在2021年招商引资、项目建设电视电话会议上的讲话


    在2021年招商引资、项目建设电视电话会议上的讲话 同志们: 今天召开这次会议,一是对照全年目标任务找差距,让落后者自我加压,奋力赶超;二是对照各项工作台账抓落实,查漏补缺,对症下药,确保圆满完成各项目标任务,为下步工作开好头、起好步打下坚实基础。刚才,×同志通报了有关情况,先进单位和落后单位分别作了发言,×书记稍后还要作重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我先讲三点意见: 一、对标对表找差距 今年以来,市委、市政府召开了一系列会议、出台了一系列政策措施对各项工作进行了安排部署,特别是开展月讲评活动以来,大家通过相互比拼,进一步增强了紧迫感,增添了推进工作的压力和动力,抓工作的力度不断加大,抓项目的成效不断显现,形成了明争暗赛、加压奋进的良好局面。2020年,全市完成地区生产总值×亿元,增长×%,增速同比提高×个百分点,较年初目标值(×%)高×个百分点。前×个月,完成一般公共预算收入×亿元,居全省第×位,同比增长×%,较目标值(×)高×个百分点;规模以上工业增加值增长×%,增速居全省第×位,同比提高×个位次,较目标值(×)高×个百分点;虽然固定资产投资增长×%,仍较目标值(×%)低×个百分点,但较去年同比提高×个百分点,其中×月当月增长×%、×月当月增长×%、×月当月增长×%,省市重点项目完成投资任务,特别是前×个月,工业投资增速达×%,位居全省第×位,呈现出良好的发展态势。 在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,越是紧要关头越要加压发力。当前,不少县(市)、区距全年目标任务还有很大差距。 一是一些县(市)、区难以完成年初确定的目标任务。2020年,我市有×个县(市)、区GDP增速没有完成目标(低于目标值的有×区-×、×区-×、×区-×、×区-×、×县-×、×市-×);前×个月,有×个县(市)规上工业增加值增速没有完成目标(低于目标值的有×县-×、×县-×、×市-×),有×个县(市)、区一般公共预算收入增速没有完成目标(低于目标值的有×区-×、×区-×、×县-×、×市-×),有×个县(市)、区固定资产投资增速没有完成目标(低于目标值的有×区-×、×区-×、×区-×、×县-×、×县-×、×县-×、×市-×)。需要强调的是,总体来看,多数县(市)、区今年主要经济指标增速目标定得本来就不高,但一些地方仍然难以完成,确实需要深刻反思。 二是一些县(市)、区指标拖了全市的后腿。2020年,GDP增速低于全市平均水平的县(市)、区有×个,其中×区增长×%,较全市低×个百分点;×县增长×%,较全市低×个百分点;×区增长×%,较全市低×个百分点;×市增长×%,较全市低×个百分点;×区增长×%,较全市低×个百分点。前×个月,一般公共预算收入完成较好的×县增长×%,×示范区增长×%,但×区(×%)、×市(×%)、×区(×%)、高新区(×%)等×个县(市)、区增速分别低于全市平均水平×、×、×和×个百分点;固定资产投资完成较好的×区增长×%,×县增长×%,×县、×县和高新区均增长×%,但×区(×%)、×市(×%)、×县(×%)、×区(×%)、×区(×%)等×个县(市)、区增速分别低于全市平均水平×、×、×、×和×个百分点;规模以上工业增加值完成情况较好的×县增长×%,×市增长×%,但×县(×%)、×市(×%)增速分别低于全市平均水平×和×个百分点,这两个总量大、基础好的工业大县不仅没有为全市经济增长起到稳定器、压舱石的作用,而且严重拖累了全市经济。 三是一些县(市)、区工作标准不高、推进力度不大。今年以来,我们围绕先进制造业专业园区、大企业集团培育、自创区建设、县域经济发展等工作,制定了一系列政策措施,但就当前工作成效来看,距市委、市政府的各项要求还有很大差距,特别是有的工作雷声大雨点小,支吾应付、迟迟没有进展,有的面对落后局面无动于衷,导致工作长期裹足不前、徘徊在较低水平。比如,部分先进制造业专业园区推进工作的力度不大,基础设施建设进展缓慢,平台建设虚于应付,两器建设没有实质进展。还比如,我们在《关于加快县域经济发展的实施方案》中要求各县(市、区)每年至少竣工投产一个固定资产投资×亿元以上(或两个×亿元以上)的工业项目或现代服务业单体项目(不含房地产)。但今年前×个月,除×县(×亿元以上×个)、×市(×亿元以上×个,其中×亿元以上×个)、×县(×亿元以上×个)、经开区(×亿元以上×个,其中×亿元以上×个)、×县(×亿元以上×个)、×示范区(×亿元以上×个,其中×亿元以上×个)、×市(×亿元以上×个)、×区(×亿元以上×个,其中×亿元以上×个)等×个县(市)、区完成目标外,×县、×区、高新区等×个县(区)仅竣工×亿元以上项目×个,×县、×区、×区等×个县(区)竣工项目数为零。没有项目就没有发展,没有塔吊就要塌陷,如果没有源源不断的大项目持续跟进,经济发展就会缺乏支撑。目前,己经到了交账的时间,对今年安排的工作我们将按照要求,一项一项对照督导,严格考核,绝不会顺其自然、听之任之。 二、对标对表抓落实 各级各部门要对照年初确定的各项目标任务,对对“时间表”、对好“任务表”,逐项梳理对比,制出工作台账,扎实做好年前各项收尾工作,对已完成的目标,要查漏补缺,力争多做贡献;对尚未完成的目标,要利用第一季度时间,加快推进,迎头赶上。 一要抓好重大项目建设。当前,由于环保原因,部分项目处于停工状态,但各级各部门决不能有放松情绪,要在落实各项环保政策的同时,把工作重心放在前期手续办理上。其中,商务部门要对今年成功签约的项目进行梳理,完善项目台账,做好项目对接,切实提高项目的履约率、开工率和资金到位率;市行政服务中心、国土、规划、环保等部门及各县(市、区)要坚持超前工作,主动服务,落实专题、专案、专班、专人、专责“五专”工作推进机制,对重点项目各项前期手续办理指定专人全过程跟踪服务,急事急办、特事特办、限时办结,为下步工作开好头、起好步打下坚实基础。要发挥自主创新示范区、中国制造“×”试点示范城市、产业集聚集群创新改革试点等政策优势,围绕装备制造、食品加工、现代家居、纺织服装等主导产业和生物医药、动力电池与新能源汽车、航空航天、电子信息、3D打印、机器人等战略性新兴产业,做好重大项目谋划包装,确保将谋划的项目做到预可研水平,落实开工条件,为保障项目顺利实施创造条件。 二要抓好各项民生实事。经过全市上下共同努力,全国文明城市一举创建成功,重点民生实事扎实推进,基础设施明显改观,教育、就业、社保、医疗等工作都取得了新的成绩。下一步,一是扎实推进脱贫攻坚工作。突出抓好产业扶贫、金融保险扶贫、转移就业扶贫、健康医疗扶贫和黄河滩区居民迁建等各项重点工作。加快扶贫项目建设及扶贫资金拨付进度,对每周资金拨付进度落后于全省平均进度且排在全市后三位的单位,要就其情况对分管负责同志或主要负责同志予以约谈。二是坚决打好环保攻坚战。要持之以恒、重典治污,当前要抓好重污染天气应急响应,抓好重点行业管控,确保该停产的停产到位,该限产的限产到位,该错峰生产的逐一落实到位。三是加快实施棚户区、城中村“两改”行动计划。要紧紧把握国家、省对“两改”项目给予政策、资金大力扶持的机遇,组织专人专班,加强培训指导,扎实做好项目谋划包装、土地收储、项目申报等工作,努力破解融资、拆迁等难题。四是完成各项民生实事。要加强督查督办,确保完成省市承诺为民办好的实事,兑现承诺、取信于民。凡是确定的政策,要全面落实不打折扣;凡是确定的资金,要保证如数按期到位;凡是确定的标准,只能提高不能降低。要加强项目建设管理,保证工程建设的标准、质量、安全和进度,把项目建成群众满意、经得起历史、人民检验的精品工程。 三要抓好下步工作工作谋划。要承天接地、承上启下,认真谋划下一步各项工作,做到思路早明确、目标早确定、计划早制定、项目早安排。要做好项目谋划包装,围绕国家产业方向和重点支持领域,以重点产业、重大基础设施建设、重大民生工程为重点,突出抓重点、补短板、强弱项,着手重点项目遴选申报工作,为持续发展提供项目支撑。同时,要加强与上级部门的沟通对接,争取我市更多重大项目纳入国家和全省规划。 三、交账对账明奖惩 我们制定了完善的制度,关键是对制度不折不扣的执行。目前我市重点工作都建立了一套行之有效的考核奖惩机制,但在工作中,市委、市政府总是考虑到顾忌大家的面子,在奖优方面做得多,但对罚劣的力度不够。县域经济是全市经济发展的基础,县域强,经济才能强。今年,我们将严格按照《关于加快县域经济发展的实施方案》要求,对各县(市)、区进行考核,严格兑现奖惩,绝不能干与不干一个样、干好干坏一个样,要让干的人得荣誉、得实惠,对只说不干、工作长期落后的单位,要坚决兑现各种奖惩措施,让执行市委市政府决策部署坚决、落实工作快速高效、目标任务完成好的受到奖励;对工作落实不力、打不开局面、完不成任务的,从严进行问责。 希望大家进一步强化“四个意识”,忠诚担当,坚定信心、攻坚克难,扎实工作、奋力拼搏,确保圆满完成全年目标任务,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    贡献于2021-02-23

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