2021年全市项目建设动员会讲话
志：
天召开全市项目建设动员会目：围绕重项目建设年动员全市进步统思想提高认识迅速行动真抓实干全市掀起新轮项目建设热潮确保全市项目建设取新更成效促进全市济更效发展2021年全市项目盘子已定现开始关键抓落实求实效确定项目转变成实实投资转化成X济社会发展成果转化X济社会发展实力劲面加快重项目建设确保重项目见效年真见效见真效讲四问题：
第更高站位抓项目着力解决认识问题
站位高度决定重视程度认识深度决定推进力度全市务必进步深化项目建设极端重性认识坚持项目建设作稳增长重力量作调结构重抓手作惠民生重举措夯实X全面崛起百姓更加幸福关键支撑
（）重视会落实务必弘扬发展先项目旋律项目生命线项目竞争力项目制高点项目重性说济发展紧紧项目发展建立项目没项目发展空中楼阁观X年取发展成绩强工业兴城市稳产壮三产项目积淀起特工业发展现样局面认关键XX等批老项目转型升级作出重贡献时年引进说XX等批新项目作支撑项目涉新源新材料电子信息生物医药绿色食品新动等方面发展劲区域竞争紧紧托项目重基础设施项目影响区域发展格局重产业项目改变座城市命运现区域争实质项目争项目项目方变化快发展快
没项目项目少方变化慢发展慢难变化前种日趋白热化激烈拼中争席必须批引领性带动性支撑性强重项目项目作筹码项目取胜民生改善紧紧赖项目抓项目面貌法改变民生法改善坚持民中心折扣完成省政府达民生务基础力实施批惠民利民工程果没项目棚户区改造？村庄整洁？菜市场边街巷公园绿交通出行等等明显变化？作领导干部果官方带实实变化甚涛声旧面貌初没责问题认失职渎职总句话项目解决发展问题关键果定项目落方领导责果开工项目达进度求分领导责果完工项目迟迟交付投产见效方责全市必须真正做切围着项目转切着项目干项目建设现场体现担展现作实现作
（二）破难体现力务必唱响攻城略攻克强音年全市深入开展重项目落实年抓谋划抓推进抓落实项目建设成效年成绩易值充分肯定成绩时更项目建设中存突出问题项目招商引资落项目数量少投资规模产业链条长科技含量高财税贡献项目项目特带动性支撑性引爆性龙头项目更少项目推进项目建设进展较慢存重签约轻履约重开工轻建设重形式轻容现象项目投资强度够建设周期拉太长县（市区）间推进衡势头猛劲头足氛围浓变化项目服务审批较慢周期较长效率进步提高
项目实施程中问题解决够时支持够位等等家务必引起足够重视深入分析研究认真查找根源百折挠韧劲锐意进取精神迎难破难行排难进
（三）操作决定成败务必奏心力识协奏曲项目建设部门事全市必须项目建设牢固树立全市盘棋局意识积极参密切配合确保项目落留住建成应该说年项目盘子年定早X月份定确定重项目X总投资达X亿元年计划完成投资X亿元中重产业类项目X重基础设施类项目X社会事业类项目X项目充分讨认证反复研究层层关凝聚家心血智慧说实话盘子定容易更轻松项目否做成功关键领导操作否积极位家务必做仗硬仗攻坚战准备咬定目标放松认真项目清单算时间账务账责账坚决务完成
第二更新理念抓项目着力解决抓项目方法问题
方法事半功倍方法事倍功半面项目工作中出现新情况新问题干部老办法新办法会硬办法敢领恐慌力危机办？必须新视角洞悉项目建设新变化新思维握项目建设新规律新理念引领项目建设新常态断增强推进项目建设系统谋划力整体控力操作执行力认重点握五关系：
握期远期关系立足前着眼长远期抓远期抓住抓工作样抓项目更方面教训少数项目年年提年年说甚项目十三五写十四五十年项目没动工问起前期准备者条件成熟开工落贯张项目建设分轻重缓急分步实施稳步推进期项目定坚定移推行发扬钉钉子精神紧盯放步脚印件件抓落实稳扎稳善作善成长远项目必须结合实际考虑项目行性操作性认真研究充分证做前期牢基础
二握重点全面关系突出重点统筹兼顾讲两点讲重点通重点突破带动整体提升产业项目重点围绕造石油化工纺织服装电子电器新材料新源高端装备制造新动等特色千亿产业集群加快招引批延链补链扩链强链型重项目培育壮批引领性支撑性带动性产业龙头加强产业政策产业链条产业分布研究产业项目分布里发展状况样产业链条缺什少什什整产业情况搞清清楚楚然制定详细产业招商路线图绘制产业招商树图索骥藤摸瓜切实增强产业招商针性精准性实效性样操作提出百千万目标实现城建项目紧盯五组团重点XX等批重项目建设时社会事业改善环境保障民生类项目投资没纳入重项目盘子样抓紧抓牢建成发挥实效
三握力量力关系力量力行力强调性量力侧重行性力折射进取姿态量力反映求实心态实现力量力行机统方面跳起摘桃子特需特急迫作特重项目想方设法筹措资金千方百计创造条件怕投资实施难搞
方面实事求脱离实际留包袱具体实施中严格控制投资规模概算发改委初审准预算财政局评审准结算审计局核审准定关口现中央已明确政府债务问题终身追责家引起高度重视
四握速度质量关系确保速度严质量光质量没速度行光速度没质量更行力求达质量速度结合抓城市建设简单盖房子修条马路作精品工程造做功性视性艺术性统真正起历史民检验时味讲求质量考虑速度势必会错失良机行工业项目市场行情紧密相关果抢抓时间建设投产错佳市场机遇会企业带动保证质量前提求快快速度高效率实现项目建设高质量发展
五握投入产出关系精细算放效益讲投入讲产出持续中央提出扩效投资什效投资？句话质量第效益优先产业投资领域充分发挥市场投资力军作加紧运作1+7产业引导基金真正发挥产业发展特5+1特色千亿产业高新技术产业战略性新兴产业助推作时发挥工发城发旅发交发金控等五集团撬动带动作基础设施领域纯公益性项目外项目市场社会投资放开民生等社会事业领域先市场市长政府时补缺决计成效益包揽里特强调决总眼睛盯限财政资金学会市场化办法解决资金足问题块潜力非常方法路会源源断充分涌流场馆通市场化方式筹集建设资金通市场化办法保障运营
第三更机制抓项目着力解决推进问题
项目建设机制关键机制战法够少投入成发挥出效益机制职责清推进效果评判机制机制认前提科学根应该说项目建设中探索出切实行机制办法实践中进步创新完善提升机制发挥更效力前重点完善三机制：
完善项目决策机制做科学高效决策必须决策机制提升重项目决策效率制定出台重项目决策推进办法建立五决策组机制里强调两点方面项目决策提交五决策组果没搞清楚点麻烦决策组决策事项重点三块研究决定事关全市重基础设施建设产业发展开放型济工作重政策重举措重工作
二市委市政府领导批示交办研究决策事项
三市政府责领导分领导责部门协调未解决需提请研究决策事项方面严格握决策程序切实提高决策效率五决策组会议原月召开次遇紧急事项时召开拟定议题报市委市政府领导意会研究作出决议形成会议纪相信机制执行重项目决策效率会更高
二完善项目责机制项目建设成效取决责落实程度项目工作中形成系列责机制方面继承发扬足进步创新完善前期充分讨研究广泛征求方面意见建议原机制基础决定实行两五项目责机制市级重城建类项目五机制重项目名责领导责部门实施体张实施时间表特色千亿产业集群五机制名市级领导工作班子批重点发展县区招商队伍张实施推进图表做基点考虑：市领导牵头利高位推动城建类项目项目安排名市级责领导三干涉（干涉项目调规调概招投标）外项目问题均责领导牵头负责5+1特色千亿产业集群产业明确名市领导抓总作牵头产业掌门负责整产业规划政策修订完善审定产业重项目协调调度推进等工作相信位市级领导带头困难问题会解决项目推进效果会更套班子联动利增强合力次重项目安排市级牵头领导光市委市政府班子成员安排市市政协领导方面市市政协领导志工作历丰富志项目建设领域手专家方面市市政协负监督职责监督服务监督中发现问题便项目更推进厘清责利压力传导决策权力集体落实责重点项目责明确牵头市领导明确责部门具体责确立五项目责制目发展目标落具体项目项目责落具体头项目进度落具体节点变责单责链责制住责责压实位压力传导位天两文件已发家市委常委（扩）会讨通电视台X日报公示接受民众全社会监督
三完善项目推进机制项目推进项复杂系统工程类项目推进办法完全相外调度督查考核种手段抓调度核心时高效解决问题重城建类项目抓四关键环节：责单位现场调度二责领导协调调度三责领导市政府分领导联合调度四领导组集中调度原责领导协调调度周少次领导组集中调度季少次确必时调度重产业类项目实行牵头部门周调度牵头市领导月调度市政府领导季调度里强调调度关键解决问题怕次解决两问题千万提建议出方案问题次调度次调度原样讲原讲具体会开没什意义没什必开抓督查核心时发现问题督促落实考核提供重城建类项目成立强力督查组市纪委领导担组长市委组织部名副部长副组长兼督查办市纪委市委组织部等相关部门抽调精干员集中办公脱产督查周督查形成督查报告报送领导组办公室相关领导重产业类项目领导组办公室市委市政府督查室组成联合督查机构季度重产业项目建设产业集群推进情况进行次督查督查定加力度督查督关键点查害处督查情况时通报督查结果充分运抓考核核心奖优罚劣奖勤罚懒激发干劲重项目推进情况千亿产业发展情况作县（市区）部门年度考核评价重作评判干部干部重标尺项目建设成效县（市区）部门先进作标杆成效约谈通报推进项目功干部优先提拔重推进项目力坚决调整换岗真正发挥考核指挥棒项目建设正激励作
第四更优作风抓项目着力解决环境问题
作风硬软环境环境没优势创造优势没资源集聚资源环境优势会丧失素会流失机遇会错失客观说年发展硬环境发达省市相已没太差距发展理念服务意识理水等软环境差距具体项目工作中突出表现四种现象四字推绕拖假：推工作推诿扯皮踢皮球认干越错越导致工作落产生中梗阻绕遇问题绕着走碰矛盾缩手认事少事导致形式义反形式义产生假空拖工作玩缓兵计搞权宜策规矩规定导致问题久拖决产生慢性病问题拖成问题假假表态假落实会表态时嗓门高坚决落实具体工作者顾左右言解决问题认重点四方面功夫：
炼干事真领现发展已资源驱动转素驱动继转创新驱动走传统老路子越越行通项目推进程中常碰评环评安评等问题导致项目落想园区捆统进行评环评安评整体评项目符合求进入项目问题创新思维办法困难通项目建设实践中创新思维增长干努力品质意志力素质知识结构更加适合新时代新求
二磨砺担宽肩膀担种责种力种品格种境界作领导干部仅成事真领担宽肩膀特前发展压力务重求高矛盾问题时候干部担实干显尤重迫切天座领导干部说担实干实践者佳代言带头发扬钉钉子精神扑身子抓落实部门项目负责项目抓底见成效决收兵
三擦亮服务金招牌服务口碑金招牌应该说服务根宗旨职求加快动办事动服务转变前抓三件事：深入推进放服改革力推行提前介入帮办代办窗受理联审批评合图联审等措施简化工作流程减少办事环节提高行政效二加快推进互联网+政务服务深化行政许次办推进信息网络效接实现行政服务事项线申请网办理快递送达三全市力营造亲商安商浓厚氛围着力构建亲清新型政商关系
四营造创业环境官质腐败年重点抓两手两手硬手抓问责动员千遍问责次前期志军丹波志说年交重务全市范围深入开展作慢作假作乱作专项整治抓批反面典型处理批典型案件问责强化担问责警醒教育推进工作落实手抓容错现省市出台容错纠错机制级级担组织干部担干部事业担级级负责家切实消种必顾虑调整心态调适状态放手干胆干久久功善作善成
县委书记全县重点项目推进会讲话
召开第次重点建设项目推进会观摩城区重点项目时X天次召开会议全县双十工程等X重点项目进行推进午现场观摩涉民生养老项目疾控检验项目涉基础设施交通电业项目工业项目工业配套污水处理商贸项目两次观摩情况成绩值肯定项目进展情况责单位领导前指挥状态存问题推进重点项目建设力度需加干部工作状态需加强面根会议安排讲三点：
成绩值肯定
2020年全县X万投资项目（含双十工程）X总投资X亿元年计划完成投资X亿元中：续建项目X总投资X亿元计划完成投资X亿元
新开工项目X总投资X亿元计划完成投资X亿元总体年全县重点项目建设呈现三突出特点：
（）投资规模逐步扩项目总量四年全县重点建设项目总量断攀升201X年X201X年发展X201X年X年目前已达X
资金规模年重点项目投资总额达X亿元201X年X倍较年净增X亿元
年度投资计划年重点项目计划完成投资X亿元201X年X倍较年净增X亿元
（二）投资结构逐步优化全县扎实推进三提三增断提高企业投资占固定资产投资重进步调整项目投资结构X重点项目中企业投资项目达X项目数量投资规模均超国投项目X重点项目中属新开工项目X分占项目投资规模年度投资计划XX基础产业基础设施建设项目X民生社会事业项目达X项目实施极改善民群众生产生活条件工业项目服务业项目达X占项目总数X建项目加快全县产业转型济发展具深远影响
（三）投资进度逐步加快截X月全县X重点项目中已开工X开工率达X累计完成投资X亿元X月单月投资较月净增X亿元占已完成投资X项目建设呈现加快态势XX公路建设项目林业生态省提升工程项目201X年千亿斤粮食项目新建高标准茶园项目美丽乡村建设项目等X项目提前完成超额年度投资务农村饮水安全型水库险加固中河流治理工程等项目进展迅速全县重点项目中X投资进度达XX项目投资进度达X
二问题需正视
全县双十工程重点项目建设然总体根前期督导现场观摩情况存较突出问题：
（）项目进展均衡X项目中项目时间节点工程进度慢时序投资完成情况前四月双十工程重点项目建设完成投资仅占年度投资目标X预期完成投资差X百分点X项目中仅36项目超建设时序仅占项目总数XX项目未开工特年结转续建项目目前X（X）改造X综合市场仓储房建设等X项目未开工
（二）前期工作扎实未开工X项目停留项目批复规划设计项目征手续报批招投标准备等阶段迟迟难开工建设X线XX交界段改造工程国道X线XX交界段县城X段改造工程项目环评问题影响批复致法开工X等项目征拆迁问题导致开工受阻X综合市场仓储房邮政局邮件转运中心物流仓储中心项目土手续未办理影响项目建设问题严重影响工程建设进度期完成项目建设务增加难度
（三）建设环境优化重点工程建设征拆迁方面难度政策处理口径统问题工作程序方法位问题项目责单位重视程度足已报相关项目手续踪接动问工作消极动等观造成工作动局面部门间权责划分明确部门配合协调责落实位遇问题相互扯皮推托工作员业务素质高工作效率低影响项目建设进度
（四）资金保障位国投项目计划资金步双十工程包括重点工程中需民营资金投入占较较缺口县城污水处理厂升级改造粮安工程等项目国投项目资金位导致项目时开工XX等项目招商引资位项目进展迟缓目前XX工业项目然部分进展较利投资进度明显时序续资金较缺口致企业合约定达投资强度时投产达产
三务必持续加力
前段时间XXXX市调研济发展分析全国济运行态势世界济持续低迷民币汇率变动产生波动时期国周边态势稳定影响区域投资企业发展济发展压力国外传递国央企传导民企外年国民济发展较艰难年
前X月济形势全县面着济行压力工业产没达产物流产业没做起旅游业处刚刚起步阶段服务业促进业潜力没发挥出原项目支撑济发展新引进项目济发展做贡献税收年全县济增长建筑业房产拉动年势头减弱税源基础发生变化时年政府刚性支出加增加济增长行压力样形势果重点项目投资投该达产产达产该占市场占该保障基础设施做济行压力支撑乏力情况实现县域济持续快速发展难度前重点项目建设存着规划等问题工作位责位问题通两次观摩然成绩实际工作效果理想工作效率高尤项目责领导学工作兼顾统筹努力做两促进两误
（）加快推进项目开工未开工项目积极扫清障碍利开工创造良条件项目存拆迁手续办理等问题开辟绿色通道提供全方位帮助全力保障需求国土部门加强级部门沟通接积极争取指标现指标重点项目倾斜提高报批效率重点项目快批快办时供产业集聚区X亩指标分批次X月底前完成报批造成未开重点项目确保X月底前解决问题利开工全力保障资金需求单位积极跑争中央预算投资项专项资金深入开展银企合作积极金融部门推介项目鼓励金融机构支持重点项目建设招商引资项目加项目包装证力度特光彩事业信阳行县签约项目督促确保落停滞申报方案等评审项目责单位相关职部门积极动做汇报接争取早日评审通
（二）快速推进建项目重点项目建设明确责单位专门成立指挥部办公室明确责领导具体责责领导抓手心紧盯放常问坐镇指挥督催项目加快建设
责单位切实肩负起责线深入线积极投资做接掌握项目真情实况协调解决工程建设程中出现类问题
责单位始终推进项目建设作工作重方强化责排万难合力攻坚确保项目建成建
（三）抢抓前利时间夏秋季节昼长夜短工程建设黄金季节防汛抗旱重关头必须充分握时令节气抢夺天时牢牢抓住施工利时间分秒必争争夕精神全身心投入施工生产中种种原拖延工期抢回确保完成目标务项目责单位进步细化量化目标务分解岗落实实行工期倒排标准明确责明确确保时质量完成务进步保持奋力拼搏奋发精神状态真正心思项目汗水洒工办法落实沉身子真抓实干全力推进项目建设
（四）保障工程建设质量项目责单位严项目建设关口严格求施工单位程序标准求施工质量安全落实工程建设角落环节落实工程建设全程中建新开工定严格工程质量求狠抓工程质量工程进度进步加强施工现场理抓质量抓安全加强项目建设踪审计监督决允许挪项目资金发现施工达标质量符合求必须时整改落实位实行项目建设终身负责制发现豆腐渣工程出现安全事追查责查底
（五）强化项目建设领导督导严格落实处级领导包项目制度项目分包领导定期深入工程线督促检查现场指导时研究解决种问题确保项目建设利推进两办督查室发改委等项目督导部门做重点项目日常巡查时掌握项目进展情况坚持月通报季度观摩促进项目时间节点推进实行严格目标理责制项目建设作政治务项硬指标纳入年度目标考核量化细化标准严紧考核项目拖着建设相关部门敦促企业认真履行项目合投资计划抓紧开工抓紧建设抓紧投产确保项目时推进
志加快推进全县重点项目建设时间紧迫务艰巨责重进步振奋精神抢抓机遇紧盯目标狠抓落实努力完成年度重点项目建设务全县济社会稳较快发展奠定坚实基础建设美丽乡村幸福X做出更贡献
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志：
天召开全市项目建设动员会目：围绕重项目建设年动员全市进步统思想提高认识迅速行动真抓实干全市掀起新轮项目建设热潮确保全市项目建设取新更成效促进全市济更效发展2021年全市项目盘子已定现开始关键抓落实求实效确定项目转变成实实投资转化成X济社会发展成果转化X济社会发展实力劲面加快重项目建设确保重项目见效年真见效见真效讲四问题：
第更高站位抓项目着力解决认识问题
站位高度决定重视程度认识深度决定推进力度全市务必进步深化项目建设极端重性认识坚持项目建设作稳增长重力量作调结构重抓手作惠民生重举措夯实X全面崛起百姓更加幸福关键支撑
（）重视会落实务必弘扬发展先项目旋律项目生命线项目竞争力项目制高点项目重性说济发展紧紧项目发展建立项目没项目发展空中楼阁观X年取发展成绩强工业兴城市稳产壮三产项目积淀起特工业发展现样局面认关键XX等批老项目转型升级作出重贡献时年引进说XX等批新项目作支撑项目涉新源新材料电子信息生物医药绿色食品新动等方面发展劲区域竞争紧紧托项目重基础设施项目影响区域发展格局重产业项目改变座城市命运现区域争实质项目争项目项目方变化快发展快
没项目项目少方变化慢发展慢难变化前种日趋白热化激烈拼中争席必须批引领性带动性支撑性强重项目项目作筹码项目取胜民生改善紧紧赖项目抓项目面貌法改变民生法改善坚持民中心折扣完成省政府达民生务基础力实施批惠民利民工程果没项目棚户区改造？村庄整洁？菜市场边街巷公园绿交通出行等等明显变化？作领导干部果官方带实实变化甚涛声旧面貌初没责问题认失职渎职总句话项目解决发展问题关键果定项目落方领导责果开工项目达进度求分领导责果完工项目迟迟交付投产见效方责全市必须真正做切围着项目转切着项目干项目建设现场体现担展现作实现作
（二）破难体现力务必唱响攻城略攻克强音年全市深入开展重项目落实年抓谋划抓推进抓落实项目建设成效年成绩易值充分肯定成绩时更项目建设中存突出问题项目招商引资落项目数量少投资规模产业链条长科技含量高财税贡献项目项目特带动性支撑性引爆性龙头项目更少项目推进项目建设进展较慢存重签约轻履约重开工轻建设重形式轻容现象项目投资强度够建设周期拉太长县（市区）间推进衡势头猛劲头足氛围浓变化项目服务审批较慢周期较长效率进步提高
项目实施程中问题解决够时支持够位等等家务必引起足够重视深入分析研究认真查找根源百折挠韧劲锐意进取精神迎难破难行排难进
（三）操作决定成败务必奏心力识协奏曲项目建设部门事全市必须项目建设牢固树立全市盘棋局意识积极参密切配合确保项目落留住建成应该说年项目盘子年定早X月份定确定重项目X总投资达X亿元年计划完成投资X亿元中重产业类项目X重基础设施类项目X社会事业类项目X项目充分讨认证反复研究层层关凝聚家心血智慧说实话盘子定容易更轻松项目否做成功关键领导操作否积极位家务必做仗硬仗攻坚战准备咬定目标放松认真项目清单算时间账务账责账坚决务完成
第二更新理念抓项目着力解决抓项目方法问题
方法事半功倍方法事倍功半面项目工作中出现新情况新问题干部老办法新办法会硬办法敢领恐慌力危机办？必须新视角洞悉项目建设新变化新思维握项目建设新规律新理念引领项目建设新常态断增强推进项目建设系统谋划力整体控力操作执行力认重点握五关系：
握期远期关系立足前着眼长远期抓远期抓住抓工作样抓项目更方面教训少数项目年年提年年说甚项目十三五写十四五十年项目没动工问起前期准备者条件成熟开工落贯张项目建设分轻重缓急分步实施稳步推进期项目定坚定移推行发扬钉钉子精神紧盯放步脚印件件抓落实稳扎稳善作善成长远项目必须结合实际考虑项目行性操作性认真研究充分证做前期牢基础
二握重点全面关系突出重点统筹兼顾讲两点讲重点通重点突破带动整体提升产业项目重点围绕造石油化工纺织服装电子电器新材料新源高端装备制造新动等特色千亿产业集群加快招引批延链补链扩链强链型重项目培育壮批引领性支撑性带动性产业龙头加强产业政策产业链条产业分布研究产业项目分布里发展状况样产业链条缺什少什什整产业情况搞清清楚楚然制定详细产业招商路线图绘制产业招商树图索骥藤摸瓜切实增强产业招商针性精准性实效性样操作提出百千万目标实现城建项目紧盯五组团重点XX等批重项目建设时社会事业改善环境保障民生类项目投资没纳入重项目盘子样抓紧抓牢建成发挥实效
三握力量力关系力量力行力强调性量力侧重行性力折射进取姿态量力反映求实心态实现力量力行机统方面跳起摘桃子特需特急迫作特重项目想方设法筹措资金千方百计创造条件怕投资实施难搞
方面实事求脱离实际留包袱具体实施中严格控制投资规模概算发改委初审准预算财政局评审准结算审计局核审准定关口现中央已明确政府债务问题终身追责家引起高度重视
四握速度质量关系确保速度严质量光质量没速度行光速度没质量更行力求达质量速度结合抓城市建设简单盖房子修条马路作精品工程造做功性视性艺术性统真正起历史民检验时味讲求质量考虑速度势必会错失良机行工业项目市场行情紧密相关果抢抓时间建设投产错佳市场机遇会企业带动保证质量前提求快快速度高效率实现项目建设高质量发展
五握投入产出关系精细算放效益讲投入讲产出持续中央提出扩效投资什效投资？句话质量第效益优先产业投资领域充分发挥市场投资力军作加紧运作1+7产业引导基金真正发挥产业发展特5+1特色千亿产业高新技术产业战略性新兴产业助推作时发挥工发城发旅发交发金控等五集团撬动带动作基础设施领域纯公益性项目外项目市场社会投资放开民生等社会事业领域先市场市长政府时补缺决计成效益包揽里特强调决总眼睛盯限财政资金学会市场化办法解决资金足问题块潜力非常方法路会源源断充分涌流场馆通市场化方式筹集建设资金通市场化办法保障运营
第三更机制抓项目着力解决推进问题
项目建设机制关键机制战法够少投入成发挥出效益机制职责清推进效果评判机制机制认前提科学根应该说项目建设中探索出切实行机制办法实践中进步创新完善提升机制发挥更效力前重点完善三机制：
完善项目决策机制做科学高效决策必须决策机制提升重项目决策效率制定出台重项目决策推进办法建立五决策组机制里强调两点方面项目决策提交五决策组果没搞清楚点麻烦决策组决策事项重点三块研究决定事关全市重基础设施建设产业发展开放型济工作重政策重举措重工作
二市委市政府领导批示交办研究决策事项
三市政府责领导分领导责部门协调未解决需提请研究决策事项方面严格握决策程序切实提高决策效率五决策组会议原月召开次遇紧急事项时召开拟定议题报市委市政府领导意会研究作出决议形成会议纪相信机制执行重项目决策效率会更高
二完善项目责机制项目建设成效取决责落实程度项目工作中形成系列责机制方面继承发扬足进步创新完善前期充分讨研究广泛征求方面意见建议原机制基础决定实行两五项目责机制市级重城建类项目五机制重项目名责领导责部门实施体张实施时间表特色千亿产业集群五机制名市级领导工作班子批重点发展县区招商队伍张实施推进图表做基点考虑：市领导牵头利高位推动城建类项目项目安排名市级责领导三干涉（干涉项目调规调概招投标）外项目问题均责领导牵头负责5+1特色千亿产业集群产业明确名市领导抓总作牵头产业掌门负责整产业规划政策修订完善审定产业重项目协调调度推进等工作相信位市级领导带头困难问题会解决项目推进效果会更套班子联动利增强合力次重项目安排市级牵头领导光市委市政府班子成员安排市市政协领导方面市市政协领导志工作历丰富志项目建设领域手专家方面市市政协负监督职责监督服务监督中发现问题便项目更推进厘清责利压力传导决策权力集体落实责重点项目责明确牵头市领导明确责部门具体责确立五项目责制目发展目标落具体项目项目责落具体头项目进度落具体节点变责单责链责制住责责压实位压力传导位天两文件已发家市委常委（扩）会讨通电视台X日报公示接受民众全社会监督
三完善项目推进机制项目推进项复杂系统工程类项目推进办法完全相外调度督查考核种手段抓调度核心时高效解决问题重城建类项目抓四关键环节：责单位现场调度二责领导协调调度三责领导市政府分领导联合调度四领导组集中调度原责领导协调调度周少次领导组集中调度季少次确必时调度重产业类项目实行牵头部门周调度牵头市领导月调度市政府领导季调度里强调调度关键解决问题怕次解决两问题千万提建议出方案问题次调度次调度原样讲原讲具体会开没什意义没什必开抓督查核心时发现问题督促落实考核提供重城建类项目成立强力督查组市纪委领导担组长市委组织部名副部长副组长兼督查办市纪委市委组织部等相关部门抽调精干员集中办公脱产督查周督查形成督查报告报送领导组办公室相关领导重产业类项目领导组办公室市委市政府督查室组成联合督查机构季度重产业项目建设产业集群推进情况进行次督查督查定加力度督查督关键点查害处督查情况时通报督查结果充分运抓考核核心奖优罚劣奖勤罚懒激发干劲重项目推进情况千亿产业发展情况作县（市区）部门年度考核评价重作评判干部干部重标尺项目建设成效县（市区）部门先进作标杆成效约谈通报推进项目功干部优先提拔重推进项目力坚决调整换岗真正发挥考核指挥棒项目建设正激励作
第四更优作风抓项目着力解决环境问题
作风硬软环境环境没优势创造优势没资源集聚资源环境优势会丧失素会流失机遇会错失客观说年发展硬环境发达省市相已没太差距发展理念服务意识理水等软环境差距具体项目工作中突出表现四种现象四字推绕拖假：推工作推诿扯皮踢皮球认干越错越导致工作落产生中梗阻绕遇问题绕着走碰矛盾缩手认事少事导致形式义反形式义产生假空拖工作玩缓兵计搞权宜策规矩规定导致问题久拖决产生慢性病问题拖成问题假假表态假落实会表态时嗓门高坚决落实具体工作者顾左右言解决问题认重点四方面功夫：
炼干事真领现发展已资源驱动转素驱动继转创新驱动走传统老路子越越行通项目推进程中常碰评环评安评等问题导致项目落想园区捆统进行评环评安评整体评项目符合求进入项目问题创新思维办法困难通项目建设实践中创新思维增长干努力品质意志力素质知识结构更加适合新时代新求
二磨砺担宽肩膀担种责种力种品格种境界作领导干部仅成事真领担宽肩膀特前发展压力务重求高矛盾问题时候干部担实干显尤重迫切天座领导干部说担实干实践者佳代言带头发扬钉钉子精神扑身子抓落实部门项目负责项目抓底见成效决收兵
三擦亮服务金招牌服务口碑金招牌应该说服务根宗旨职求加快动办事动服务转变前抓三件事：深入推进放服改革力推行提前介入帮办代办窗受理联审批评合图联审等措施简化工作流程减少办事环节提高行政效二加快推进互联网+政务服务深化行政许次办推进信息网络效接实现行政服务事项线申请网办理快递送达三全市力营造亲商安商浓厚氛围着力构建亲清新型政商关系
四营造创业环境官质腐败年重点抓两手两手硬手抓问责动员千遍问责次前期志军丹波志说年交重务全市范围深入开展作慢作假作乱作专项整治抓批反面典型处理批典型案件问责强化担问责警醒教育推进工作落实手抓容错现省市出台容错纠错机制级级担组织干部担干部事业担级级负责家切实消种必顾虑调整心态调适状态放手干胆干久久功善作善成
县委书记全县重点项目推进会讲话
召开第次重点建设项目推进会观摩城区重点项目时X天次召开会议全县双十工程等X重点项目进行推进午现场观摩涉民生养老项目疾控检验项目涉基础设施交通电业项目工业项目工业配套污水处理商贸项目两次观摩情况成绩值肯定项目进展情况责单位领导前指挥状态存问题推进重点项目建设力度需加干部工作状态需加强面根会议安排讲三点：
成绩值肯定
2020年全县X万投资项目（含双十工程）X总投资X亿元年计划完成投资X亿元中：续建项目X总投资X亿元计划完成投资X亿元
新开工项目X总投资X亿元计划完成投资X亿元总体年全县重点项目建设呈现三突出特点：
（）投资规模逐步扩项目总量四年全县重点建设项目总量断攀升201X年X201X年发展X201X年X年目前已达X
资金规模年重点项目投资总额达X亿元201X年X倍较年净增X亿元
年度投资计划年重点项目计划完成投资X亿元201X年X倍较年净增X亿元
（二）投资结构逐步优化全县扎实推进三提三增断提高企业投资占固定资产投资重进步调整项目投资结构X重点项目中企业投资项目达X项目数量投资规模均超国投项目X重点项目中属新开工项目X分占项目投资规模年度投资计划XX基础产业基础设施建设项目X民生社会事业项目达X项目实施极改善民群众生产生活条件工业项目服务业项目达X占项目总数X建项目加快全县产业转型济发展具深远影响
（三）投资进度逐步加快截X月全县X重点项目中已开工X开工率达X累计完成投资X亿元X月单月投资较月净增X亿元占已完成投资X项目建设呈现加快态势XX公路建设项目林业生态省提升工程项目201X年千亿斤粮食项目新建高标准茶园项目美丽乡村建设项目等X项目提前完成超额年度投资务农村饮水安全型水库险加固中河流治理工程等项目进展迅速全县重点项目中X投资进度达XX项目投资进度达X
二问题需正视
全县双十工程重点项目建设然总体根前期督导现场观摩情况存较突出问题：
（）项目进展均衡X项目中项目时间节点工程进度慢时序投资完成情况前四月双十工程重点项目建设完成投资仅占年度投资目标X预期完成投资差X百分点X项目中仅36项目超建设时序仅占项目总数XX项目未开工特年结转续建项目目前X（X）改造X综合市场仓储房建设等X项目未开工
（二）前期工作扎实未开工X项目停留项目批复规划设计项目征手续报批招投标准备等阶段迟迟难开工建设X线XX交界段改造工程国道X线XX交界段县城X段改造工程项目环评问题影响批复致法开工X等项目征拆迁问题导致开工受阻X综合市场仓储房邮政局邮件转运中心物流仓储中心项目土手续未办理影响项目建设问题严重影响工程建设进度期完成项目建设务增加难度
（三）建设环境优化重点工程建设征拆迁方面难度政策处理口径统问题工作程序方法位问题项目责单位重视程度足已报相关项目手续踪接动问工作消极动等观造成工作动局面部门间权责划分明确部门配合协调责落实位遇问题相互扯皮推托工作员业务素质高工作效率低影响项目建设进度
（四）资金保障位国投项目计划资金步双十工程包括重点工程中需民营资金投入占较较缺口县城污水处理厂升级改造粮安工程等项目国投项目资金位导致项目时开工XX等项目招商引资位项目进展迟缓目前XX工业项目然部分进展较利投资进度明显时序续资金较缺口致企业合约定达投资强度时投产达产
三务必持续加力
前段时间XXXX市调研济发展分析全国济运行态势世界济持续低迷民币汇率变动产生波动时期国周边态势稳定影响区域投资企业发展济发展压力国外传递国央企传导民企外年国民济发展较艰难年
前X月济形势全县面着济行压力工业产没达产物流产业没做起旅游业处刚刚起步阶段服务业促进业潜力没发挥出原项目支撑济发展新引进项目济发展做贡献税收年全县济增长建筑业房产拉动年势头减弱税源基础发生变化时年政府刚性支出加增加济增长行压力样形势果重点项目投资投该达产产达产该占市场占该保障基础设施做济行压力支撑乏力情况实现县域济持续快速发展难度前重点项目建设存着规划等问题工作位责位问题通两次观摩然成绩实际工作效果理想工作效率高尤项目责领导学工作兼顾统筹努力做两促进两误
（）加快推进项目开工未开工项目积极扫清障碍利开工创造良条件项目存拆迁手续办理等问题开辟绿色通道提供全方位帮助全力保障需求国土部门加强级部门沟通接积极争取指标现指标重点项目倾斜提高报批效率重点项目快批快办时供产业集聚区X亩指标分批次X月底前完成报批造成未开重点项目确保X月底前解决问题利开工全力保障资金需求单位积极跑争中央预算投资项专项资金深入开展银企合作积极金融部门推介项目鼓励金融机构支持重点项目建设招商引资项目加项目包装证力度特光彩事业信阳行县签约项目督促确保落停滞申报方案等评审项目责单位相关职部门积极动做汇报接争取早日评审通
（二）快速推进建项目重点项目建设明确责单位专门成立指挥部办公室明确责领导具体责责领导抓手心紧盯放常问坐镇指挥督催项目加快建设
责单位切实肩负起责线深入线积极投资做接掌握项目真情实况协调解决工程建设程中出现类问题
责单位始终推进项目建设作工作重方强化责排万难合力攻坚确保项目建成建
（三）抢抓前利时间夏秋季节昼长夜短工程建设黄金季节防汛抗旱重关头必须充分握时令节气抢夺天时牢牢抓住施工利时间分秒必争争夕精神全身心投入施工生产中种种原拖延工期抢回确保完成目标务项目责单位进步细化量化目标务分解岗落实实行工期倒排标准明确责明确确保时质量完成务进步保持奋力拼搏奋发精神状态真正心思项目汗水洒工办法落实沉身子真抓实干全力推进项目建设
（四）保障工程建设质量项目责单位严项目建设关口严格求施工单位程序标准求施工质量安全落实工程建设角落环节落实工程建设全程中建新开工定严格工程质量求狠抓工程质量工程进度进步加强施工现场理抓质量抓安全加强项目建设踪审计监督决允许挪项目资金发现施工达标质量符合求必须时整改落实位实行项目建设终身负责制发现豆腐渣工程出现安全事追查责查底
（五）强化项目建设领导督导严格落实处级领导包项目制度项目分包领导定期深入工程线督促检查现场指导时研究解决种问题确保项目建设利推进两办督查室发改委等项目督导部门做重点项目日常巡查时掌握项目进展情况坚持月通报季度观摩促进项目时间节点推进实行严格目标理责制项目建设作政治务项硬指标纳入年度目标考核量化细化标准严紧考核项目拖着建设相关部门敦促企业认真履行项目合投资计划抓紧开工抓紧建设抓紧投产确保项目时推进
志加快推进全县重点项目建设时间紧迫务艰巨责重进步振奋精神抢抓机遇紧盯目标狠抓落实努力完成年度重点项目建设务全县济社会稳较快发展奠定坚实基础建设美丽乡村幸福X做出更贡献
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