XX乡开展击非法违法采砂洗砂制砂专项整治行动工作方案
严厉击非法违法采砂洗砂制砂行规范建筑砂料市场秩序强化源头控杜绝非法采砂洗砂制砂造成矿产资源浪费生态环境破坏结合乡实际制定工作方案
整治象
全乡范围非法违法采砂洗砂制砂企业()包括：
()水利局批准发证采砂企业超范围开采加工合法料
(二)生态环境局批准洗砂制砂企业合法料
(三)未关部门批准符合法律法规规定采砂洗砂制砂企业
二整治标准
核查发现非法违法采砂洗砂制砂场(点)应矿产资源法森林法环境保护法防洪法水土保持法等法律法规规定法规行严查处非法生产设施全面摧毁非法违法全部没收行政处罚顶格处罚生态环境全面修复涉嫌犯罪移送公安机关法立案侦查
三工作职责
()村委会包村工作队
1落实属理责负责辖区证非法采砂洗砂制砂场(点)进行全面巡查建立落实村证采砂洗砂制砂场(点)巡查责制明确巡查责
2巡查员巡查程中发现非法生产迹象第时间予制止立巡查情况书面报告乡民政府乡民政府巡查发现死灰复燃非法采砂洗砂制砂场(点)新设非法采砂洗砂制砂场(点)规定时函告区然资源局村协调相关部门加强辖区批准建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监配合该项目行业部门严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
3配合乡派出水利站国土安监站林业站公路站等相关部门非法采砂洗砂制砂场(点)露头坚决关闭取缔时分类报送关部门查处涉占林挖山取土报区林业局查处涉河道水库非法违法采砂洗砂报区水利局查处涉占道路控制线土非法违法采洗砂堆砂报区交通运输局查处涉占耕非法违法洗砂非法采矿报区然资源局查处关闭取缔难度较证采砂洗砂制砂场(点)应时报告区政府组织相关部门联合整治
(二)国土
1负责法制止非法挖山取土涉嫌盗采矿产资源行加强批准然资源领域建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
2负责法制止采砂洗砂制砂非法占行严厉击采砂洗砂制砂堆砂耕造成破坏行配合水利部门清理非法占岸土合法手续洗砂制砂场
3谁破坏谁治理原督促做生态恢复工作
(三)水利站
1负责组织开展辖区河道采砂点加工点开展全面排查取河道采砂许证采砂户落实监责严格落实河道监责
2河道采砂生产程开展监督理禁止加工点相互买卖河道混合料防止加工点加工河道外原材料发现立制止加工点生产行非法开采情况报告乡民政府级部门加强批准水利领域建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
3清查河道理范围堆砂场督促采砂户砂场营单位建立河砂源销售台账牵头制定河道采砂专项整治工作方案未办理河道采砂许证擅河道理范围采石采砂洗砂制砂未河道采砂许证求作业采砂场报区水利局法规进行查处
4时派出提供非法采砂涉黑涉恶行线索配合做涉刑案件行刑衔接工作
(四)派出
负责采砂洗砂制砂治安理加运输途道路巡逻力度法击采砂营活动中欺行霸市强买强卖等扰乱市场秩序行查办妨碍行政执法部门执行公务暴力抗法行严厉击规范整治采石场制砂场程中寻衅滋事暴力抗法等违法行积极配合级公安部门立案侦查案件时提供线索证等相关材料
(五)公路站
1加强公路控制区域砂石交通运输堆放理时报问题线索协调交通执法部门法查处砂石交通运输违法行
2加强批准交通领域建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
(六)林业站
负责协调林业执法部门非法违法采砂洗砂制砂占(破坏)林毁坏林木行法制止查处
(七)环保站
1负责组织开展取环评手续采砂洗砂制砂企业开展全面排查落实环保监责加强河流水质监测时发现配合级部门严厉击制砂企业违规排放采砂洗砂制砂造成环境污染等违法行
(八)村站
1负责加强事房屋建筑市政基础设施工程预拌混凝土生产活动监督检查检查预拌混凝土生产企业砂料进场检测合账情况
2加强批准住建领域建设项目开山掘进整场产生砂石料建筑废料原料机制砂企业巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
(九)供电
负责法规应停止供电制砂场时切断供电电源加强非法转供电行查处力度
（十)安监站
加强建筑石(尾矿废矿石)原料机制砂企业巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场指导督促协调关部门制砂企业进行安全生产监督检查
四实施步骤
次专项整治行动分调查摸底集中整治检查督导三阶段实施
()调查摸底阶段(2020年7月)
乡民政府成立工作领导组迅速组织力量开展制砂场调查摸底工作辖区制砂场配套设施场进行拉网式排查摸底全面掌握辖区制砂场数量产分布类等情况制砂场证手续建设时间生产规模生态环境保护责落实情况等进行详细分类统计核查登记造册(见附件1)实行场档理建立台账清单
(二)集中整治阶段(2020年8月2020年9月底)
针调查摸底情况领导组组织国土水利站派出道安办林业站环保站安监站村站供电等相关部门开展集中整治行动全面击非法违法采砂洗砂制砂行法实施行政处罚法追究刑事责通集中整治全程监源头阻断盗采运输销售渠道调查摸底分类统计基础法规提出关闭取缔关停整改规范提升分类处置意见
1证违法违规生产制砂场律坚决关闭取缔涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责
2办理环评手续环保设施完善排污达标洗砂制砂企业相关职部门达整改通知限期整改整改位坚决关闭
3非法占耕林河道等进行洗砂制砂手续完善环保达标合法原料源洗砂制砂企业应立停产相关职部门法规实施行政处罚手续齐全予复工
(三)检查验收阶段(2020年9月底10月初)
乡政府牵头国土派出林业站水利站安监站环保站等相关部门负责组成检查验收工作组整治位进行通报责令限期整改发现问题时查处涉黑涉恶线索时报告乡扫黑办
五相关求
()加强组织领导落实属责
乡政府成立击非法违法采砂洗砂制砂专项整治行动工作领导组乡长组长分领导副组长国土水利站派出公路站农业站林业站环保站村站供电安监站等部门负责成员负责全乡击非法违法采砂洗砂制砂专项整治工作组织领导村部门加强组织领导组织员力量压实工作责全面组织摸排清查坚决击整治位建立日常监长效机制确保专项行动取实效
(二)加强协调联动形成部门合力
村部门履职责密切配合强化协作时研究协调专项行动中遇困难问题加强信息享执法联动加强非治违扫黑恶专项斗争相结合加强专项行动相关工作指导督促推动专项行动利开展
(三)杜绝形式义压实工作责
坚决防范专项行动中形式义官僚义专项行动工作进展缓慢推诿扯皮避重轻乡纪委予公开通报约谈弄虚作假瞒报漏报法纪严肃处理发现领导干部参变相参非法违法采砂洗砂例砂等行报区委区政府严格相关规定追责问责
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严厉击非法违法采砂洗砂制砂行规范建筑砂料市场秩序强化源头控杜绝非法采砂洗砂制砂造成矿产资源浪费生态环境破坏结合乡实际制定工作方案
整治象
全乡范围非法违法采砂洗砂制砂企业()包括：
()水利局批准发证采砂企业超范围开采加工合法料
(二)生态环境局批准洗砂制砂企业合法料
(三)未关部门批准符合法律法规规定采砂洗砂制砂企业
二整治标准
核查发现非法违法采砂洗砂制砂场(点)应矿产资源法森林法环境保护法防洪法水土保持法等法律法规规定法规行严查处非法生产设施全面摧毁非法违法全部没收行政处罚顶格处罚生态环境全面修复涉嫌犯罪移送公安机关法立案侦查
三工作职责
()村委会包村工作队
1落实属理责负责辖区证非法采砂洗砂制砂场(点)进行全面巡查建立落实村证采砂洗砂制砂场(点)巡查责制明确巡查责
2巡查员巡查程中发现非法生产迹象第时间予制止立巡查情况书面报告乡民政府乡民政府巡查发现死灰复燃非法采砂洗砂制砂场(点)新设非法采砂洗砂制砂场(点)规定时函告区然资源局村协调相关部门加强辖区批准建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监配合该项目行业部门严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
3配合乡派出水利站国土安监站林业站公路站等相关部门非法采砂洗砂制砂场(点)露头坚决关闭取缔时分类报送关部门查处涉占林挖山取土报区林业局查处涉河道水库非法违法采砂洗砂报区水利局查处涉占道路控制线土非法违法采洗砂堆砂报区交通运输局查处涉占耕非法违法洗砂非法采矿报区然资源局查处关闭取缔难度较证采砂洗砂制砂场(点)应时报告区政府组织相关部门联合整治
(二)国土
1负责法制止非法挖山取土涉嫌盗采矿产资源行加强批准然资源领域建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
2负责法制止采砂洗砂制砂非法占行严厉击采砂洗砂制砂堆砂耕造成破坏行配合水利部门清理非法占岸土合法手续洗砂制砂场
3谁破坏谁治理原督促做生态恢复工作
(三)水利站
1负责组织开展辖区河道采砂点加工点开展全面排查取河道采砂许证采砂户落实监责严格落实河道监责
2河道采砂生产程开展监督理禁止加工点相互买卖河道混合料防止加工点加工河道外原材料发现立制止加工点生产行非法开采情况报告乡民政府级部门加强批准水利领域建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
3清查河道理范围堆砂场督促采砂户砂场营单位建立河砂源销售台账牵头制定河道采砂专项整治工作方案未办理河道采砂许证擅河道理范围采石采砂洗砂制砂未河道采砂许证求作业采砂场报区水利局法规进行查处
4时派出提供非法采砂涉黑涉恶行线索配合做涉刑案件行刑衔接工作
(四)派出
负责采砂洗砂制砂治安理加运输途道路巡逻力度法击采砂营活动中欺行霸市强买强卖等扰乱市场秩序行查办妨碍行政执法部门执行公务暴力抗法行严厉击规范整治采石场制砂场程中寻衅滋事暴力抗法等违法行积极配合级公安部门立案侦查案件时提供线索证等相关材料
(五)公路站
1加强公路控制区域砂石交通运输堆放理时报问题线索协调交通执法部门法查处砂石交通运输违法行
2加强批准交通领域建设项目开山掘进整场产生砂石料巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
(六)林业站
负责协调林业执法部门非法违法采砂洗砂制砂占(破坏)林毁坏林木行法制止查处
(七)环保站
1负责组织开展取环评手续采砂洗砂制砂企业开展全面排查落实环保监责加强河流水质监测时发现配合级部门严厉击制砂企业违规排放采砂洗砂制砂造成环境污染等违法行
(八)村站
1负责加强事房屋建筑市政基础设施工程预拌混凝土生产活动监督检查检查预拌混凝土生产企业砂料进场检测合账情况
2加强批准住建领域建设项目开山掘进整场产生砂石料建筑废料原料机制砂企业巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场
(九)供电
负责法规应停止供电制砂场时切断供电电源加强非法转供电行查处力度
（十)安监站
加强建筑石(尾矿废矿石)原料机制砂企业巡查监严防未法处置砂石料进入流通领域流入证洗砂制砂场指导督促协调关部门制砂企业进行安全生产监督检查
四实施步骤
次专项整治行动分调查摸底集中整治检查督导三阶段实施
()调查摸底阶段(2020年7月)
乡民政府成立工作领导组迅速组织力量开展制砂场调查摸底工作辖区制砂场配套设施场进行拉网式排查摸底全面掌握辖区制砂场数量产分布类等情况制砂场证手续建设时间生产规模生态环境保护责落实情况等进行详细分类统计核查登记造册(见附件1)实行场档理建立台账清单
(二)集中整治阶段(2020年8月2020年9月底)
针调查摸底情况领导组组织国土水利站派出道安办林业站环保站安监站村站供电等相关部门开展集中整治行动全面击非法违法采砂洗砂制砂行法实施行政处罚法追究刑事责通集中整治全程监源头阻断盗采运输销售渠道调查摸底分类统计基础法规提出关闭取缔关停整改规范提升分类处置意见
1证违法违规生产制砂场律坚决关闭取缔涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责
2办理环评手续环保设施完善排污达标洗砂制砂企业相关职部门达整改通知限期整改整改位坚决关闭
3非法占耕林河道等进行洗砂制砂手续完善环保达标合法原料源洗砂制砂企业应立停产相关职部门法规实施行政处罚手续齐全予复工
(三)检查验收阶段(2020年9月底10月初)
乡政府牵头国土派出林业站水利站安监站环保站等相关部门负责组成检查验收工作组整治位进行通报责令限期整改发现问题时查处涉黑涉恶线索时报告乡扫黑办
五相关求
()加强组织领导落实属责
乡政府成立击非法违法采砂洗砂制砂专项整治行动工作领导组乡长组长分领导副组长国土水利站派出公路站农业站林业站环保站村站供电安监站等部门负责成员负责全乡击非法违法采砂洗砂制砂专项整治工作组织领导村部门加强组织领导组织员力量压实工作责全面组织摸排清查坚决击整治位建立日常监长效机制确保专项行动取实效
(二)加强协调联动形成部门合力
村部门履职责密切配合强化协作时研究协调专项行动中遇困难问题加强信息享执法联动加强非治违扫黑恶专项斗争相结合加强专项行动相关工作指导督促推动专项行动利开展
(三)杜绝形式义压实工作责
坚决防范专项行动中形式义官僚义专项行动工作进展缓慢推诿扯皮避重轻乡纪委予公开通报约谈弄虚作假瞒报漏报法纪严肃处理发现领导干部参变相参非法违法采砂洗砂例砂等行报区委区政府严格相关规定追责问责
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