XX区农业机械报废更新补贴实施方案
加快老旧农业机械报废更新进度进步优化农机装备结构促进农机安全生产节减排绿色发展结合区实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神牢固树立新发展理念紧紧围绕实施乡村振兴战略深入推进农机化供侧结构性改革坚持农民愿政策支持方便高效安全环保原实施农机报废更新补贴政策进步加耗高污染重安全性低老旧农机淘汰力度加快先进适节环保安全农业机械推广应着力优化农机装备结构加速推进农业机械化转型升级高质量发展
二重点务
（）明确实施范围补贴象
中央财政农机购置补贴中安排资金实施农机报废更新补贴政策全区乡镇（街道）实施报废老旧农机予适补助补贴象事农业生产农业生产营组织（包括农村集体济组织农民专业合作济组织农业企业事农业生产营组织）
（二）确定补贴种类报废条件
补贴报废农机种类农业机械安全监督理条例规定危身财产安全农业机械包括拖拉机（含已区注册登记功拖拉机）联合收割机水稻插秧机机动喷雾（粉）机机动脱粒机饲料（草）粉碎机铡草机
补贴报废农机应部件齐全源清楚合法机应机具源属等作出书面承诺报废农机部件见附件3纳入牌证理农机需提供农机牌证理机构核发牌证牌证未纳入牌证理应具铭牌出厂编号车架号等机具身份信息符合列条件：达报废年限18kW型轮式手扶拖拉机10年18kW中型轮式手扶拖拉机15年履带拖拉机12年功拖拉机6年走式联合收割机12年手扶式水稻插秧机8年坐式水稻插秧机10年机动喷雾（粉）机10年机动脱粒机8年18kW饲料（草）粉碎机10年18kW饲料（草）粉碎机12年铡草机10年二未达报废年限安全隐患障发生率高损毁严重维修成高三国家明令淘汰
（三）核定补贴标准
农机报废更新补贴报废补贴更新补贴两部分构成两部分分开独立实施补贴报废补贴部分实行定额补贴拖拉机联合收割机补贴额超农业农村部发布高补贴额基础细化类档次测算核定具体补贴额农机报废补贴额超类型农机购置补贴额30综合考虑运输拆解成等素测算核定单台农机报废补贴额超2万元具体补贴标准见附件1更新补贴部分农机购置补贴政策相关规定执行
（四）公布回收企业
报废农机回收企业（简称回收企业）包括具备资质报废机动车回收拆解企业法具农机回收拆解营业务企业合作社等营组织区农业机械理站农业机械安全监督理条例报废农业机械回收拆解技术规范等规定确定报市级农业农村局备案通区农机购置补贴信息公开专栏等方式社会公布
（五）简化操作程序
1报废旧机机愿拟报废农机交售回收企业回收企业应核机拟报废农机信息机出具报废农业机械回收确认表（见附件2简称确认表）区农业机械理站提供机报废农机信息回收企业应指导意见报废农业机械回收拆解技术规范等规定求开展报废农机回收拆解工作时回收农机进行拆解建立档案国家禁止生产销售发动机等部件进行破坏性处理机区农业机械理站提供机具拆前拆中拆电子版图片拆前图片应包括整机机合图片铭牌图片部件图片拆解档案应包括铭牌体现农机身份原始资料保存期少3年区农业机械理站回收企业拆解者销毁农机进行监督
2注销登记纳入牌证理拖拉机联合收割机机持确认表机具牌证机具拆前拆中拆电子版图片区农机牌证理机构（农机监理股）法办理牌证注销手续区农机牌证理机构（农机监理股）核机报废农机信息牌证进行注销登记确认表签注已办理注销登记字样盖章
3兑现补贴机效确认表身份证银行卡（折）机具拆前拆中拆电子版图片等资料区农业机械理站申请报废补贴区农业机械理站补贴申请材料进行形式审核享受报废补贴信息公示5工作日月前7工作日区财政局提交公示异议补贴申请补贴资金结算函区财政局结算资料进行形式审核国库直接支付相关制度进行资金拨付理收补贴资金结算函10工作日完成资金拨付工作
区农业机械理站报废补贴机具总量超购置补贴机具总量原充分应XX省农机购置补贴辅助理系统中实时统计补贴机具数量功已报废机具数量达已购置补贴机具数量时停止受理报废补贴申请
（六）强化体责
机报废农机回收企业愿参XX省农业机械报废更新补贴实施享政策规定合法权利承担责义务
1机责机报废农机部件齐全源（属）清楚合法等负责报废补贴申请材料真实性负责承担违反政策规定引起纠纷济损失等果
2报废农机回收企业责回收企业核报废农机部件否齐全源（属）否清楚合法否符合报废条件核结果负责核填写报废农机机具类机具型号出厂编号发动机号底盘（车架）号等信息相关信息负责遵守国家关消防安全环保规定报废农业机械回收拆解技术规范等规定求开展报废农机回收拆解回收拆解负责机区农业机械理站提供机具拆前拆中拆电子版图片图片真实性负责报废农机建立回收拆解档案相关档案负责承担违反政策规定引起纠纷济损失等果
三工作求
（）强化组织领导区农业农村局牵头财政局商务局配合加强农机报废更新补贴工作组织领导农机报废更新补贴作推进农机化高质量发展助力乡村振兴重措施履行部门职责密切部门配合形成工作合力细化完善理措施建立健全制度机制加强业务培训提高工作员素质力财政部门加投入力度保障必工作费
（二）优化服务便民区农业农村局加强政策宣传力推行信息公开实施方案补贴额操作程序投诉咨询方式等信息全面公开动接受监督时回收企业位置联系方式等相关信息社会公开方便机报废旧机改进创新工作方式采取站式服务网办理等便民措施提高服务质量做农机购置补贴工作信息台衔接努力实现回收拆解等信息农机购置补贴相关信息互联互通提高补贴申请资料校核效率鼓励回收企业门回收办理业务协商关事项
（三）加强监督理区农业农村局财政局商务局职责加强农机报废更新补贴工作监区农业农村局负责回收企业拆解者销毁农机工作进行监督低10例机抽查回收企业回收拆解档案督促回收企业留存机具拆前拆中拆电子版图片等资料探索建立远程监控回收拆解机制未纳入牌证理农机具针机身份机具信息机具拆解等环节制定风险防控措施严格加强监严查虚假报补等骗套补贴资金违规行严惩违规体加强源头理时走访检查严查严处虚假报补等骗套补贴资金违规行存违规行回收企业营组织级政策农机购置补贴关规定视情节轻重采取警告通报暂停参补贴实施限期整改禁止参补贴实施等措施严肃处理
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加快老旧农业机械报废更新进度进步优化农机装备结构促进农机安全生产节减排绿色发展结合区实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神牢固树立新发展理念紧紧围绕实施乡村振兴战略深入推进农机化供侧结构性改革坚持农民愿政策支持方便高效安全环保原实施农机报废更新补贴政策进步加耗高污染重安全性低老旧农机淘汰力度加快先进适节环保安全农业机械推广应着力优化农机装备结构加速推进农业机械化转型升级高质量发展
二重点务
（）明确实施范围补贴象
中央财政农机购置补贴中安排资金实施农机报废更新补贴政策全区乡镇（街道）实施报废老旧农机予适补助补贴象事农业生产农业生产营组织（包括农村集体济组织农民专业合作济组织农业企业事农业生产营组织）
（二）确定补贴种类报废条件
补贴报废农机种类农业机械安全监督理条例规定危身财产安全农业机械包括拖拉机（含已区注册登记功拖拉机）联合收割机水稻插秧机机动喷雾（粉）机机动脱粒机饲料（草）粉碎机铡草机
补贴报废农机应部件齐全源清楚合法机应机具源属等作出书面承诺报废农机部件见附件3纳入牌证理农机需提供农机牌证理机构核发牌证牌证未纳入牌证理应具铭牌出厂编号车架号等机具身份信息符合列条件：达报废年限18kW型轮式手扶拖拉机10年18kW中型轮式手扶拖拉机15年履带拖拉机12年功拖拉机6年走式联合收割机12年手扶式水稻插秧机8年坐式水稻插秧机10年机动喷雾（粉）机10年机动脱粒机8年18kW饲料（草）粉碎机10年18kW饲料（草）粉碎机12年铡草机10年二未达报废年限安全隐患障发生率高损毁严重维修成高三国家明令淘汰
（三）核定补贴标准
农机报废更新补贴报废补贴更新补贴两部分构成两部分分开独立实施补贴报废补贴部分实行定额补贴拖拉机联合收割机补贴额超农业农村部发布高补贴额基础细化类档次测算核定具体补贴额农机报废补贴额超类型农机购置补贴额30综合考虑运输拆解成等素测算核定单台农机报废补贴额超2万元具体补贴标准见附件1更新补贴部分农机购置补贴政策相关规定执行
（四）公布回收企业
报废农机回收企业（简称回收企业）包括具备资质报废机动车回收拆解企业法具农机回收拆解营业务企业合作社等营组织区农业机械理站农业机械安全监督理条例报废农业机械回收拆解技术规范等规定确定报市级农业农村局备案通区农机购置补贴信息公开专栏等方式社会公布
（五）简化操作程序
1报废旧机机愿拟报废农机交售回收企业回收企业应核机拟报废农机信息机出具报废农业机械回收确认表（见附件2简称确认表）区农业机械理站提供机报废农机信息回收企业应指导意见报废农业机械回收拆解技术规范等规定求开展报废农机回收拆解工作时回收农机进行拆解建立档案国家禁止生产销售发动机等部件进行破坏性处理机区农业机械理站提供机具拆前拆中拆电子版图片拆前图片应包括整机机合图片铭牌图片部件图片拆解档案应包括铭牌体现农机身份原始资料保存期少3年区农业机械理站回收企业拆解者销毁农机进行监督
2注销登记纳入牌证理拖拉机联合收割机机持确认表机具牌证机具拆前拆中拆电子版图片区农机牌证理机构（农机监理股）法办理牌证注销手续区农机牌证理机构（农机监理股）核机报废农机信息牌证进行注销登记确认表签注已办理注销登记字样盖章
3兑现补贴机效确认表身份证银行卡（折）机具拆前拆中拆电子版图片等资料区农业机械理站申请报废补贴区农业机械理站补贴申请材料进行形式审核享受报废补贴信息公示5工作日月前7工作日区财政局提交公示异议补贴申请补贴资金结算函区财政局结算资料进行形式审核国库直接支付相关制度进行资金拨付理收补贴资金结算函10工作日完成资金拨付工作
区农业机械理站报废补贴机具总量超购置补贴机具总量原充分应XX省农机购置补贴辅助理系统中实时统计补贴机具数量功已报废机具数量达已购置补贴机具数量时停止受理报废补贴申请
（六）强化体责
机报废农机回收企业愿参XX省农业机械报废更新补贴实施享政策规定合法权利承担责义务
1机责机报废农机部件齐全源（属）清楚合法等负责报废补贴申请材料真实性负责承担违反政策规定引起纠纷济损失等果
2报废农机回收企业责回收企业核报废农机部件否齐全源（属）否清楚合法否符合报废条件核结果负责核填写报废农机机具类机具型号出厂编号发动机号底盘（车架）号等信息相关信息负责遵守国家关消防安全环保规定报废农业机械回收拆解技术规范等规定求开展报废农机回收拆解回收拆解负责机区农业机械理站提供机具拆前拆中拆电子版图片图片真实性负责报废农机建立回收拆解档案相关档案负责承担违反政策规定引起纠纷济损失等果
三工作求
（）强化组织领导区农业农村局牵头财政局商务局配合加强农机报废更新补贴工作组织领导农机报废更新补贴作推进农机化高质量发展助力乡村振兴重措施履行部门职责密切部门配合形成工作合力细化完善理措施建立健全制度机制加强业务培训提高工作员素质力财政部门加投入力度保障必工作费
（二）优化服务便民区农业农村局加强政策宣传力推行信息公开实施方案补贴额操作程序投诉咨询方式等信息全面公开动接受监督时回收企业位置联系方式等相关信息社会公开方便机报废旧机改进创新工作方式采取站式服务网办理等便民措施提高服务质量做农机购置补贴工作信息台衔接努力实现回收拆解等信息农机购置补贴相关信息互联互通提高补贴申请资料校核效率鼓励回收企业门回收办理业务协商关事项
（三）加强监督理区农业农村局财政局商务局职责加强农机报废更新补贴工作监区农业农村局负责回收企业拆解者销毁农机工作进行监督低10例机抽查回收企业回收拆解档案督促回收企业留存机具拆前拆中拆电子版图片等资料探索建立远程监控回收拆解机制未纳入牌证理农机具针机身份机具信息机具拆解等环节制定风险防控措施严格加强监严查虚假报补等骗套补贴资金违规行严惩违规体加强源头理时走访检查严查严处虚假报补等骗套补贴资金违规行存违规行回收企业营组织级政策农机购置补贴关规定视情节轻重采取警告通报暂停参补贴实施限期整改禁止参补贴实施等措施严肃处理
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