加快建设高质量教育体系
全面开启教育现代化新征程
——2021年全区教育工作会议工作报告
志：
天召开 2021 年全区教育工作会议会议务：回顾总结十三五 2020 年工作分析研判形势明确目标务部署十四五 2021 年重点工作面讲四点意见
十三五2020 年工作回顾
五年爬坡坎攻坚克难五年全区教育事业实现发展提升跨越取历史性成发生格局性变化教育工作领导全面加强立德树根务效落实级类教育实现普目标发展指标均超全国均水学前教育毛入园率达 885学六年巩固率达1003初中三年巩固率达 996高中阶段教育毛入学率达 93高等教育毛入学率达 541率先西部区实现县域义务教育基均衡发展目标**学成教育部治区民政府合建高校化学工程技术进入国家流学科**职业技术学院**工商职业学院进入国家双高建设行列**广播电视学更名**开放学服务全民终身学现代教育体系基形成教育脱贫攻坚圆满收官贫困区学生学位教师保障力显著加强教师队伍年龄学历职称结构断优化乡村教师支持政策全面落实获批建设全国唯互联网+教育示范区教育信息化发展综合指数全国排名第 7 位校园治理体系初步建立教育治理现化化水稳步提升
特刚刚 2020 年极极特殊遭遇世纪罕见新冠肺炎疫情教育系统带场考年治区委政府坚强领导全区教育系统统筹常态化疫情防控教育改革发展攻坚克难砥砺前行赢疫情防控教育脱贫攻坚城镇区配套幼园治理教师工资保障化解班额等系列硬仗造十亮点
创新理培根铸魂持续深入认真落实陈润书记指示求全国率先出台关深化新时代中国特色社会义思想进教材进课堂进师生头脑工作实施方案加强教材教师教学三环节创新理融入办学治校领域教育教学全程实施新时代中国特色社会义思想学领航计划创新开展全区师生堂思政课学收超 300 万次思政课教师培训实现全覆盖开展学贯彻总书记重回信精神全国网交流讨接龙活动广师生新时代中国特色社会义思想政治认思想认情感认断增强
二教育工作全面领导坚强力区市县三级委教育工作领导组教育工委教育团工委工作体系全面建立教育工作全面领导体制机制断完善高校委会常委会校长办公会等议事规决策程序全面规范三长进常委求全面落实高校组织标争先计划教育系统书记项目等建设工程深入推进扎实开展员信教参教软弱涣散组织排查整治民办中学组织五规范化标准化建设序推进中学校开展组织领导校长负责制试点稳步实施力推动基层组织全面进步全面硬建成互联网+智慧建云台建工作实现资源数字化理信息化教育样化学常态化督导实时化
三思想政治工作德育工作创新发展学校思想政治工作体系断健全三全育课程思政改革深推进治区委常委联系高校省级领导讲台高校领导干部七进交友等活动常态化开展校策落实中学德育工作指南全员全程全方位育思政格局全面形成广泛开展四史学网重走长征路题教育活动广青年学生感恩听话走热情空前高涨成立治区中学思政课体化建设指导委员会 17 课程建设联盟统筹推进全区学校思想政治理课体化建设
四新时代教师队伍建设断加强治区委政府召开庆祝第 36 教师节座谈会治区领导教师代表亲切座谈教师亮灯点赞落实师德师风通报制度偿补课等问题效遏制建立教师资格申请犯罪核查等9项制度中学幼园教师资格定期注册实现全覆盖校长教师交流轮岗例达 37培训教师 8 万次制定中学教师减负10项具体措施建立中学督检考清单进校园社会事务清单清理例分达 73 83着力提高教师队伍遇义务教育教师均工资收入水高公务员均工资收入水校长津贴班津贴明显提高乡村教师补贴覆盖率补贴额度分位居全国前列
五教育重点交账务清仓见底高校思政课教师辅导员队伍全部标准配齐配足城镇区配套幼园治理务基完成公办幼园普惠性幼园覆盖率分达 5789双双超国家确定5080目标县域义务教育优质均衡启动实施班额例降 14明显低国家控制标准普通高中生均公费拨款标准原 600元提高1050元建立治区委630 专项行动部门联席会议机制校册档排查硕博士毕业生普通成专科毕业生65万次力维护教育公严格规范民办义务教育学校招生行实现民办学校公办学校 100步招生校外培训机构治理完成率达 100创新开办市县区长谈教育教育督导体制机制改革验全国交流稳妥推进考试招生制度改革全面推进创新素养教育着力加强教育教学研究语言文字工作项重点务期完成
六教育服务济社会力明显提升建成治区级高水高职院校4高水专业群12力实施高水科教育十行动六卓越拔尖计划全面优化科研究生招生例培养规模质量幅提升聚焦先行区建设九重点产业发展组织开展校企接谈接行接策活动促进专业链产业链链融合发展高校毕业生初次业率达767超额完成中央教育工作领导组秘书组达目标务教育部陈宝生部长专门致信表扬
七教育系统抗疫保学成效显著创新建立学校疫情防控两案九制指导全区学校属卫生医疗机构组建医教联合体严格落实校园封闭理盯排查日报告零报告等措施深入开展十必查十必督导检查全区师生未发生例感染高标准严举措守住考场疫情考试安全两道防线确保类考试序进行全国率先省单位启动空中课堂累计访问量超 3 亿次力保障停课停学离校离教
八教育脱贫攻坚圆满收官坚决完成义务教育保障底线务序推进农村学校厕革命全面消 D 级危房乡村规模学校乡镇寄宿制学校全部达建设标准完善控辍保学机制辍学学生实现动态清零家庭济困难学生实现应助助资助 735 万次开展教育脱贫攻坚四查四补抓问题整改推进农校接消费扶贫全力支持西吉脱贫摘帽陈宝生部长亲赴西吉县挂牌督战教育脱贫攻坚利通国务院考核验收
九互联网+教育示范区建设硕果累累扩容升级**教育云台建成互联网+教育指挥中心教育教学理服务实现块屏指挥全流程视系统融合全区中学200M 互联网接入班班通媒体教学设备配备线互动教室数字校园数字教育资源实现五全覆盖提前2年实现三全两高国家目标高质量承办全国工智助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会挂牌成立华中师范学工智教育**研究院率先开展教师信息素养全员测评教师智素养显著提升
十校园治理力显著增强出台关完善校园治理体系提高治理力实施意见召开现场推进会实施校园治理五行动开展校园治理示范县（区）示范校创建活动七五普法务全面完成**代表队全国宪法知识竞赛总决赛中荣获团体二等奖演讲赛学组等奖高中组二等奖严格落实意识形态工作责制成立治区委维护学校正常教学秩序协调组深入开展教材图书高中国际班办学等排查整治彻底清理三化问题持续推进扫黑恶专项斗争维护社会稳定局做出积极贡献
艰难方显勇毅磨砺始玉成回五年全区教育工作汗水书写精彩实干铸辉煌奋斗充满艰辛成易整教育战线生机勃勃新时代中国特色社会义思想指引结果治区委政府坚强领导结果区直关部门委政府力支持结果全区广教育工作者真抓实干团结奋战结果起代表治区教育工委教育厅关心支持教育事业级委政府关部门社会界全区教育工作者致衷心感谢崇高敬意
二深刻认识**教育发展历史新方位
十九届五中全会标定国势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军历史方位明确提出建设高质量教育体系 2035 年建成教育强国实现教育现代化治区委十二届十二次全会提出十四五期间教育软件建设水明显改善供质量服务效率幅提升教育现代化进程位居西部区前列目标深刻握求更高政治站位更广阔全局视野更深邃战略眼光审视区教育工作系统谋划科学部署推动教育事业新起点实现新跨越
（）觉站位新发展阶段奋力担新命建设黄河流域生态保护高质量发展先行区总书记赋予**时代命**新发展阶段重特征动服务先行区建设教育部门学校责旁贷教育工作义容辞握全局紧紧围绕建设先行区建设美丽新**编制教育十四五规划谋划教育强区施工方案路线图抓布局进步调整教育资源配置优化布局统筹推进城乡教育体化发展推动更优质教育资源黄口密集区聚集城市县镇聚集造先行区建设相匹配教育布局升级版着力破局紧盯解决区教育发展衡充分优质均衡均衡优质等问题突出断促进教育国家事业发展求相适应民群众期相契合区济社会发展相匹配
（二）坚定贯彻新发展理念推动教育高质量发展区教育发展方面相落中东部区差距根理念落关键素推动教育高质量发展**教育强起必须坚决纠正适合新发展理念行彻底摒弃符合新发展理念做法切实新发展理念贯穿推动教育高质量发展全程创新发展激发教育活力创新教育观念创新教育体制机制创新教育教学容功夫着力解决发展动力问题协调发展理教育关系正确处理教学关系提高教学质量减轻负担关系放关系破五唯科学评价关系公办教育民办教育等关系绿色发展引领教育风尚遵循教育教学规律学生身心发展规律全面实施创新素养教育反奢侈浪费崇尚勤俭节约建立教育
绿色GDP生态重视升学率唯升学率开放发展拓展教育资源扩教育系统部开放享引导社会元参校园治理建立家校育模式力推进区教育外开放双交流合作赢享发展促进教育公五中全会首次提出全体民富裕取更明显实质性进展富裕教育领域体现更加突出质量公完善幼育学教基教育公服务制度体系
（三）动融入新发展格局提升服务济社会发展力构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局中央审时度势作出重决策融入新发展格局作逻辑起点动教育摆进觉成新发展格局生变量优先素坚持前瞻性思考着眼动服务新发展格局深入研究教育社会济循环教育身国国际循环努力新发展格局中担作坚持创造性培养牢牢握力资源构建新发展格局重托加强创新型应型技型培养力培养理工农医类专业紧缺创造教育培养创造创造造创新国家坚持系统性性谋划接治区九重点产业十基础设施建设工程时调整学科专业结构培养结构建设批科技协创新基促进产学研体化推动区高校学科专业链培养链产业链创新链融合发展断提升教育服务
区域发展贡献度坚持战略性部署谋划批基础利长远扬优势补短板重改革重项目重台重政策推动区教育战略性转型
（四）积极适应新发展求统筹发展安全安全发展前提发展安全保障安全保谈教育？前国际外部风险挑战日趋严峻复杂国发展进入风险易发发期教育工作性质特殊涉政治安全文化安全社会安全甚科技安全济安全稍慎造成重风险隐患必须绷紧安全发展根弦坚决守三条生命线筑牢防范化解类风险铜墙铁壁强预判解国际国势掌握师生动态学校风险风险会里薄弱环节里常分析研判做见叶知秋心中数抓防范防范济效控制风险办法紧盯政治安全意识形态工作网络阵理国际交流合作身财产安全加强动态排查防范化解切实风险隐患消灭萌芽状态快处置学校安全稳定事危害程度处置快慢成正旦错时间窗口引发蝴蝶效应局部风险演化系统性风险提高应急响应力快速度第时间处置突发事件降低次生灾害
三提振信心奋力开创教育高质量发展新局面
五年全区教育工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实全国教育会总书记视察**重讲话精神实施科教兴宁强区战略全面贯彻教育方针坚持社会义办学方落实立德树根务建设高质量教育体系重点满足民群众日益增长教育需求目标全面深化教育改革促进教育公加快推进教育现代化继续建设济繁荣民族团结环境优美民富裕美丽新**提供保证智力支持
预期目标：2025年终身学体系更加完善教育公惠更民学生发展更加全面教育质量全面提升教师队伍更加优化教育治理更加高效互联网+教育成果验广泛推广基建成高质量教育体系教育现代化水位居西部区前列服务济社会发展先行区建设力显著增强
2021年实施十四五规划全面开启社会义现代化新征程第年成立100周年做年工作具特殊重意义重点强调十方面工作：
（）完善教育工作全面领导体制机制全面领导办教育根保证迎接庆祝建 100 周年契机深入实施百年行动广泛开展形式样庆祝活动进步完善领导底横边全覆盖工作格局
加强创新理武装扎实推进新时代中国特色社会义思想三进工作加强跨学段跨学科交流研修开展三进优秀示范课巡讲优秀教研成果巡礼等活动引导员干部师生做学深悟透融会贯通真信笃行通通识课融入专题课讲授实践课领悟等形式推动四史学教育走深走实筑牢师生听话走思想根基
二健全基层组织体系推进高校建示范创建质量创优规范院系组织会议政联席会议议事规决策程序加教师支部书记双带头培育力度扩中学组织领导校长负责制试点范围深化双培双带工作更优秀教师发展成员更优秀员培养成学科骨干全面落实市县（区）委政府民办中学选派组织书记兼政府教育督导员制度突出抓民办学校组织五标准化建设级教育行政部门建工作作民办学校年检必查容广泛开展教育系统优秀产员优秀务工作者先进组织评选表彰深化创建中央放心民群众满意模范机关积极争创全国文明单位推动教育工委教育厅机关建走前做表率
三持恒推进全面严治教育部门学校组织书记班子成员落实全面严治体责岗双责抓清风校园建设深化高校纪检监察体制改革健全工作机构选优配强专职纪检监察干部持续整治教育系统正风年聚焦工程建设招标采购招生入学等重点领域开展专项巡察整治确保存量清增量清零生态清明
（二）深入推进五育举全面育促进学生全面发展教育高质量发展质求构建德智体美劳全面发展培养体系健全学校家庭社会协育机制着力解决轻德弱体疏美缺劳问题教育回初心回质
德育提高质量完善学校思想政治工作体系深化三全育综合改革持续推动新时代先进物进校园创新开展网络思政教育创建形式样行走课堂推动中幼德育体化推进德育校特色常态化开展理想信念教育引导师生觉践行社会义核心价值观充分发挥中学思政课体化建设指导委员会五市学校思政课建设联盟重作加强学段思政课建设专业指导实施新时代思政课改革创新工程举办思政课程课程思政教学赛示范巡讲全面提升思政课教学质量研究制定中学思政课教师配备求市县（区）采取招聘批转批特聘批方式配齐配强专职思政课教师项硬务落实位
二智育提升水创新素养教育区提高创新培养质量项富**特色重举措必须常抓懈学校聚焦思想观念转变课堂模式变革评价体系重构教学方式创新等重点环节着力培养学生创新格创新思维创新方法总结验形成特色教研工作作智育重支撑着力提高教研队伍专业力完善区域教研校教研城乡联动教研等机制目前全区教研员队伍建设存学科配备齐专业素养高等突出问题年市县（区）方面出实招硬招通教研员讲示范课公开课听课说课评课等措施胜岗位求教研员进行坚决调整遴选补充三级优秀骨干教师进入教研员队伍优先配齐德育体育美育劳动教育心理健康教育等专职教研员学校教师提高课堂教学质量做五必须国家课程必须规范开设意压缩意校课程代国家课程课标必须高度重视关注学科知识体系关注学科思想基验新教材研修必须时俱进深度研究教材避免穿新鞋走老路学生必须成学体保护学生奇心想象力求知欲激发学生学兴趣形成良学愿学惯提高学力教育教学理念方式必须科学先进坚决纠正题海战术超纲教学重灌输轻实践等做法注重思维训练力养成
三体育强化教会勤炼常赛开齐开足开体育课完善健康知识+基运动技+专项运动技体育教学模式强化学校体育教学训练保障学生校校外时体育活动注重发展特色体育项目形成校品校品特色位学生掌握12项运动技深化体教融合常态化开展校赛校级联赛选拔性竞赛加快完善学校体育评价机制逐步中考体育分值增加 70 分
四美育加强熏陶实施学校美育教师配备场器材建设三年行动计划确保音乐美术书法等课程教学效落实支持学校结合方文化设立艺术特色课程广泛开展班级年级院系校级等群体性展示交流组织开展戏曲进校园等艺术展演做教会勤练常演帮助位学生掌握12项艺术技会唱旋律歌曲完善学校美育评价机制探索美育纳入中考计分科目逐步达 30 分
五劳动教育注重实践推广劳动教材读推进学校开足开劳动教育必修课组织开展劳动教育周年实施劳动教育3153行动精心造30门劳动教育精品课遴选培育100劳动教育示范校命名挂牌50 治区级劳动教育实践基重点支持创建 3 全国劳动教育实验县区健全劳动素养评价制度劳动教育纳入学生综合素质评价体系力开展劳模先进工作者进校园活动弘扬劳动精神劳模精神奋斗精神
六心理健康教育增强实效受种素影响年学生心理问题精神抑郁呈现发低龄化趋势务必引起高度重视断增强学校心理健康教育针性健全学校院系（年级）班级宿舍四级预防体系责落实位辅导员班课教师身重点关注学困难家庭变情感受挫违纪违规等方面学生时发现问题做心理辅导标准加强学校心理咨询机构建设配备专职心理健康教师做专业指导心理咨询危机干预
里特强调青少年视综合防控工作年方面原学生视率反弹学校坚决贯彻总书记关防视工作重批示精神严格落实治区综合防控童青少年视实施方案通减轻学生作业量控制电子产品坚持眼保健操增加户外活动改善眼环境等措施确保总体视率年降低 05
（三）启动实施基础教育质量提升行动质量教育永恒题治区委提出十四五时期重点实施基础教育质量提升行动等四提升行动年全面启动全面贯彻落实中央治区印发学前教育义务教育普通高中等重文件部署做坚持两查清三推进坚持坚持力量力行目标制定实事求科学行财政投入量体裁衣量力行工作落实心心真情实意两查清查清基础教育师资力量配置软硬件水教育教学质量等底数查清基础教育弱里聚焦症结该增补措施时增补该补齐短板时补齐该提升水努力提升三推进重点推进瞄准攻方聚焦靶心发力力气解决群众急难愁盼问题统筹推进十四五目标逐年细化务项接着项落实年接着年推进确保齐头进防止单兵突进协推进争取相关部门单位密切协作高效协该项目位该投资金投位盘棋局
加快学前教育普优质发展实施第四期学前教育三年行动计划巩固城镇区配套幼园治理成果统筹解决普惠性幼园教职工数量足遇保障低等问题实现工酬贺兰县金凤区加快补齐普普惠发展短板力争年通治区评估验收2022 年通国家评估认定幼园坚持游戏基活动积极创设寓教乐游戏环境坚决克服纠正学化倾实施科学保教
二加快义务教育优质均衡发展盐池县武区灵武市惠农区等基础设施较县（区）优质均衡评估标准加快补齐短板建立台账逐项销号力争年通治区评估验收县区统筹质量速度关系倒排工期挂图作战争取 2022 年 20县（区）通国家评估认定2025年50县（区）实现优质均衡目标级市少12县通国家审核认定推动全区义务教育优质均衡发展走中西部前列治区优质均衡发展费安排项目建设等进行挂钩工作成效明显予倾斜支持完善强校带弱校城乡口支援办学机制推进集团化办学增加城镇学位供扩城乡优质教育资源覆盖面
三加快普通高中样化特色发展启动实施普通高中样化发展计划改革招生政策加强学校特色课程建设健全学生发展指导制度力培育建设批特色示范高中学长学生搭建成长通道孩子生出彩机会年治区安排改善 47 普通高中办学条件新改扩建校舍13万方米精心组织实施时统筹资源加投入积极化解普通高中班额确保年基完成化解务
（四）提升教育服务先行区建设力高素质技术技先行区建设重托深化产教融合校企合作推动产学研深度融合源源断先行区建设培养输送类
力促进职业教育提质培优聚焦九重点产业组建批服务现代农业葡萄酒等产业职教集团重点建设批优质特色专业（群）启动国家级职业教育虚拟仿真实训基建设建批产教融合实训基健全产教融合性企业认定制度完善治区现代职业技公实训中心享机制持续实施职业院校五提升工程双高双优建设计划推进1+X证书试点教材教法教学改革培育批职教创新团队年完成**幼师范高等专科学校等 5 院校办学质量评估学前教育护理会计等质化问题突出专业开展质量评估进步优化学校专业布局
二加快高等教育涵发展提升高等教育综合实力加强部区合建**学 20 流学科建设启动**师范学院申博创工作加快推进**学新华学院中国矿业学银川学院转设开展**职业技术学院科层次试点加先行区急需紧缺学科专业建设力度重点支持水利工程材料科学工程食品科学工程等学科建设实施新时代研究生教育质量提升工程加强研究生学位授权点建设强化教学质量控制度稳步扩研究生培养规模完善创新创业教育教学课程教材体系造批创客空间众创空间办治区第七届互联网+学生创新创业赛聚焦先行区建设重点领域持续加高校科技 R&D 投入促进科技成果转化应年抓住新轮中西部高校振兴计划战略机遇动走出清华学北京学中国民学海交通学山东学陕西师范学等高校口合作拓宽合作领域提升合作成效
三完善终身学推进机制加强**开放学市县开放学院（学中心）建设建学分银行推广终身学账号档案推动学历教育职业教育职业培训技证书衔接贯通健全社区教育县（市区）乡镇（街道）村（社区）三级办学网络开展种形式社区教育老年教育
（五）提升教师教书育力素质高质量教师队伍会高质量教育教师队伍建设作基础性工作优先谋划教师工作优先满足教师需优先保障教师遇努力培养造支适应新时代教育发展需求四老师
持续净化师德师风严格落实教师理学制度开展思想政治全员轮训切实解决教师队伍信仰信念信心世界观生观价值观思想道德行举止职业规范等问题年贯彻落实新时代教师职业行准情况进行专项督导评估违规偿补课违反课堂纪律学术端收受学生家长礼品礼金等师德失范行发现起查处起曝光起师德师风问题高发频发群众反映强烈方学校坚持失责必问问责必严追究直接责追究领导责
二力振兴教师教育加师范院校师范专业建设支持力度开展专业评估认证提高师范教育质量开展教育类研究生公费师范生免试认定教师资格改革扩方公费师范生培养规模完善定培养严格考核协议校岗退费代偿新机制**学**师范学院加快推进工智助推教师队伍建设试点加强工智+学科专业复合型师范生培养着力培养面新时代未教师
三精准开展教师培训继续开展教师信息素养网络全员测评精准设计研修项目改革培训方式切实增强培训针性实效性实施新周期国培区培计划名师名校长培养工程加强校长教研员教师队伍培训持续抓校长智教育领导力教师智教学力专项研修广泛开展工智示范教学情景仿真专项教研等研修活动进步提升教师智素养支持普通高校职业院校企业建教师培养基进步壮职业院校双师型教师队伍
四切实减轻教师负担学校严格落实教师减负10 项措施督查检查评考核社会事务进校园事项两清单健全审批报备审核备案制度未列入清单严禁进入校园坚决杜绝折扣明减暗增力营造教师潜心教书静心育良环境
（六）深化教育领域综合改革发展出题目改革做文章深刻认识教育改革阶段性新特点新务持续深化改革教育高质量发展增活力添动力
全面推进教育评价改革教育评价改革牵发动全身重改革项需坚定革命精神斗争精神推进改革年新时代教育评价改革起始年场事关区教育发展方龙头战硬仗校开展全面清理标教育评价改革总体方案负面清单27条容现行规章制度中方案精神致做法规定坚决改力争年6月完成务狠抓学培训实现系统外相关群学校干部教师全覆盖切实提高改革思想认识增强推动改革行动觉落实改革务围绕委政府学校教师学生单位五评价象聚焦五唯顽瘴痼疾坚持破立举逐项落实改革务校准教育评价指挥棒
二落实教育改革重点务推进考试招生制度改革完善中考招生制度启动实施科高校口招收中职毕业生工作改革高考加分政策激发中学办学活力法保障学校教育教学权扩事工作权落实费权增强学校生动力加强民办教育规范理全面推行民办学校行政审批事项网办理持续开展民办义务教育学校规范办学整治行动引导民办教育健康规范发展提升教育外开放水加快推进中国民学治区政府建中法国际学院项目落组织实施教育服务带路重点项目坚定移推广普国家通语言文字启动语言文字工作达标县创建培育建设中华典传承推广特色学校
三深化教育督导体制机制改革持续开展级政府履行教育职责评价义务教育质量监测扎实抓国务院督查反馈问题整改组织开展学前教育义务教育等专项督导评估加通报考核奖励约谈问责力度教育督导长牙齿
（七）加快推进互联网+教育示范区建设互联网+教育示范区建设2018年启动天3年时间取显著成效存足教育部治区委政府部署求2021年完成建设务2022年形成复制推广模式验必须采取超常规措施造智时代**教育新名片教育高质量发展增智赋
加快教育云台扩容升级加快**教育云数中心资源中心职业教育高等教育电子学籍卡等服务系统建设提升应服务力完善教育资源服务体系构建云台核心互联网+教育资源供服务新生态新体系深化教育数应推进校园治理构建**教育智脑支撑教育教学理服务全素全方位数化精细化智化视化转变全国互联网+教育省级云台树立新样板
二加快互联网+教育创新融合应实施三课堂应质量提升工程加强应质量监测效果评估完善组织运行考核激励机制形成三课堂应新常态新形态力培育示范县（区）标杆学校完善专家团队包县包校指导机制深化融合应创新形成千校千面教育发展格局加强中学信息科技课程体系建设提升学生数字化学实践力信息安全意识风险防范力力发展线教育建设数字学校台健全空中课堂机制建设学型社会提供坚强支撑
三加快验总结模式提炼成果推广修订完善教育数应学校画台接入智慧校园建设等系列标准全国推进互联网+教育提供重参考全面总结凝练互联网+教育示范省（区）建设验模式开展国家教学成果奖申报工作组织开展现场观摩验交流等活动推动示范区建设成果验覆盖全区辐射全国
四营造良性序发展环境互联网+教育应体学校教育部门充分尊重学校校长意见学校发展教育教学实际需实施项目建设杜绝包揽包办甚招呼插手项目招投标暗箱操作等正风强化网络空间治理严格落实备案审查制度严禁违背教育教学规律损害学生身心健康软件资源等进入校园进入课堂
（八）努力提升民群众教育获感高质量发展建立公基础发展坚持民中心发展思想落实教育公益性原持续增进民群众教育福祉
动真碰硬强化五项理监测显示2020 年区学生课业负担重满意率达 986位居教育公服务群众满意问题首家长反映十分强烈期治区教育厅印发关规范理构建良育环境二十条措施功夫规范中学生作业睡眠手机读物体质五项理 作年度重点务进行挂牌督战学校细化工作措施切实抓落实作业严控总量求家长批改睡眠保证充足培养良作息惯手机限制严禁带入课堂教辅控制种类图书意推荐体质纳入学校理挤占运动时间
二规范发展校外培训机构根教育部统部署年重点整治学科类培训虚假广告合欺诈等良行目减轻学生家庭负担学生校外学科补中解放出家长送学陪学中解放出动作全面评估前期治理成效关系链搞清楚责面理畅新路径规划综合运济法治行政等手段措施场攻坚战中学幼园时调整进教学安排理服务切实解决课堂教学位问题
三扎实推进乡村教育振兴认真贯彻落实中央关全面推进乡村振兴加快农业农村现代化决策部署落实渡期四摘求分类调整优化教育脱贫攻坚政策巩固拓展脱贫攻坚成果提高农村教育质量持续改善乡村寄宿制学校办学条件保留办必乡村规模学校完善农村特殊教育保障机制加强城乡学校体建设断缩城乡教育差距健全完善控辍保学长效机制严防失学辍学问题反弹
四全力维护学生切身利益实施高校毕业生业创业促进行动完善政策性岗位招录基层项目升学考试实见创业贷款求职补贴等政策措施严格落实业工作责制确保初次业率稳中升法保障进城务工员迁子女等接受义务教育加强农村留守童残疾童学困童教育关爱完善家庭济困难学生资助政策体系提高资助精准度确保应助助实施农村义务教育学生营养改善计划提高营养配餐力坚决整治虚报挤占克扣挪营养餐资金问题严格规范学校食堂营行宗食材公开招标采购全面落实位坚决杜绝孩子嘴里捞取义财
（九）完善校园治理体系提升治理力开展校园治理治区委十二届十次全会部署项重政治务2020年校园治理工作取阶段性成效年年攻坚落实两年巩固提升三年建立长效机制目标紧扣校园治理实施意见求围绕五行动加力度加快节奏扎实推进校园治理项务落见效切实解决基层组织作弱化治理体系健全治理力适应治理责落实弱三问题
全面实现校园治理县达标校达标年底线求达标务涉县区 65 项涉高校 56 项涉中学 49 项学校目标务坚持问题导缺什补什里弱强里原分步推进整体提升全面达标达标基础总结特色亮点示范案例积极示范创建高线目标刺严格落实通报问责制度进展缓慢成效明显方学校进行全区通报相关责进行约谈问责
二全力确保意识形态阵稳固校园稳定全面落实维护校园稳定政治安全项工作机制紧盯重时间节点敏感领域定期排查研判学校面新风险新挑战落实意识形态工作责制聚焦课堂教材学术活动学术成果学生社团网络等6块阵完善理制度确保阵稳固员稳控校园稳定年重点突出抓教材理健全审查备案制度严教材教学书选关教学三科统编教材铸牢师生中华民族体意识广泛开展马克思义民族观学培训百校万民族团结教育宣讲活动推进中华民族体意识题教育实践活动试点常态化开展三化治理坚决抵御宗教校园渗透
三全面做学校安防效保障力严格落实校舍安全年检制度谁拥谁负责谁谁负责谁谁负责原严格落实学校属政府体责组织专业机构加强动态筛查做险必排危必绝允许处D级危房C级危房全面加固提升然灾害风险防御力深化校园安全专项整治三年行动目前全区中学城市县镇幼园标准配备保安数学校占607安装键式报警公安机关联网学校占 57安装视频监控公安机关联网学校占 469固原市中卫市三项指标整体较低实现3 100求差距年必须抓紧完成加强校园周边治安环境综合治理配合关部门严厉击电信网络诈骗非法传销等违法犯罪行推进校园贷清理整治抓消防安全食品安全暴恐音视频等专项治理学校育营造良环境
四全面推进法治教力提升更加成熟年 11 月中央召开全面法治国工作会议会议重成果确立法治思想前时期学宣传贯彻法治思想作重政治务融入教育教学全程落实法治教方面切实法治作教育改革发展重支撑校园治理根托加强青少年宪法法治教育推进法治示范校建设培养师生尊法学法守法法意识健全学校民理制度完善法律顾问制度充分发挥法治副校长作妥善处理校园矛盾纠纷协调属加快配齐乡镇教育专干开展业务培训提高基层教育干部履职责力改善校校外治理微循环
（十）慎终始抓校园常态化疫情防控然区疫情防控持续保持稳全球疫情处流行阶段国出现点散发疫情部分省市聚集性疫情国外区外传播风险消校园疫情防控警报解前着学校放假春节口加速流动校园疫情防控形势更加严峻务更加繁重时间更加紧迫学校坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲状态落实落细常态化疫情防控措施持续巩固全区教育系统疫情防控成果守护广师生身体健康生命安全
科学合理安排寒假离校开学返校优化调整中学寒假放假时间安排2 月 1 日前全部离校离校律安排师生返校补课开学时间原 2 月 22 日根属疫情形势进行调整高校坚持校策原错时错峰安排学生序放假离校开学返校学生家庭实际居住疫情低风险区早离校返乡疫情中高风险区属理求根学生返乡需求暂时安排留校疫情效控制安排分批序离校返乡
二坚决阻断疫情传播渠道注重三防：外防输入作关键坚持非必出国物防严格控师生出访境外旅游等活动严格做进入校园境外中高风险区货物商品包裹邮件车辆等核酸检测持续做海外留学员关心关爱工作防感染作重点严格执行入宁通道控求做开学返宁学生区外返宁教职员工启程前行程中终程闭环监落实核酸检测阴性证明健康行程码查验健康理等措施健全密切接触者追踪协查集中隔离医学观察等应急响应机制确保漏严防扩散作根 坚持外防防两手抓围点控源切断渠道加强预防倡导广师生寒假居家期间加强防护保持健康饮食惯科学运动提高免疫力做三减少：减少口流动减少聚集活动减少互相走动寒假期间引导师生跨省旅游提倡网拜年短信祝福量减少走亲访友家庭聚会朋友聚餐严控制寒假期间型活动妥善安排留校师生寒假生活做勤服务保障关心关爱工作避免简单化刀切出现负面舆情
三压紧压实疫情防控责强化三抓早紧实抓早加强师生健康监测师生出现疑似症状坚持早发现早报告早隔离早治疗掌握工作动权抓紧项防控措施求时安排部署拖延推责懈怠切实风险降低抓实坚持属理原加强学校属卫生医疗结构社区街道协防控盯排查体温监测等措施落实处坚决杜绝类形式义强化五重点：强化 责落实 级教育行政部门学校政领导严格履行第责班子成员落实岗双责保持战时状态做外出休假守门擅离职守责敷衍失责办事强化校园封闭理 未学校批准学生律准返校校外关员律准进校门师生进入校门律核验身份检测体温发烧咳嗽者律实行医学隔离观察服理者律严肃处理强化应急准备严格落实疫情防控技术方案求适量储备防护物资做隔离准备完善应急预案加强应急演练宁备备动防范疫情常见传染病叠加风险强化值班信息报送继续严格实行日报告零报告制度高校区属中职学校教育厅日报送校学生疫情信息学校日属教育部门报送相关工作情况强化督导检查 时发现问题全面查补漏洞消类风险隐患治区政府教育督导委员会学校校外培训机构假期疫情防控安全理工作进行明察暗访
四强化担推动十四五开局起步
蓝图已绘务已明确年务点年轻松难啃硬骨头学校切实增强抓落实责感命感紧迫感发扬钉钉子精神抓铁痕踏石留印勇气信心坚决抓落实
提升干部力素质前面改革发展务更加繁重求位干部硬素质领注重提升政治力深入学领会总书记关教育重述视察**重讲话精神切实增强政治判断力政治领悟力政治执行力确保贯彻落实中央决策部署走偏掉队注重提升专业力学教育学心理学生理卫生学教学法等专业知识快补齐专业短板知识缺项力足努力成教育行家里手
二加强教育项目理年教育项目资金已全部达学校项目建设作教育高质量发展强引擎硬支撑规范理加速推进项目前期关抢抓冬闲时节落实建设完成规划设计组织项目招标刻停做项前期准备工作项目进度关实行项目名领导套班子抓底压茬推进建设促进项目早开工早建成早见效项目质量关严格执行项目法安全生产等责制法规理项目环节确保项目起历史检验
三增强舆引导动性年政治年舆引导尤重建发挥教育系统媒体作积极争取流媒体支持加正面宣传力度传播教育声音树立教育形象增强社会认度赞誉度掌握舆引导动权加强关部门配合网负面舆情早发现早应早处置绝听引导师生社会方理性发表舆限度争取全社会教育工作理解支持教育高质量发展营造良外部环境
四力发扬奋斗精神陈润书记治区委十二届十二次全会强调敢担想干事找千办法困难阻挡怕担干事找千口机遇捕捉全区教育工作者定解放思想更新观念真正知责心担责身履责行秉持功成必境界建功必须担苦干开路奋斗架桥实绩交卷学校马先推动全区教育高质量发展万马奔腾
志站两百年历史交汇点奋进十四五全面建设社会义现代化国家新征程已开启征途漫漫惟奋斗通奋斗披荆斩棘走万水千山继续奋斗勇直前创造更加灿烂辉煌新时代中国特色社会义思想指引忘初心牢记命扎实工作开拓进取奋力建设高质量教育体系加快教育现代化建设美丽新**圆伟中国梦作出新教育贡献优异成绩迎接庆祝建 100 周年
2021市教育工作推进会讲话
天市委市政府召开全市教育会务深入学贯彻新时代中国特色社会义思想认真落实全国全省教育会精神安排部署前时期x教育改革发展项工作推动全市教育事业新时代新作面讲点意见
提高思想站位增强教育优先发展意识教育国计计年市委市政府坚持教育优先发展动摇力推动教育领域综合改革加快推进教育现代化全市教育事业发展取显著成效
教育实力明显提升学前教育普惠率义务教育质量水普通高中优质资源占特殊童少年入学率职业教育社会贡献力实现五明显提升
二教师队伍加强教师招录渠道起点高教师培训数量足质量高教师结构更均衡更稳定教师交流常态化机制化培养支创新型高素质专业化教师队伍
三教育民生全面保障中学建设全面达标土操场全面消学生资助体系全面覆盖家庭教育全面开展双返生职业培训全面实施学校家庭社会政府四位体育格局基形成
四竞争力持续增强全省率先实现全国义务教育发展基均衡县省双高双普县全覆盖省级教育强县市级教育现代化先进县双半综合实力全省西部区持续领先前教育事业发展已迈入新时代势社会矛盾发生历史性变化背景民群众优质教育需求更加强烈迫切需加快实现教育现代化力发展更高质量更加公更具性更特色教育培养出够适应引领未发展代新发展x正处加快追赶超越聚力四城建设关键时期教育副中心城市综合服务功重体现必须全面推动教育变革努力构建济社会发展高度匹配高度契合高度适应教育新格局充分激发全社会创新创业创造活力身市教育工作然存城市挤乡村弱入公办园难入民办园贵城区学位紧张择校热班额眼镜等诸问题教育发展衡充分问题较突出教育外开放教育治理体系治理力现代化重道远面新形势新务全市级认真学总书记关教育事业发展重讲话精神深刻认识加快教育现代化重意义进步强化教育基础性先导性全局性位教育作推动x发展社会进步根性举措做教育问题优先研究教育规划优先实施教育资金优先保障教育项目优先安排教育需求优先满足教育优先引进努力办民满意教育争取率先西部实现教育现代化早日建成教育强市
二突出工作重点加快推进教育高质量发展
坚持正确方深入落实立德树根务全市级牢牢握社会义办学方着力坚定理想信念厚植爱国义情怀加强品德修养增长知识见识培养奋斗精神增强综合素质功夫培养学生良品德抓思想品德教育完善德育课程体系深化少年传承中华传统美德等活动引导广学生涵养优秀品质扣生第粒扣子培养学生吃苦精神深入开展万名学子扶千村等活动科学安排具挑战性学务课程实验社会实践锤炼学生吃苦耐劳顽强拼搏精神培养学生创新意识积极举办类创新创业创造赛踊跃参加发明制作等活动提高学生逻辑思维辩证思维力力发展素质教育开体育课开足艺术课加强劳动健康社会实践教育培养全面发展
二坚持协发展提高教育服务济社会发展力进步增强产教融合协发展识推动级类教育步发展提升高等教育发展水坚持涵特色差异化发展支持x文理学院建设高水综合性学抓x职业技术学院批具鲜明x特色高职院校流学院流专业建设x发展提供高层次专业化技型积极抢抓省支持非省会城市建设高校机遇着力引进流高校x举办分校联合办学二提升职业教育创新水鼓励企业参举办职业教育推行产教融合校企合作办学体制企业转化学生第二课堂工巧匠转化专业课教师生产设备转化生产性实训设施企业文化转化职业精神培育更x工匠结合市汽车产业装备制造工智现代服务等产业布局支持中等职业学校转型升级积极筹建23具鲜明x方特色高职院校
三提升特殊教育普水重视做特殊教育工作加快推进适龄残疾少年童教育全覆盖断健全学段衔接普特融通医教结合特殊教育体系残疾少年童享受适宜教育服务
四提升民办教育规范化水进步规范民办学校办学行建立差化扶持政策体系引导民办学校明确办学定位更新办学理念创新办学模式提升教育教学质量培育造具较强竞争力影响力民办教育品牌
三坚持问题导着力破解教育改革发展难题百姓关心问题改革方针学前教育入园难入园贵等问题抓紧出台区配套幼园建设理办法优先配置学前教育设施空间资源断扩普惠性资源占促进学前教育普普惠发展
针义务教育班额择校热等问题力实施乡村教育振兴计划教师支教计划优化教育资源配置保障学位供规范招生入学秩序推动义务教育优质均衡发展效化解城挤乡弱矛盾
针青少年学生眼镜问题通减轻课业负担加强体育锻炼培养良惯丰富社会实践活动等综合措施效控制降低中学生视率促进学生健康成长
针教育外开放度够问题认真贯彻落实加强新时代教育外开放工作实施意见支持市学校海外学校建立伙伴关系加快建设国际学校开设国际班x建成具定影响力区域性教育国际化先行试验区四坚持全面加强教师队伍建设教师立教兴教源高度重视教师队伍建设提升教师队伍素质教育事业发展提供关键支撑
加强师德师风建设加强教师队伍理想信念教育断提高广教师政治理素养思想道德素质切实担负起新时代教师神圣命积极开展西府名师美乡村教师等评选表彰活动充分发挥榜样示范作引导广教师热爱教育教书育健全师德师风建设长效机制严肃认真处理教师队伍中存违法违纪问题维护教师队伍纯洁性
二完善教师编制理针教师阶段性结构性区域性短缺问题加快盘活事业编制存量重点教师队伍倾斜加强幼教等紧缺薄弱领域教师补充深入推进教师交流轮岗引导城镇优秀教师校长乡村学校薄弱学校流动促进师资均衡配置断提升乡村教育质量
三提升教师专业力健全完善教师全员培训制度加快建设县级教师发展中心分级分层分类开展培训教师终身学专业发展搭建台强化专业素养评估考核探索建立教师淘汰退出机制促进教师更新专业理念提升专业知识增强执教力
四营造尊师重教风尚切实保障教师权益完善绩效分配机制畅通职称晋升渠道改善教师特基层线教师工作生活条件健全教师荣誉制度实现义务教育教师工资低公务员均工资水教师成全社会受尊敬值羡慕职业位校长社会义教育家标准求涵养教育情怀敢啃硬骨头心意抓学校发展实现专家治校教育家办学
三强化保障措施全面提升教育工作水
坚持规划引领日中国教育现代化2035正式印发加快教育现代化做顶层设计市制定x教育现代化2035等3文件会印发征求意见县区部门结合实际研究细化时间节点重点务政策措施明确时间表务书路线图制订未五年十年行动计划进步完善x市城区学校布点规划指导县区制订县域学校布点规划进步扩教育资源供推动教育优质均衡发展
二形成工作合力县区教育改革发展纳入重议事日程政负责志落实第责责动关心教育深入研究教育重工作亲部署重问题亲问重事项亲督办满腔热情支持教育事业发展市县教育部门切实履行职责加强教育工作指导理气力解决社会关注群众反映强烈突出问题关部门司职密切配合形成推动教育发展强合力
三强化项目支撑坚持项目支撑发展项目落实思路目标年县区相关部门集中精力抓全市x教育重点项目实施确保x等重点项目序时推进时抢抓中国教育现代化2035实施机遇高等教育职业教育学前教育等基础设施短板领域谋划批重教育民生项目积极争取中省投资吸引民间资社会资参建设教育强市建设提供坚实保障
四建立长效机制加快推进中学组织规范化标准化建设切实发挥基层组织战斗堡垒作加强师生思想政治工作定期研判思想动态时发现解决苗头性倾性问题营造风清气正学校环境强化安全保障机制全力做防恐防暴消防安保卫生防疫食品安全等工作切实安全素消灭萌芽状态坚决防范遏制重校园安全事发生加强教育督导工作完善级政府履行教育职责督导评价机制深化教育质量评估检测确保教育改革发展举措落见效
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全面开启教育现代化新征程
——2021年全区教育工作会议工作报告
志：
天召开 2021 年全区教育工作会议会议务：回顾总结十三五 2020 年工作分析研判形势明确目标务部署十四五 2021 年重点工作面讲四点意见
十三五2020 年工作回顾
五年爬坡坎攻坚克难五年全区教育事业实现发展提升跨越取历史性成发生格局性变化教育工作领导全面加强立德树根务效落实级类教育实现普目标发展指标均超全国均水学前教育毛入园率达 885学六年巩固率达1003初中三年巩固率达 996高中阶段教育毛入学率达 93高等教育毛入学率达 541率先西部区实现县域义务教育基均衡发展目标**学成教育部治区民政府合建高校化学工程技术进入国家流学科**职业技术学院**工商职业学院进入国家双高建设行列**广播电视学更名**开放学服务全民终身学现代教育体系基形成教育脱贫攻坚圆满收官贫困区学生学位教师保障力显著加强教师队伍年龄学历职称结构断优化乡村教师支持政策全面落实获批建设全国唯互联网+教育示范区教育信息化发展综合指数全国排名第 7 位校园治理体系初步建立教育治理现化化水稳步提升
特刚刚 2020 年极极特殊遭遇世纪罕见新冠肺炎疫情教育系统带场考年治区委政府坚强领导全区教育系统统筹常态化疫情防控教育改革发展攻坚克难砥砺前行赢疫情防控教育脱贫攻坚城镇区配套幼园治理教师工资保障化解班额等系列硬仗造十亮点
创新理培根铸魂持续深入认真落实陈润书记指示求全国率先出台关深化新时代中国特色社会义思想进教材进课堂进师生头脑工作实施方案加强教材教师教学三环节创新理融入办学治校领域教育教学全程实施新时代中国特色社会义思想学领航计划创新开展全区师生堂思政课学收超 300 万次思政课教师培训实现全覆盖开展学贯彻总书记重回信精神全国网交流讨接龙活动广师生新时代中国特色社会义思想政治认思想认情感认断增强
二教育工作全面领导坚强力区市县三级委教育工作领导组教育工委教育团工委工作体系全面建立教育工作全面领导体制机制断完善高校委会常委会校长办公会等议事规决策程序全面规范三长进常委求全面落实高校组织标争先计划教育系统书记项目等建设工程深入推进扎实开展员信教参教软弱涣散组织排查整治民办中学组织五规范化标准化建设序推进中学校开展组织领导校长负责制试点稳步实施力推动基层组织全面进步全面硬建成互联网+智慧建云台建工作实现资源数字化理信息化教育样化学常态化督导实时化
三思想政治工作德育工作创新发展学校思想政治工作体系断健全三全育课程思政改革深推进治区委常委联系高校省级领导讲台高校领导干部七进交友等活动常态化开展校策落实中学德育工作指南全员全程全方位育思政格局全面形成广泛开展四史学网重走长征路题教育活动广青年学生感恩听话走热情空前高涨成立治区中学思政课体化建设指导委员会 17 课程建设联盟统筹推进全区学校思想政治理课体化建设
四新时代教师队伍建设断加强治区委政府召开庆祝第 36 教师节座谈会治区领导教师代表亲切座谈教师亮灯点赞落实师德师风通报制度偿补课等问题效遏制建立教师资格申请犯罪核查等9项制度中学幼园教师资格定期注册实现全覆盖校长教师交流轮岗例达 37培训教师 8 万次制定中学教师减负10项具体措施建立中学督检考清单进校园社会事务清单清理例分达 73 83着力提高教师队伍遇义务教育教师均工资收入水高公务员均工资收入水校长津贴班津贴明显提高乡村教师补贴覆盖率补贴额度分位居全国前列
五教育重点交账务清仓见底高校思政课教师辅导员队伍全部标准配齐配足城镇区配套幼园治理务基完成公办幼园普惠性幼园覆盖率分达 5789双双超国家确定5080目标县域义务教育优质均衡启动实施班额例降 14明显低国家控制标准普通高中生均公费拨款标准原 600元提高1050元建立治区委630 专项行动部门联席会议机制校册档排查硕博士毕业生普通成专科毕业生65万次力维护教育公严格规范民办义务教育学校招生行实现民办学校公办学校 100步招生校外培训机构治理完成率达 100创新开办市县区长谈教育教育督导体制机制改革验全国交流稳妥推进考试招生制度改革全面推进创新素养教育着力加强教育教学研究语言文字工作项重点务期完成
六教育服务济社会力明显提升建成治区级高水高职院校4高水专业群12力实施高水科教育十行动六卓越拔尖计划全面优化科研究生招生例培养规模质量幅提升聚焦先行区建设九重点产业发展组织开展校企接谈接行接策活动促进专业链产业链链融合发展高校毕业生初次业率达767超额完成中央教育工作领导组秘书组达目标务教育部陈宝生部长专门致信表扬
七教育系统抗疫保学成效显著创新建立学校疫情防控两案九制指导全区学校属卫生医疗机构组建医教联合体严格落实校园封闭理盯排查日报告零报告等措施深入开展十必查十必督导检查全区师生未发生例感染高标准严举措守住考场疫情考试安全两道防线确保类考试序进行全国率先省单位启动空中课堂累计访问量超 3 亿次力保障停课停学离校离教
八教育脱贫攻坚圆满收官坚决完成义务教育保障底线务序推进农村学校厕革命全面消 D 级危房乡村规模学校乡镇寄宿制学校全部达建设标准完善控辍保学机制辍学学生实现动态清零家庭济困难学生实现应助助资助 735 万次开展教育脱贫攻坚四查四补抓问题整改推进农校接消费扶贫全力支持西吉脱贫摘帽陈宝生部长亲赴西吉县挂牌督战教育脱贫攻坚利通国务院考核验收
九互联网+教育示范区建设硕果累累扩容升级**教育云台建成互联网+教育指挥中心教育教学理服务实现块屏指挥全流程视系统融合全区中学200M 互联网接入班班通媒体教学设备配备线互动教室数字校园数字教育资源实现五全覆盖提前2年实现三全两高国家目标高质量承办全国工智助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会挂牌成立华中师范学工智教育**研究院率先开展教师信息素养全员测评教师智素养显著提升
十校园治理力显著增强出台关完善校园治理体系提高治理力实施意见召开现场推进会实施校园治理五行动开展校园治理示范县（区）示范校创建活动七五普法务全面完成**代表队全国宪法知识竞赛总决赛中荣获团体二等奖演讲赛学组等奖高中组二等奖严格落实意识形态工作责制成立治区委维护学校正常教学秩序协调组深入开展教材图书高中国际班办学等排查整治彻底清理三化问题持续推进扫黑恶专项斗争维护社会稳定局做出积极贡献
艰难方显勇毅磨砺始玉成回五年全区教育工作汗水书写精彩实干铸辉煌奋斗充满艰辛成易整教育战线生机勃勃新时代中国特色社会义思想指引结果治区委政府坚强领导结果区直关部门委政府力支持结果全区广教育工作者真抓实干团结奋战结果起代表治区教育工委教育厅关心支持教育事业级委政府关部门社会界全区教育工作者致衷心感谢崇高敬意
二深刻认识**教育发展历史新方位
十九届五中全会标定国势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军历史方位明确提出建设高质量教育体系 2035 年建成教育强国实现教育现代化治区委十二届十二次全会提出十四五期间教育软件建设水明显改善供质量服务效率幅提升教育现代化进程位居西部区前列目标深刻握求更高政治站位更广阔全局视野更深邃战略眼光审视区教育工作系统谋划科学部署推动教育事业新起点实现新跨越
（）觉站位新发展阶段奋力担新命建设黄河流域生态保护高质量发展先行区总书记赋予**时代命**新发展阶段重特征动服务先行区建设教育部门学校责旁贷教育工作义容辞握全局紧紧围绕建设先行区建设美丽新**编制教育十四五规划谋划教育强区施工方案路线图抓布局进步调整教育资源配置优化布局统筹推进城乡教育体化发展推动更优质教育资源黄口密集区聚集城市县镇聚集造先行区建设相匹配教育布局升级版着力破局紧盯解决区教育发展衡充分优质均衡均衡优质等问题突出断促进教育国家事业发展求相适应民群众期相契合区济社会发展相匹配
（二）坚定贯彻新发展理念推动教育高质量发展区教育发展方面相落中东部区差距根理念落关键素推动教育高质量发展**教育强起必须坚决纠正适合新发展理念行彻底摒弃符合新发展理念做法切实新发展理念贯穿推动教育高质量发展全程创新发展激发教育活力创新教育观念创新教育体制机制创新教育教学容功夫着力解决发展动力问题协调发展理教育关系正确处理教学关系提高教学质量减轻负担关系放关系破五唯科学评价关系公办教育民办教育等关系绿色发展引领教育风尚遵循教育教学规律学生身心发展规律全面实施创新素养教育反奢侈浪费崇尚勤俭节约建立教育
绿色GDP生态重视升学率唯升学率开放发展拓展教育资源扩教育系统部开放享引导社会元参校园治理建立家校育模式力推进区教育外开放双交流合作赢享发展促进教育公五中全会首次提出全体民富裕取更明显实质性进展富裕教育领域体现更加突出质量公完善幼育学教基教育公服务制度体系
（三）动融入新发展格局提升服务济社会发展力构建国循环体国国际双循环相互促进新发展格局中央审时度势作出重决策融入新发展格局作逻辑起点动教育摆进觉成新发展格局生变量优先素坚持前瞻性思考着眼动服务新发展格局深入研究教育社会济循环教育身国国际循环努力新发展格局中担作坚持创造性培养牢牢握力资源构建新发展格局重托加强创新型应型技型培养力培养理工农医类专业紧缺创造教育培养创造创造造创新国家坚持系统性性谋划接治区九重点产业十基础设施建设工程时调整学科专业结构培养结构建设批科技协创新基促进产学研体化推动区高校学科专业链培养链产业链创新链融合发展断提升教育服务
区域发展贡献度坚持战略性部署谋划批基础利长远扬优势补短板重改革重项目重台重政策推动区教育战略性转型
（四）积极适应新发展求统筹发展安全安全发展前提发展安全保障安全保谈教育？前国际外部风险挑战日趋严峻复杂国发展进入风险易发发期教育工作性质特殊涉政治安全文化安全社会安全甚科技安全济安全稍慎造成重风险隐患必须绷紧安全发展根弦坚决守三条生命线筑牢防范化解类风险铜墙铁壁强预判解国际国势掌握师生动态学校风险风险会里薄弱环节里常分析研判做见叶知秋心中数抓防范防范济效控制风险办法紧盯政治安全意识形态工作网络阵理国际交流合作身财产安全加强动态排查防范化解切实风险隐患消灭萌芽状态快处置学校安全稳定事危害程度处置快慢成正旦错时间窗口引发蝴蝶效应局部风险演化系统性风险提高应急响应力快速度第时间处置突发事件降低次生灾害
三提振信心奋力开创教育高质量发展新局面
五年全区教育工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实全国教育会总书记视察**重讲话精神实施科教兴宁强区战略全面贯彻教育方针坚持社会义办学方落实立德树根务建设高质量教育体系重点满足民群众日益增长教育需求目标全面深化教育改革促进教育公加快推进教育现代化继续建设济繁荣民族团结环境优美民富裕美丽新**提供保证智力支持
预期目标：2025年终身学体系更加完善教育公惠更民学生发展更加全面教育质量全面提升教师队伍更加优化教育治理更加高效互联网+教育成果验广泛推广基建成高质量教育体系教育现代化水位居西部区前列服务济社会发展先行区建设力显著增强
2021年实施十四五规划全面开启社会义现代化新征程第年成立100周年做年工作具特殊重意义重点强调十方面工作：
（）完善教育工作全面领导体制机制全面领导办教育根保证迎接庆祝建 100 周年契机深入实施百年行动广泛开展形式样庆祝活动进步完善领导底横边全覆盖工作格局
加强创新理武装扎实推进新时代中国特色社会义思想三进工作加强跨学段跨学科交流研修开展三进优秀示范课巡讲优秀教研成果巡礼等活动引导员干部师生做学深悟透融会贯通真信笃行通通识课融入专题课讲授实践课领悟等形式推动四史学教育走深走实筑牢师生听话走思想根基
二健全基层组织体系推进高校建示范创建质量创优规范院系组织会议政联席会议议事规决策程序加教师支部书记双带头培育力度扩中学组织领导校长负责制试点范围深化双培双带工作更优秀教师发展成员更优秀员培养成学科骨干全面落实市县（区）委政府民办中学选派组织书记兼政府教育督导员制度突出抓民办学校组织五标准化建设级教育行政部门建工作作民办学校年检必查容广泛开展教育系统优秀产员优秀务工作者先进组织评选表彰深化创建中央放心民群众满意模范机关积极争创全国文明单位推动教育工委教育厅机关建走前做表率
三持恒推进全面严治教育部门学校组织书记班子成员落实全面严治体责岗双责抓清风校园建设深化高校纪检监察体制改革健全工作机构选优配强专职纪检监察干部持续整治教育系统正风年聚焦工程建设招标采购招生入学等重点领域开展专项巡察整治确保存量清增量清零生态清明
（二）深入推进五育举全面育促进学生全面发展教育高质量发展质求构建德智体美劳全面发展培养体系健全学校家庭社会协育机制着力解决轻德弱体疏美缺劳问题教育回初心回质
德育提高质量完善学校思想政治工作体系深化三全育综合改革持续推动新时代先进物进校园创新开展网络思政教育创建形式样行走课堂推动中幼德育体化推进德育校特色常态化开展理想信念教育引导师生觉践行社会义核心价值观充分发挥中学思政课体化建设指导委员会五市学校思政课建设联盟重作加强学段思政课建设专业指导实施新时代思政课改革创新工程举办思政课程课程思政教学赛示范巡讲全面提升思政课教学质量研究制定中学思政课教师配备求市县（区）采取招聘批转批特聘批方式配齐配强专职思政课教师项硬务落实位
二智育提升水创新素养教育区提高创新培养质量项富**特色重举措必须常抓懈学校聚焦思想观念转变课堂模式变革评价体系重构教学方式创新等重点环节着力培养学生创新格创新思维创新方法总结验形成特色教研工作作智育重支撑着力提高教研队伍专业力完善区域教研校教研城乡联动教研等机制目前全区教研员队伍建设存学科配备齐专业素养高等突出问题年市县（区）方面出实招硬招通教研员讲示范课公开课听课说课评课等措施胜岗位求教研员进行坚决调整遴选补充三级优秀骨干教师进入教研员队伍优先配齐德育体育美育劳动教育心理健康教育等专职教研员学校教师提高课堂教学质量做五必须国家课程必须规范开设意压缩意校课程代国家课程课标必须高度重视关注学科知识体系关注学科思想基验新教材研修必须时俱进深度研究教材避免穿新鞋走老路学生必须成学体保护学生奇心想象力求知欲激发学生学兴趣形成良学愿学惯提高学力教育教学理念方式必须科学先进坚决纠正题海战术超纲教学重灌输轻实践等做法注重思维训练力养成
三体育强化教会勤炼常赛开齐开足开体育课完善健康知识+基运动技+专项运动技体育教学模式强化学校体育教学训练保障学生校校外时体育活动注重发展特色体育项目形成校品校品特色位学生掌握12项运动技深化体教融合常态化开展校赛校级联赛选拔性竞赛加快完善学校体育评价机制逐步中考体育分值增加 70 分
四美育加强熏陶实施学校美育教师配备场器材建设三年行动计划确保音乐美术书法等课程教学效落实支持学校结合方文化设立艺术特色课程广泛开展班级年级院系校级等群体性展示交流组织开展戏曲进校园等艺术展演做教会勤练常演帮助位学生掌握12项艺术技会唱旋律歌曲完善学校美育评价机制探索美育纳入中考计分科目逐步达 30 分
五劳动教育注重实践推广劳动教材读推进学校开足开劳动教育必修课组织开展劳动教育周年实施劳动教育3153行动精心造30门劳动教育精品课遴选培育100劳动教育示范校命名挂牌50 治区级劳动教育实践基重点支持创建 3 全国劳动教育实验县区健全劳动素养评价制度劳动教育纳入学生综合素质评价体系力开展劳模先进工作者进校园活动弘扬劳动精神劳模精神奋斗精神
六心理健康教育增强实效受种素影响年学生心理问题精神抑郁呈现发低龄化趋势务必引起高度重视断增强学校心理健康教育针性健全学校院系（年级）班级宿舍四级预防体系责落实位辅导员班课教师身重点关注学困难家庭变情感受挫违纪违规等方面学生时发现问题做心理辅导标准加强学校心理咨询机构建设配备专职心理健康教师做专业指导心理咨询危机干预
里特强调青少年视综合防控工作年方面原学生视率反弹学校坚决贯彻总书记关防视工作重批示精神严格落实治区综合防控童青少年视实施方案通减轻学生作业量控制电子产品坚持眼保健操增加户外活动改善眼环境等措施确保总体视率年降低 05
（三）启动实施基础教育质量提升行动质量教育永恒题治区委提出十四五时期重点实施基础教育质量提升行动等四提升行动年全面启动全面贯彻落实中央治区印发学前教育义务教育普通高中等重文件部署做坚持两查清三推进坚持坚持力量力行目标制定实事求科学行财政投入量体裁衣量力行工作落实心心真情实意两查清查清基础教育师资力量配置软硬件水教育教学质量等底数查清基础教育弱里聚焦症结该增补措施时增补该补齐短板时补齐该提升水努力提升三推进重点推进瞄准攻方聚焦靶心发力力气解决群众急难愁盼问题统筹推进十四五目标逐年细化务项接着项落实年接着年推进确保齐头进防止单兵突进协推进争取相关部门单位密切协作高效协该项目位该投资金投位盘棋局
加快学前教育普优质发展实施第四期学前教育三年行动计划巩固城镇区配套幼园治理成果统筹解决普惠性幼园教职工数量足遇保障低等问题实现工酬贺兰县金凤区加快补齐普普惠发展短板力争年通治区评估验收2022 年通国家评估认定幼园坚持游戏基活动积极创设寓教乐游戏环境坚决克服纠正学化倾实施科学保教
二加快义务教育优质均衡发展盐池县武区灵武市惠农区等基础设施较县（区）优质均衡评估标准加快补齐短板建立台账逐项销号力争年通治区评估验收县区统筹质量速度关系倒排工期挂图作战争取 2022 年 20县（区）通国家评估认定2025年50县（区）实现优质均衡目标级市少12县通国家审核认定推动全区义务教育优质均衡发展走中西部前列治区优质均衡发展费安排项目建设等进行挂钩工作成效明显予倾斜支持完善强校带弱校城乡口支援办学机制推进集团化办学增加城镇学位供扩城乡优质教育资源覆盖面
三加快普通高中样化特色发展启动实施普通高中样化发展计划改革招生政策加强学校特色课程建设健全学生发展指导制度力培育建设批特色示范高中学长学生搭建成长通道孩子生出彩机会年治区安排改善 47 普通高中办学条件新改扩建校舍13万方米精心组织实施时统筹资源加投入积极化解普通高中班额确保年基完成化解务
（四）提升教育服务先行区建设力高素质技术技先行区建设重托深化产教融合校企合作推动产学研深度融合源源断先行区建设培养输送类
力促进职业教育提质培优聚焦九重点产业组建批服务现代农业葡萄酒等产业职教集团重点建设批优质特色专业（群）启动国家级职业教育虚拟仿真实训基建设建批产教融合实训基健全产教融合性企业认定制度完善治区现代职业技公实训中心享机制持续实施职业院校五提升工程双高双优建设计划推进1+X证书试点教材教法教学改革培育批职教创新团队年完成**幼师范高等专科学校等 5 院校办学质量评估学前教育护理会计等质化问题突出专业开展质量评估进步优化学校专业布局
二加快高等教育涵发展提升高等教育综合实力加强部区合建**学 20 流学科建设启动**师范学院申博创工作加快推进**学新华学院中国矿业学银川学院转设开展**职业技术学院科层次试点加先行区急需紧缺学科专业建设力度重点支持水利工程材料科学工程食品科学工程等学科建设实施新时代研究生教育质量提升工程加强研究生学位授权点建设强化教学质量控制度稳步扩研究生培养规模完善创新创业教育教学课程教材体系造批创客空间众创空间办治区第七届互联网+学生创新创业赛聚焦先行区建设重点领域持续加高校科技 R&D 投入促进科技成果转化应年抓住新轮中西部高校振兴计划战略机遇动走出清华学北京学中国民学海交通学山东学陕西师范学等高校口合作拓宽合作领域提升合作成效
三完善终身学推进机制加强**开放学市县开放学院（学中心）建设建学分银行推广终身学账号档案推动学历教育职业教育职业培训技证书衔接贯通健全社区教育县（市区）乡镇（街道）村（社区）三级办学网络开展种形式社区教育老年教育
（五）提升教师教书育力素质高质量教师队伍会高质量教育教师队伍建设作基础性工作优先谋划教师工作优先满足教师需优先保障教师遇努力培养造支适应新时代教育发展需求四老师
持续净化师德师风严格落实教师理学制度开展思想政治全员轮训切实解决教师队伍信仰信念信心世界观生观价值观思想道德行举止职业规范等问题年贯彻落实新时代教师职业行准情况进行专项督导评估违规偿补课违反课堂纪律学术端收受学生家长礼品礼金等师德失范行发现起查处起曝光起师德师风问题高发频发群众反映强烈方学校坚持失责必问问责必严追究直接责追究领导责
二力振兴教师教育加师范院校师范专业建设支持力度开展专业评估认证提高师范教育质量开展教育类研究生公费师范生免试认定教师资格改革扩方公费师范生培养规模完善定培养严格考核协议校岗退费代偿新机制**学**师范学院加快推进工智助推教师队伍建设试点加强工智+学科专业复合型师范生培养着力培养面新时代未教师
三精准开展教师培训继续开展教师信息素养网络全员测评精准设计研修项目改革培训方式切实增强培训针性实效性实施新周期国培区培计划名师名校长培养工程加强校长教研员教师队伍培训持续抓校长智教育领导力教师智教学力专项研修广泛开展工智示范教学情景仿真专项教研等研修活动进步提升教师智素养支持普通高校职业院校企业建教师培养基进步壮职业院校双师型教师队伍
四切实减轻教师负担学校严格落实教师减负10 项措施督查检查评考核社会事务进校园事项两清单健全审批报备审核备案制度未列入清单严禁进入校园坚决杜绝折扣明减暗增力营造教师潜心教书静心育良环境
（六）深化教育领域综合改革发展出题目改革做文章深刻认识教育改革阶段性新特点新务持续深化改革教育高质量发展增活力添动力
全面推进教育评价改革教育评价改革牵发动全身重改革项需坚定革命精神斗争精神推进改革年新时代教育评价改革起始年场事关区教育发展方龙头战硬仗校开展全面清理标教育评价改革总体方案负面清单27条容现行规章制度中方案精神致做法规定坚决改力争年6月完成务狠抓学培训实现系统外相关群学校干部教师全覆盖切实提高改革思想认识增强推动改革行动觉落实改革务围绕委政府学校教师学生单位五评价象聚焦五唯顽瘴痼疾坚持破立举逐项落实改革务校准教育评价指挥棒
二落实教育改革重点务推进考试招生制度改革完善中考招生制度启动实施科高校口招收中职毕业生工作改革高考加分政策激发中学办学活力法保障学校教育教学权扩事工作权落实费权增强学校生动力加强民办教育规范理全面推行民办学校行政审批事项网办理持续开展民办义务教育学校规范办学整治行动引导民办教育健康规范发展提升教育外开放水加快推进中国民学治区政府建中法国际学院项目落组织实施教育服务带路重点项目坚定移推广普国家通语言文字启动语言文字工作达标县创建培育建设中华典传承推广特色学校
三深化教育督导体制机制改革持续开展级政府履行教育职责评价义务教育质量监测扎实抓国务院督查反馈问题整改组织开展学前教育义务教育等专项督导评估加通报考核奖励约谈问责力度教育督导长牙齿
（七）加快推进互联网+教育示范区建设互联网+教育示范区建设2018年启动天3年时间取显著成效存足教育部治区委政府部署求2021年完成建设务2022年形成复制推广模式验必须采取超常规措施造智时代**教育新名片教育高质量发展增智赋
加快教育云台扩容升级加快**教育云数中心资源中心职业教育高等教育电子学籍卡等服务系统建设提升应服务力完善教育资源服务体系构建云台核心互联网+教育资源供服务新生态新体系深化教育数应推进校园治理构建**教育智脑支撑教育教学理服务全素全方位数化精细化智化视化转变全国互联网+教育省级云台树立新样板
二加快互联网+教育创新融合应实施三课堂应质量提升工程加强应质量监测效果评估完善组织运行考核激励机制形成三课堂应新常态新形态力培育示范县（区）标杆学校完善专家团队包县包校指导机制深化融合应创新形成千校千面教育发展格局加强中学信息科技课程体系建设提升学生数字化学实践力信息安全意识风险防范力力发展线教育建设数字学校台健全空中课堂机制建设学型社会提供坚强支撑
三加快验总结模式提炼成果推广修订完善教育数应学校画台接入智慧校园建设等系列标准全国推进互联网+教育提供重参考全面总结凝练互联网+教育示范省（区）建设验模式开展国家教学成果奖申报工作组织开展现场观摩验交流等活动推动示范区建设成果验覆盖全区辐射全国
四营造良性序发展环境互联网+教育应体学校教育部门充分尊重学校校长意见学校发展教育教学实际需实施项目建设杜绝包揽包办甚招呼插手项目招投标暗箱操作等正风强化网络空间治理严格落实备案审查制度严禁违背教育教学规律损害学生身心健康软件资源等进入校园进入课堂
（八）努力提升民群众教育获感高质量发展建立公基础发展坚持民中心发展思想落实教育公益性原持续增进民群众教育福祉
动真碰硬强化五项理监测显示2020 年区学生课业负担重满意率达 986位居教育公服务群众满意问题首家长反映十分强烈期治区教育厅印发关规范理构建良育环境二十条措施功夫规范中学生作业睡眠手机读物体质五项理 作年度重点务进行挂牌督战学校细化工作措施切实抓落实作业严控总量求家长批改睡眠保证充足培养良作息惯手机限制严禁带入课堂教辅控制种类图书意推荐体质纳入学校理挤占运动时间
二规范发展校外培训机构根教育部统部署年重点整治学科类培训虚假广告合欺诈等良行目减轻学生家庭负担学生校外学科补中解放出家长送学陪学中解放出动作全面评估前期治理成效关系链搞清楚责面理畅新路径规划综合运济法治行政等手段措施场攻坚战中学幼园时调整进教学安排理服务切实解决课堂教学位问题
三扎实推进乡村教育振兴认真贯彻落实中央关全面推进乡村振兴加快农业农村现代化决策部署落实渡期四摘求分类调整优化教育脱贫攻坚政策巩固拓展脱贫攻坚成果提高农村教育质量持续改善乡村寄宿制学校办学条件保留办必乡村规模学校完善农村特殊教育保障机制加强城乡学校体建设断缩城乡教育差距健全完善控辍保学长效机制严防失学辍学问题反弹
四全力维护学生切身利益实施高校毕业生业创业促进行动完善政策性岗位招录基层项目升学考试实见创业贷款求职补贴等政策措施严格落实业工作责制确保初次业率稳中升法保障进城务工员迁子女等接受义务教育加强农村留守童残疾童学困童教育关爱完善家庭济困难学生资助政策体系提高资助精准度确保应助助实施农村义务教育学生营养改善计划提高营养配餐力坚决整治虚报挤占克扣挪营养餐资金问题严格规范学校食堂营行宗食材公开招标采购全面落实位坚决杜绝孩子嘴里捞取义财
（九）完善校园治理体系提升治理力开展校园治理治区委十二届十次全会部署项重政治务2020年校园治理工作取阶段性成效年年攻坚落实两年巩固提升三年建立长效机制目标紧扣校园治理实施意见求围绕五行动加力度加快节奏扎实推进校园治理项务落见效切实解决基层组织作弱化治理体系健全治理力适应治理责落实弱三问题
全面实现校园治理县达标校达标年底线求达标务涉县区 65 项涉高校 56 项涉中学 49 项学校目标务坚持问题导缺什补什里弱强里原分步推进整体提升全面达标达标基础总结特色亮点示范案例积极示范创建高线目标刺严格落实通报问责制度进展缓慢成效明显方学校进行全区通报相关责进行约谈问责
二全力确保意识形态阵稳固校园稳定全面落实维护校园稳定政治安全项工作机制紧盯重时间节点敏感领域定期排查研判学校面新风险新挑战落实意识形态工作责制聚焦课堂教材学术活动学术成果学生社团网络等6块阵完善理制度确保阵稳固员稳控校园稳定年重点突出抓教材理健全审查备案制度严教材教学书选关教学三科统编教材铸牢师生中华民族体意识广泛开展马克思义民族观学培训百校万民族团结教育宣讲活动推进中华民族体意识题教育实践活动试点常态化开展三化治理坚决抵御宗教校园渗透
三全面做学校安防效保障力严格落实校舍安全年检制度谁拥谁负责谁谁负责谁谁负责原严格落实学校属政府体责组织专业机构加强动态筛查做险必排危必绝允许处D级危房C级危房全面加固提升然灾害风险防御力深化校园安全专项整治三年行动目前全区中学城市县镇幼园标准配备保安数学校占607安装键式报警公安机关联网学校占 57安装视频监控公安机关联网学校占 469固原市中卫市三项指标整体较低实现3 100求差距年必须抓紧完成加强校园周边治安环境综合治理配合关部门严厉击电信网络诈骗非法传销等违法犯罪行推进校园贷清理整治抓消防安全食品安全暴恐音视频等专项治理学校育营造良环境
四全面推进法治教力提升更加成熟年 11 月中央召开全面法治国工作会议会议重成果确立法治思想前时期学宣传贯彻法治思想作重政治务融入教育教学全程落实法治教方面切实法治作教育改革发展重支撑校园治理根托加强青少年宪法法治教育推进法治示范校建设培养师生尊法学法守法法意识健全学校民理制度完善法律顾问制度充分发挥法治副校长作妥善处理校园矛盾纠纷协调属加快配齐乡镇教育专干开展业务培训提高基层教育干部履职责力改善校校外治理微循环
（十）慎终始抓校园常态化疫情防控然区疫情防控持续保持稳全球疫情处流行阶段国出现点散发疫情部分省市聚集性疫情国外区外传播风险消校园疫情防控警报解前着学校放假春节口加速流动校园疫情防控形势更加严峻务更加繁重时间更加紧迫学校坚决克服麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲状态落实落细常态化疫情防控措施持续巩固全区教育系统疫情防控成果守护广师生身体健康生命安全
科学合理安排寒假离校开学返校优化调整中学寒假放假时间安排2 月 1 日前全部离校离校律安排师生返校补课开学时间原 2 月 22 日根属疫情形势进行调整高校坚持校策原错时错峰安排学生序放假离校开学返校学生家庭实际居住疫情低风险区早离校返乡疫情中高风险区属理求根学生返乡需求暂时安排留校疫情效控制安排分批序离校返乡
二坚决阻断疫情传播渠道注重三防：外防输入作关键坚持非必出国物防严格控师生出访境外旅游等活动严格做进入校园境外中高风险区货物商品包裹邮件车辆等核酸检测持续做海外留学员关心关爱工作防感染作重点严格执行入宁通道控求做开学返宁学生区外返宁教职员工启程前行程中终程闭环监落实核酸检测阴性证明健康行程码查验健康理等措施健全密切接触者追踪协查集中隔离医学观察等应急响应机制确保漏严防扩散作根 坚持外防防两手抓围点控源切断渠道加强预防倡导广师生寒假居家期间加强防护保持健康饮食惯科学运动提高免疫力做三减少：减少口流动减少聚集活动减少互相走动寒假期间引导师生跨省旅游提倡网拜年短信祝福量减少走亲访友家庭聚会朋友聚餐严控制寒假期间型活动妥善安排留校师生寒假生活做勤服务保障关心关爱工作避免简单化刀切出现负面舆情
三压紧压实疫情防控责强化三抓早紧实抓早加强师生健康监测师生出现疑似症状坚持早发现早报告早隔离早治疗掌握工作动权抓紧项防控措施求时安排部署拖延推责懈怠切实风险降低抓实坚持属理原加强学校属卫生医疗结构社区街道协防控盯排查体温监测等措施落实处坚决杜绝类形式义强化五重点：强化 责落实 级教育行政部门学校政领导严格履行第责班子成员落实岗双责保持战时状态做外出休假守门擅离职守责敷衍失责办事强化校园封闭理 未学校批准学生律准返校校外关员律准进校门师生进入校门律核验身份检测体温发烧咳嗽者律实行医学隔离观察服理者律严肃处理强化应急准备严格落实疫情防控技术方案求适量储备防护物资做隔离准备完善应急预案加强应急演练宁备备动防范疫情常见传染病叠加风险强化值班信息报送继续严格实行日报告零报告制度高校区属中职学校教育厅日报送校学生疫情信息学校日属教育部门报送相关工作情况强化督导检查 时发现问题全面查补漏洞消类风险隐患治区政府教育督导委员会学校校外培训机构假期疫情防控安全理工作进行明察暗访
四强化担推动十四五开局起步
蓝图已绘务已明确年务点年轻松难啃硬骨头学校切实增强抓落实责感命感紧迫感发扬钉钉子精神抓铁痕踏石留印勇气信心坚决抓落实
提升干部力素质前面改革发展务更加繁重求位干部硬素质领注重提升政治力深入学领会总书记关教育重述视察**重讲话精神切实增强政治判断力政治领悟力政治执行力确保贯彻落实中央决策部署走偏掉队注重提升专业力学教育学心理学生理卫生学教学法等专业知识快补齐专业短板知识缺项力足努力成教育行家里手
二加强教育项目理年教育项目资金已全部达学校项目建设作教育高质量发展强引擎硬支撑规范理加速推进项目前期关抢抓冬闲时节落实建设完成规划设计组织项目招标刻停做项前期准备工作项目进度关实行项目名领导套班子抓底压茬推进建设促进项目早开工早建成早见效项目质量关严格执行项目法安全生产等责制法规理项目环节确保项目起历史检验
三增强舆引导动性年政治年舆引导尤重建发挥教育系统媒体作积极争取流媒体支持加正面宣传力度传播教育声音树立教育形象增强社会认度赞誉度掌握舆引导动权加强关部门配合网负面舆情早发现早应早处置绝听引导师生社会方理性发表舆限度争取全社会教育工作理解支持教育高质量发展营造良外部环境
四力发扬奋斗精神陈润书记治区委十二届十二次全会强调敢担想干事找千办法困难阻挡怕担干事找千口机遇捕捉全区教育工作者定解放思想更新观念真正知责心担责身履责行秉持功成必境界建功必须担苦干开路奋斗架桥实绩交卷学校马先推动全区教育高质量发展万马奔腾
志站两百年历史交汇点奋进十四五全面建设社会义现代化国家新征程已开启征途漫漫惟奋斗通奋斗披荆斩棘走万水千山继续奋斗勇直前创造更加灿烂辉煌新时代中国特色社会义思想指引忘初心牢记命扎实工作开拓进取奋力建设高质量教育体系加快教育现代化建设美丽新**圆伟中国梦作出新教育贡献优异成绩迎接庆祝建 100 周年
2021市教育工作推进会讲话
天市委市政府召开全市教育会务深入学贯彻新时代中国特色社会义思想认真落实全国全省教育会精神安排部署前时期x教育改革发展项工作推动全市教育事业新时代新作面讲点意见
提高思想站位增强教育优先发展意识教育国计计年市委市政府坚持教育优先发展动摇力推动教育领域综合改革加快推进教育现代化全市教育事业发展取显著成效
教育实力明显提升学前教育普惠率义务教育质量水普通高中优质资源占特殊童少年入学率职业教育社会贡献力实现五明显提升
二教师队伍加强教师招录渠道起点高教师培训数量足质量高教师结构更均衡更稳定教师交流常态化机制化培养支创新型高素质专业化教师队伍
三教育民生全面保障中学建设全面达标土操场全面消学生资助体系全面覆盖家庭教育全面开展双返生职业培训全面实施学校家庭社会政府四位体育格局基形成
四竞争力持续增强全省率先实现全国义务教育发展基均衡县省双高双普县全覆盖省级教育强县市级教育现代化先进县双半综合实力全省西部区持续领先前教育事业发展已迈入新时代势社会矛盾发生历史性变化背景民群众优质教育需求更加强烈迫切需加快实现教育现代化力发展更高质量更加公更具性更特色教育培养出够适应引领未发展代新发展x正处加快追赶超越聚力四城建设关键时期教育副中心城市综合服务功重体现必须全面推动教育变革努力构建济社会发展高度匹配高度契合高度适应教育新格局充分激发全社会创新创业创造活力身市教育工作然存城市挤乡村弱入公办园难入民办园贵城区学位紧张择校热班额眼镜等诸问题教育发展衡充分问题较突出教育外开放教育治理体系治理力现代化重道远面新形势新务全市级认真学总书记关教育事业发展重讲话精神深刻认识加快教育现代化重意义进步强化教育基础性先导性全局性位教育作推动x发展社会进步根性举措做教育问题优先研究教育规划优先实施教育资金优先保障教育项目优先安排教育需求优先满足教育优先引进努力办民满意教育争取率先西部实现教育现代化早日建成教育强市
二突出工作重点加快推进教育高质量发展
坚持正确方深入落实立德树根务全市级牢牢握社会义办学方着力坚定理想信念厚植爱国义情怀加强品德修养增长知识见识培养奋斗精神增强综合素质功夫培养学生良品德抓思想品德教育完善德育课程体系深化少年传承中华传统美德等活动引导广学生涵养优秀品质扣生第粒扣子培养学生吃苦精神深入开展万名学子扶千村等活动科学安排具挑战性学务课程实验社会实践锤炼学生吃苦耐劳顽强拼搏精神培养学生创新意识积极举办类创新创业创造赛踊跃参加发明制作等活动提高学生逻辑思维辩证思维力力发展素质教育开体育课开足艺术课加强劳动健康社会实践教育培养全面发展
二坚持协发展提高教育服务济社会发展力进步增强产教融合协发展识推动级类教育步发展提升高等教育发展水坚持涵特色差异化发展支持x文理学院建设高水综合性学抓x职业技术学院批具鲜明x特色高职院校流学院流专业建设x发展提供高层次专业化技型积极抢抓省支持非省会城市建设高校机遇着力引进流高校x举办分校联合办学二提升职业教育创新水鼓励企业参举办职业教育推行产教融合校企合作办学体制企业转化学生第二课堂工巧匠转化专业课教师生产设备转化生产性实训设施企业文化转化职业精神培育更x工匠结合市汽车产业装备制造工智现代服务等产业布局支持中等职业学校转型升级积极筹建23具鲜明x方特色高职院校
三提升特殊教育普水重视做特殊教育工作加快推进适龄残疾少年童教育全覆盖断健全学段衔接普特融通医教结合特殊教育体系残疾少年童享受适宜教育服务
四提升民办教育规范化水进步规范民办学校办学行建立差化扶持政策体系引导民办学校明确办学定位更新办学理念创新办学模式提升教育教学质量培育造具较强竞争力影响力民办教育品牌
三坚持问题导着力破解教育改革发展难题百姓关心问题改革方针学前教育入园难入园贵等问题抓紧出台区配套幼园建设理办法优先配置学前教育设施空间资源断扩普惠性资源占促进学前教育普普惠发展
针义务教育班额择校热等问题力实施乡村教育振兴计划教师支教计划优化教育资源配置保障学位供规范招生入学秩序推动义务教育优质均衡发展效化解城挤乡弱矛盾
针青少年学生眼镜问题通减轻课业负担加强体育锻炼培养良惯丰富社会实践活动等综合措施效控制降低中学生视率促进学生健康成长
针教育外开放度够问题认真贯彻落实加强新时代教育外开放工作实施意见支持市学校海外学校建立伙伴关系加快建设国际学校开设国际班x建成具定影响力区域性教育国际化先行试验区四坚持全面加强教师队伍建设教师立教兴教源高度重视教师队伍建设提升教师队伍素质教育事业发展提供关键支撑
加强师德师风建设加强教师队伍理想信念教育断提高广教师政治理素养思想道德素质切实担负起新时代教师神圣命积极开展西府名师美乡村教师等评选表彰活动充分发挥榜样示范作引导广教师热爱教育教书育健全师德师风建设长效机制严肃认真处理教师队伍中存违法违纪问题维护教师队伍纯洁性
二完善教师编制理针教师阶段性结构性区域性短缺问题加快盘活事业编制存量重点教师队伍倾斜加强幼教等紧缺薄弱领域教师补充深入推进教师交流轮岗引导城镇优秀教师校长乡村学校薄弱学校流动促进师资均衡配置断提升乡村教育质量
三提升教师专业力健全完善教师全员培训制度加快建设县级教师发展中心分级分层分类开展培训教师终身学专业发展搭建台强化专业素养评估考核探索建立教师淘汰退出机制促进教师更新专业理念提升专业知识增强执教力
四营造尊师重教风尚切实保障教师权益完善绩效分配机制畅通职称晋升渠道改善教师特基层线教师工作生活条件健全教师荣誉制度实现义务教育教师工资低公务员均工资水教师成全社会受尊敬值羡慕职业位校长社会义教育家标准求涵养教育情怀敢啃硬骨头心意抓学校发展实现专家治校教育家办学
三强化保障措施全面提升教育工作水
坚持规划引领日中国教育现代化2035正式印发加快教育现代化做顶层设计市制定x教育现代化2035等3文件会印发征求意见县区部门结合实际研究细化时间节点重点务政策措施明确时间表务书路线图制订未五年十年行动计划进步完善x市城区学校布点规划指导县区制订县域学校布点规划进步扩教育资源供推动教育优质均衡发展
二形成工作合力县区教育改革发展纳入重议事日程政负责志落实第责责动关心教育深入研究教育重工作亲部署重问题亲问重事项亲督办满腔热情支持教育事业发展市县教育部门切实履行职责加强教育工作指导理气力解决社会关注群众反映强烈突出问题关部门司职密切配合形成推动教育发展强合力
三强化项目支撑坚持项目支撑发展项目落实思路目标年县区相关部门集中精力抓全市x教育重点项目实施确保x等重点项目序时推进时抢抓中国教育现代化2035实施机遇高等教育职业教育学前教育等基础设施短板领域谋划批重教育民生项目积极争取中省投资吸引民间资社会资参建设教育强市建设提供坚实保障
四建立长效机制加快推进中学组织规范化标准化建设切实发挥基层组织战斗堡垒作加强师生思想政治工作定期研判思想动态时发现解决苗头性倾性问题营造风清气正学校环境强化安全保障机制全力做防恐防暴消防安保卫生防疫食品安全等工作切实安全素消灭萌芽状态坚决防范遏制重校园安全事发生加强教育督导工作完善级政府履行教育职责督导评价机制深化教育质量评估检测确保教育改革发展举措落见效
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