附件：
武汉市推进生活垃圾分类工作实施方案
（征求意见稿）
着济社会发展物质消费水幅提高生活垃圾产生量迅速增长环境隐患日益突出实施生活垃圾分类效改善城乡环境促进资源回收利加快两型社会建设提高生态文明建设水落实中央城市工作会议中央财领导组第十四次会议精神系统推进市生活垃圾分类根国务院办公厅关转发国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案通知（国办发〔2017〕26号）结合武汉市四水治工作方案（20172021）实施市实际制定方案
指导思想
全面贯彻落实总书记关普遍推行垃圾分类制度指示精神中央国务院省市代会关垃圾分类工作部署求坚持创新协调绿色开放享理念鉴国外先进模式技术创新体制机制加快建设功完善生活垃圾分类投放收集运输处理系统形成法治基础政府导全面参城乡统筹制宜生活垃圾分类治理体系切实推动生活垃圾分类水断提高力争市生活垃圾减量化资源化害化处理水居全国前列
二工作原
（）统规划分步实施根全市生活垃圾系统治理求结合市实际制定生活垃圾分类工作专项规划试点先行总结验合理确定实施路径积极稳妥序推进全市生活垃圾分类
（二）创新发展系统推进坚持生态循环持续发展充分鉴国外先进验创新工作机制模式垃圾分类契机加强垃圾分类收集运输资源化利终端处置等环节衔接系统推进垃圾治理探索符合武汉实际生活垃圾系统治理模式
（三）政府导区坚持政府导出台垃圾分类法规相关政策坚持区属理区政府责体街道具体负责社区实施原落实生活垃圾分类工作理责
（四）条块结合协推进坚持统领导明确市区街社区相关部门责建立综合协调分工协作运行机制强化公机械企业示范带头作引导居民逐步养成动分类惯做生活垃圾分类工作
（五）全民参企业服务整合资源充分发挥市场作形成效激励约束机制激发社会活力采政府购买服务等种形式限度调动全社会方面积极性积极动员社会力量层次途径参生活垃圾分类工作加强技术创新利信息化手段提高垃圾分类效率
三工作思路目标
作生活垃圾强制分类重点城市根全市生活垃圾成分构成产生体特点建立干湿分类害垃圾单独投放基础生活垃圾分类方式源头三分节点细分定时定点分类投放生活垃圾分类思路采取先易难循序渐进分步实施步骤全力推进生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理设施运营监体系建设建立健全生活垃圾分类标准考核评价体系逐步形成全社会积极参良氛围计划推进生活垃圾分类工作2021年底实现目标：
——着力构建生活垃圾分类收运体系全市生活垃圾分类覆盖率达90实现单位垃圾强制分类全覆盖
——加快完善生活垃圾分类处置体系全市生活垃圾害化处理力低14000吨天害化处理率保持100基实现原生垃圾零填埋
——生活垃圾资源回收利率明显提升城区湿垃圾分类处理力达3300吨天新城区湿垃圾全量堆肥处置生活垃圾回收利率达38
——断健全生活垃圾分类理体系建立市生活垃圾分类领导协调机构形成分工明确责落实监督力市区两级生活垃圾分类责体系加快推进市生活垃圾分类相关政策法规标准规范制订工作完善生活垃圾分类法规标准体系
四工作务
（）建立简明易行生活垃圾分类投放体系
1居民区实施两级四分类居民家庭害垃圾湿垃圾干垃圾分投放区设置分类收集容器分类收集站点等续节点物业保洁员垃圾清运工等专门员进行干垃圾二次分拣进步分选出回收物害垃圾湿垃圾包括厨余垃圾食物垃圾害垃圾包括废旧电池荧光灯温度计血压计油漆药品杀虫剂消毒剂胶片相纸包装物等干垃圾指湿垃圾害垃圾外垃圾2017年实现东西湖区垃圾分类收集试点全覆盖试点范围扩展城区城区（含委会）选择310居民区开展垃圾分类试点2018年城区居民区生活垃圾分类覆盖范围达152019年全面推进生活垃圾分类制度全市居民区垃圾分类覆盖范围达302020年持续深入推进垃圾分类基建成分类投放分类收集分类运输分类处理垃圾处理系统全市居民区垃圾分类覆盖率达602021年形成较完善法治基础政府推动全民参城乡统筹制宜垃圾分类制度全市生活垃圾分类覆盖率达90（责单位：区政府（含委会）市房局市城委市环保局市商务局市供销合作总社）
2单位实施垃圾强制分类学校政机关社会团体企事业单位型商业场公清扫区等实施两级三分类垃圾回收物害垃圾垃圾分类投放设置分类收集容器分类收集站点等续节点物业保洁员垃圾清运工等专门员进行干垃圾二次分拣进步分选出回收物害垃圾2017年起全市学校政机关社会团体企事业单位型商业场启动垃圾强制分类工作年度生活垃圾分类覆盖范围分达单位数10255070逐年推进2021年90单位强制推行（责单位：区政府市城委市商务局市直机关工委市政府绩效办市供销合作总社）
3生鲜市场超市农村实施两级四分类垃圾源头湿垃圾（易腐垃圾）干垃圾（易腐垃圾）害垃圾进行分类投放分类收集站点等续节点保洁员垃圾清运工等专门员进行干垃圾二次分拣进步分选出回收物害垃圾余部分进行终处理2017年新区少建成农村生活垃圾分类资源化利试点街道（乡镇）1形成符合区实际农村垃圾分类资源化利工作模式通河府河流域村湾生活垃圾减量率达102018年起年度153060村湾覆盖率逐年推进2021年农村垃圾分类覆盖达90生鲜市场超市单位强制垃圾分类求逐年推进（责单位：区政府市城委市农委市商务局市供销合作总社）
4引入互联网+垃圾分类模式鼓励居民区型单位引入互联网+智慧垃圾分类投放系统通手机APP二维码扫码理系统信息互动等手段提供分类回收户查询信息统计分类特殊垃圾分类收集预约等功服务提高垃圾分类效率准确率起宣传引导作通分类信息卡手机APP二维码等实名挂钩途径建立智慧垃圾分类投放系统相衔接绿色账户实行垃圾分类积分奖励机制引导居民动参垃圾分类提升垃圾分类覆盖率（责单位：区政府市发改委市城委市房局市网信办市信委）
5建立生活垃圾分类督导员志愿者服务队伍通专业分类督导员垃圾分类志愿者社区组织宣传普生活垃圾分类常识指导引导居民进行准确垃圾分类分类投放监督街道社区推进垃圾分类工作着生活垃圾分类制度逐步推进明确开展垃圾分类区域实施实行分类清运垃圾惩罚措施（责单位：区政府市文明办市民政局市总工会市妇联团市委）
（二）建成高效运行垃圾分类收运体系
1重构垃圾分类收集系统
建立垃圾分类相适应收集模式垃圾桶收集站（点）收集车垃圾桶收集车垃圾分类收集基方式根源头分类引导居民定时定点分类投放实行分类垃圾定时定点收集垃圾收集站技术规范生资源回收利场建设理技术规范求采取园林绿化等空间复合利方式区建成批垃圾分类相适应兼具生资源回收功垃圾收集站点新建区步规划建设垃圾分类收集站（房）2021年全市新改建固定式垃圾分类收集站800（责单位：区政府市城委市房局市国土规划局市环保局市供销合作总社）
配套垃圾分类收集车辆配置湿垃圾分类收集车辆条件较区域建立湿垃圾巡回直运方式2019年全市城区增配湿垃圾收集车500辆实现湿垃圾全量时清运二次分拣干垃圾（垃圾）清运现行模式进行密闭化环保化求推进垃圾收集车辆更新换代城区垃圾收集车侧装式装式压缩车压缩收集逐步淘汰型钩臂箱式收集车2021年全市城区更新垃圾收集车1500辆回收物废旧电器害垃圾等专业处置单位组织配备专门车辆清运（责单位：区政府市城委市环保局市商务局市供销合作总社）
完善农村生活垃圾分类收运体系开展美丽家庭创建活动建立落实门前三包员责包干环境卫生荣辱榜笑脸墙等日常监督激励机制充分发动群众参垃圾分类工作促进农村垃圾源头分类位农村垃圾分类求增配腐垃圾收集车辆现车辆进行升级更新2021年全市农村垃圾分类收集车辆达2000辆新增更新压缩式垃圾运输车180辆埋式收集（转运）站配套卸式运输车80辆（责单位：区政府市城委市农委市城建委）
2优化垃圾分类转运系统高标准规模化综合型求结合旧城改造新城建设等重点城市建设工程条件位置建设干型转运站形成中型转运站集中转运辅直运垃圾分类转运模式提高垃圾清运效根分布合理数量足够原积极协调周边关系落实已规划控制环卫结合型转运站垃圾处理设施建设布局新建批中型垃圾转运站形成满足垃圾运输距离求级转运二级转运模式适应垃圾分类转运求2010年前建设中型转运站进行升级改造加强环保设施建设提升环境保护水提升生活垃圾转运站环保化转运效条件适宜型转运站建设分选线强化垃圾物流中端减量物资回收利实现回收垃圾精细分类结合转运站新改扩建更新垃圾运输车辆（责单位：区政府市城委市国土规划局市环保局市发改委市环投公司）
3建立专项垃圾分类清运系统源头分类投放终端分类处理缝衔接求重点建立健全回收物废旧家电建筑垃圾（含装修垃圾）害垃圾等专项垃圾分类清运设施统筹垃圾清运网络优化分类垃圾转运路线完善分类垃圾收运作业规定理流程合理调配分类垃圾清运车辆基实现专项垃圾规定线路专车分类清运（责单位：区政府市环保局市城委市国土规划局市供销合作总社市环投公司）
（三）建设科学合理垃圾分类处置体系
1快速推进湿垃圾处理设施建设全面启动湿垃圾（厨余垃圾餐饮垃圾）集中处理设施建设逐步实现湿垃圾集中收运处理提供末端处理设施支撑垃圾分类源头减量末端处理相衔接2021年全市建成总处理力3300吨天湿垃圾处理设施中：2019年建成处理规模1000吨天千子山厨余垃圾处理厂2020年建成处理规模1000吨天长山山厨余垃圾处理厂2021年建成处理规模500吨天青山区厨余垃圾处理厂厨余垃圾总处理力达2500吨天2018年建成处理规模200吨天汉口东部餐饮垃圾集中处理厂2019年2020年分处理规模均300吨天完成汉口西部武昌区餐饮垃圾集中处理厂扩产改造全市餐饮垃圾总处理力达800吨天全市餐厨垃圾资源化处理率达90（责单位：市城委市发改委市环保局市国土规划局市城建委市食药监局市商务局市环投公司）
2构建生活垃圾处理新格局遵减量化利循环原坚持绿色发展资源享建设理念千子山长山口陈家三座循环济产业园建设重点加快推进三园连四点生活垃圾处理设施建设现垃圾焚烧发电厂进行全面提标升级改扩建全部垃圾处理设施严格高标准环保化稳定运行2021年全市生活垃圾害化处理力低14000吨天（含应急保障填埋场湿垃圾处理力）城区生活垃圾害化处理率达100资源化处理率达80焚烧占达75（责单位：市城委市发改委市国土规划局市环保局市城建委市环投公司）
3完善新城区垃圾分类处理设施推进新城区生活垃圾分类处理设施建设二次分拣干垃圾易腐垃圾延现系统清运处理采取相应中型转运站合建设方式建设农村生活垃圾分选回收利分类处理设施新城区分类清运湿垃圾（易腐垃圾）堆肥处理返田进入垃圾焚烧厂填埋场处理减少垃圾长距离清运处理量根湿垃圾清运量采取集中分散堆肥处理方式堆肥设施新城区根生活垃圾堆肥处理技术规范相关工程建设标准求设置建设运行集中式堆肥设施街镇单位服务街镇含新城区政府街镇分散式堆肥设施行政村单位服务行政村鼓励学浙江金华验堆肥设施建成阳光堆肥房节约源建农村沼气工程街镇湿垃圾入农村沼气设施处理2021年新城区建成湿垃圾堆肥设施总处理规模低900吨天（责单位：区政府市城建委市城委市农委市国土规划局市环保局）
4建立规范害垃圾贮运处置体系建立非工业源害垃圾收运处置系统设立固定回收点设置专门容器分类收集独立储存害垃圾居民定时定点单独投放社区物业公司负责理委托专业单位定时集中收运加快危险废物处理设施建设建成千子山危险废物处理中心健全非工业源害垃圾理法规标准监机制交资质企业处置确保安全环保（责单位：市环保局市房局市国土规划局区政府）
（四）建设高度融合废品物流体系
1推进垃圾分类资源回收两网融合构建回收物资源综合利系统优化完善生资源回收利网络合理布置回收站点提高建设标准清理取缔批违规站点建设生活垃圾分选回收中心推进垃圾分类收运系统生资源回利系统衔接逐步开展废旧衣物金属饮料包装物塑料饮料包装物等专项废物回收利扶持培育废弃电器电子产品回收处理企业促进废弃电器电子产品资源化化处理逐步构建分类相匹配处理循环利设施体系建立生资源回收利信息台提供回收种类交易价格回收方式等信息建立口径统分类统计途径进入生资源回收利网络生活垃圾回收物专项统计（责单位：市供销合作总社市信委市环保局市国土规划局市城委市统计局）
2促进低值回收物回收利提档升级生资源回收利网络充分发挥供销社系统生资源回收利行业优势促进废玻璃类非木质类废软包装类废塑料类等低值回收物回收利政府通购买公服务等方式积极引导社会力量进入低值回收物回收处理市场扶持相关企业发展实现低值回收物规模化营回收处理企业持续发展（责单位：市发改委市信委市财政局市商务局市供销合作总社区政府）
3促进生产者责延伸推动生产企业切实落实资源环境责促生产者产品承担资源环境责生产环节延伸产品设计流通消费回收利废物处置等全生命周期深入开展产品生态设计保障废弃产品规范回收利安全处置提高产品综合竞争力资源环境效益保障产品质量性安全前提鼓励生产企业加生原料例实行绿色供应链理加强游原料企业引导研发推广生原料检测利技术通回收联合回收委托回收等模式规范回收废弃产品包装直接处置专业企业处置利支持生产企业建立废弃产品新型回收体系通托销售网络建立逆物流回收体系选择商业街区交通枢纽开展回收试点运互联网+提升规范回收率选择居民区办公区探索加强垃圾清运生资源回收利体系衔接力促进废弃电器电子产品规范回收利处置保障数信息安全制发实施限制快递消费品度包装政策法规减少包装垃圾产生（责单位：市信委市发改委市环保局市质监局市科技局市商务局市供销合作总社）
（五）建立元举宣传发动体系
1建立全方面元化宣传发动机制全面调动市级新闻媒体资源通开辟生活垃圾分类宣传专题专版制作宣传公益广告等途径力宣传武汉市生活垃圾分类工作动态相关法规政策先进典型提高公众生活垃圾分类知晓率充分发挥新媒体快捷面广灵活优势通微博微信公众号手机APP等形式提升垃圾分类公众参率加国民教育力度垃圾分类资源循环利知识纳入中学教材课外读物着力提升中学生资源环境意识娃娃抓起发挥手拉手作重视窗口段旅游景点结合重活动开展垃圾分类宣传提高宣传教育影响力通渠道形式宣传教育普生活垃圾分类知识形成利推进分类工作舆氛围2021年全市生活垃圾分类知晓率达95实施垃圾分类区域居民参率达90（责单位：市委宣传部（市文明办）市文化（文物版权新闻出版广电）局市城委市教育局市旅游局市商务局市供销合作总社区政府）
2充分发挥社会力量舆宣传作发挥企业社会组织志愿者作通互联网+垃圾分类系统开发专业知识技培训分类督导员志愿者队伍组建等种形式宣传规范生活垃圾分类工作引导全民树立垃圾分类责行准发挥机关事业单位工青妇等团体职作组织开展宣传教育志愿服务社会实践等活动载体广泛动员社会界参垃圾分类工作公众够亲身体会实施生活垃圾分类社会环境益处提高公众参率（责单位：市委宣传部（市文明办）市直机关工委市文广新闻出版局市民政局市总工会市妇联团市委市城委区政府）
（六）建立健全导明确生活垃圾分类理体系
1加快推进生活垃圾分类立法2017年制定出台武汉市生活垃圾分类理办法等规章相关制度进步明确政府社会市场生活垃圾分类工作中责建立分类投放分类收集分类运输分类处理生活垃圾处理系统提供法规保障基础启动武汉市生活垃圾理条例等法规立法调研制订工作（责单位：市政府法制办市）
2建立健全生活垃圾分类工作标准体系制定细化武汉市生活垃圾分类收运处理系统环节标准规范实现垃圾分类流程作业设施设备配置理工作检查评价效果考核评等全程理标准化规范化完善生活垃圾源头分类分类收运分类处理统计监评价考核标准体系（责单位：市城委市质监局）
3完善生活垃圾分类配套政策体系建立生活垃圾处理收费分类政策激励行机制加快推进生活垃圾处理费征收体制改革严格征收理建立生活垃圾分类收集处理统计指标体系加强生资源回收利指标体系衔接研究出台生活垃圾分类减量循环利产业政策促进产品生产流通等环节垃圾减量针低值回收物收运处理出台相关补贴政策建立落实市民垃圾分类绿色账户激励机制理机制采购垃圾分类相关公服务准入政策优惠政策激励机制（责单位：市发改委市财政局市商务局市统计局市供销合作总社）
五工作求
（）加强组织领导保障市政府成立武汉市生活垃圾分类工作领导组负责全市生活垃圾分类工作组织指导协调工作区政府委会相应成立领导组负责协调辖区垃圾分类工作市区垃圾分类工作领导组市区政府领导分领导分担组长副组长市城委领导分领导分担领导组办公室正副成员单位市区委宣传部（文明办）直属机关工委市区政府绩效办法制办网信办市区发改信教育科技公安监察民政财政国土规划环保城建城农委商务文化（文物版权新闻出版广电）卫生计生（爱卫）食药监房工商质监旅游统计供销社工会妇联团委等部门单位组成市区城委成立市区生活垃圾分类理专门机构具体负责协调推进市区工作
（二）明确职责分工区部门充分认识开展生活垃圾分类工作改善城乡环境全面提升城市文明水重意义总体部署明确职责分工细化工作措施创新工作方案强化责意识确保工作序开展生活垃圾分类投放分类收集分类转运设施配套建设居民区区域开发建设步规划步建设步投三步求建立实施城部门参联合审批制度
（三）健全考核问责机制出台武汉市生活垃圾分类工作考核办法制定年度工作目标分解实施方案生活垃圾分类指标纳入区级绩效考核容明确考核象方式指标范围奖惩机制落实市区职责保障垃圾分类目标期实现考核评估结果市委市政府意社会公布作区部门领导班子领导干部综合考核评价重未通考核区部门规定相关责单位责进行严肃问责
（三）强化激励奖惩机制研究制定生活垃圾分类激励政策建立低值回收物回收处理补贴政策推动互联网+分类模式建立垃圾分类绿色账户积分换购体系推行绿色采购绿色办公倡导全社会减少浪费生产品等绿色生活方式引导市民分类投放生活垃圾生活垃圾分类工作纳入级文明卫生创建指标体系开展生活垃圾分类优秀家庭十佳分类明星等评充分激发市民参分类减量工作热情
（四）加财政资金投入积极争取国家专项资金省财政专项资金区落实生活垃圾分类源头减量专项资金增加生活垃圾源头减量分类回收体系建设收运设施建设分类处理设施建设等项目资金投入力度市级财政积极畅通渠道结合生活垃圾分类取实效区分类收运处理系统建设实施生活垃圾分类投入予30补贴鼓励吸引类社会资金积极参生活垃圾分类处理资源利设施建设运营理建立完善生活垃圾跨区处理生态补偿机制确保生态补偿金专项生活垃圾分类收运处理设施建设运行促进生活垃圾源头分类减量
附件：
（）生活垃圾分类收运处理设施建设重点项目
（二）生活垃圾分类模式示意图
（三）生活垃圾分类处理设施规划布局图
（四）固体废弃理体系示意图
（五）生活垃圾分类理体系示意图
（六）生活垃圾分类理运营线
（七）生活垃圾分类责体
（八）生活垃圾分类处理理框架
（九）生活垃圾分类理责单位分工
附件
（） 生活垃圾分类收运处理设施建设重点项目
序号
项目名称
建设容
建设年限
投资估算（万元）
拟开建
拟建成
合计
市级
区级
设施建设设备
1
千子山循环济产业园
处理规模1500吨天生活垃圾焚烧发电厂
2017
2019
100000
100000
0
处理规模1000吨天厨余垃圾处理厂
2017
2019
50000
50000
0
处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
15000
15000
0
处理规模300吨天垃圾焚烧飞灰安全填埋场
2018
2020
10000
10000
0
处理规模560吨天危险废物处理中心
2018
2020
30000
30000
0
配套工程建设（含1500m生态隔离区搬迁补偿费）
2017
2020
120000
120000
0
计
325000
325000
0
2
长山口循环济产业园
处理规模2000吨天生活垃圾生态处理厂
2017
2018
40000
40000
0
应急处理规模2000吨天生活垃圾卫生填埋场二期工程
2017
2018
20000
20000
0
处理规模1000吨天厨余垃圾处理厂
2017
2019
50000
50000
0
处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2018
2020
15000
15000
0
计
125000
125000
0
3
陈家循环济产业园
应急处理规模1500吨天生活垃圾卫生填埋二期工程
2017
2018
20000
20000
0
处理规模200吨天汉口东部餐厨垃圾集中处理厂
2017
2019
11000
11000
0
计
31000
31000
0
4
生活垃圾处理设施建设工程
锅顶山长山口汉口北3座生活垃圾焚烧发电厂全面提标改造
2017
2018
60000
60000
0
星火垃圾焚烧发电厂改造升级1000吨天扩建2000吨天
2017
2019
80000
80000
0
新沟垃圾焚烧发电厂改造升级1000吨天扩建2000吨天
2018
2020
80000
80000
0
计
220000
220000
0
5
生活垃圾分类处理设施
处理规模500吨天青山区厨余垃圾处理厂
2018
2020
25000
25000
0
300吨天规模改造扩建汉口西部餐厨废弃物集中处理厂
2017
2019
4000
4000
0
300吨天规模改造扩建武昌区餐厨废弃物集中处理厂
2017
2019
4000
4000
0
处理焚烧飞灰规模520吨天生活垃圾填埋场飞灰填埋专区
2017
2017
20000
20000
0
山体修复消纳建筑弃土3000万立方米选址蔡甸区伏牛山（二次修复290万立方米）金钟山（二次修复540万立方米）纱帽山（490万立方米）龙霓山（二次修复260万立方米）江夏区金夹山（420万立方米）青龙山（170万立方米）汉阳区仙女山（40万立方米）汤山（450万立方米）东湖高新区横山（140万立方米）顶冠山（200万立方米）
2017
2020
80000
80000
0
高速公路丘陵防护林带消纳建筑弃土1300万立方米利三环线生态带四环线生态带外环线景观改造放射线加铁路绿化带等丘陵防护林带消纳建筑弃土
2017
2020
35000
35000
0
然貌耕复原消纳建筑弃土1000万立方米利建筑弃土修复黄陂区梅村（260万）百花村（140万）寅田村（300万）丁店村（300万）等损毁丘陵岗农田
2017
2020
27000
27000
0
区级消纳外运消纳建筑弃土1200万立方米利区选址弃土消纳场水运等方式外运消纳弃土
2017
2020
32000
9600
22400
东西湖慈惠街高桥处理规模200万吨年建筑弃料生建材厂
2018
2020
30000
30000
0
黄陂武湖街郑湾处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2018
2020
15000
15000
0
新洲陈家处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
25000
25000
0
化工区北湖处理规模200万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
30000
30000
0
东湖高新区凤凰山处理规模150万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
25000
25000
0
计
352000
329600
22400
6
推进存量垃圾综合治理
岱山简易垃圾填埋场封场生态修复工程
2017
2018
15000
15000
0
紫霞观简易垃圾填埋场封场生态修复工程
2017
2018
16000
16000
0
北洋桥简易填埋场封场生态修复工程
2017
2018
30000
30000
0
计
61000
61000
0
7
城区垃圾转运站建设项目
（1）新建项目
37500
11250
26250
武昌白沙洲型垃圾转运站（500吨天）
2017
2018
10000
3000
7000
黄陂北部区型垃圾转运站（500吨天）
2017
2019
5000
1500
3500
新洲株城区型垃圾转运站（500吨天）
2017
2019
5000
1500
3500
洪山区白沙洲区生活垃圾转运站（300吨天）
2018
2020
3000
900
2100
武汉东湖新技术开发区中东部区域生活垃圾转运站（300吨天）
2018
2019
5000
1500
3500
武汉济开发区枫树北路垃圾转运站（100吨天）
2018
2019
1000
300
700
武汉东湖生态旅游风景区垃圾转运站（200吨天）
2017
2019
5000
1500
3500
青山区水东路生活垃圾转运站（120吨天）
2017
2018
1500
450
1050
青山区红钢城街生活垃圾转运站（80吨天）
2018
2019
1000
300
700
青山区白玉山街生活垃圾转运站（80吨天）
2017
2018
1000
300
700
（2）改建扩建项目
6000
1800
4200
硚口区长丰生活垃圾转运站（300吨天）
2017
2018
2000
600
1400
汉阳区洲头村生活垃圾转运站（150吨天）
2018
2018
2000
600
1400
洪山区张家湾生活垃圾转运站（200吨天）
2017
2018
1000
300
700
洪山区东方红生活垃圾转运站（200吨天）
2017
2018
1000
300
700
（3）升级改造项目
10000
3000
7000
城区26座2010年前建成中型垃圾转运站环保水较低埋式生活垃圾收集站进行升级改造
2017
2020
10000
3000
7000
计
53500
16050
37450
8
新城区垃圾转运站建设项目
（1）新建项目
东西湖区吴家山生活垃圾分选转运站（300吨天）
2017
2018
5000
1500
3500
东西湖区金银湖生活垃圾转运站（150吨天）
2017
2017
2000
600
1400
东西湖区柏泉生活垃圾转运站（200吨天）
2017
2017
2500
750
1750
东西湖区常青花园生活垃圾转运站（100吨天）
2017
2019
1000
300
700
东西湖区东山生活垃圾转运站（100吨天）
2018
2019
1000
300
700
东西湖区辛安渡生活垃圾转运站（100吨天）
2018
2019
1000
300
700
黄陂区天河街生活垃圾转运站（130吨天）
2017
2018
1500
450
1050
黄陂区横店生活垃圾转运站（140吨天）
2017
2018
1500
450
1050
蔡甸区侏儒山街生活垃圾转运站（350吨天）
2017
2017
3500
1050
2450
汉南区纱帽街坛山路生活垃圾转运站（300吨天）
2017
2017
4500
1350
3150
（2）扩建项目
武湖街生活垃圾转运站（100吨天）
2017
2017
1000
300
700
（3）升级改造项目
7座中型垃圾转运站升级改造
2017
2021
2000
600
1400
计
26500
7950
18550
9
生活垃圾分类收集设施设备
更新道路分类果皮箱分类垃圾桶100000
2017
2021
3000
900
2100
封闭区新建区配套建设垃圾收集站（点）800座
2017
2021
80000
24000
56000
更新配置垃圾分类收集车辆2000辆中湿垃圾收集车500辆干垃圾收集车辆1500辆
2017
2021
40000
12000
28000
城区建设1－2座供型车辆停保环卫车辆停保场新城区建设1座满足30辆车辆停保环卫车辆停保场
2017
2021
56000
16800
39200
计
179000
53700
125300
10
新城区农村生活垃圾分类
配齐清扫保洁工具分类垃圾桶
2017
2021
15000
4500
10500
配备垃圾分类收集车2000辆
2017
2021
45000
13500
31500
增配更新农村生活垃圾压缩式运输车180辆卸式压缩运输车80辆（埋式转运站配套）
2017
2019
8000
2400
5600
农村垃圾分类储运分类堆肥处理设施
2017
2019
20000
6000
14000
建设处理规模500吨天黄陂区生活垃圾综合转运设施
2017
2019
15000
4500
10500
建设处理规模500吨天新洲区生活垃圾综合转运设施
2017
2019
15000
4500
10500
计
118000
35400
82600
合计
1491000
1204700
286300
二
垃圾分类工作推进
1
互联网+分类试点
居民区型单位引入互联网+智慧垃圾分类投放系统通手机APP二维码扫码理系统信息互动等手段提供分类回收户查询信息统计分类特殊垃圾分类收集预约等功服务
2017
2021
35000
0
35000
2
绿色账户积分补贴
开发绿色积分系统APP市民发放垃圾分类电子积分卡市民分类情况予积分奖励积分累计定数量时直接购物抵扣换取分类垃圾袋等
2017
2021
80000
0
80000
3
分类督导员配备
社区配备12名分类督导员指导居民进行生活垃圾分类投放
2017
2021
20000
0
20000
4
垃圾分类宣传发动
宣传资料印发报纸电视广播等媒体宣传等
2017
2021
5000
2500
2500
5
科技创新
生活垃圾治理科技创新包括智慧环卫项目技术创新队伍建设科研创新技术转化科技创新力建设
2017
2021
6000
3000
3000
合计
146000
5500
140500
总计
1637000
1210200
426800
（二） 生活垃圾分类模式示意图
注：1餐饮机构（宾馆酒楼单位食堂）餐饮垃圾应建立独立收运处理体系分类模式考虑范畴
2件垃圾废旧电器装修垃圾快递包装垃圾等拟采电话预约门收运方式专设机构负责单独收运
（三）生活垃圾分类处理设施规划图
（四）固体废弃物理体系
（五）生活垃圾分类理体系
（六）生活垃圾分类理运营线
（七）生活垃圾分类理责体
（八）生活垃圾分类处理理框架
（九）生活垃圾分类理责单位分工
单位名称
单位职责
市委宣传部（市文明办）
负责加强舆宣传协调新闻媒体积极开展类宣传教育活动力宣传垃圾分类引导广市民广泛参积极支持生活垃圾分类工作生活垃圾分类工作纳入文明城区文明社区文明单位等评选考核容
市绩效办
负责市直单位生活垃圾分类工作实施情况进行绩效考核
市直机关工委
负责倡导机关事业单位员干部带头做生活垃圾分类工作
市发改委
负责城市生活垃圾分类设施项目投资理工作会市城委等职部门做武汉市城市生活垃圾分类工作规划编制工作制定协调落实垃圾处理价格机制收费机制鼓励性政策环境补偿等综合性政策
市信委
负责引导企业开展清洁生产生产者责延伸废品物流系统等工作
市教育局
负责中学幼园生活垃圾分类宣传教育生活垃圾分类教育纳入中学环境保护系列容
市科技局
会相关部门做分类技术推广创新生活垃圾专项规划立法提供科技支撑
市公安局
负责生活垃圾分类工作相关社会治安执法保障等
市监察局
负责市直单位生活垃圾分类工作实施情况进行督查
市民政局
负责组织社会组织志愿者等参垃圾分类宣传监督工作
市财政局
负责生活垃圾分类工作市级费保障监督督促区财政落实垃圾分类相关费配合市发改委等部门制定综合性政策
市国土规划局
配合市城局制订发布环卫设施专项规划明确生活垃圾处理设施空间布局建设标准通规划布局预留控制相应设施快完成生活垃圾分类处理设施建设选点规划工作负责落实生活垃圾分类设施指标保障建设
市环保局
指导生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价工作生活垃圾分类程中环境污染防治监督负责害垃圾害化处置加强餐饮服务单位油水分离设施监督理
市城建委
负责村镇生活垃圾分类分类处理设施建设指导全市生活垃圾分类收运处理设施建设相关项目建设纳入城建计划
市城委
牵头组织全市生活垃圾分类工作研究制订生活垃圾分类专业规划实施细起草完成武汉市生活垃圾分类理办法负责组织实施武汉市城镇生活废弃物分类项目指导督促区建设生活垃圾分类设施
市农委
负责推进生活垃圾分类工作相关建设标准纳入美丽乡村特色赏花游旅游特色村续建现代市农业园区现代市农业示范综合体建设中作农村环境综合整治工作容
单位名称
单位职责
市商务局
负责型购物中心百货店超市做生活垃圾分类工作源头实现生活垃圾减量
市文化局
负责加强广播电台电视网络等宣传媒体安排生活垃圾分类公益广告监督理加强生活垃圾分类宣传努力营造良社会氛围
市卫计委（爱卫办）
生活垃圾分类实施情况纳入年度爱卫工作考核先进单位(社区)卫生街道创建工作求加强直属单位医疗废物理严防医疗垃圾混入生活垃圾
市食药监局
负责餐饮服务单位监督理督促餐饮服务单位做生活垃圾分类工作负责期药品回收处置工作
市房局
督促新建住宅区开发块建设开发单位配套建设生活垃圾分类设施实施物业理住宅区督促物业积极配合环境卫生理部门做垃圾分类知识宣传垃圾分类投放指导工作生活垃圾分类工作纳入物业服务理考评容
市工商局
加强限售限塑料袋监督检查限制商品度包装促进源头减量
市质监局
负责生活垃圾原料循环利企业产品质量标准监督理
市旅游局
组织动员星级酒店开展生活垃圾分类逐步取消次性品生活垃圾分类作星级酒店评容
市统计局
建立分类垃圾专门统计渠道负责生活垃圾分类工作纳入民情民意调查评估生活垃圾分类工作绩效
区政府（委会）
负责辖区生活垃圾分类工作组织实施做辖区分类收集运输宣传培训考核等工作负责辖区设施选址建设理等相关工作负责违反生活垃圾分类规定行进行执法
市总工会
负责职工进行生活垃圾分类知识宣传教育生活垃圾分类教育纳入职工教育体系
市妇联
负责组织级妇女开展垃圾分类宣传活动 引导家庭参垃圾分类工作
团市委
负责组织青团少先队志愿者参志愿服务活动社区公场开展生活垃圾分类宣传体验活动
市法制办
市政府规章制定计划负责审核生活垃圾分类相关法律法规
市网信办
负责互联网+垃圾分类相关网络通信建设运行理工作
市供销合作总社
负责制定实施全市生资源回收利体系建设规划推动生资源回收利网络城市生活垃圾分类收集相衔接促进生活垃圾中回收部分收集利负责型废弃电器收集利负责回收物收集利
市环投公司
负责垃圾分类相关设施建设运行理
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武汉市推进生活垃圾分类工作实施方案
（征求意见稿）
着济社会发展物质消费水幅提高生活垃圾产生量迅速增长环境隐患日益突出实施生活垃圾分类效改善城乡环境促进资源回收利加快两型社会建设提高生态文明建设水落实中央城市工作会议中央财领导组第十四次会议精神系统推进市生活垃圾分类根国务院办公厅关转发国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案通知（国办发〔2017〕26号）结合武汉市四水治工作方案（20172021）实施市实际制定方案
指导思想
全面贯彻落实总书记关普遍推行垃圾分类制度指示精神中央国务院省市代会关垃圾分类工作部署求坚持创新协调绿色开放享理念鉴国外先进模式技术创新体制机制加快建设功完善生活垃圾分类投放收集运输处理系统形成法治基础政府导全面参城乡统筹制宜生活垃圾分类治理体系切实推动生活垃圾分类水断提高力争市生活垃圾减量化资源化害化处理水居全国前列
二工作原
（）统规划分步实施根全市生活垃圾系统治理求结合市实际制定生活垃圾分类工作专项规划试点先行总结验合理确定实施路径积极稳妥序推进全市生活垃圾分类
（二）创新发展系统推进坚持生态循环持续发展充分鉴国外先进验创新工作机制模式垃圾分类契机加强垃圾分类收集运输资源化利终端处置等环节衔接系统推进垃圾治理探索符合武汉实际生活垃圾系统治理模式
（三）政府导区坚持政府导出台垃圾分类法规相关政策坚持区属理区政府责体街道具体负责社区实施原落实生活垃圾分类工作理责
（四）条块结合协推进坚持统领导明确市区街社区相关部门责建立综合协调分工协作运行机制强化公机械企业示范带头作引导居民逐步养成动分类惯做生活垃圾分类工作
（五）全民参企业服务整合资源充分发挥市场作形成效激励约束机制激发社会活力采政府购买服务等种形式限度调动全社会方面积极性积极动员社会力量层次途径参生活垃圾分类工作加强技术创新利信息化手段提高垃圾分类效率
三工作思路目标
作生活垃圾强制分类重点城市根全市生活垃圾成分构成产生体特点建立干湿分类害垃圾单独投放基础生活垃圾分类方式源头三分节点细分定时定点分类投放生活垃圾分类思路采取先易难循序渐进分步实施步骤全力推进生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理设施运营监体系建设建立健全生活垃圾分类标准考核评价体系逐步形成全社会积极参良氛围计划推进生活垃圾分类工作2021年底实现目标：
——着力构建生活垃圾分类收运体系全市生活垃圾分类覆盖率达90实现单位垃圾强制分类全覆盖
——加快完善生活垃圾分类处置体系全市生活垃圾害化处理力低14000吨天害化处理率保持100基实现原生垃圾零填埋
——生活垃圾资源回收利率明显提升城区湿垃圾分类处理力达3300吨天新城区湿垃圾全量堆肥处置生活垃圾回收利率达38
——断健全生活垃圾分类理体系建立市生活垃圾分类领导协调机构形成分工明确责落实监督力市区两级生活垃圾分类责体系加快推进市生活垃圾分类相关政策法规标准规范制订工作完善生活垃圾分类法规标准体系
四工作务
（）建立简明易行生活垃圾分类投放体系
1居民区实施两级四分类居民家庭害垃圾湿垃圾干垃圾分投放区设置分类收集容器分类收集站点等续节点物业保洁员垃圾清运工等专门员进行干垃圾二次分拣进步分选出回收物害垃圾湿垃圾包括厨余垃圾食物垃圾害垃圾包括废旧电池荧光灯温度计血压计油漆药品杀虫剂消毒剂胶片相纸包装物等干垃圾指湿垃圾害垃圾外垃圾2017年实现东西湖区垃圾分类收集试点全覆盖试点范围扩展城区城区（含委会）选择310居民区开展垃圾分类试点2018年城区居民区生活垃圾分类覆盖范围达152019年全面推进生活垃圾分类制度全市居民区垃圾分类覆盖范围达302020年持续深入推进垃圾分类基建成分类投放分类收集分类运输分类处理垃圾处理系统全市居民区垃圾分类覆盖率达602021年形成较完善法治基础政府推动全民参城乡统筹制宜垃圾分类制度全市生活垃圾分类覆盖率达90（责单位：区政府（含委会）市房局市城委市环保局市商务局市供销合作总社）
2单位实施垃圾强制分类学校政机关社会团体企事业单位型商业场公清扫区等实施两级三分类垃圾回收物害垃圾垃圾分类投放设置分类收集容器分类收集站点等续节点物业保洁员垃圾清运工等专门员进行干垃圾二次分拣进步分选出回收物害垃圾2017年起全市学校政机关社会团体企事业单位型商业场启动垃圾强制分类工作年度生活垃圾分类覆盖范围分达单位数10255070逐年推进2021年90单位强制推行（责单位：区政府市城委市商务局市直机关工委市政府绩效办市供销合作总社）
3生鲜市场超市农村实施两级四分类垃圾源头湿垃圾（易腐垃圾）干垃圾（易腐垃圾）害垃圾进行分类投放分类收集站点等续节点保洁员垃圾清运工等专门员进行干垃圾二次分拣进步分选出回收物害垃圾余部分进行终处理2017年新区少建成农村生活垃圾分类资源化利试点街道（乡镇）1形成符合区实际农村垃圾分类资源化利工作模式通河府河流域村湾生活垃圾减量率达102018年起年度153060村湾覆盖率逐年推进2021年农村垃圾分类覆盖达90生鲜市场超市单位强制垃圾分类求逐年推进（责单位：区政府市城委市农委市商务局市供销合作总社）
4引入互联网+垃圾分类模式鼓励居民区型单位引入互联网+智慧垃圾分类投放系统通手机APP二维码扫码理系统信息互动等手段提供分类回收户查询信息统计分类特殊垃圾分类收集预约等功服务提高垃圾分类效率准确率起宣传引导作通分类信息卡手机APP二维码等实名挂钩途径建立智慧垃圾分类投放系统相衔接绿色账户实行垃圾分类积分奖励机制引导居民动参垃圾分类提升垃圾分类覆盖率（责单位：区政府市发改委市城委市房局市网信办市信委）
5建立生活垃圾分类督导员志愿者服务队伍通专业分类督导员垃圾分类志愿者社区组织宣传普生活垃圾分类常识指导引导居民进行准确垃圾分类分类投放监督街道社区推进垃圾分类工作着生活垃圾分类制度逐步推进明确开展垃圾分类区域实施实行分类清运垃圾惩罚措施（责单位：区政府市文明办市民政局市总工会市妇联团市委）
（二）建成高效运行垃圾分类收运体系
1重构垃圾分类收集系统
建立垃圾分类相适应收集模式垃圾桶收集站（点）收集车垃圾桶收集车垃圾分类收集基方式根源头分类引导居民定时定点分类投放实行分类垃圾定时定点收集垃圾收集站技术规范生资源回收利场建设理技术规范求采取园林绿化等空间复合利方式区建成批垃圾分类相适应兼具生资源回收功垃圾收集站点新建区步规划建设垃圾分类收集站（房）2021年全市新改建固定式垃圾分类收集站800（责单位：区政府市城委市房局市国土规划局市环保局市供销合作总社）
配套垃圾分类收集车辆配置湿垃圾分类收集车辆条件较区域建立湿垃圾巡回直运方式2019年全市城区增配湿垃圾收集车500辆实现湿垃圾全量时清运二次分拣干垃圾（垃圾）清运现行模式进行密闭化环保化求推进垃圾收集车辆更新换代城区垃圾收集车侧装式装式压缩车压缩收集逐步淘汰型钩臂箱式收集车2021年全市城区更新垃圾收集车1500辆回收物废旧电器害垃圾等专业处置单位组织配备专门车辆清运（责单位：区政府市城委市环保局市商务局市供销合作总社）
完善农村生活垃圾分类收运体系开展美丽家庭创建活动建立落实门前三包员责包干环境卫生荣辱榜笑脸墙等日常监督激励机制充分发动群众参垃圾分类工作促进农村垃圾源头分类位农村垃圾分类求增配腐垃圾收集车辆现车辆进行升级更新2021年全市农村垃圾分类收集车辆达2000辆新增更新压缩式垃圾运输车180辆埋式收集（转运）站配套卸式运输车80辆（责单位：区政府市城委市农委市城建委）
2优化垃圾分类转运系统高标准规模化综合型求结合旧城改造新城建设等重点城市建设工程条件位置建设干型转运站形成中型转运站集中转运辅直运垃圾分类转运模式提高垃圾清运效根分布合理数量足够原积极协调周边关系落实已规划控制环卫结合型转运站垃圾处理设施建设布局新建批中型垃圾转运站形成满足垃圾运输距离求级转运二级转运模式适应垃圾分类转运求2010年前建设中型转运站进行升级改造加强环保设施建设提升环境保护水提升生活垃圾转运站环保化转运效条件适宜型转运站建设分选线强化垃圾物流中端减量物资回收利实现回收垃圾精细分类结合转运站新改扩建更新垃圾运输车辆（责单位：区政府市城委市国土规划局市环保局市发改委市环投公司）
3建立专项垃圾分类清运系统源头分类投放终端分类处理缝衔接求重点建立健全回收物废旧家电建筑垃圾（含装修垃圾）害垃圾等专项垃圾分类清运设施统筹垃圾清运网络优化分类垃圾转运路线完善分类垃圾收运作业规定理流程合理调配分类垃圾清运车辆基实现专项垃圾规定线路专车分类清运（责单位：区政府市环保局市城委市国土规划局市供销合作总社市环投公司）
（三）建设科学合理垃圾分类处置体系
1快速推进湿垃圾处理设施建设全面启动湿垃圾（厨余垃圾餐饮垃圾）集中处理设施建设逐步实现湿垃圾集中收运处理提供末端处理设施支撑垃圾分类源头减量末端处理相衔接2021年全市建成总处理力3300吨天湿垃圾处理设施中：2019年建成处理规模1000吨天千子山厨余垃圾处理厂2020年建成处理规模1000吨天长山山厨余垃圾处理厂2021年建成处理规模500吨天青山区厨余垃圾处理厂厨余垃圾总处理力达2500吨天2018年建成处理规模200吨天汉口东部餐饮垃圾集中处理厂2019年2020年分处理规模均300吨天完成汉口西部武昌区餐饮垃圾集中处理厂扩产改造全市餐饮垃圾总处理力达800吨天全市餐厨垃圾资源化处理率达90（责单位：市城委市发改委市环保局市国土规划局市城建委市食药监局市商务局市环投公司）
2构建生活垃圾处理新格局遵减量化利循环原坚持绿色发展资源享建设理念千子山长山口陈家三座循环济产业园建设重点加快推进三园连四点生活垃圾处理设施建设现垃圾焚烧发电厂进行全面提标升级改扩建全部垃圾处理设施严格高标准环保化稳定运行2021年全市生活垃圾害化处理力低14000吨天（含应急保障填埋场湿垃圾处理力）城区生活垃圾害化处理率达100资源化处理率达80焚烧占达75（责单位：市城委市发改委市国土规划局市环保局市城建委市环投公司）
3完善新城区垃圾分类处理设施推进新城区生活垃圾分类处理设施建设二次分拣干垃圾易腐垃圾延现系统清运处理采取相应中型转运站合建设方式建设农村生活垃圾分选回收利分类处理设施新城区分类清运湿垃圾（易腐垃圾）堆肥处理返田进入垃圾焚烧厂填埋场处理减少垃圾长距离清运处理量根湿垃圾清运量采取集中分散堆肥处理方式堆肥设施新城区根生活垃圾堆肥处理技术规范相关工程建设标准求设置建设运行集中式堆肥设施街镇单位服务街镇含新城区政府街镇分散式堆肥设施行政村单位服务行政村鼓励学浙江金华验堆肥设施建成阳光堆肥房节约源建农村沼气工程街镇湿垃圾入农村沼气设施处理2021年新城区建成湿垃圾堆肥设施总处理规模低900吨天（责单位：区政府市城建委市城委市农委市国土规划局市环保局）
4建立规范害垃圾贮运处置体系建立非工业源害垃圾收运处置系统设立固定回收点设置专门容器分类收集独立储存害垃圾居民定时定点单独投放社区物业公司负责理委托专业单位定时集中收运加快危险废物处理设施建设建成千子山危险废物处理中心健全非工业源害垃圾理法规标准监机制交资质企业处置确保安全环保（责单位：市环保局市房局市国土规划局区政府）
（四）建设高度融合废品物流体系
1推进垃圾分类资源回收两网融合构建回收物资源综合利系统优化完善生资源回收利网络合理布置回收站点提高建设标准清理取缔批违规站点建设生活垃圾分选回收中心推进垃圾分类收运系统生资源回利系统衔接逐步开展废旧衣物金属饮料包装物塑料饮料包装物等专项废物回收利扶持培育废弃电器电子产品回收处理企业促进废弃电器电子产品资源化化处理逐步构建分类相匹配处理循环利设施体系建立生资源回收利信息台提供回收种类交易价格回收方式等信息建立口径统分类统计途径进入生资源回收利网络生活垃圾回收物专项统计（责单位：市供销合作总社市信委市环保局市国土规划局市城委市统计局）
2促进低值回收物回收利提档升级生资源回收利网络充分发挥供销社系统生资源回收利行业优势促进废玻璃类非木质类废软包装类废塑料类等低值回收物回收利政府通购买公服务等方式积极引导社会力量进入低值回收物回收处理市场扶持相关企业发展实现低值回收物规模化营回收处理企业持续发展（责单位：市发改委市信委市财政局市商务局市供销合作总社区政府）
3促进生产者责延伸推动生产企业切实落实资源环境责促生产者产品承担资源环境责生产环节延伸产品设计流通消费回收利废物处置等全生命周期深入开展产品生态设计保障废弃产品规范回收利安全处置提高产品综合竞争力资源环境效益保障产品质量性安全前提鼓励生产企业加生原料例实行绿色供应链理加强游原料企业引导研发推广生原料检测利技术通回收联合回收委托回收等模式规范回收废弃产品包装直接处置专业企业处置利支持生产企业建立废弃产品新型回收体系通托销售网络建立逆物流回收体系选择商业街区交通枢纽开展回收试点运互联网+提升规范回收率选择居民区办公区探索加强垃圾清运生资源回收利体系衔接力促进废弃电器电子产品规范回收利处置保障数信息安全制发实施限制快递消费品度包装政策法规减少包装垃圾产生（责单位：市信委市发改委市环保局市质监局市科技局市商务局市供销合作总社）
（五）建立元举宣传发动体系
1建立全方面元化宣传发动机制全面调动市级新闻媒体资源通开辟生活垃圾分类宣传专题专版制作宣传公益广告等途径力宣传武汉市生活垃圾分类工作动态相关法规政策先进典型提高公众生活垃圾分类知晓率充分发挥新媒体快捷面广灵活优势通微博微信公众号手机APP等形式提升垃圾分类公众参率加国民教育力度垃圾分类资源循环利知识纳入中学教材课外读物着力提升中学生资源环境意识娃娃抓起发挥手拉手作重视窗口段旅游景点结合重活动开展垃圾分类宣传提高宣传教育影响力通渠道形式宣传教育普生活垃圾分类知识形成利推进分类工作舆氛围2021年全市生活垃圾分类知晓率达95实施垃圾分类区域居民参率达90（责单位：市委宣传部（市文明办）市文化（文物版权新闻出版广电）局市城委市教育局市旅游局市商务局市供销合作总社区政府）
2充分发挥社会力量舆宣传作发挥企业社会组织志愿者作通互联网+垃圾分类系统开发专业知识技培训分类督导员志愿者队伍组建等种形式宣传规范生活垃圾分类工作引导全民树立垃圾分类责行准发挥机关事业单位工青妇等团体职作组织开展宣传教育志愿服务社会实践等活动载体广泛动员社会界参垃圾分类工作公众够亲身体会实施生活垃圾分类社会环境益处提高公众参率（责单位：市委宣传部（市文明办）市直机关工委市文广新闻出版局市民政局市总工会市妇联团市委市城委区政府）
（六）建立健全导明确生活垃圾分类理体系
1加快推进生活垃圾分类立法2017年制定出台武汉市生活垃圾分类理办法等规章相关制度进步明确政府社会市场生活垃圾分类工作中责建立分类投放分类收集分类运输分类处理生活垃圾处理系统提供法规保障基础启动武汉市生活垃圾理条例等法规立法调研制订工作（责单位：市政府法制办市）
2建立健全生活垃圾分类工作标准体系制定细化武汉市生活垃圾分类收运处理系统环节标准规范实现垃圾分类流程作业设施设备配置理工作检查评价效果考核评等全程理标准化规范化完善生活垃圾源头分类分类收运分类处理统计监评价考核标准体系（责单位：市城委市质监局）
3完善生活垃圾分类配套政策体系建立生活垃圾处理收费分类政策激励行机制加快推进生活垃圾处理费征收体制改革严格征收理建立生活垃圾分类收集处理统计指标体系加强生资源回收利指标体系衔接研究出台生活垃圾分类减量循环利产业政策促进产品生产流通等环节垃圾减量针低值回收物收运处理出台相关补贴政策建立落实市民垃圾分类绿色账户激励机制理机制采购垃圾分类相关公服务准入政策优惠政策激励机制（责单位：市发改委市财政局市商务局市统计局市供销合作总社）
五工作求
（）加强组织领导保障市政府成立武汉市生活垃圾分类工作领导组负责全市生活垃圾分类工作组织指导协调工作区政府委会相应成立领导组负责协调辖区垃圾分类工作市区垃圾分类工作领导组市区政府领导分领导分担组长副组长市城委领导分领导分担领导组办公室正副成员单位市区委宣传部（文明办）直属机关工委市区政府绩效办法制办网信办市区发改信教育科技公安监察民政财政国土规划环保城建城农委商务文化（文物版权新闻出版广电）卫生计生（爱卫）食药监房工商质监旅游统计供销社工会妇联团委等部门单位组成市区城委成立市区生活垃圾分类理专门机构具体负责协调推进市区工作
（二）明确职责分工区部门充分认识开展生活垃圾分类工作改善城乡环境全面提升城市文明水重意义总体部署明确职责分工细化工作措施创新工作方案强化责意识确保工作序开展生活垃圾分类投放分类收集分类转运设施配套建设居民区区域开发建设步规划步建设步投三步求建立实施城部门参联合审批制度
（三）健全考核问责机制出台武汉市生活垃圾分类工作考核办法制定年度工作目标分解实施方案生活垃圾分类指标纳入区级绩效考核容明确考核象方式指标范围奖惩机制落实市区职责保障垃圾分类目标期实现考核评估结果市委市政府意社会公布作区部门领导班子领导干部综合考核评价重未通考核区部门规定相关责单位责进行严肃问责
（三）强化激励奖惩机制研究制定生活垃圾分类激励政策建立低值回收物回收处理补贴政策推动互联网+分类模式建立垃圾分类绿色账户积分换购体系推行绿色采购绿色办公倡导全社会减少浪费生产品等绿色生活方式引导市民分类投放生活垃圾生活垃圾分类工作纳入级文明卫生创建指标体系开展生活垃圾分类优秀家庭十佳分类明星等评充分激发市民参分类减量工作热情
（四）加财政资金投入积极争取国家专项资金省财政专项资金区落实生活垃圾分类源头减量专项资金增加生活垃圾源头减量分类回收体系建设收运设施建设分类处理设施建设等项目资金投入力度市级财政积极畅通渠道结合生活垃圾分类取实效区分类收运处理系统建设实施生活垃圾分类投入予30补贴鼓励吸引类社会资金积极参生活垃圾分类处理资源利设施建设运营理建立完善生活垃圾跨区处理生态补偿机制确保生态补偿金专项生活垃圾分类收运处理设施建设运行促进生活垃圾源头分类减量
附件：
（）生活垃圾分类收运处理设施建设重点项目
（二）生活垃圾分类模式示意图
（三）生活垃圾分类处理设施规划布局图
（四）固体废弃理体系示意图
（五）生活垃圾分类理体系示意图
（六）生活垃圾分类理运营线
（七）生活垃圾分类责体
（八）生活垃圾分类处理理框架
（九）生活垃圾分类理责单位分工
附件
（） 生活垃圾分类收运处理设施建设重点项目
序号
项目名称
建设容
建设年限
投资估算（万元）
拟开建
拟建成
合计
市级
区级
设施建设设备
1
千子山循环济产业园
处理规模1500吨天生活垃圾焚烧发电厂
2017
2019
100000
100000
0
处理规模1000吨天厨余垃圾处理厂
2017
2019
50000
50000
0
处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
15000
15000
0
处理规模300吨天垃圾焚烧飞灰安全填埋场
2018
2020
10000
10000
0
处理规模560吨天危险废物处理中心
2018
2020
30000
30000
0
配套工程建设（含1500m生态隔离区搬迁补偿费）
2017
2020
120000
120000
0
计
325000
325000
0
2
长山口循环济产业园
处理规模2000吨天生活垃圾生态处理厂
2017
2018
40000
40000
0
应急处理规模2000吨天生活垃圾卫生填埋场二期工程
2017
2018
20000
20000
0
处理规模1000吨天厨余垃圾处理厂
2017
2019
50000
50000
0
处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2018
2020
15000
15000
0
计
125000
125000
0
3
陈家循环济产业园
应急处理规模1500吨天生活垃圾卫生填埋二期工程
2017
2018
20000
20000
0
处理规模200吨天汉口东部餐厨垃圾集中处理厂
2017
2019
11000
11000
0
计
31000
31000
0
4
生活垃圾处理设施建设工程
锅顶山长山口汉口北3座生活垃圾焚烧发电厂全面提标改造
2017
2018
60000
60000
0
星火垃圾焚烧发电厂改造升级1000吨天扩建2000吨天
2017
2019
80000
80000
0
新沟垃圾焚烧发电厂改造升级1000吨天扩建2000吨天
2018
2020
80000
80000
0
计
220000
220000
0
5
生活垃圾分类处理设施
处理规模500吨天青山区厨余垃圾处理厂
2018
2020
25000
25000
0
300吨天规模改造扩建汉口西部餐厨废弃物集中处理厂
2017
2019
4000
4000
0
300吨天规模改造扩建武昌区餐厨废弃物集中处理厂
2017
2019
4000
4000
0
处理焚烧飞灰规模520吨天生活垃圾填埋场飞灰填埋专区
2017
2017
20000
20000
0
山体修复消纳建筑弃土3000万立方米选址蔡甸区伏牛山（二次修复290万立方米）金钟山（二次修复540万立方米）纱帽山（490万立方米）龙霓山（二次修复260万立方米）江夏区金夹山（420万立方米）青龙山（170万立方米）汉阳区仙女山（40万立方米）汤山（450万立方米）东湖高新区横山（140万立方米）顶冠山（200万立方米）
2017
2020
80000
80000
0
高速公路丘陵防护林带消纳建筑弃土1300万立方米利三环线生态带四环线生态带外环线景观改造放射线加铁路绿化带等丘陵防护林带消纳建筑弃土
2017
2020
35000
35000
0
然貌耕复原消纳建筑弃土1000万立方米利建筑弃土修复黄陂区梅村（260万）百花村（140万）寅田村（300万）丁店村（300万）等损毁丘陵岗农田
2017
2020
27000
27000
0
区级消纳外运消纳建筑弃土1200万立方米利区选址弃土消纳场水运等方式外运消纳弃土
2017
2020
32000
9600
22400
东西湖慈惠街高桥处理规模200万吨年建筑弃料生建材厂
2018
2020
30000
30000
0
黄陂武湖街郑湾处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2018
2020
15000
15000
0
新洲陈家处理规模100万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
25000
25000
0
化工区北湖处理规模200万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
30000
30000
0
东湖高新区凤凰山处理规模150万吨年建筑弃料生建材厂
2017
2019
25000
25000
0
计
352000
329600
22400
6
推进存量垃圾综合治理
岱山简易垃圾填埋场封场生态修复工程
2017
2018
15000
15000
0
紫霞观简易垃圾填埋场封场生态修复工程
2017
2018
16000
16000
0
北洋桥简易填埋场封场生态修复工程
2017
2018
30000
30000
0
计
61000
61000
0
7
城区垃圾转运站建设项目
（1）新建项目
37500
11250
26250
武昌白沙洲型垃圾转运站（500吨天）
2017
2018
10000
3000
7000
黄陂北部区型垃圾转运站（500吨天）
2017
2019
5000
1500
3500
新洲株城区型垃圾转运站（500吨天）
2017
2019
5000
1500
3500
洪山区白沙洲区生活垃圾转运站（300吨天）
2018
2020
3000
900
2100
武汉东湖新技术开发区中东部区域生活垃圾转运站（300吨天）
2018
2019
5000
1500
3500
武汉济开发区枫树北路垃圾转运站（100吨天）
2018
2019
1000
300
700
武汉东湖生态旅游风景区垃圾转运站（200吨天）
2017
2019
5000
1500
3500
青山区水东路生活垃圾转运站（120吨天）
2017
2018
1500
450
1050
青山区红钢城街生活垃圾转运站（80吨天）
2018
2019
1000
300
700
青山区白玉山街生活垃圾转运站（80吨天）
2017
2018
1000
300
700
（2）改建扩建项目
6000
1800
4200
硚口区长丰生活垃圾转运站（300吨天）
2017
2018
2000
600
1400
汉阳区洲头村生活垃圾转运站（150吨天）
2018
2018
2000
600
1400
洪山区张家湾生活垃圾转运站（200吨天）
2017
2018
1000
300
700
洪山区东方红生活垃圾转运站（200吨天）
2017
2018
1000
300
700
（3）升级改造项目
10000
3000
7000
城区26座2010年前建成中型垃圾转运站环保水较低埋式生活垃圾收集站进行升级改造
2017
2020
10000
3000
7000
计
53500
16050
37450
8
新城区垃圾转运站建设项目
（1）新建项目
东西湖区吴家山生活垃圾分选转运站（300吨天）
2017
2018
5000
1500
3500
东西湖区金银湖生活垃圾转运站（150吨天）
2017
2017
2000
600
1400
东西湖区柏泉生活垃圾转运站（200吨天）
2017
2017
2500
750
1750
东西湖区常青花园生活垃圾转运站（100吨天）
2017
2019
1000
300
700
东西湖区东山生活垃圾转运站（100吨天）
2018
2019
1000
300
700
东西湖区辛安渡生活垃圾转运站（100吨天）
2018
2019
1000
300
700
黄陂区天河街生活垃圾转运站（130吨天）
2017
2018
1500
450
1050
黄陂区横店生活垃圾转运站（140吨天）
2017
2018
1500
450
1050
蔡甸区侏儒山街生活垃圾转运站（350吨天）
2017
2017
3500
1050
2450
汉南区纱帽街坛山路生活垃圾转运站（300吨天）
2017
2017
4500
1350
3150
（2）扩建项目
武湖街生活垃圾转运站（100吨天）
2017
2017
1000
300
700
（3）升级改造项目
7座中型垃圾转运站升级改造
2017
2021
2000
600
1400
计
26500
7950
18550
9
生活垃圾分类收集设施设备
更新道路分类果皮箱分类垃圾桶100000
2017
2021
3000
900
2100
封闭区新建区配套建设垃圾收集站（点）800座
2017
2021
80000
24000
56000
更新配置垃圾分类收集车辆2000辆中湿垃圾收集车500辆干垃圾收集车辆1500辆
2017
2021
40000
12000
28000
城区建设1－2座供型车辆停保环卫车辆停保场新城区建设1座满足30辆车辆停保环卫车辆停保场
2017
2021
56000
16800
39200
计
179000
53700
125300
10
新城区农村生活垃圾分类
配齐清扫保洁工具分类垃圾桶
2017
2021
15000
4500
10500
配备垃圾分类收集车2000辆
2017
2021
45000
13500
31500
增配更新农村生活垃圾压缩式运输车180辆卸式压缩运输车80辆（埋式转运站配套）
2017
2019
8000
2400
5600
农村垃圾分类储运分类堆肥处理设施
2017
2019
20000
6000
14000
建设处理规模500吨天黄陂区生活垃圾综合转运设施
2017
2019
15000
4500
10500
建设处理规模500吨天新洲区生活垃圾综合转运设施
2017
2019
15000
4500
10500
计
118000
35400
82600
合计
1491000
1204700
286300
二
垃圾分类工作推进
1
互联网+分类试点
居民区型单位引入互联网+智慧垃圾分类投放系统通手机APP二维码扫码理系统信息互动等手段提供分类回收户查询信息统计分类特殊垃圾分类收集预约等功服务
2017
2021
35000
0
35000
2
绿色账户积分补贴
开发绿色积分系统APP市民发放垃圾分类电子积分卡市民分类情况予积分奖励积分累计定数量时直接购物抵扣换取分类垃圾袋等
2017
2021
80000
0
80000
3
分类督导员配备
社区配备12名分类督导员指导居民进行生活垃圾分类投放
2017
2021
20000
0
20000
4
垃圾分类宣传发动
宣传资料印发报纸电视广播等媒体宣传等
2017
2021
5000
2500
2500
5
科技创新
生活垃圾治理科技创新包括智慧环卫项目技术创新队伍建设科研创新技术转化科技创新力建设
2017
2021
6000
3000
3000
合计
146000
5500
140500
总计
1637000
1210200
426800
（二） 生活垃圾分类模式示意图
注：1餐饮机构（宾馆酒楼单位食堂）餐饮垃圾应建立独立收运处理体系分类模式考虑范畴
2件垃圾废旧电器装修垃圾快递包装垃圾等拟采电话预约门收运方式专设机构负责单独收运
（三）生活垃圾分类处理设施规划图
（四）固体废弃物理体系
（五）生活垃圾分类理体系
（六）生活垃圾分类理运营线
（七）生活垃圾分类理责体
（八）生活垃圾分类处理理框架
（九）生活垃圾分类理责单位分工
单位名称
单位职责
市委宣传部（市文明办）
负责加强舆宣传协调新闻媒体积极开展类宣传教育活动力宣传垃圾分类引导广市民广泛参积极支持生活垃圾分类工作生活垃圾分类工作纳入文明城区文明社区文明单位等评选考核容
市绩效办
负责市直单位生活垃圾分类工作实施情况进行绩效考核
市直机关工委
负责倡导机关事业单位员干部带头做生活垃圾分类工作
市发改委
负责城市生活垃圾分类设施项目投资理工作会市城委等职部门做武汉市城市生活垃圾分类工作规划编制工作制定协调落实垃圾处理价格机制收费机制鼓励性政策环境补偿等综合性政策
市信委
负责引导企业开展清洁生产生产者责延伸废品物流系统等工作
市教育局
负责中学幼园生活垃圾分类宣传教育生活垃圾分类教育纳入中学环境保护系列容
市科技局
会相关部门做分类技术推广创新生活垃圾专项规划立法提供科技支撑
市公安局
负责生活垃圾分类工作相关社会治安执法保障等
市监察局
负责市直单位生活垃圾分类工作实施情况进行督查
市民政局
负责组织社会组织志愿者等参垃圾分类宣传监督工作
市财政局
负责生活垃圾分类工作市级费保障监督督促区财政落实垃圾分类相关费配合市发改委等部门制定综合性政策
市国土规划局
配合市城局制订发布环卫设施专项规划明确生活垃圾处理设施空间布局建设标准通规划布局预留控制相应设施快完成生活垃圾分类处理设施建设选点规划工作负责落实生活垃圾分类设施指标保障建设
市环保局
指导生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价工作生活垃圾分类程中环境污染防治监督负责害垃圾害化处置加强餐饮服务单位油水分离设施监督理
市城建委
负责村镇生活垃圾分类分类处理设施建设指导全市生活垃圾分类收运处理设施建设相关项目建设纳入城建计划
市城委
牵头组织全市生活垃圾分类工作研究制订生活垃圾分类专业规划实施细起草完成武汉市生活垃圾分类理办法负责组织实施武汉市城镇生活废弃物分类项目指导督促区建设生活垃圾分类设施
市农委
负责推进生活垃圾分类工作相关建设标准纳入美丽乡村特色赏花游旅游特色村续建现代市农业园区现代市农业示范综合体建设中作农村环境综合整治工作容
单位名称
单位职责
市商务局
负责型购物中心百货店超市做生活垃圾分类工作源头实现生活垃圾减量
市文化局
负责加强广播电台电视网络等宣传媒体安排生活垃圾分类公益广告监督理加强生活垃圾分类宣传努力营造良社会氛围
市卫计委（爱卫办）
生活垃圾分类实施情况纳入年度爱卫工作考核先进单位(社区)卫生街道创建工作求加强直属单位医疗废物理严防医疗垃圾混入生活垃圾
市食药监局
负责餐饮服务单位监督理督促餐饮服务单位做生活垃圾分类工作负责期药品回收处置工作
市房局
督促新建住宅区开发块建设开发单位配套建设生活垃圾分类设施实施物业理住宅区督促物业积极配合环境卫生理部门做垃圾分类知识宣传垃圾分类投放指导工作生活垃圾分类工作纳入物业服务理考评容
市工商局
加强限售限塑料袋监督检查限制商品度包装促进源头减量
市质监局
负责生活垃圾原料循环利企业产品质量标准监督理
市旅游局
组织动员星级酒店开展生活垃圾分类逐步取消次性品生活垃圾分类作星级酒店评容
市统计局
建立分类垃圾专门统计渠道负责生活垃圾分类工作纳入民情民意调查评估生活垃圾分类工作绩效
区政府（委会）
负责辖区生活垃圾分类工作组织实施做辖区分类收集运输宣传培训考核等工作负责辖区设施选址建设理等相关工作负责违反生活垃圾分类规定行进行执法
市总工会
负责职工进行生活垃圾分类知识宣传教育生活垃圾分类教育纳入职工教育体系
市妇联
负责组织级妇女开展垃圾分类宣传活动 引导家庭参垃圾分类工作
团市委
负责组织青团少先队志愿者参志愿服务活动社区公场开展生活垃圾分类宣传体验活动
市法制办
市政府规章制定计划负责审核生活垃圾分类相关法律法规
市网信办
负责互联网+垃圾分类相关网络通信建设运行理工作
市供销合作总社
负责制定实施全市生资源回收利体系建设规划推动生资源回收利网络城市生活垃圾分类收集相衔接促进生活垃圾中回收部分收集利负责型废弃电器收集利负责回收物收集利
市环投公司
负责垃圾分类相关设施建设运行理
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