2021年关于金融支持乡村振兴的调研报告(仅供学习)


    2021年关金融支持乡村振兴调研报告
      实施乡村振兴战略十九做出重战略部署支持乡村振兴推动城乡融合发展金融业积极融入服务国家战略义容辞政治责金融业势势拓展发展空间实现身高质量发展重机遇文结合工作实际xx市例全市农村金融发展现状进行深入调查基础剖析前金融支持乡村振兴面困难问题针性提出政策建议期金融支持乡村振兴提供益参考
      xx市农村金融发展现状
      ()农村金融体系断丰富完善
      改革开放xx市农村金融体系历弱强逐步完善程初步建立起农村政策性金融商业性金融合作性金融新型农村金融机构辅元化层次农村金融体系截2020年xx月末全市农村政策性金融机构(xx发展银行)x商业性金融机构(xx银行xx银行)x合作性金融(农村信社农村商业银行)xx新型农村金融机构(村镇银行额贷款公司)xx
      xx年改革发展xx市农村金融体系断完善时广农村区济社会发展提供更加样化金融服务
      (二)农村金融供力断增强
      年xx市银行业金融机构结合身实际制宜推出系列惠农惠民金融产品乡村振兴提供便捷高效信贷服务农行连贷通邮储银行微易贷农信社(农商行)乡村振兴贷工行网贷通建行税易贷等产品效发挥金融培育农业龙头企业农民专业合作社等新型农业营体中作力支持春耕备耕粮食生产收储制度改革水电气网等农村基础设施建设发展截2020年x月末全市涉农贷款余额xxxxx亿元较20xx年末增加xxxx亿元增长xxxx十三五期间xx市银行业金融机构信贷投放力断增强涉农贷款规模断扩效满足涉农企业农户金融需求
      (三)农村金融改革断推深入
      农村信社改制工作断推进20xx年xx省民政府关印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案通知(x政发〔20xx〕xx号)求xx市分四批完成x家农信社改制农商行工作农村合作金融机构公司治理结构进步完善二xx银行三农金融事业部相继成立中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部明确三农金融事业部县域+涉农职边界推动三农县域济发展发挥重作三农村抵押物范围断拓宽解决农村抵质押物足问题20xx年xx县xx县xx省列林权抵押贷款业务发展重点县20xx年xx县列全国农民住房财产权抵押贷款试点县两权等抵押范围扩盘活农村资产资源增加农业生产中长期规模化营资金投入稳步推进农村土制度改革提供益探索
      (四)农村金融生态断优化
      金融基础设施建设逐步完善截2020年x月末全市农村区银行网点xxx布放ATM机xxx台POS机具xxxxx台农村均持卡量xxx张二信体系建设持续推进年民银行xx市中心支行深入推进信乡信村信户创建工作全市采集农户信信息xxxx万户占全部农户数xx评定信户xxxx万户信村xxx信乡镇xx占全市xxx乡镇xxxxxxx年全市xx万户农户享受担保抵押信贷款优惠利率金额达xx亿元均利率xxx农户节约成约xxx万元三金融消费权益效保护民银行年银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估20xx年度全市评定A类机构x家B类机构xx家C类机构x家时持续加强现场访投诉咨询员接访xxxx投诉咨询电话时分处办理2020年办理xxxxx投诉xx起
      (五)政策保障力度断加
      民银行xx市中心支行灵活运货币政策工具引导金融机构加三农扶贫民营微等重点领域薄弱环节支持力度断提升货币政策执行效果确保总行新设两项直达实体工具落见效应新冠肺炎疫情利影响xx中支通灵活运普惠微信贷款支持计划贷款延期支持工具效缓解中微企业资金周转难题截xxxx年xx月末通普惠微企业信贷款支持计划成功方法金融机构提供xxx亿元贷款资金支持排名全省第三位普惠微企业贷款延期支持工具金额xxx亿元方法金融机构获贷款延期激励资金xxxxx万元排名全省第位二存款准备金政策效落实xxxx年x次定降准增加法金融机构贷资金xx亿元xxxx年x次降低存款准备金率xx百分点全市法金融机构释放资金约xxx亿元效增强法金融机构信贷投放力三信贷政策支持贷款运断强化xxxx年全市民银行累计投放支农(含扶贫)贷款资金xxxx亿元(含展期)xxxx年xx月末全市支农(含扶贫)贷款余额xxxx亿元效加金融机构三农扶贫民营微等领域支持力度
      二金融支持乡村振兴面困难问题
      ()基础设施建设较缓慢金融发挥作渠道足
      农村金融服务网点少辖农村区域广分散农村区资金交易量少交易活跃涉农金融机构基础设施投入收益低导致金融机构布点基础设施投入积极性高前xx市农村区银行网点数xxx远少xxx行政村数量二农村区电信基础设施建设落农村区口分散加交通便农村区电信网络建设普遍落信号差网速慢费高户体验佳定程度限制移动支付发展
      (二)农村产业发展强金融发挥作支撑足
      xx市处滇中腹属传统农业市农村产业烟草蔬菜种养殖缺少农业龙头企业带动二三产业融合度够高层次数农产品属初级农产品科技含量高附加值生态农业采摘休闲观光旅游文历史民族风情等利较少时农村导产业质化明显竞争较激烈产业发展强导致金融资源缺少支撑难效落
      (三)风险缓释机制完善金融发挥作动力足
      融资担保体系完善目前全市融资担保限公司x家正常开展担保业务xx市融资担保公司x家县域级尚未成立政策性融资担保机构难效满足融资担保需二农业保险广度深度够农业抵御然灾害力较弱抵押贷款种植收购农产品旦遇较然灾害市场价格波动款营风险迅速转化银行信贷风险xxxx年xx市均保险密度xxxxxx元保险深度xxx分低全省(均保险密度xxxx元保险深度xx)xxxxx元xxx百分点低全国(均保险密度xxxx元保险深度xx)xxxx元xxx百分点三没建立风险补偿机制风险补偿机制形虚设前xx市县市未建立风险补偿基金已建立县市存贷款出现良难代偿情况扶贫额信贷例截xxxx年x月末全市扶贫额信贷余额xxxx亿元出现良贷款xxxx万元xx万元实现代偿代偿率xxx风险收益等制约金融发挥作积极性四职免责制度未效落实前然类政策求金融机构完善落实职免责制度具体实践中职免责证明程材料较复杂职免责制度难效落实发挥作xx市某商业银行职工xxxx仅xxxx年xxxx次进行问责予xxxx次济处罚处罚金额xxx万元均问责xx次罚款xxx元商业银行成立xx年历史仅x实现职免责终身追责背景信贷员惜贷惧贷心理普遍存
      (四)农村产权配套政策缺失金融发挥作台足
      然两权抵押贷款试点契合县域济体资源银行贷款条件融资体利林权农房等资源作抵押申请贷款农村产权相关配套政策尚未出台农村产权抵押贷款相关体制机制台缺位导致确权易评估缺失风险突出运作流程畅参机构权责划分明晰抵押贷款发放工作受制约武定县农民住房财产权抵押贷款例截xxxx年x月末试点x年武定县农房颁证率仅xxxx农房抵押贷款良率xxx高全市良贷款率xxx百分点
      三金融支持乡村振兴点思考
      ()政府层面说加强统筹规划促进济金融互惠发展
      制宜结合xx市然资源气候条件区位优势资源禀赋特点选准农业产业发展方巩固扩现农业产业基础(xx县特色芒果xx县冬早蔬菜xx县xx壮鸡xx县xx猪)推进县业村品示范创建加强高校研究机构合作推进产学研深度融合加快研究成果转换提高种养殖科技含量推动农村产业走差异化发展科技化发展规模化发展集约化发展路培育农村产业壮新型农业营体时实施回家工程发展雁济吸引类农村回流农村成创新创业热土施展华舞台二推动深化农村产权制度改革建立完善两权交易台托动产登记中心台统规范理农村产权市场交易实现抵押担保转银行贷款抵押物处置抵押权实现创造条件三切实发挥财政资金效落实涉农贷款新增奖励政策充分发挥财政资金撬动作引导激励金融加涉农信贷投放通政策性融资担保体系建设公里实现政策性担保机构xx县市全覆盖建立完善政银担风险分担机制引导政府性融资担保担保机构农业保险机构加支农支力度稳步提高三农微企业融资担保保供切实全市实体济发展提供优质高效政策性担保服务
      (二)监层面说加强激励引导调整优化考核机制
      支持助推产业链金融发展断完善中征应收账款融资服务台功引导金融机构做面农业龙头企业推广接运整合农业产业游相关企业农户信破解企业农户抵押物足难题游体提供链条式金融服务二强化政策引导综合运存款准备金率支农支贷款贴现等货币政策工具信贷政策加金融服务乡村振兴支持力度时予商业银行必资金支持加涉农信贷政策导效果评估引导金融资源三农倾斜三推动惠农便民支付产品创新立足农村区群众支付需求拓展政府电子支付台广农村边远山区覆盖面推进支付资源全民享实现数跑路群众少跑腿四健全差异化激励机制正激励导业务机构两方面采取差异化监政策县域定例存款贷款考核达标贷款投三农等符合定条件金融机构新增支农贷款额度支农贷款利率予适浮适度提高涉农贷款良容忍度落实涉农良贷款容忍度监考核求
      (三)银行层面说加强金融产品创新断提升服务质量水
      加快完善职免责相关制度探索制定行业统职免责操作细出台更明确标准化流程模板建立职免责保证制度组建金融机构良贷款责认定第三方仲裁机构基层金融机构信贷员追责时诉渠道二完善农村金融基础设施建设围绕乡村振兴战略项工作重点加优化商业银行网点ATMPOS机农村区布局未设立网点区通设立助农金融服务点延伸服务触角推广网银行手机银行等现代化金融服务渠道三加快金融产品服务创新根农业生产周期季节特征提供金融服务积极拓宽农村抵质押物范围推动厂房型农机具抵押仓单应收账款质押等信贷业务法合规推动形成全方位元化农村资产抵质押融资模式四做金融消费者教育金融知识普探索设立乡村金融宣传员开展金融夜校进乡村活动村组干部农村致富带头种养殖户等防范金融诈骗惠农金融产品手机银行征信报告投资理财知识等容进行培训通传十十传百方式带动更农户解金融熟悉金融进步增强农村区整体金融意识优化信环境减少失信行

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