全市审计工作会议讲话
志：
次全市审计工作会议市政府决定召开次重会议刚胡捷志传达温家宝总理听取审计署工作汇报时重指示精神级部门认真学领会抓贯彻落实凌云志作工作报告全面总结年全市审计工作年工作进行部署安排完全赞面强调三点意见
充分认识新形势加强审计工作重意义
审计监督宪法确立项重政治制度推进民法治进程维护国家济安全重工具审计工作直接关系国家财秩序关系政府部门法行政关系政府廉政建设关系整改革开放现代化建设事业年全市级审计机关围绕局认真履职推动宏观政策落实查处违法违规问题促进体制机制完善维护民群众利益等方面发挥重作年十二五开局年济形势然十分复杂济社会发展务十分繁重新形势审计工作加强削弱审计机关级部门定着眼济社会发展局充分认识加强审计工作重性推动审计工作服务济社会发展中发挥更作
（）加强审计监督推进科学发展重保证益阳市十二五规划市五年济社会发展进行科学谋划市委济工作会议确定年全市济社会发展奋斗目标否实现十二五规划描绘蓝图否实现年工作目标关键狠抓落实审计机关促进工作落实推动科学发展中年全市审计机关完成审计项目486查出理规范金额1957亿元核减国家建设项目工程造价131亿元通加强政府投资建设项目审计促进建设领域序理专项审计推动项惠民政策落实促进市委市政府项中心工作利开展实践证明全方位加强审计监督够促进中央省委重方针政策市委项决策部署落实够促进济社会快发展
（二）加强审计监督提高法行政力客观需审计加强行政监督重工具促进法行政法理财审计机关重工作职责年全市审计机关查出违纪违规金额262亿元督促挪资金1910万元时通加强财政预算监进步规范财政收支行事实证明强化审计监督够力促进级政府职部门法行政进步提高政府公信力执行力
（三）加强审计监督促进廉政建设重措施审计机关反腐倡廉排头兵济领域医生卫士年审计机关发挥济责审计作强化级领导干部正确履行济责意识促进反腐倡廉建设年砂石市场专项审计扩需专项审计效果加强审计监督特加强济责审计效加强权力运行制约监督增强级领导干部责意识廉政意识促进权力阳光运行
（四）加强审计监督体现公正义增进社会谐重手段着中央政府公财力断增强种类型公投入逐年加政府公资金情况历受界关注特投效益等民群众迫切求更知情权希政府公财政资金实重政府处事公抓审计监督够时纠偏纠错妥善调整利益关系更实现公正义增进社会谐
二进步突出审计监督重点
确保十二五规划开头起步保证项政策措施落实位审计机关负重责目前市政府已政府工作报告中提出项务进行分解逐项达相关单位求做事事件件回音工作着力点放抓落实仅仅抓落实方面方面完成全年目标务创造条件提供保障确保完成务折扣走样审计工作抓落实层面发挥更作审计机关突出审计监督重点找准着力点断提高审计监督层次水充分发挥审计监督促进济社会发展中重作年突出抓六方面工作
（）突出宏观调控政策市济工作部署执行情况审计监督年中央宏观济政策基取积极稳健审慎灵活基走势保增长调结构通胀市委济工作会议明确年济工作五重点加速推进新型工业化加快重项目建设促进城乡协调发展转变发展方式切实改善民生审计机关围绕市委市政府中心务针性开展宏观调控政策市委市政府项济工作部署执行情况审计调查确保项政策工作部署落实位着重加强重点领域重点环节尤重投资重项目审计坚决查处弄虚作假铺张浪费欺瞒等行通审计监督指导工作纠正偏差推动发展发挥审计工作建设性作发现问题查处问题推进改革完善制度强化理机结合起时分析带普遍性倾性苗头性问题提出具体策建议委政府科学决策适时调整政策措施提供准确
（二）突出济运行潜风险审计监督济社会运行复杂性特前极复杂济形势中央保增长调结构通胀政策措施省市项工作部署贯彻执行中然潜伏着种风险济运行避免会出现新困难问题时中央增强宏观调控针性灵活性效性做济工作提出更高求积极防范化解种风险首先加强预测预警时揭示反映济运行中潜风险审计部门发挥职优势全面掌握动态研判运行走势更高层面更范围密切关注揭露市财政金融民生国资产资源环境等方面潜风险薄弱环节引发稳定素确保济稳较快发展年审计机关国务院求审计署统部署方政府性债务进行全面摸底审计摸清市方政府性债务底子分析潜风险效防范化解潜财政风险
（三）突出预算执行情况财政性资金审计监督然年市财政收入增速较快财政底子较薄财力紧张局面短期难改变完成十二五规划确定项目标务特项目建设务民生实事财政支出压力较审计机关协助级政府严财政预算关督促级部门钱刀刃政府预算执行情况决算审计作审计工作重务预算执行审计核心加强财政预算执行财政转移支付财政专项资金效果审计监督全部政府性资金纳入审计视野促级财政预算更加公开透明提高财政资金效益特强调财政预算安排项专项资金政府投资融资重建设项目必须专门理办法办法单纯专项资金部门建设项目单位制定必须审计监察等监督部门参制定已制定监督理办法回头没制定必须迅速制定目前相关部门专项资金已陆陆续续达里必须明确专项资金达情况抄送审计局监察局然审计监察进行踪问效形成制度时专项资金情况逐步社会公布接受群众社会监督
（四）突出领导干部济责履行情况审计监督加强领导干部济责审计仅反腐倡廉求更重规范公权力运行保障重决策执行重政府投资安全推动项工作真正落实处级部门认真贯彻落实政领导干部国企业领导员济责审计规定进步加强组织领导完善济责审计制度体系加强济责审计监督防止走场审计机关断改进济责审计组织方式中审计政正职步审计紧紧围绕权力责两重点开展济责审计更加效促进工作落实预防惩治腐败级组织事部门济责审计结果作领导干部考核免奖惩重断提高审计工作质量水
（五）突出重点民生项目资金审计监督年中央省委求改善民生放更加突出位置改善民生认认真真办件实事市委济工作会议提出六民生工程政府工作报告年民生工作作出具体部署审计机关项重务加强民生项目资金审计监督确保项民生投入真正民需方广群众更实惠真正取信民县级审计机关审计项目资金部分群众利益息息相关更作重中重关民生项目资金开展踪监督
（六）突出重违法违规问题查处监督审计机关反腐倡廉成员单位履行审计监督职责程中注重发挥促进廉政建设重职作加查处违纪违规问题力度加强重点领域重点部门重点资金审计监督坚持审深审透注意发现揭露重违纪违规问题济犯罪案件线索严格法处理抓整改加强纪委监察检察等反腐败职部门工作联系协调动作形成反腐败工作合力
三切实加强改进审计工作
前济社会快速发展背景审计工作环境更加复杂工作难度逐渐加种形势充分发挥审计监督建设性作方面审计机关加工作创新力度努力提高审计力方面级委政府力支持关部门加强协调配合级部门站讲政治讲局讲效高度切实加强审计工作领导支持审计工作抓审计队伍建设断提高审计工作水
（）进步加强审计工作领导政府负责宪法审计法规定切实担负起直接分审计工作责审计工作纳入区工作局统筹考虑安排常听取审计工作汇报支持审计机关法独立履行监督职责善立足全局统筹协调通审计监督发现问题推动工作时审计机关提求交务引导审计机关紧紧围绕委政府工作中心加强审计监督
（二）进步加强审计工作创新积极创新审计工作思路围绕民群众关注委政府关心热点难点问题优化审计项目计划解决谁审审什问题进步创新审计方法技术加强审计信息技术应提高审计工作效率解决审问题胆创新理方式切实加强社会审计力量部审计机构理引导提高审计工作力整合审计力量资源充分发挥中介组织部审计机构作探索审计产品市场委托服务外包等新型审计监督办法努力提高审计监督整体效解决政府审计机关审计力量足问题
（三）进步强化审计成果运审计成果否充分运关系审计免疫系统作否效发挥级部门严肃法处理审计中发现问题加强审计结落实情况督促检查善举反三防微杜渐亡羊补牢断完善工作制度审计监督程转化整章建制规范制约权力运行程切实防止屡查屡犯加快推进审计结果公告工作社会公众解政府履行职责情况监督政府财政收支活动推动级政府法科学民决策重违纪违规问题特涉民群众根利益问题受社会监督级政府关部门敢公开勇气增强敢公开底气完善公开具体措施办法
（四）进步加强审计力建设审计工作提供必保障营造良环境支持审计机关开展工作保障审计工作必需费坚决纠正审计工作费审计机关收缴挂钩做法审计机关独立开展审计监督提供必财政支持支持审计机关健全机构配强力量关心爱护审计干部审计干部法履行职责创造良工作生活学条件高度重视培养优秀审计干部政治业务力强群众基础审计干部高眼积极推荐合适岗位锻炼审计机关进步加强廉政建设严格公正执法廉洁政断提高审计执行力公信力进步加强审计干部教育培训提高审计业务力努力造支政治业务精湛作风扎实纪律严明审计队伍
志实现十二五规划年项目标需审计部门更加充分履行职责全市审计部门定级委政府领导服务局开拓创新扎实工作努力开创审计工作新局面促进全市济社会快发展作出新更贡献
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次全市审计工作会议市政府决定召开次重会议刚胡捷志传达温家宝总理听取审计署工作汇报时重指示精神级部门认真学领会抓贯彻落实凌云志作工作报告全面总结年全市审计工作年工作进行部署安排完全赞面强调三点意见
充分认识新形势加强审计工作重意义
审计监督宪法确立项重政治制度推进民法治进程维护国家济安全重工具审计工作直接关系国家财秩序关系政府部门法行政关系政府廉政建设关系整改革开放现代化建设事业年全市级审计机关围绕局认真履职推动宏观政策落实查处违法违规问题促进体制机制完善维护民群众利益等方面发挥重作年十二五开局年济形势然十分复杂济社会发展务十分繁重新形势审计工作加强削弱审计机关级部门定着眼济社会发展局充分认识加强审计工作重性推动审计工作服务济社会发展中发挥更作
（）加强审计监督推进科学发展重保证益阳市十二五规划市五年济社会发展进行科学谋划市委济工作会议确定年全市济社会发展奋斗目标否实现十二五规划描绘蓝图否实现年工作目标关键狠抓落实审计机关促进工作落实推动科学发展中年全市审计机关完成审计项目486查出理规范金额1957亿元核减国家建设项目工程造价131亿元通加强政府投资建设项目审计促进建设领域序理专项审计推动项惠民政策落实促进市委市政府项中心工作利开展实践证明全方位加强审计监督够促进中央省委重方针政策市委项决策部署落实够促进济社会快发展
（二）加强审计监督提高法行政力客观需审计加强行政监督重工具促进法行政法理财审计机关重工作职责年全市审计机关查出违纪违规金额262亿元督促挪资金1910万元时通加强财政预算监进步规范财政收支行事实证明强化审计监督够力促进级政府职部门法行政进步提高政府公信力执行力
（三）加强审计监督促进廉政建设重措施审计机关反腐倡廉排头兵济领域医生卫士年审计机关发挥济责审计作强化级领导干部正确履行济责意识促进反腐倡廉建设年砂石市场专项审计扩需专项审计效果加强审计监督特加强济责审计效加强权力运行制约监督增强级领导干部责意识廉政意识促进权力阳光运行
（四）加强审计监督体现公正义增进社会谐重手段着中央政府公财力断增强种类型公投入逐年加政府公资金情况历受界关注特投效益等民群众迫切求更知情权希政府公财政资金实重政府处事公抓审计监督够时纠偏纠错妥善调整利益关系更实现公正义增进社会谐
二进步突出审计监督重点
确保十二五规划开头起步保证项政策措施落实位审计机关负重责目前市政府已政府工作报告中提出项务进行分解逐项达相关单位求做事事件件回音工作着力点放抓落实仅仅抓落实方面方面完成全年目标务创造条件提供保障确保完成务折扣走样审计工作抓落实层面发挥更作审计机关突出审计监督重点找准着力点断提高审计监督层次水充分发挥审计监督促进济社会发展中重作年突出抓六方面工作
（）突出宏观调控政策市济工作部署执行情况审计监督年中央宏观济政策基取积极稳健审慎灵活基走势保增长调结构通胀市委济工作会议明确年济工作五重点加速推进新型工业化加快重项目建设促进城乡协调发展转变发展方式切实改善民生审计机关围绕市委市政府中心务针性开展宏观调控政策市委市政府项济工作部署执行情况审计调查确保项政策工作部署落实位着重加强重点领域重点环节尤重投资重项目审计坚决查处弄虚作假铺张浪费欺瞒等行通审计监督指导工作纠正偏差推动发展发挥审计工作建设性作发现问题查处问题推进改革完善制度强化理机结合起时分析带普遍性倾性苗头性问题提出具体策建议委政府科学决策适时调整政策措施提供准确
（二）突出济运行潜风险审计监督济社会运行复杂性特前极复杂济形势中央保增长调结构通胀政策措施省市项工作部署贯彻执行中然潜伏着种风险济运行避免会出现新困难问题时中央增强宏观调控针性灵活性效性做济工作提出更高求积极防范化解种风险首先加强预测预警时揭示反映济运行中潜风险审计部门发挥职优势全面掌握动态研判运行走势更高层面更范围密切关注揭露市财政金融民生国资产资源环境等方面潜风险薄弱环节引发稳定素确保济稳较快发展年审计机关国务院求审计署统部署方政府性债务进行全面摸底审计摸清市方政府性债务底子分析潜风险效防范化解潜财政风险
（三）突出预算执行情况财政性资金审计监督然年市财政收入增速较快财政底子较薄财力紧张局面短期难改变完成十二五规划确定项目标务特项目建设务民生实事财政支出压力较审计机关协助级政府严财政预算关督促级部门钱刀刃政府预算执行情况决算审计作审计工作重务预算执行审计核心加强财政预算执行财政转移支付财政专项资金效果审计监督全部政府性资金纳入审计视野促级财政预算更加公开透明提高财政资金效益特强调财政预算安排项专项资金政府投资融资重建设项目必须专门理办法办法单纯专项资金部门建设项目单位制定必须审计监察等监督部门参制定已制定监督理办法回头没制定必须迅速制定目前相关部门专项资金已陆陆续续达里必须明确专项资金达情况抄送审计局监察局然审计监察进行踪问效形成制度时专项资金情况逐步社会公布接受群众社会监督
（四）突出领导干部济责履行情况审计监督加强领导干部济责审计仅反腐倡廉求更重规范公权力运行保障重决策执行重政府投资安全推动项工作真正落实处级部门认真贯彻落实政领导干部国企业领导员济责审计规定进步加强组织领导完善济责审计制度体系加强济责审计监督防止走场审计机关断改进济责审计组织方式中审计政正职步审计紧紧围绕权力责两重点开展济责审计更加效促进工作落实预防惩治腐败级组织事部门济责审计结果作领导干部考核免奖惩重断提高审计工作质量水
（五）突出重点民生项目资金审计监督年中央省委求改善民生放更加突出位置改善民生认认真真办件实事市委济工作会议提出六民生工程政府工作报告年民生工作作出具体部署审计机关项重务加强民生项目资金审计监督确保项民生投入真正民需方广群众更实惠真正取信民县级审计机关审计项目资金部分群众利益息息相关更作重中重关民生项目资金开展踪监督
（六）突出重违法违规问题查处监督审计机关反腐倡廉成员单位履行审计监督职责程中注重发挥促进廉政建设重职作加查处违纪违规问题力度加强重点领域重点部门重点资金审计监督坚持审深审透注意发现揭露重违纪违规问题济犯罪案件线索严格法处理抓整改加强纪委监察检察等反腐败职部门工作联系协调动作形成反腐败工作合力
三切实加强改进审计工作
前济社会快速发展背景审计工作环境更加复杂工作难度逐渐加种形势充分发挥审计监督建设性作方面审计机关加工作创新力度努力提高审计力方面级委政府力支持关部门加强协调配合级部门站讲政治讲局讲效高度切实加强审计工作领导支持审计工作抓审计队伍建设断提高审计工作水
（）进步加强审计工作领导政府负责宪法审计法规定切实担负起直接分审计工作责审计工作纳入区工作局统筹考虑安排常听取审计工作汇报支持审计机关法独立履行监督职责善立足全局统筹协调通审计监督发现问题推动工作时审计机关提求交务引导审计机关紧紧围绕委政府工作中心加强审计监督
（二）进步加强审计工作创新积极创新审计工作思路围绕民群众关注委政府关心热点难点问题优化审计项目计划解决谁审审什问题进步创新审计方法技术加强审计信息技术应提高审计工作效率解决审问题胆创新理方式切实加强社会审计力量部审计机构理引导提高审计工作力整合审计力量资源充分发挥中介组织部审计机构作探索审计产品市场委托服务外包等新型审计监督办法努力提高审计监督整体效解决政府审计机关审计力量足问题
（三）进步强化审计成果运审计成果否充分运关系审计免疫系统作否效发挥级部门严肃法处理审计中发现问题加强审计结落实情况督促检查善举反三防微杜渐亡羊补牢断完善工作制度审计监督程转化整章建制规范制约权力运行程切实防止屡查屡犯加快推进审计结果公告工作社会公众解政府履行职责情况监督政府财政收支活动推动级政府法科学民决策重违纪违规问题特涉民群众根利益问题受社会监督级政府关部门敢公开勇气增强敢公开底气完善公开具体措施办法
（四）进步加强审计力建设审计工作提供必保障营造良环境支持审计机关开展工作保障审计工作必需费坚决纠正审计工作费审计机关收缴挂钩做法审计机关独立开展审计监督提供必财政支持支持审计机关健全机构配强力量关心爱护审计干部审计干部法履行职责创造良工作生活学条件高度重视培养优秀审计干部政治业务力强群众基础审计干部高眼积极推荐合适岗位锻炼审计机关进步加强廉政建设严格公正执法廉洁政断提高审计执行力公信力进步加强审计干部教育培训提高审计业务力努力造支政治业务精湛作风扎实纪律严明审计队伍
志实现十二五规划年项目标需审计部门更加充分履行职责全市审计部门定级委政府领导服务局开拓创新扎实工作努力开创审计工作新局面促进全市济社会快发展作出新更贡献
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