安全生产理提升实施方案
根集团公司关全面开展理提升活动实施方案工作部署公司紧紧围绕国资委提出强基固控制风险转型升级保值增值做强做优科学发展题认真开展理提升活动全面提高理水
目前公司生产理基础薄弱理方面存突出问题效解决已成严重制约做强做优科学健康发展瓶颈安全生产理重基础理亟需开展集约化精细化理提升活动着力夯实安全生产基础理安全效益现制订安全生产理提升方案全面实施
提高员安全素质造严谨安全理队伍
()加强安全教育培训理力资源部作口理部门规定岗位需季度定期识安全教育培训需求制定实施安全教育培训计划提供相应资源保证建立安全教育培训记录档案实施分级理培训效果进行评估改进安全监察部作分部门安全教育培训需求计划编制安全教育培训材料落实器材准备分级实施安全教育日常安全教育特种安全教育协助力资源部进行安全教育培训评估改进
(二)坚持动态素质提升理生产部门季度动态开展岗位生产技培训熟悉关安全生产规章制度安全操作规程掌握应急救护处置方法安全监察部协助力资源部年度定期考评级员安全工作力符合岗位求中班组长安全培训应符合国家关求工作票签发工作负责工作许须安全培训考核合格
(三)开展科学安全目标责理公司年制定明确安全生产分级目标建立责追究制度部门安全生产职责制定相应目标分级控制措施安全监察部季度定期安全生产目标实施计划执行情况进行监督检查纠偏安全生产目标完成情况进行评估考核
二提高设备健康水筑牢安全生产基础
()规范设备基础理公司制定落实设备理责制保证设备分工合理责岗组织制定落实设备治理规划年度治理计划建立完善设备质量标准缺陷理设备异动理保护投退等制度明确相应工作程序流程物资部理备品备件供货渠道仓储标准保证满足生产需求设备理部加强设备档案理分类建立完善设备台帐技术资料图纸等资料台账
(二)加强设备运行理运行值班员必须遵守调度纪律严格落实调度指令班中认真监视设备运行工况合理调整设备状态参数正确处理设备异常情况根设备状况合理安排机组运行方式做反事预想做类运行记录严格执行两票三制制度完善设备检修安全技术措施做监督验收等工作
(三)做实设备维护理设备理部负责实行标准化检修维护理编制检修作业指导书重项目制定安全组织措施技术措施实施方案严格执行工作票制度切实落实项安全措施严格检修现场隔离定置理严格工艺求质量标准实行检修质量程控制监督三级验收制度严格检修作业中停工检点见证点检查签证 月定期组织开展技术监督活动建立保持技术监控(督)台账报告记录等资料完整性月定期评价分析设备设施涉网运行安全风险性状况制定提高性水具体措施组织实施
三建立完善理制度严格标准理考评
()正确运新法规标准规范安全监察部负责时识获取适安全生产法律法规标准规范制度设备理部负责时识获取项技术监督设备技术标准规范运行部负责时识获取项电网安全技术文件发电运行新技术规范部门应踪掌握关法律法规标准规范修订情况适安全生产法律法规标准规范求时传达业员时相关求时转化企业规章制度贯彻日常安全理工作中
(二)定期完善安全生产制度规程总部牵头建立健全符合国家法律法规国家行业标准求项规章制度发放相关工作岗位规范业员生产作业行年少次公司执行安全生产法律法规标准规范规章制度操作规程检修运行试验等规程效性组织进行检查评估时完善规章制度操作规程年发布效法律法规制度规程等清单3~5年关制度规程进行次全面修订重新印刷发布
(三)严格项标准理考评部门必须建立安全生产程事件活动检查安全记录档案加强安全记录效理评价安全监察部季度实行奖惩考核安全记录档案少包括:运行日志班长日志巡检记录检修记录安全事件记录事调查报告安全生产通报安全日活动记录安全会议记录安全检查记录等
四形成特色安全文化营造良安全氛围
()创标杆目标开展安全文化建设公司年制定企业安全文化建设台阶规划纲倡导全员重视安全文化建设营造安全文化氛围断提升企业安全价值观促进安全生产工作
(二)形成积极企业文化氛围基建工程竣工安全监察部组织种形式安全文化活动引导生产业员安全态度安全行形成全体员工认遵守带单位特点安全价值观实现法律政府监求安全约束保障企业安全生产水持续提高
(三)坚持班组安全生产分析周活动日制度生产值班组周定期开展安全日活动学国家级单位单位关安全生产指示精神规定岗位安全生产知识交流安全生产工作验分析岗位安全生产风险预防措施保持基层班组安全文化形式
(四)严格班前班会安全事态分析总结生产部门班前会结合工作务设备系统运行方式做危险点分析布置安全措施讲解安全注意事项工作结束应时总结班工作情况分析工作中存问题提出改进意见建议
五完善生产保护系统确保生产设施安全
()严格生产厂区保卫制度总理工作部负责制定生产设施安全保卫制度加强出入员车辆物品安全检查防止发生外力破坏盗窃恐怖袭击等事件重生产场实行分区理严格重生产现场准入制度
(二)实施效生产设施保卫措施设备理部建立生产设施永久保护区台账检查记录架空水底等道线路处永久保护区设置明显警示标识防方面重电力设施生产场周边设置固定流动岗位车进行检查物防方面时加固修缮重生产场防护体需求配置更新安保器材防暴装置维护理位重电力设施部周界安装视频监控远红外报警等技防系统根需重点部位视频监控时接入公司保安监控系统实现方监控
(三)强化重节日重时段保卫重节日活动时段总理工作部重电力设施生产场采取公安员单位安全保卫员联合保卫值勤必时组织公司员结合安保员重现场值守巡视检查
六建立完善风险评估机制超前防控生产隐患
()建立风险评估组制度副总工程师牵头设备理部成立安全生产风险评估组制订风险评估理标准月开展设备运行风险分析评估制定风险预防控制策略组织实施
(二)定期开展设备运行风险评价安全生产风险评估组定期预防电力生产二十九项重事风险素进行分析评价特涉网设备安全风险分析评价制定切合实际预防控制措施评估组分专业督促预控措施逐项落实进行措施实施效果评价时完善利素保证取消隐患效果
七强化作业安全理提高现场安全性
()断完善生产现场设施安全设备理部负责月建(构)筑物结构完性进行检查保证异常变形裂纹风化塌现象门窗结构完整存脱落伤渗漏损坏设备等缺陷隐患安全监察部负责周厂房外清洁完整进行检查求积水油杂物门口通道楼梯台等处杂物阻塞楼板升降口吊装孔面闸门井雨水井污水井坑池沟等处栏杆盖板护板等设施符合国家标准现场安全求生产现场紧急疏散通道必须保持畅通工作需拆防护设施必须装设时遮拦围栏工作终结时恢复防护设施设备理部负责机器转动部分防护齐全完整生产场常明应保证足够亮度仪表盘楼梯通道机械转动部分高温表面等方光亮充足常明事明定期切换记录应急明齐全高温道容器等设备保温齐全完整表面温度符合求时电源线路敷设符合安全规范求
(二)严格反三违制度理生产安监部门进行常态化反三违理高处作业必须遵守安全理规定关作业员须持证岗正确合格安全带等安全防护品脚手架须资质专业员进行搭设特殊脚手架专门设计立体交叉作业脚手架等登高作业动火防护措施防止落物伤落物损坏设备等安全防护措施起重设备设施必须定期进行规范检验确保工作性良起重操作员持证岗严格操作规程作业重物件起吊须制定安全方案落实安全措施专业技术员指挥焊接作业员须持证岗严格操作规程作业焊接作业现场防火措施限空间作业时进行通风换气符合安全电压求明电气工具专监护落实防火防窒息逃生等措施电气安全具手持电动工具移动式电动机具须定期试验作业员具备必电气安全知识掌握方法效期正确油区制(储)氢室氨罐等严格效落实理制度防爆安全装置齐全设备设施作业工具符合安全求关道系统阀门严密易爆场设备设施系统作业严格履行工作许手续保持运行系统效隔离落实防爆安全措施建立健全消防安全组织机构完善消防安全规章制度落实消防安全生产责制开展消防培训演作业员应熟悉消防器材性布置方法现场动火监护防火措施落实制定交通安全理制度完善厂区交通安全设施定期机动车辆检测检验保证机动车辆车况良吊车装载车叉车等起重机械部分符合起重作业安全理求合理规划厂区运煤运灰等车辆路线完善卸煤装灰车辆运输方案
(三)加强相关方安全理公司建立完善承包商供应商等相关方安全理制度计划营部物资部安全监察部负责确认相关方具相应安全生产资质审查相关方否具备安全生产条件作业务求建立合格相关方名录档案安全监察部负责相关方签订安全生产协议明确双方安全生产责义务审查相关方制定作业务安全生产工作方案安全监察部相关方定期作业员进行安全教育安全交底安全规程考试合格方进入现场作业设备理部须根相关方作业行定期识作业风险督促相关方落实安全措施两相关方作业区域作业进行协调组织制定监督落实防范措施
八积极开展隐患排查全面提高安全生产水
()定期开展安全隐患排查治理公司建立隐患排查治理制度界定隐患分级分类标准明确查找-评估-报告-治理(控制)-验收-销号闭环理流程制定隐患排查治理方案明确排查目范围排查方法落实责结合安全检查安全性评价工作积极开展隐患排查工作排查出隐患确定等级登记建档安全监察部月组织生产系统开展安全隐患排查活动设备理部运行部督促班组天查出项安全隐患提出预防措施加治理逐步解决影响安全生产突出问题
(二)加强重安全隐患监控设备理部重安全隐患治理前采取效控制措施制定相应应急预案然灾害导致事灾难隐患关法律法规标准求切实做防灾减灾工作安全监察部需加强隐患排查治理程中监督检查重隐患实行挂牌督办关规定时报隐患排查治理治理效果进行验证评估
(三)根生产特点进行专项整治运行部负责针W火焰炉易结焦垮焦情况制订焦安全理标准规范作业员安全行确保身安全针区气候异常特点相关部门组织制定防汛防暑防台风防火防雷电等检查卡发岗位督促实施位
(四)提高承包队伍安全生产技保洁检修维护外围系统运行均属外委作业存作业员素质参差齐文化水偏低安全意识淡薄安全技水高等问题责理部门需切实抓班前班会周安全学例会等活动组织观安全事警示片外委单位月开展岗位危险源分析掌握岗位必备安全技全面提高员工安全素质
(五)切实加强防止误操作隐患理运行部组织制定接线理解闭锁钥匙理五防闭锁装置理生产区标志标识理阀门锁理等标准完善标牌标识张贴电气安全操作提示语
九严格重危险源理杜绝重事发生
()认真识重危险源安全监察部负责组织生产系统作业活动中种危险害素产生果进行全面辨识新材料新工艺新设备设备系统技术改造产生果进行危害辨识危险化学品重危险源辨识等国家标准开展重危险源辨识评估建立重危险源应急预案相关理制度
(二)建立效重危险源监控机制安全监察部负责规定重危险源登记建档进行定期检查检测厂区重危险源名称点性质造成危害关安全措施应急救援预案报关部门备案组织采取效技术设备装置重危险源实施监控加强重危险源存储装卸运输等程理落实效理措施技术措施
十重视职业危害理保障员工身健康
()加强急性职业危害区域制运行部负责发生急性职业危害毒害工作场应设置报警装置配置现场急救品设置应急撤离通道必泄险区定期作业场职业危害进行检测检测超标区域设置醒目标识牌予告知检测结果存入职业健康档案
(二)确保职业危害防护保障公司法规求业员提供符合职业健康求工作环境条件配备必职业健康防护设施器具专负责保定期校验维护力资源部组织开展职业健康宣传教育安排相关岗位员定期进行职业健康检查
(三)采取降低职业危害程度效措施设备理部输煤制粉锅炉灰脱硫等生产系统扬尘点空气中粉尘含量采取抑尘降尘措施已达符合标准求区域设置粉尘提示标志区域作业员均配备防尘口罩等防护品高噪声设备需采取降低噪声效措施区域设置噪声提示标志区域作业员应配备耳塞等防护品易产生毒害气体场应设置通风柜机械通风装置
十规范应急预案理提高应急处置力
()加强应急规章体系建设公司建立健全行政领导负责制应急工作体系成立应急领导组应急工作机构明确应急工作职责分工安全监察部专负责安全生产应急理工作负责完善应急理规章制度规范应急理信息发布等项工作确保电力应急理应急体系建设效实施
(二)完善应急预案登记审核发布实施安全监察部结合安全生产应急理工作实际情况电监会应急文件编制导求制定完善公司应急预案时报送电监机构进行审核等记公司部加强专业化应急抢险救援队伍专家队伍建设安全监察部负责制定具体年度应急演练工作计划组织相关部门定期开展实战演练(包括程序性检验性演练)桌面演练等应急演练适时开展联合应急演练计划5年全部演练完毕切实提高应急处置力
(三)加强应急预案动态理公司建立预案备案评审制度根评审结果实际情况进行修订完善应急预案应三年少修订次预案修订结果须详细记录年少组织次应急预案培训定期开展级理员应急理力培训重点岗位员工应急知识技培训
(四)落实应急设施装备物资理安全监察部根公司实际情况建立关部门互联互通应急台体系移动应急台部加强应急物资装备维护理完善重应急物资储备补充紧急调拨配送体系
(五)建立完善应急预警系统公司部门切实加强电力设备设施运行情况类外部素监测预警安全监察部建立气象水利震等部门沟通联系时获取类应急信息建立预警信息快速发布机制采种效途径手段时发布预警信息
(六)应急响应事救援应急领导组应急工作机构针级响应做应急启动应急指挥应急处置现场救援应急资源调配等应急响应工作明确应急处置结束相关部门做突发事件果影响消生产秩序恢复污染物处理善理赔应急力评估应急预案评价改进等期处置工作
(七)实效报送电力安全信息安全监察部须规定关单位电力监机构报送电力安全信息电力安全信息报送做准确时完整
十二实施绩效考评持续提升安全生产理力
()建立健全安全生产绩效考评机制公司建立安全生产理绩效评定制度明确安全理工作情况现场安全状况安全工作计划落实情况测量评估方法组织周期程报告分析等求测量评估出量化绩效指标制定安全绩效考评实施细认真贯彻执行
(二)实施绩效评定考核安全监察部年次开展部门安全生产理情况进行评定验证项安全生产制度措施适宜性充分性效性检查安全生产工作目标指标完成情况提出改进意见形成评价报告文件形式结果部门外委单位员工通报作年度考评重公司根绩效评价结果关单位岗位兑现奖惩
(三)考评理促绩效改进公司根安全生产理评定结果组织安全生产目标指标规章制度操作规程等进行修改完善制定完善安全生产理计划措施实施PDCA循环断提高安全绩效时责履行系统运行检查监控隐患整改考评考核等方面评估分析出问题安全生产委员会讨提出纠正预防理方案纳入周期安全理工作实施计划中相关部门外委单位绩效评价提出改进措施需认真进行落实保证绩效改进落实位
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