xxxx年全省统安排部署市深入开展营商环境整治放服改革工作推进生态强市魅力xx建设提供坚实保障
全市优化营商环境工作开展情况
营商环境市综合竞争力重方面市政府高度重视营商环境建设工作优化营商环境专项整治行动抓手切实解决全市发展环境存突出问题全市营造公高效营商环境体现八方面
()集中解决重点难点问题始终坚持问题导采取领导分包限时办结等方式广泛征集市场体问题意见建议建立问题台账明确责单位责工作措施完成时限做项项整治件件销号突破截止目前全市征集市场体反映问题xxx查问题xxx已全部办结问题解决率达xxx
(二)标提升涉企服务标准重点选择药品营质量理规范(GSP)认证等x项目落企业运营密切相关行政许事项审批时限申请材料收费标准等方面xxx等先进区进行标进步取消非法定求申请条件性化性化申请材料进行精简整合x事项承诺时限压缩法定合计时限xx
(三)接转化重招商成果结合市组织xx啦水源xx绿色产品xx行第十五届中国(xx)国际济贸易洽谈会暨百家名企进xx等重招商活动积极引进批兴市立县项目项目全市xx开发区基础设施建设步伐断加快开发区起步区全部实现七通xx口帮扶县区积极接吸引批xx科技成果落转化截目前全市招商活动签约项目xx总投资xxxx亿元
(四)加强社会诚信体系建设市政府出台关全市社会信体系建设规划实施意见梳理全市失信企业xxxx家已载入营异常名录社会公示失信企业政府采购招投标办理贷款变更登记商标评定等方面受限制
(五)持续推进商事制度改革推出注册资登记制度改革证合先证等系列改革政策组合拳企业提供便捷高效服务全市实施企业名称核准全程电子化电子营业执试点发放电子营业执xxx户取消工商登记前置审批事项xxx项新注册类企业xxxx户增长率xxxx居全省第位高出全省均值xx百分点
(六)全力搭建政企直通台扩展xxxxxx群众服务热线服务范围市民提供xx时电话服务时受理企业发展环境方面遇部门服务意识强办事效率高执法规范项目建设环境优等问题举报投诉建立政企直通车沟通接交流台
(七)创新思路造工作亮点市国土局双桥区试点推行银行代办房产抵押房产抵押注销登记业务已xx家银行参代办承接业务xxxxx笔市市场监局全省首创银行代办证联办制度全市xx家金融机构帮助企业代办营业执xxx户占期新注册公司xxx减少群众跑办xxxx次xx县结合扶贫工作xxIPO企业协会走访接已成功签约IPO企业x家达成合作意xx家完成市纳税x家
(八)全力构建营商长效机制建立政策发布机制畅通政企沟通机制健全协调会商机制充分运数电子信息技术实现信息互联互通享年全市出台关促进创业投资持续健康发展实施意见关贯彻落实扩外开放积极利外资政策实施意见等政策性文件xx通建立批长效机制全面推进市营商环境新台阶
二全市放服改革工作开展情况
()优化行政审批流程健全审批工作制度制定实施xx市优化投资建设项目审批流程干措施关加快推进证合码改革实施意见健全完善次性告知限时办结领办代办容缺审查等工作制度规范行政审批工作运行二削减行政审批环节市行政审批局成立减少审批章xx枚先取消xxx申请件整合xx审批环节xxx余部够享材料实行部流转承诺审批时限全部压缩减半促进审批效提升三改革审批操作方式针投资建设项目预决算审核环节较存重叠审核问题挑选资质工程造价咨询企业组成中介库项目单位中介库中抽取工程造价企业编制工程造价住建部门进行政策性审核审计部门实施工程竣工决策审计财政部门审核批复缩短审批时限节约审批成四开展网审批启互联网+政务服务台开发线咨询网办事信息公开办件查询信息推送等功企业群众足出户享受咨询申请审批颁证条龙服务目前网办理事项达xxx项五扎实推进政务公开开通市行政审批局官方网站面社会公开行政审批事项名称条件程序时限收费标准办理结果等容全时段接受群众咨询监督研发启电子监察系统行政审批全程监督绩效评估违反工作流程时预警提醒督查督办受理市场体群众投诉时反馈
(二)加简政放权力度持续推进行政权力放xxxx年xxxx年已县区放xxx项行政权力年县区放xx项行政权力二全面完善清单理制度逐步形成综合清单+专项清单清单理体系清单理制度乡镇(街道)开发区延伸拓展截止目前安全生产监责清单生态环境保护监清单群众企业办事证明清单开发区权责中介服务事项清单正编制中行政权力清单责清单行政许事项清单中介服务事项清单等均已完成三衔接取消行政许事项清理规范中介服务事项年市衔接落实国务院第三批取消中央指定方实施行政许事项xx项衔接落实国务院第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项x项衔接取消中央指定方实施行政审批中介服务事项x项
三存问题
()思想认识服务理念位亲商重商社会氛围够浓厚单位县(市区)深入基层企业群众排忧解困工作够企业政府间沟通渠道畅机制健全方招商程中热情高承诺跑办勤项目落闻问基础设施投入少服务意识差干部怕担责怕风险敢担心态普遍存
(二)重审批轻监存制度惯性事中事活办法手段工商登记置审批事项然偏企业生产营存办证办证难等问题实施相集中行政许权改革审协新机制未建立起
(三)惠企政策执行僵化问题较普遍中梗阻问题未根扭转公权力利益化部门化问题定程度然存惠企政策执行层面存时具体连续配套等问题
(四)法制化建设较滞履约践诺社会信环境完善法执法严选择性执法吃卡等问题执法程中定程度存社会诚信意识信水偏低政务诚信度司法公信度距离民群众期差距
四步举措
()营造重商亲商政策环境出台扶持政策措施助明年改革开放xx年制定出台市外开放实施意见市级权限项目项目研究建立产业发展引导基金确保土指标资金扶持等项目项目聚焦推动重项目落二规范税费理全面清理涉企行政性收费推行简单易懂成低廉税制改革措施切实减轻企业负担加强涉企收费监督坚决取消合理涉企收费项目市权限降低收费标准减少企业存续期营非生产成三落实项惠企政策加中微企业科技创新高新产业发展外贸出口农业产业化三农补助等项扶持政策落实力度企业真正政策实惠财政扶持项目资金加强公开公示审计监督严防虚报项目转移挪项目资金吃卡等违法违纪问题发生
(二)造透明高效政务环境结合前开展问责八清理微腐败专项整治等活动督查问责两张牌重点督查市委市政府督查室加营商环境工作督查力度时踪涉营商环境重点工作重点问题重点工作建立台账实行定期通报制度二加问责市县纪委通明查暗访设立举报箱举报电话等种形式查处通报批影响营商环境发展反面典型进步加问责力度达问责警醒片促进方工作目
(三)建立公正义法治环境规范行政检查执法法明确行政执法部门行政执法体资格细分行政执法职权行政处罚裁量标准工作流程图社会公布种入企检查执法进行规范减少执法层次消头执法重复执法二做诚信xx建设出台关加强政务诚信建设相关文件扎实开展创建诚信政府诚信机关诚信市场诚信企业等系列活动着力培育政府企业三信体加失信处罚力度加快形成适应济社会发展需新型社会信体系
(四)构建专业高效招商环境着力招商引资体制机制考核实现突破加强招商队伍建设市委市政府非常重视招商引资工作成立xx市招商引资工作领导组办公室(招商办)招商办设市商务局进步充实招商引资力量负责统筹全市招商引资工作县(市)区开发区成立专门招商队伍体制机制改善营商环境扩招商引资成果二规范落实招商引资政策招商引资程中实事求制定出台招商引资优惠政策已出台政策做出承诺严格落实三加招商引资考核力度市委市政府加县(市区)市直部门领导班子领导干部考核力度增加招商引资工作考核分值重
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