市直单位跑次改革部署推进会讲话
志：
天会议贯彻落实市委市政府决策部署加快推进市直单位跑次改革部门集中入驻确保市政务服务中心期利运行刚市政务理服务局市政务服务中心志分介绍市政务服务中心建设运行理情况市社厅市水利厅市市场监局等入驻单位负责作表态发言讲
市委市政府高度重视市政务服务中心建设市直单位跑次改革工作X书记X市长次研究作出指示批示分召开市委深改委会议市政府常务会议审定市直部门审批服务跑次改革实施方案市政务服务中心部门集中入驻方案年4月X志带领市政务理服务局牵头推进市政务服务中心建设市直单位跑次改革市直单位努力克服包括新冠肺炎疫情种种困难取积极进展完成政务服务中心硬件配套设施建设二发市直部门跑次改革实施方案部门集中入驻方案三制定项理制度审定部门入驻权力事项完成窗口工作员培训相关准备工作配套措施正加快推进说市政务服务中心破茧成蝶
投入企业群众市直部门办事进门成历史家辛勤付出予充分肯定表示感谢关进步推进跑次改革部门入驻工作强调三点意见：
提高政治站位深刻认识改革重意义
推进审批服务跑次改革行政审批制度改革重容利体制机制彻底解决政府职缺位位等问题促进政府职根性转变提升服务效目前全市市县两级跑次改革已进行年取定成效市级改革相滞定程度影响整体改革效果市直部门深刻认识全面推行审批服务跑次重性高度政治责感时紧迫感抓项工作
第推进项改革政事2018年3月28日总书记持召开中央深改委第次会议强调深入推进审批服务便民化切实解决企业群众办事难办事慢头跑回跑等问题十九届四中全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度 推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定中办国办先发关深入推进审批服务便民化指导意见进步深化互联网+政务服务推进政务服务网门次
改革实施方案部署推进审批服务便民化政务服务网门次改革求力推行审批服务集中办理断提升政务服务效实现线网通办线进扇门明确改革具体务时间节点工作求考核机制建设市级政务服务中心推进审批服务跑次改革落实中央国务院决策部署具体行动必须市委深改委会议市政府常务会议审定工作方案折扣抓落实
第二推进项改革势趋事审批服务跑次改革新生事物目前全国已21市份完成项改革5市正推进项改革实践跑次改革根解决审批分散场分散监察位手续繁杂审批时间长等问题利推进审批服务理念制度作风全方位深层次变革形成宽进快办严便民公开审批服务模式市直单位全市行政权力集中领域服务效直接影响政府形象全市发展质效应发展势坚持刀刃觉动推进改革建设民满意服务型政府推进政府治理体系治理力现代化
第三推进项改革发展需急事年决胜全面康决战脱贫攻坚圆满收官十三五节点年着新冠肺炎疫情持续蔓延市复工复产济社会发展面许新困难挑战形势较严峻包括中微企业困难加外贸外资形势严峻复工达产痛点堵点重点领域风险断叠加等等应困难挑战关键深化改革优化环境深化
跑次改革核心行政审批制度改革利优化营商环境利统筹推进疫情防控济社会稳运行项改革工作务急必须抓紧抓实抓
第四推进项改革群众盼实事年市加放服改革力度特年创新推出件事次办解决企业群众急盼难事入手梳理服务事项改造办事流程协高效审批变部门环节跑次现全流程全周期跑次极方便企业群众市级没统政务服务中心法实现集中审批办事需进门跑次定程度降低企业群众获感次市委市政府决心建设市级政务服务中心推进跑次改革根解决企业群众回回跑反反复复排队重重复复递交材料等问题企业群众提供站式条龙服务政务服务速度温度
二突出系统集成深推进项改革务
推进跑次改革仅涉形式创新流程创新容创新涉审批服务转型政府职转变必须坚持三结合突出三引领实现三集成
第坚持三结合坚持前目标长远目标结合前目标集中原集中例外求加快权力员入驻实现政务服务中心5月6日期正式运行长远目标力争市政务服务中心建设成全国流市级政务服务中心政务理服务领域改革中谁职转变彻底谁营商环境优化谁立时代浪潮必须标国家求标先进市市争创全国流市级政务服务中心目标建立赛马机制30厅局赛赛谁服务谁速度快谁效率高营造起创优争先浓厚氛围推进市级审批服务工作跑跑领跑转变二推动线线结合线抓紧优化政务服务体化台数交换享台互联网+监台政务服务差评行政效红黄牌12345热线客服号等功加快业务系统改造接推进技术迭代升级推动更事项掌办指尖办网办线进步完善实体政务厅服务功加快实体政务厅网台集成融合审批服务事项实行线线标准流程质服务加快建成全市统贯通功强响应迅速网厅融合实时监线线政务服务台体系三促进部协作外部联动结合市直单位审批服务事项部处室集中必然求单位建立新审批服务运行机制原审批流程
物理集成否业务办理窗口会成收发室充分授权前提建立起审批服务处室牵头处室支撑协审批服务部运行机制时建立起部门间审批服务联动机制部协作外部联动机结合起力推行联审批联合评审变环套环互前置条件审批现联合办理步审批相互容缺加快形成部门部序衔接部门间高度协新型审批服务机制
第二突出三引领标准引领建设全国流市级政务服务中心必须坚持标准引领前市政务服务中心协关单位托关机构加快推进政务服务厅办事指南事项办理功配置服务行监督评议标识标牌标准化等标准固流程促规范提效率时市级政务服务厅件事次办标准化建设方面发挥引领作带动全市加快形成件事次办标准化建设成果二创新引领创新贯穿推进跑次改革政务服务厅理全程着重强调办事流程创新问题项基础性工作提升企业群众办事满意度根性问题快快优优关键体现办事流程方面全流程创新办理环节取消法取消优先压缩坚决压缩推进形成新办理流程编制形式直观审批服务事项办理流程图企业群众明白时持续提升办事台智化水增强体验感企业群众线线办事方便快捷方面创新审批机制采取法告知次告知法承诺容缺受理特事特办等方式辅严格信惩戒推进企业兑现承诺确保快审快办次办三科技引领前市正谋划推进数字政府建设着力构建数驱动政府治理新机制新台新渠道市政务服务中心建设运行数字政府建设连接起服务企业群众程中助数云计算工智区块链等先进信息技术持续推进政务服务厅理模式理流程优化促进审批服务更加智智慧实现群众少跑腿数跑路市直单位全力协市政务局做政务数
三张清单梳理数享等工作政务信息数流动起政务服务数字化治理高效运行奠定坚实基础
第三实现三集成事项集成审批服务光事项标准化够标准化基础流程优化求做事项排列组合梳理推行出生件事创业件事等集成式服务重点推进工程建设项目审批四阶段4件事试点推广着力推行领开业交房交证交开工
三承诺制等湖南特色政务服务二窗口集成根单位审批服务办件量办事复杂程度等实际情况科学设置综合窗专业窗件事次办专窗配合复工复产政策设置政策兑现窗口全面推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件集成服务首问负责制限时办结制等求企业群众窗口件事办三服务集成围绕企业群众办事程中痛点堵点完善政务服务厅科学化性化功布局保证进场导办代办办等服务保证复印银行政务服务体机标识标牌场外停车等配套服务做精细精准热情周明确具体办事群众时时处处宾获感
三动担作确保改革事项落实落
强调四位
组织领导位跑次改革系统性联动性政策性强现已门脚攻坚阶段市直单位前段工作基础进驻安排进步细化实化单位推进方案手做重务亲部署关键环节亲协调落实情况亲督查全程全方位全力推动单位审批服务牵头处室首席审批员真正负起责做市政务服务中心工作接确保单位
跑次具体工作落实位
二考核理位市政务服务厅线线工作市政务服务中心负责底理局限制定理制度关键充分鉴外市市县验科学化精细化精准化理功夫市政务服务中心开始运行规范挺前面做明规矩前重威刑单位志入驻市政务服务中心考核准理请假离岗工作状态等规矩办服市政务服务中心理严格考核理基础实现办事更便捷服务更优质工作更高效次入驻市直单位跑次工作情况纳入单位绩效评估
三培训指导位跑次改革市直单位头回市政务服务中心事抓起抓位市直单位首席审批员入驻工作员招聘员开展深度业务培训指导家熟悉掌握标准化办事流程部理规加强实战演练培训关键通培训真正践行民中心发展思想真心实意全心全意群众服务运行程中出现问题需协调事项请市政务服务局牵头市政务服务中心入驻单位时协调首席审批员入驻工作员招聘员时反馈情况动态协调中提升服务效解决运行中问题树立市级政务服务中心良形象
四费保障位市财政厅保障市政务服务中心必运转费列入预算时费市政务服务中心紧日子意识保障身建设需正常运转前提钱花刀刃精细算节约高效
志推进跑次改革建设运行市政务服务中心已进入攻坚阶段单位市委市政府求切实增强改革动性觉性担作协致全力推动定改革目标实现
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天会议贯彻落实市委市政府决策部署加快推进市直单位跑次改革部门集中入驻确保市政务服务中心期利运行刚市政务理服务局市政务服务中心志分介绍市政务服务中心建设运行理情况市社厅市水利厅市市场监局等入驻单位负责作表态发言讲
市委市政府高度重视市政务服务中心建设市直单位跑次改革工作X书记X市长次研究作出指示批示分召开市委深改委会议市政府常务会议审定市直部门审批服务跑次改革实施方案市政务服务中心部门集中入驻方案年4月X志带领市政务理服务局牵头推进市政务服务中心建设市直单位跑次改革市直单位努力克服包括新冠肺炎疫情种种困难取积极进展完成政务服务中心硬件配套设施建设二发市直部门跑次改革实施方案部门集中入驻方案三制定项理制度审定部门入驻权力事项完成窗口工作员培训相关准备工作配套措施正加快推进说市政务服务中心破茧成蝶
投入企业群众市直部门办事进门成历史家辛勤付出予充分肯定表示感谢关进步推进跑次改革部门入驻工作强调三点意见：
提高政治站位深刻认识改革重意义
推进审批服务跑次改革行政审批制度改革重容利体制机制彻底解决政府职缺位位等问题促进政府职根性转变提升服务效目前全市市县两级跑次改革已进行年取定成效市级改革相滞定程度影响整体改革效果市直部门深刻认识全面推行审批服务跑次重性高度政治责感时紧迫感抓项工作
第推进项改革政事2018年3月28日总书记持召开中央深改委第次会议强调深入推进审批服务便民化切实解决企业群众办事难办事慢头跑回跑等问题十九届四中全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度 推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定中办国办先发关深入推进审批服务便民化指导意见进步深化互联网+政务服务推进政务服务网门次
改革实施方案部署推进审批服务便民化政务服务网门次改革求力推行审批服务集中办理断提升政务服务效实现线网通办线进扇门明确改革具体务时间节点工作求考核机制建设市级政务服务中心推进审批服务跑次改革落实中央国务院决策部署具体行动必须市委深改委会议市政府常务会议审定工作方案折扣抓落实
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第三推进项改革发展需急事年决胜全面康决战脱贫攻坚圆满收官十三五节点年着新冠肺炎疫情持续蔓延市复工复产济社会发展面许新困难挑战形势较严峻包括中微企业困难加外贸外资形势严峻复工达产痛点堵点重点领域风险断叠加等等应困难挑战关键深化改革优化环境深化
跑次改革核心行政审批制度改革利优化营商环境利统筹推进疫情防控济社会稳运行项改革工作务急必须抓紧抓实抓
第四推进项改革群众盼实事年市加放服改革力度特年创新推出件事次办解决企业群众急盼难事入手梳理服务事项改造办事流程协高效审批变部门环节跑次现全流程全周期跑次极方便企业群众市级没统政务服务中心法实现集中审批办事需进门跑次定程度降低企业群众获感次市委市政府决心建设市级政务服务中心推进跑次改革根解决企业群众回回跑反反复复排队重重复复递交材料等问题企业群众提供站式条龙服务政务服务速度温度
二突出系统集成深推进项改革务
推进跑次改革仅涉形式创新流程创新容创新涉审批服务转型政府职转变必须坚持三结合突出三引领实现三集成
第坚持三结合坚持前目标长远目标结合前目标集中原集中例外求加快权力员入驻实现政务服务中心5月6日期正式运行长远目标力争市政务服务中心建设成全国流市级政务服务中心政务理服务领域改革中谁职转变彻底谁营商环境优化谁立时代浪潮必须标国家求标先进市市争创全国流市级政务服务中心目标建立赛马机制30厅局赛赛谁服务谁速度快谁效率高营造起创优争先浓厚氛围推进市级审批服务工作跑跑领跑转变二推动线线结合线抓紧优化政务服务体化台数交换享台互联网+监台政务服务差评行政效红黄牌12345热线客服号等功加快业务系统改造接推进技术迭代升级推动更事项掌办指尖办网办线进步完善实体政务厅服务功加快实体政务厅网台集成融合审批服务事项实行线线标准流程质服务加快建成全市统贯通功强响应迅速网厅融合实时监线线政务服务台体系三促进部协作外部联动结合市直单位审批服务事项部处室集中必然求单位建立新审批服务运行机制原审批流程
物理集成否业务办理窗口会成收发室充分授权前提建立起审批服务处室牵头处室支撑协审批服务部运行机制时建立起部门间审批服务联动机制部协作外部联动机结合起力推行联审批联合评审变环套环互前置条件审批现联合办理步审批相互容缺加快形成部门部序衔接部门间高度协新型审批服务机制
第二突出三引领标准引领建设全国流市级政务服务中心必须坚持标准引领前市政务服务中心协关单位托关机构加快推进政务服务厅办事指南事项办理功配置服务行监督评议标识标牌标准化等标准固流程促规范提效率时市级政务服务厅件事次办标准化建设方面发挥引领作带动全市加快形成件事次办标准化建设成果二创新引领创新贯穿推进跑次改革政务服务厅理全程着重强调办事流程创新问题项基础性工作提升企业群众办事满意度根性问题快快优优关键体现办事流程方面全流程创新办理环节取消法取消优先压缩坚决压缩推进形成新办理流程编制形式直观审批服务事项办理流程图企业群众明白时持续提升办事台智化水增强体验感企业群众线线办事方便快捷方面创新审批机制采取法告知次告知法承诺容缺受理特事特办等方式辅严格信惩戒推进企业兑现承诺确保快审快办次办三科技引领前市正谋划推进数字政府建设着力构建数驱动政府治理新机制新台新渠道市政务服务中心建设运行数字政府建设连接起服务企业群众程中助数云计算工智区块链等先进信息技术持续推进政务服务厅理模式理流程优化促进审批服务更加智智慧实现群众少跑腿数跑路市直单位全力协市政务局做政务数
三张清单梳理数享等工作政务信息数流动起政务服务数字化治理高效运行奠定坚实基础
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三承诺制等湖南特色政务服务二窗口集成根单位审批服务办件量办事复杂程度等实际情况科学设置综合窗专业窗件事次办专窗配合复工复产政策设置政策兑现窗口全面推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件集成服务首问负责制限时办结制等求企业群众窗口件事办三服务集成围绕企业群众办事程中痛点堵点完善政务服务厅科学化性化功布局保证进场导办代办办等服务保证复印银行政务服务体机标识标牌场外停车等配套服务做精细精准热情周明确具体办事群众时时处处宾获感
三动担作确保改革事项落实落
强调四位
组织领导位跑次改革系统性联动性政策性强现已门脚攻坚阶段市直单位前段工作基础进驻安排进步细化实化单位推进方案手做重务亲部署关键环节亲协调落实情况亲督查全程全方位全力推动单位审批服务牵头处室首席审批员真正负起责做市政务服务中心工作接确保单位
跑次具体工作落实位
二考核理位市政务服务厅线线工作市政务服务中心负责底理局限制定理制度关键充分鉴外市市县验科学化精细化精准化理功夫市政务服务中心开始运行规范挺前面做明规矩前重威刑单位志入驻市政务服务中心考核准理请假离岗工作状态等规矩办服市政务服务中心理严格考核理基础实现办事更便捷服务更优质工作更高效次入驻市直单位跑次工作情况纳入单位绩效评估
三培训指导位跑次改革市直单位头回市政务服务中心事抓起抓位市直单位首席审批员入驻工作员招聘员开展深度业务培训指导家熟悉掌握标准化办事流程部理规加强实战演练培训关键通培训真正践行民中心发展思想真心实意全心全意群众服务运行程中出现问题需协调事项请市政务服务局牵头市政务服务中心入驻单位时协调首席审批员入驻工作员招聘员时反馈情况动态协调中提升服务效解决运行中问题树立市级政务服务中心良形象
四费保障位市财政厅保障市政务服务中心必运转费列入预算时费市政务服务中心紧日子意识保障身建设需正常运转前提钱花刀刃精细算节约高效
志推进跑次改革建设运行市政务服务中心已进入攻坚阶段单位市委市政府求切实增强改革动性觉性担作协致全力推动定改革目标实现
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