成绩加强验交流建立全区优化营商环境常态化验总结推广机制时总结级创新做法学鉴外先进验组织开展验交流活动开展业务培训组织参加优化营商环境业务培训聘请专家全区开展优化营商环境业务培训帮助级部门吃透国家优化营商环境政策精神指导做营商环境整改提升工作提升服务企业优化营商环境业务水
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