2021全市项目会战动员会讲话
志：
年定营商环境提质年重项目会战年营商环境项目建设两项重点工作放新春第会研究部署动员推进基三点考虑：环境金项目王营商环境市场济根植土市场体活力源方发展生命氧项目建设集聚素载体驱动发展引擎改变面貌基石二者体两翼互促进推动高质量跨越式发展题中义级部署X行动营商环境起步优化提质项目建设提升提速会战市委市政府抓发展促赶超三年持续发力落实省委省政府造营商环境等省份实施项目会战X行动开战刺会战必需年实施十四五规划全面建设社会义现代化开局年迈第步见新气象关重必须刺状态开战行动会战
年市委市政府紧紧咬定造四营商环境X样板目标接续实施营商环境起步年营商环境优化年促进全市营商环境实现较提升2020年三县（市）四园区获全省营商环境十佳站式惠企政策台获第三届全国营商环境亲清环境创新奖全国X获殊荣城市营商环境持续优化带动项目建设取丰硕成果年全市集中开工重工业项目X总投资X亿元项目数量质量断攀升
两项重紧迫工作讲四点意见
站解放生产力提升竞争力高度深化认识中狠抓营商环境
前段时期X开启全面建设社会义现代化新征程开局起步期全面建成康社会成果巩固提升期更区域竞争重新洗牌带严峻挑战期进步优化营商环境种素资源加速聚集类市场体活力迸发真正解放生产力提升竞争力全市站政治全局战略高度充分认识优化营商环境极端重性紧迫性
第优化营商环境关系国者战略工程 现营商环境已成高频热词中央方极重视总书记始终优化营商环境摆治国理政重位置次强调营造国际流营商环境国家省级层面相继出台优化营商环境条例营商环境升法律制度层面聚焦优化营商环境省委省政府提出造营商环境等省份目标见优化营商环境仅事关域济工作更关全局战略工程必须坚决标表断增强政治判断力政治领悟力政治执行力切实增强造等营商环境政治觉思想觉行动觉
第二优化营商环境赢区域拼实力工程营商环境仅生产力更竞争力区域发展拼根结底营商环境拼里走资金里流项目里建取决里机会障碍少效率高服务市委全会提出未五年X济总量全国排名前移X位市营商环境提出更高求必须牢牢握世界济出现恢复性增长国构建新发展格局窗口期抢抓海区产业外溢央企二次布局领军型企业二次创业全省项目会战重机遇优化营商环境关键招真刀真枪刀阔斧改擦亮X营商环境金字招牌新轮区域竞争中先手棋跑出加速度赢动权
第三优化营商环境提升发展质量引领工程实践反复证明：营商环境发展质量正相关营商环境方发展快质量高营商环境差方发展慢质量差尤前国济已高速增长阶段转高质量发展阶段正历质量变革效率变革动力变革传统劳动力土等生产素较优势正逐渐减弱制度供成提升发展质量重砝码市正处高质量跨越式发展关键期传统产业导新兴产业较薄弱产业基础高级化产业链现代化根基稳固推动产业升级调优产业结构增强创新力提高科技含量畅通循环融入新格局迫切需通改善营商环境吸纳更先进生产素否高质量跨越式发展会成句空话
第四优化营商环境锻造干部作风基础工程营商环境仅济发展晴雨表更干部作风显示器营商环境方干部作风必然务实营商环境差方干部作风必然漂浮实事求讲方部门服务企业项目客商程中存少突出问题干部作风高质量营商环境求匹配通抓营商环境优化提升力整治部门种官僚义衙门作风着力解决企业群众反映突出问题带动干部作风根性转变
二坚定标第流争创第等追求革命中重塑营商环境
什营商环境综合性济概念包括政务环境市场环境法治环境居环境涵盖招商引资项目建设企业生产产业发展素保障等方方面面涉济发展全领域全方位全程造流营商环境优化营商环境条例出明确答案限度减少政府资源直接配置限度减少政府市场活动直接干预限度提高企业认度群众满意度
年前市委办政研室组成联合调研组相关部门企业进行调查解通调查发现市营商环境存鬼难缠清亲政策惠执法公服务优创新够格局保障力等八问题问题怕怕敢正视解决单位坚持问题导认真深刻反思出硬招实招快补齐短板堵塞漏洞全市层面说优化营商环境重点造三环境
造高效便捷政务环境政务服务力强强效率高高直接影响市场体满意度获感营商环境评价指标中集中度高指标政府服务效率效果述八方面问题部分政务环境问题精准聚焦刀刃动真碰硬切实政务环境建设功夫真正市场体作衣食父母没企业枝繁叶茂方发展源水木终损害身发展全市真正服务意识刻脑海融入血脉注入灵魂力弘扬店二精神企业评价第评价市场体感受第感受宁麻烦辛苦市场体群众方便服务象政务服务中感受营商环境变化真正政务效率换取发展效率企业说时间金钱效率生命企业减天时间跑审批企业天时间谋发展瑞昌首创企业开办直通车整合市监公安银行税务四环节窗口办公实现企业开办全流程1天完成快需1时正样高效政务环境带动瑞昌实现出门招商家洽谈转变客商扎堆抱团落户提高政务服务效率导推进跨部门跨层级跨区业务流程造系统重构加快网通办窗通办事联办真正做数跑路干部迈开腿群众零跑腿干部辛苦指数换取企业发展指数群众幸福指数真正通素保障企业排障素保障营商环境中具十分重基础作决定企业生存发展着力降低融资成创新融资授信服务机制搭建更银企合作台着力解决企业融资难融资贵问题切实加强电力设施供水网燃气道等基础设施建设力度提升保障力降低成时托职教院校资源市高层次产业园企业工牵线搭桥
二造公竞争市场环境公竞争市场环境够保证市场体等获取生产素推动素配置市场规市场价格市场竞争实现效益化效率优化政府推动市场效企业利社会序非禁入原坚持位中办国办发布建设高标准市场体系行动方案提出全面落实全国张清单理模式严禁区部门行发布具市场准入性质负面清单严格标精准表抓贯彻落实坚决摒弃方保护义放宽准入基础逐项清障促进公竞争特政府投资基础设施公服务等工程引进实力技术业绩信誉型专业化公司行业领军企业参开发建设事扰求落实位监道难题握会陷入死放乱怪圈创新办法全面推行双机公开监数监等新型监模式通事前信承诺事中分类监事信奖惩等机制推动事前审批事中事监转变严进宽宽进严转变提高监效减少企业干扰实施容错机制清单化理时俱进提高监力 信立市理念贯穿位全市信建设摆突出位置开空头支票半点折扣作出承诺政策砸锅卖铁必须坚决兑现政府诚信换取客商信心保持政策延续性新官理旧账届届方发展责造福百姓心维护委政府信誉市营商办协调三库（文件库政策库企业库）台（惠企政策服务台）建设全面梳理政策措施推动项惠企政策落落实时建立企业信信息披露制度信奖惩政策体系健全诚信红黑榜发布制度构建诚信受益失信惩戒长效机制
三造法办事法治环境总书记指出法治营商环境执法司法公公正类产权者安心营放心投资专心发展推动找市长找市场转变找门路找政策转变找山找法治转变着力造法办事法治环境提高企业营安全保障坚持提高投资安全感导法等保护企业企业家合法权益严厉击破坏市场秩序营商环境违法犯罪行断提升知识产权理服务水坚决清理利知识产权保护关障碍加专利商标等知识产权侵权违法行查处惩戒力度防止裁量性留出裁量权执法程中搞刀切实际操作程中滥裁量权甚滋生腐败结合实际涉营商环境法律法规进行梳理细化出台市执法标准制度力量规范执法行压缩权力寻租空间堵塞腐败源头时运法治思维法治方式针营商环境建设抓方性法规规章规范性文件立改废工作推进刚柔执法机统精准握执法司法尺度温度规范政府权力运行做法授权法定职责必须严格区分济纠纷刑事犯罪严格区分违法合法财产限度减少执法司法活动企业正常生产营影响尤涉企案件慎强制措施积极开展羁押必性审查避免出现办案件搞垮企业果
三突出拉动投入助推循环条线项目会战中提升营商环境
项目建设拉动投入原动力助推循环支撑点锻造营商环境熔炉规划十四五时期发展时谋划布局批具前瞻性基础性支撑性重投资重项目年提出项目会战制定七会战计划重投资重项目快落落实稳定济基盘助推济双循环开展项目会战营商环境巩固提升两项工作机结合起优化营商环境中断提高项目建设水项目会战中优化提升营商环境项目会战成效检验优化营商环境成果
第强化项目生成中夯实会战基新发展格局投入带动发展作更加凸显开展项目会战通年三千亿三年万亿投入实现十四五规划目标2035年远景目标开局起势宣战书军令状资金量确保序时投足额投位首解决投入里项目生成问题解决关键抓三块重产业项目关键招商引资招商引资抓济事抓发展难事仅招项目项目更招真项目实项目切实防止充次充招商引资核心三条：敬业负责前提创新办法手段优化环境根年前全市县域济巡回变化活动两月时间彭泽县连续签约250亿元230亿元120亿元项目甚企业放弃方固定资产投资奖励15优惠条件落户彭泽什方年头凑齐项目彭泽短时间招项目春江水暖鸭先知客商口碑说服力做敬业负责创新办法优化环境三条愁招项目重基础设施项目关键争资争项前正处十四五开局起步期国家出台系列政策扩效投入畅通循环构建新格局重基础设施项目建设迎时期时搞规划做盘子扩投入千方百计争资争项种争夺拼背景快招先步抢更争更抓更否步尘甚连残羹冷炙捞增强政策敏锐性洞察力关注研究吃透弄懂政策握国家投资方热点趋势积极接争取支撑性强项目拼命争拼命抢紧盯放常抓懈重城建项目关键市场运作前正加速推进中心城区五组团建设项目布局需求空间资源关键包装运作关键选择信誉实力眼光投资商否项目会拖拖拉拉反反复复县里推进重城建项目建设时样注重包装运作做建成成带批
第二创新操作推进中提升会战效完善指战体系健全推进机制会战取胜重保障搞项目会战兵团作战组织构架必须合理排兵布阵必须科学会战总组织构架1+7+1+1推进体系机构司职开展期三年项目会战坚持做法基础进行完善概括起三层面建立健全五机制全市层面构建五工作机制季观摩季开工季排位季发言季分析季度召开次现场观摩会现场观摩会年开始差季度举行次重项目开工仪式季度进行次排位通报晒晒促促季度组织次会议发言作典型发言差作表态发言季度进行次项目推进情况分析提出策五结合起开展领域建立五推进机制项目会战七牵头单位制定领域案库表单牌案专项方案明确工作目标具体务保障措施库项目库动态谋划储备批项目表进度表标明计划进度掌握实际进度单调度单建立调度台账强化调度理牌红黄牌进度达标时间滞项目专项指挥部予黄牌警告重点调度提级督导挂黄牌整改力项目市总指挥部予红牌警告全市通报条链完善五责机制产业五机制延伸覆盖全市十产业链城建项目五机制延伸覆盖重基础设施新基建公服务等项目着力解决项目招引务完成率高开工率足序时率达标竣工率理想问题重问题采取事议方法时提交五决策组研究解决时县区建立相应机制必完全复制需全关键效
第三做帮扶服务中成会战功检验项目会战成效关键工业农业服务业等产业项目否快竣工投产产生更济效益关键城建基础设施新基建公服务项目否快建成运营发挥更社会效益紧扣两关键切实做挂帮工作挂领导挂点年开展市级领导挂园区挂项目双挂活动名市级领导挂点园区（工业园区农业园区科技园区）挂点带动性强示范作明显重项目挂点真挂假挂真挂线服务项目前线协调矛盾火线解决问题发挥头雁效应挂点挂责挂心挂心挂出进度挂出成效挂出作风挂点挂帅出征脚踏实跋山涉水披荆斩棘帮助企业解决融资工审批等方面难题帮部门帮扶年开始配合期三年项目会战全市范围开展千部门进千企精准帮扶促发展活动组织市县两级1000部门全市1000户规企业实行结帮扶帮第职责活动方案求重点围绕三帮两保加强帮扶职责范围事情做做位第二破难题着力解决企业生产营中痛点难点堵点问题帮助企业调处矛盾纠纷第三高参真正成够企业脉问诊谋划长远高参引导企业融入产业链融入区域格局加快做做强项目理年已确定开工没开工迅速组织开工建设年确定开工抓紧做前期工作力争早日开工目前建抢抓晴天气日夜兼程加快建设已竣工快明确理体办理移交手续投入运营尤城建基础设施新基建公服务等公益类项目存着重建设轻理倾造成样样问题建成建完事定位长效纯公益项目加建养财政资金投入功性项目积极探索引入第三方运营机制效盘活资源发挥效益
四企业认度群众满意度标尺担实干中检验营商环境
评判方营商环境包括企业评部门评第三方评三方面评终企业认度群众满意度全市动真碰硬真抓实干切实营商环境求落实落细断提升企业认度群众满意度
第责加压优化营商环境皆责责市四套班子领导发挥领头羊效应岗双责抓抓实分领域优化营商环境工作带头抓统筹协调更带头做名首席服务官企业群众中前服务市营商办起牵引器功统筹协调全市营商环境建设工作时发现问题定期调度市行政审批局树立战场意识发挥力军作着力提升服务力改进服务作风优化服务态度断提升企业群众办事认度满意度市工商联发挥娘家作利非公企业维权服务中心重台倾听企业呼声回应企业诉求真正站企业角度企业排忧解难责部门积极配合负责志亲抓负总责带头干优化营商环境作开展切业务工作先决条件抓关键事关键关键环节切实解决企业群众单位部门办事时反映类痛点难点堵点问题真正形成全市齐抓营商环境工作合力
第二监督加力紧盯企业反映强烈群众反映集中社会普遍关注损害营商环境问题特针窗口单位存推诿扯皮作风疲沓等突出问题进步加监督执纪问责力度整合重城建项目督查办重项目办力量成立优化营商环境项目会战联合督查办联合督查办科学制定督查计划仅督进度督问题查责查作风督关键查害真正督出效果排名前张旗鼓表扬排名公开通报督促整改时督查结果考核挂钩避免督果查究现象发生纪委监委结合怕慢假庸散作风整治瞄准营商环境领域季度查处批作慢作乱作事抓典型强震慑促整改坚持反映调查举报核实问题处理决手软决姑息形成查处警示片教育全体效果
第三考核加实标国家省里考核评价体系快研究出台市优化营商环境考评办法部门优化营商环境情况进行考核考核工作企业群众评价体重点衡量企业群众否满意政策落否畅企业否实惠等考评结果部门方领导班子年度考核部门绩效考核干部提拔评优评先项目资金支持等挂钩作实施激励问责重针单位营商环境中出现问题坚决做曝光必约谈约谈必问责通考核指挥棒作真正干部积极性动性调动起
第四氛围加浓抓工作埋头苦干确保成效宣传造势浓厚氛围企业群众工作决心赢投资环境信心通台渠道方式宣传利报纸广播电视网络公众号等新旧媒体时宣传部门验做法通广泛深入宣传引导级干部企业群众参优化营商环境切实形成关营商环境事事关营商环境浓厚氛围
志十四五发展幕已拉开X发展站新起点坚持新时代中国特色社会义思想指导省委省政府坚强领导时争夕紧迫感全力赴优化营商环境全身投入项目会战确保十四五开局良优异成绩庆祝建100周年
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志：
年定营商环境提质年重项目会战年营商环境项目建设两项重点工作放新春第会研究部署动员推进基三点考虑：环境金项目王营商环境市场济根植土市场体活力源方发展生命氧项目建设集聚素载体驱动发展引擎改变面貌基石二者体两翼互促进推动高质量跨越式发展题中义级部署X行动营商环境起步优化提质项目建设提升提速会战市委市政府抓发展促赶超三年持续发力落实省委省政府造营商环境等省份实施项目会战X行动开战刺会战必需年实施十四五规划全面建设社会义现代化开局年迈第步见新气象关重必须刺状态开战行动会战
年市委市政府紧紧咬定造四营商环境X样板目标接续实施营商环境起步年营商环境优化年促进全市营商环境实现较提升2020年三县（市）四园区获全省营商环境十佳站式惠企政策台获第三届全国营商环境亲清环境创新奖全国X获殊荣城市营商环境持续优化带动项目建设取丰硕成果年全市集中开工重工业项目X总投资X亿元项目数量质量断攀升
两项重紧迫工作讲四点意见
站解放生产力提升竞争力高度深化认识中狠抓营商环境
前段时期X开启全面建设社会义现代化新征程开局起步期全面建成康社会成果巩固提升期更区域竞争重新洗牌带严峻挑战期进步优化营商环境种素资源加速聚集类市场体活力迸发真正解放生产力提升竞争力全市站政治全局战略高度充分认识优化营商环境极端重性紧迫性
第优化营商环境关系国者战略工程 现营商环境已成高频热词中央方极重视总书记始终优化营商环境摆治国理政重位置次强调营造国际流营商环境国家省级层面相继出台优化营商环境条例营商环境升法律制度层面聚焦优化营商环境省委省政府提出造营商环境等省份目标见优化营商环境仅事关域济工作更关全局战略工程必须坚决标表断增强政治判断力政治领悟力政治执行力切实增强造等营商环境政治觉思想觉行动觉
第二优化营商环境赢区域拼实力工程营商环境仅生产力更竞争力区域发展拼根结底营商环境拼里走资金里流项目里建取决里机会障碍少效率高服务市委全会提出未五年X济总量全国排名前移X位市营商环境提出更高求必须牢牢握世界济出现恢复性增长国构建新发展格局窗口期抢抓海区产业外溢央企二次布局领军型企业二次创业全省项目会战重机遇优化营商环境关键招真刀真枪刀阔斧改擦亮X营商环境金字招牌新轮区域竞争中先手棋跑出加速度赢动权
第三优化营商环境提升发展质量引领工程实践反复证明：营商环境发展质量正相关营商环境方发展快质量高营商环境差方发展慢质量差尤前国济已高速增长阶段转高质量发展阶段正历质量变革效率变革动力变革传统劳动力土等生产素较优势正逐渐减弱制度供成提升发展质量重砝码市正处高质量跨越式发展关键期传统产业导新兴产业较薄弱产业基础高级化产业链现代化根基稳固推动产业升级调优产业结构增强创新力提高科技含量畅通循环融入新格局迫切需通改善营商环境吸纳更先进生产素否高质量跨越式发展会成句空话
第四优化营商环境锻造干部作风基础工程营商环境仅济发展晴雨表更干部作风显示器营商环境方干部作风必然务实营商环境差方干部作风必然漂浮实事求讲方部门服务企业项目客商程中存少突出问题干部作风高质量营商环境求匹配通抓营商环境优化提升力整治部门种官僚义衙门作风着力解决企业群众反映突出问题带动干部作风根性转变
二坚定标第流争创第等追求革命中重塑营商环境
什营商环境综合性济概念包括政务环境市场环境法治环境居环境涵盖招商引资项目建设企业生产产业发展素保障等方方面面涉济发展全领域全方位全程造流营商环境优化营商环境条例出明确答案限度减少政府资源直接配置限度减少政府市场活动直接干预限度提高企业认度群众满意度
年前市委办政研室组成联合调研组相关部门企业进行调查解通调查发现市营商环境存鬼难缠清亲政策惠执法公服务优创新够格局保障力等八问题问题怕怕敢正视解决单位坚持问题导认真深刻反思出硬招实招快补齐短板堵塞漏洞全市层面说优化营商环境重点造三环境
造高效便捷政务环境政务服务力强强效率高高直接影响市场体满意度获感营商环境评价指标中集中度高指标政府服务效率效果述八方面问题部分政务环境问题精准聚焦刀刃动真碰硬切实政务环境建设功夫真正市场体作衣食父母没企业枝繁叶茂方发展源水木终损害身发展全市真正服务意识刻脑海融入血脉注入灵魂力弘扬店二精神企业评价第评价市场体感受第感受宁麻烦辛苦市场体群众方便服务象政务服务中感受营商环境变化真正政务效率换取发展效率企业说时间金钱效率生命企业减天时间跑审批企业天时间谋发展瑞昌首创企业开办直通车整合市监公安银行税务四环节窗口办公实现企业开办全流程1天完成快需1时正样高效政务环境带动瑞昌实现出门招商家洽谈转变客商扎堆抱团落户提高政务服务效率导推进跨部门跨层级跨区业务流程造系统重构加快网通办窗通办事联办真正做数跑路干部迈开腿群众零跑腿干部辛苦指数换取企业发展指数群众幸福指数真正通素保障企业排障素保障营商环境中具十分重基础作决定企业生存发展着力降低融资成创新融资授信服务机制搭建更银企合作台着力解决企业融资难融资贵问题切实加强电力设施供水网燃气道等基础设施建设力度提升保障力降低成时托职教院校资源市高层次产业园企业工牵线搭桥
二造公竞争市场环境公竞争市场环境够保证市场体等获取生产素推动素配置市场规市场价格市场竞争实现效益化效率优化政府推动市场效企业利社会序非禁入原坚持位中办国办发布建设高标准市场体系行动方案提出全面落实全国张清单理模式严禁区部门行发布具市场准入性质负面清单严格标精准表抓贯彻落实坚决摒弃方保护义放宽准入基础逐项清障促进公竞争特政府投资基础设施公服务等工程引进实力技术业绩信誉型专业化公司行业领军企业参开发建设事扰求落实位监道难题握会陷入死放乱怪圈创新办法全面推行双机公开监数监等新型监模式通事前信承诺事中分类监事信奖惩等机制推动事前审批事中事监转变严进宽宽进严转变提高监效减少企业干扰实施容错机制清单化理时俱进提高监力 信立市理念贯穿位全市信建设摆突出位置开空头支票半点折扣作出承诺政策砸锅卖铁必须坚决兑现政府诚信换取客商信心保持政策延续性新官理旧账届届方发展责造福百姓心维护委政府信誉市营商办协调三库（文件库政策库企业库）台（惠企政策服务台）建设全面梳理政策措施推动项惠企政策落落实时建立企业信信息披露制度信奖惩政策体系健全诚信红黑榜发布制度构建诚信受益失信惩戒长效机制
三造法办事法治环境总书记指出法治营商环境执法司法公公正类产权者安心营放心投资专心发展推动找市长找市场转变找门路找政策转变找山找法治转变着力造法办事法治环境提高企业营安全保障坚持提高投资安全感导法等保护企业企业家合法权益严厉击破坏市场秩序营商环境违法犯罪行断提升知识产权理服务水坚决清理利知识产权保护关障碍加专利商标等知识产权侵权违法行查处惩戒力度防止裁量性留出裁量权执法程中搞刀切实际操作程中滥裁量权甚滋生腐败结合实际涉营商环境法律法规进行梳理细化出台市执法标准制度力量规范执法行压缩权力寻租空间堵塞腐败源头时运法治思维法治方式针营商环境建设抓方性法规规章规范性文件立改废工作推进刚柔执法机统精准握执法司法尺度温度规范政府权力运行做法授权法定职责必须严格区分济纠纷刑事犯罪严格区分违法合法财产限度减少执法司法活动企业正常生产营影响尤涉企案件慎强制措施积极开展羁押必性审查避免出现办案件搞垮企业果
三突出拉动投入助推循环条线项目会战中提升营商环境
项目建设拉动投入原动力助推循环支撑点锻造营商环境熔炉规划十四五时期发展时谋划布局批具前瞻性基础性支撑性重投资重项目年提出项目会战制定七会战计划重投资重项目快落落实稳定济基盘助推济双循环开展项目会战营商环境巩固提升两项工作机结合起优化营商环境中断提高项目建设水项目会战中优化提升营商环境项目会战成效检验优化营商环境成果
第强化项目生成中夯实会战基新发展格局投入带动发展作更加凸显开展项目会战通年三千亿三年万亿投入实现十四五规划目标2035年远景目标开局起势宣战书军令状资金量确保序时投足额投位首解决投入里项目生成问题解决关键抓三块重产业项目关键招商引资招商引资抓济事抓发展难事仅招项目项目更招真项目实项目切实防止充次充招商引资核心三条：敬业负责前提创新办法手段优化环境根年前全市县域济巡回变化活动两月时间彭泽县连续签约250亿元230亿元120亿元项目甚企业放弃方固定资产投资奖励15优惠条件落户彭泽什方年头凑齐项目彭泽短时间招项目春江水暖鸭先知客商口碑说服力做敬业负责创新办法优化环境三条愁招项目重基础设施项目关键争资争项前正处十四五开局起步期国家出台系列政策扩效投入畅通循环构建新格局重基础设施项目建设迎时期时搞规划做盘子扩投入千方百计争资争项种争夺拼背景快招先步抢更争更抓更否步尘甚连残羹冷炙捞增强政策敏锐性洞察力关注研究吃透弄懂政策握国家投资方热点趋势积极接争取支撑性强项目拼命争拼命抢紧盯放常抓懈重城建项目关键市场运作前正加速推进中心城区五组团建设项目布局需求空间资源关键包装运作关键选择信誉实力眼光投资商否项目会拖拖拉拉反反复复县里推进重城建项目建设时样注重包装运作做建成成带批
第二创新操作推进中提升会战效完善指战体系健全推进机制会战取胜重保障搞项目会战兵团作战组织构架必须合理排兵布阵必须科学会战总组织构架1+7+1+1推进体系机构司职开展期三年项目会战坚持做法基础进行完善概括起三层面建立健全五机制全市层面构建五工作机制季观摩季开工季排位季发言季分析季度召开次现场观摩会现场观摩会年开始差季度举行次重项目开工仪式季度进行次排位通报晒晒促促季度组织次会议发言作典型发言差作表态发言季度进行次项目推进情况分析提出策五结合起开展领域建立五推进机制项目会战七牵头单位制定领域案库表单牌案专项方案明确工作目标具体务保障措施库项目库动态谋划储备批项目表进度表标明计划进度掌握实际进度单调度单建立调度台账强化调度理牌红黄牌进度达标时间滞项目专项指挥部予黄牌警告重点调度提级督导挂黄牌整改力项目市总指挥部予红牌警告全市通报条链完善五责机制产业五机制延伸覆盖全市十产业链城建项目五机制延伸覆盖重基础设施新基建公服务等项目着力解决项目招引务完成率高开工率足序时率达标竣工率理想问题重问题采取事议方法时提交五决策组研究解决时县区建立相应机制必完全复制需全关键效
第三做帮扶服务中成会战功检验项目会战成效关键工业农业服务业等产业项目否快竣工投产产生更济效益关键城建基础设施新基建公服务项目否快建成运营发挥更社会效益紧扣两关键切实做挂帮工作挂领导挂点年开展市级领导挂园区挂项目双挂活动名市级领导挂点园区（工业园区农业园区科技园区）挂点带动性强示范作明显重项目挂点真挂假挂真挂线服务项目前线协调矛盾火线解决问题发挥头雁效应挂点挂责挂心挂心挂出进度挂出成效挂出作风挂点挂帅出征脚踏实跋山涉水披荆斩棘帮助企业解决融资工审批等方面难题帮部门帮扶年开始配合期三年项目会战全市范围开展千部门进千企精准帮扶促发展活动组织市县两级1000部门全市1000户规企业实行结帮扶帮第职责活动方案求重点围绕三帮两保加强帮扶职责范围事情做做位第二破难题着力解决企业生产营中痛点难点堵点问题帮助企业调处矛盾纠纷第三高参真正成够企业脉问诊谋划长远高参引导企业融入产业链融入区域格局加快做做强项目理年已确定开工没开工迅速组织开工建设年确定开工抓紧做前期工作力争早日开工目前建抢抓晴天气日夜兼程加快建设已竣工快明确理体办理移交手续投入运营尤城建基础设施新基建公服务等公益类项目存着重建设轻理倾造成样样问题建成建完事定位长效纯公益项目加建养财政资金投入功性项目积极探索引入第三方运营机制效盘活资源发挥效益
四企业认度群众满意度标尺担实干中检验营商环境
评判方营商环境包括企业评部门评第三方评三方面评终企业认度群众满意度全市动真碰硬真抓实干切实营商环境求落实落细断提升企业认度群众满意度
第责加压优化营商环境皆责责市四套班子领导发挥领头羊效应岗双责抓抓实分领域优化营商环境工作带头抓统筹协调更带头做名首席服务官企业群众中前服务市营商办起牵引器功统筹协调全市营商环境建设工作时发现问题定期调度市行政审批局树立战场意识发挥力军作着力提升服务力改进服务作风优化服务态度断提升企业群众办事认度满意度市工商联发挥娘家作利非公企业维权服务中心重台倾听企业呼声回应企业诉求真正站企业角度企业排忧解难责部门积极配合负责志亲抓负总责带头干优化营商环境作开展切业务工作先决条件抓关键事关键关键环节切实解决企业群众单位部门办事时反映类痛点难点堵点问题真正形成全市齐抓营商环境工作合力
第二监督加力紧盯企业反映强烈群众反映集中社会普遍关注损害营商环境问题特针窗口单位存推诿扯皮作风疲沓等突出问题进步加监督执纪问责力度整合重城建项目督查办重项目办力量成立优化营商环境项目会战联合督查办联合督查办科学制定督查计划仅督进度督问题查责查作风督关键查害真正督出效果排名前张旗鼓表扬排名公开通报督促整改时督查结果考核挂钩避免督果查究现象发生纪委监委结合怕慢假庸散作风整治瞄准营商环境领域季度查处批作慢作乱作事抓典型强震慑促整改坚持反映调查举报核实问题处理决手软决姑息形成查处警示片教育全体效果
第三考核加实标国家省里考核评价体系快研究出台市优化营商环境考评办法部门优化营商环境情况进行考核考核工作企业群众评价体重点衡量企业群众否满意政策落否畅企业否实惠等考评结果部门方领导班子年度考核部门绩效考核干部提拔评优评先项目资金支持等挂钩作实施激励问责重针单位营商环境中出现问题坚决做曝光必约谈约谈必问责通考核指挥棒作真正干部积极性动性调动起
第四氛围加浓抓工作埋头苦干确保成效宣传造势浓厚氛围企业群众工作决心赢投资环境信心通台渠道方式宣传利报纸广播电视网络公众号等新旧媒体时宣传部门验做法通广泛深入宣传引导级干部企业群众参优化营商环境切实形成关营商环境事事关营商环境浓厚氛围
志十四五发展幕已拉开X发展站新起点坚持新时代中国特色社会义思想指导省委省政府坚强领导时争夕紧迫感全力赴优化营商环境全身投入项目会战确保十四五开局良优异成绩庆祝建100周年
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