2021年度在全市司法行政年中工作推进会上的讲话


    全市司法行政年中工作推进会讲话
    市司法局局长

    志:
    刚刚部分单位台作典型验介绍讲希家发言中启发相互鉴学促进工作提升面全市司法行政系统半年工作情况半年工作部署讲四点意见:
    盘点成绩坚定工作信心
    年全市司法行政系统紧扣造常德品牌争全省排头兵年初定目标围绕三五年度工作思路精心组织实施真抓实干落脚推进情况良六特点
    ()干部队伍建设呈现新气象全系统总体呈现出班子团结系统谐队伍纯洁良氛围级组(委)严落实治责市局局组名义出台加强建工作九条措施鼎城区突出建总揽结合实际新建建工作室建长廊廉政长廊法治长廊等营造浓厚机关文化氛围市局市纪委谈心谈话制度进行落实延伸创新出台风廉政建设三时三必谈制度风廉政建设工作实行组会议时研究工作调度时部署谈心谈话时提醒重事项必谈发现问题必谈整改落实必谈力创建学型机关市局出台政治业务学制度新建干部图书阅览室津市市开展司法行政调研月活动评选出二三等奖获奖员通报表扬全面启动全市司法行政系统双十佳(十佳法律服务窗口十佳司法行政工作者)评选活动警务督察手半年全市司法行政警务督察系统开展警务督察活动1031次发警务督察通知书179份参活动达3092次市局警务督察支队月坚持开展1次警务督察活动半年现场发现督促整改问题百起发警务督察情况通报13份力强化员力量保障市局抓编制清理工作基础通省厅积极争取2017年全省第六批政法专项编制达位市达编制22名(区县21名市局1名)全省位居前列区县(市)员保障效加强时年起警院毕业常德籍应届生市局警院衔接实现三统实安排统回常德市局报统市局安排实单位统落实实遇作出实结常德基26名应届生全部接回市司法行政系统数量历年中安乡津市11名较缓解基层员荒问题安乡县深化院局建湖南学法学院省司法警官职业学院衔接县局作实基年委派定学员班学实现赢区县(市)工作费保障程度提升汉寿县民调解社区矫正工作纳入预算20万元聘请民调解员社区矫正志愿者社区矫正劳动基建设法律援助政府购买服务保障较力
    (二)特殊群控创造新业绩监狱戒毒场持续安全稳定武陵监狱深入开展严肃法纪规定整顿监秩序专项活动回头强化部理确保两安全活动省监狱局验收合格严格落实AB门手工程效堵塞违禁品流入监渠道积极开展区品监区文化建设活动邀请社会文化力量组织文化进高墙帮教促新生社会帮教义演活动服刑员中形成影响监狱连续9年实现十发生目标迁建工程完工市强戒着力完善五位体两结合安全稳定长效机制全面推行法文明严格理落实中队队部三级研判机制强化预知预防预制严格环节执法流程重点员实行三级分类控监秩序安全稳定市强戒连续7年实现六安全目标年6月获司法部表彰市强戒三中心两分院项目前期工作序推进国家禁毒办工作组常督导检查病残吸毒员收治工作时常德市强戒惧风险敢先动承担特殊群涉毒员收治重予充分肯定力推进社区矫正中心规范化建设社区服刑员行规范教育活动市局制定相关量化考评方案社区矫正日常监加强例会制度严格执行矫正秩序良加强社区矫正信息化建设排名全省进跻身全省先进鼎城区积极开展社区服刑员行规范教育试点组织社区服刑员进行手语操队列训练试点观摩会圆满成功效果家目睹石门县司法局县检察院联合探索建立社区矫正服刑员分片集中点工作制度监更加力市新安学校基建成教师招录工作完成组织开展培训半年开始招生
    (三)公法律服务造新品牌市县两级10家公法律服务中心全部建成带动建成114乡镇(街道)公法律服务站976村(社区)服务点中心站点数量稳居全省第基础接法网构建互联网+公法律服务新模式全市公法律时服务圈基形成市公法律服务体系建设验省司法厅力推介继年全省作典型发言年安排全省司法行政半年工作推进会视频宣传片形式作验介绍全市律师乡村(社区)行活动万家中微企业免费法律服务体检活动全市律师接带路战略法律服务活动法润三湘公法律志愿者活动全市法律服务市场整顿规范活动等专项活动收热烈社会反响司法鉴定加强审判检察侦察等工作衔接取相关部门政策扶持工作支持全系统奋力攻坚律师万占数两年幅攀升年半年继续新增律师81名总数达926名武陵区开展规范化法律服务创建活动加强律师行业建工作成立中武陵区法律服务行业委中武陵区司法行政系统社会组织委天迪支部示范点统阵建设津市市25社区53行政村全部配齐法律顾问村社区公法律服务点提供效法律支持安乡县开展村村顾问事事法行活动全县172村(社区)全部聘请法律顾问石门县三三四工作法抓手连续四年全县范围开展法律服务市场整顿工作取良成效桃源县加强律师行业规范化理召开全县律师执业风险防范培训座谈会半年全市律师代理诉讼案件3543件非诉讼法律事务1008件担法律顾问712家法律援助机构办理援助案件1197件公证机构办理业务3043件司法鉴定机构办理业务6116件
    (四)普法法治理开启新征程七五普法工作拉开序幕精心制定工作点考评细出台谁执法谁普法工作实施方案明确单位体责全市法治文化建设实施项目化驱动区县(市)积极谋划阵建设前期工作初步启动市局组织编印市民普法读广群众提供学法法口袋书全市司法行政系统全面开展法律六进法律服务面面送法乡农村法治宣传月妇女维权周等普法宣传活动提升广群众法治素养区县(市)积极创新普法方式建强普法阵强化工作保障营造浓厚法治宣传氛围武陵区举办常德潇湘法治微说征文赛年获评湖南省具影响力法治事件汉寿县充分利村级综合服务台建设契机法治建设纳入村级综合服务台建设容年已建岩汪湖镇陈军堤村军山铺镇七星桥村沧港镇洲村三法治文化广场澧县开通微信微博彩信等普法公众号足活手机屏电脑屏电视屏等新媒体法律送进千家万户普法专项费全县均1元标准足额预算位普法活动利开展提供保障澧县法治澧州德行万家全面启动时联合全县13家重点执法单位开办法治澧州电视专栏联合县作风办优化办开办日聚焦电视专栏桃源县责体单位报送普法宣传视频剪辑法治文化广场轮动播放石门县开展争守法公民建安石门专题法治宣传活动优化济环境安乡县建立点点普法需求分析机制群众提供性化精准化高效性普法服务群众普法变普法鼎城区开展法律服务条街活动30次津市市整合新媒体宣传阵造互联网+法治宣传模式津市市安乡县等省委法治办列入全省38全国全省法治县(市区)创建活动先进申报单位
    (五)矛盾纠纷化解展现新作全系统力构建县乡(镇)村三级联调体系全市现已建成类民调解组织2701半年调解案件10573件调解成功率978防止民转刑案件98件群体性访170件群体性械斗62件行业性专业性调解组织建设继续加强医疗纠纷婚姻家庭道路交通调解工作做市县步逐步形成社会影响力反响市级医疗纠纷调处中心基建成投入两100万包括前期建设100万运行费100万市局年全市卫生健康会作关医疗纠纷调解工作典型发言充分发挥司法维稳基石作着力夯实基层基础年启动司法规范化建设力争通三年攻坚实现全市司法提质达标区县(市)积极响应稳步推进势较4月份省副谢勇带队常德专题调研司法建设相关工作予肯定武陵区调动网格员事佬工作室乡街矛调室行业性专业性调委会参全区矛盾纠纷排查预警化解形成整体联动调解格局鼎城区开展第三届十佳民调解员评选活动区矛调中心胡中福社部司法部评全国司法行政系统先进工作者津市市进步推进村(社区)司法行政工作室建设融入民调解社区矫正法治宣传法律援助等工作职实现功升级石门县投入10余万元司法统制作标识标牌员牌制度墙统规范卷宗档案整理澧县清零行动成果显著化解疑难案件60起时全面推开奖代补政策实行案定补费考核制度落实奖代补费30余万元
    (六)脱贫攻坚工作实现新突破扶贫前级委政府中心工作全系统单位积极服务中心局带着感情带着责带着命全力帮助贫困群众脱贫增收市局作贫困点村石门县皂市镇十坪村牵头帮扶单位武陵监狱市强戒等成员单位支持协助点村谋发展抓投入项目取较成效十坪村信息化理暨挂图作战工作全省推介局派出驻村扶贫工作队队长马飒英评常德市美扶贫物原市委书记王群实考察十坪村脱贫攻坚工作予肯定年十坪村项事业取新进展4月20日省委副书记乌兰时市长周德睿等市县领导陪十坪村考察村支换届选举光伏电站建设脱贫攻坚挂图作战结帮扶等工作肯定十坪村公服务光伏电站基础设施建设等方面取成绩石门县开展脱贫攻坚司法伴行行动结合万名律师乡村行法润三湘公法律服务等活动贫困村群众送法门时完善贫困村民调解组织建设实现贫困村安置帮教员帮扶率100
    二总结验提升工作水
    实践验历中获取总结验帮助少走弯路走直路走回头路利提升工作水半年工作进行总结提炼觉纳出五方面验段工作中继续发扬
    ()委政府重视破解难题牛鼻子司法行政系统说破解工作难题突破瓶颈制约争取委政府重视尤关键年半年开展司法行政政接月活动市局组针区县(市)司法局身难推进重点难点问题采取信函接门接会议接等方式区县(市)委政府负责进行协调沟通效果显著部分区县县委常委会司法行政工作进行专题研究特石门县6月28日晚召开县委常委会研究司法行政工作石门县司法局提出关公证机构改革社区矫正工作机构升格新建街道司法办公房建设政府购买服务法治文化广场建设法治宣传教育费普法法治理考核等问题均效解决外市城区法治文化广场建设问题直搁浅前段时间市局市政府作专题汇报建设落实工作充分证明争取委政府高度重视司法行政破解工作难题关键
    (二)强化日常调度推进工作总抓手工作抓紧等抓时加强日常调度确保决策部署落生根市局年先开展司法行政督导月活动司法行政政接月活动加工作调度频度力度均收较效果武陵监狱整体搬迁工作召开搬迁筹备工作誓师会出台搬迁筹备工作方案前期筹备工作线块分9工作组组明确名班子成员担组长明确相应工作务落实责单位部署调度力项目进度实现预期桃源县坚持推行清单督导法工作制度切实加强领导班子思想组织作风建设调度推动工作生动佐证
    (三)扩宣传覆盖提升形象助推器宣传仅力度更广度提升社会形象公众满意度重抓手年部分单位创新方式扩宣传覆盖面提升知名度影响力积累做法验市强戒春晓文苑文学社市诗词学会强戒分会引领力推进文化育警年先300篇文学作品发表全国百余种刊物获级文学奖20项出版作品集两部社会界展示戒毒警察样风采澧县建立全市首家通新浪微博官方审核县级司法局官方微博澧司法创作推出普法公益广告约架夫妻纠纷医患纠纷拆迁纠纷邻里纠纷四种日常生活中常见纠纷搬擂台样富表现力场景中吸引网络量关注时点击率超1万次该局次网红安乡县开辟调解日记系列专栏通记录基层民调解员调解程中点滴贴生活事民群众喜闻乐见方式普法律知识展示民调解员风采武陵监狱造网两微宣传台微信公众号行组稿运营先发布监狱民警察未担——武陵监狱召开搬迁筹备誓师会等文章广泛转载阅读较宣传监狱工作树立监狱民警察正面形象获良社会评价
    (四)注重工作创新造品牌先手棋前全系统工作特色亮点亮造亮点品牌首先增强创新意识抓创新驱动进形成富成效独具特色亮点品牌年单位方面进行积极探索收较成效澧县集合矛盾纠纷调解信息员法律明白法润三湘志愿者公法律服务联络员四员合村(社区)流集中学校商铺区物办处设公法律服务联络点全县计设点1000余处工作验省厅公众号推介时该县造社区矫正精准教育1+6模式托工读学校津市监狱县职业技术学校湘北心理咨询协会安置帮教基微信公众号等6台社区矫正象实施精准化教育达事半功倍效果武陵区三抓三创规范驻调解工作验省厅简报推介矛盾纠纷调解社区矫正等司法行政工作线综治云台理验省政府办公厅关注石门县重矛盾纠纷限期销号制度1350矛盾纠纷联处联调评议制度三七工作法等工作验级领导肯定安乡县创新理模式律师进行积分理完善律师参信访工作机制充分发挥律师参谋作协助解决信访问题市强戒指导建设沙河社区戒毒(康复)工作站探索造互联网+禁毒武陵模式全省禁毒工作现场会专题推介先国家禁毒办省委常委政法委书记黄关春等领导充分肯定
    (五)丰富文体活动队伍团结催化剂健康文体活动团队注入正力激发新活力利增强团队凝聚力心力市局年组建局机关兴趣组组织干部业余时间开展合唱朗诵登山球类等健康文体活动定期进行活动成果集中展示汇演活跃机关氛围安乡县争创市级文明单位契机加强机关身文化建设建立乒乓球室工会活动室瑜伽室体活动室图书室等文体活动室丰富干部业余生活武陵监狱开展厚德强素质教育四政法干警评选传播正量身边榜样正风肃纪学讨等系列活动进步强化警察队伍理想信念创先争优意识市强戒组织撑起强示范半边天女干警坛青年干警拓展训练致青春美建示范青年民警演讲赛荷花品格梅花精神抢答赛行车骑行等形式样活动全体民警释放压力激活动力更快乐工作幸福生活
    三直面问题补齐工作短板
    成绩值肯定问题容忽视根市局班子成员科室反馈情况半年工作存短板足三方面需家引起高度重视段时间着力加解决
    ()发展够衡单位间工作进度衡重点工作意公法律服务体系建设方面然级明确务时间求区县(市)然进展迟缓截止7月10日公法律服务工作站建设进度:鼎城应建22实建2汉寿应建22实建3进度较快桃源津市石门武陵澧县安乡已完成建设务公法律服务工作点建设进度:汉寿应建278实建1鼎城应建266实建3石门应建320实建41进度较快津市武陵澧县已完成建设务法律案件受理数量排名:鼎城61件安乡87件汉寿98件完成较石门319件桃源224件全市政府购买法律援助服务项目政府采购程序进行招标签订合武陵澧县桃源仅签订购买合区县(市)未启动外鼎城澧网络稳定法网线常出现断网断线问题公证机构改革方面目前澧县鼎城公证机构改革已完成安乡石门改革方案分安乡县政府常务会议石门县县委常委会议通区县(市)需抓紧推进社区矫正工作方面武陵鼎城澧县石门安乡社区矫正中心运行较规范澧津市桃源等区县(市)种种原未运行需抓紧汉寿县装修改造未完成加快进度早运行社区矫正购买服务4项澧县外区县(市)均购买23项民调解工作方面省厅求少购买社会组织企事业单位等社会力量提供10名专职民调解员目前未达标区县(市)汉寿安乡澧津市外武陵安乡澧民调解案件奖代补费保障水偏低安乡澧司法公费离级标准差距较影响工作推进民调解案件奖代补费严格兑现调解员作工作费法治文化广场(公园)建设方面目前市已建成法治文化广场(公园)武陵桃源津市3区县(市)鼎城安乡汉寿石门规划筹备中澧建法治文化长廊没法治文化广场(公园)澧县群玉广场需升级改造达标普法法治理方面法治区县(市)创建热情高市局组织区县(市)参加全省第二批法治区县(市)创建先进单位申报武陵安乡津市期报材料法宣工作费普遍没位中石门安乡等区县(市)离级年1元标准差距较司法公正常德行活动开展衡阵缺失氛围浓业结合存空空现象完成律师万占康指标方面武陵津市完成情况较实现时间半务半鼎城澧澧县石门年未新增1名律师期需发力社区服刑员行规范教育活动方面部分区县(市)未全面启动项工作全省已较滞必须快制订方案全面铺开开展活动时切忌点代面乡镇推行全面推广遍开花
    (二)基础够牢固单位缺乏长远观念基础攻坚缺乏紧迫感决心够坚定措施够力基层司法建设方面年全市开展基层司法标准化创建活动中区县(市)桃源县积极动县委县政府专题发文推进创建工作部分单位没实质性进展半年市局标准化司法创建情况进行抽查澧津市石门等区县(市)完成相较武陵区工作决心提速加力抽查发现司法普遍存没省厅标准统标识标牌落实务墙制度部分司法文书案卷齐全规范开展工作记录汉寿等区县(市)司法办公业务房挤占省厅求6月底前完成民调解员统编号目前桃源等区县(市)未完成乡镇民调解矛盾化解纠纷项数进入综治中心时区县(市)未录入三员标准市现44两81工作员明显足司法业务房建设方面桃源县工程进度较澧县进度加快汉寿县未正式启动民调解组织建设方面省厅考评办法求区县(市)矛盾易发发领域少新拓展建立1行业性专业性民调解组织投入正常运转掌握情况现没区县(市)新增行业性专业性民调解组织时省厅求全面规范现婚姻家庭纠纷民调解组织鼎城区外区县(市)工作均流形式
    (三)精神够振作目前干部队伍精气神需提振特单位头勇担善担方面做够守摊观思想进取精神滑坡面难题时拖拖缺乏效应里举例子队伍力量足前司法行政系统普遍存问题单位边喊缺边单位居高空编率利空编队伍配齐配强方面办法成效统计目前全市司法行政队伍编率仅83中司法空编率达189单位空编率达25单位局机关级政法专项编满30空编达78极资源浪费
    四锁定目标抓工作收官
    时间白驹隙月年底结账时候刚刚点问题涉绩效考核综治考评重点难点工作需家力气抓整改前势劲足家充分前司法行政事业发展难势头机遇坚定信心鼓足干劲势头改革深化十八全面推进法治国号角吹响司法体制改革逐步深化司法行政作舞台越越特年7月10日全国司法体制改革推进电视电话会议召开总书记司法体制改革作出重指示强调:统筹推进公安改革国家安全机关改革司法行政改革提高维护社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业力预见司法行政系统服务济社会发展中发挥更作二保障提升年4月省副谢勇市调研基层司法工作通详实全面汇报省领导行充分反映前基层司法面困难问题引起领导高度关注目前省委省政府正进行调研省两办名义出台文件加强基层司法建设长期困扰基层司法发展问题解决
    三前进导年新司法部部长张军强调新部组思路公法律服务体系建设总抓手统筹推进司法行政项工作两年全力推进公法律服务体系建设正契合工作题赶发展势年年连续两年省厅半年工作推进会作关公法律服务体系建设验介绍风起扬帆公法律服务体系建设推进工作进位争先坚实基础抢抓发展先机四身努力两年益家开拓进取务实肯干全市司法行政工作断迈新台阶年年底市司法行政工作进入全省先进行列年半年市工作省厅记集体三等功省厅市委市政府工作更加认必推进事业发展争取更重视支持
    年半年全市司法行政工作总求:锁定造常德品牌争全省排头兵目标全面落实三五年度工作部署保先进位全面创优全市实施开放强市产业立市总战略贡献司法行政智慧力量良精神状态良工作业绩迎接十九胜利召开段工作强调四点意见:
    ()严格监出错年半年召开十九监监出问题坚决守住安全底线涉法涉诉案件加化解力度年市局监单位绩效评估进行改革引入新模式时评年终估相结合二充分考虑监性科学设置考评项目三监参市局考核相互鉴相互监督提高确保公开公公正社区矫正工作突出矫情分析提高面见考勤频率严格落实监制度确保社区服刑员脱失控坚决防止重新违法犯罪社会恶性事件
    (二)创先争优掉队天推进会总动员单位年初工作点司法行政工作考评细综治考评细围绕造常德品牌争全省排头兵目标全力推进项务落实项工作争取站前排走前列前前段工作存问题进行点评单位认真点出问题抓整改鼎城汉寿安乡等区县(市)加快公法律服务站点建设提升法律援助办案量澧加快司法业务房建设汉寿抓紧启动单位社区矫正中心运行规范社区矫正政府购买服务足量买齐汉寿县社区矫正中心装修改造快完成单位法律援助服务项目政府购买未启动抓紧落实法治文化广场(公园)建设加快进度万律师占康指标确保完成等等年底市局严格考核工作落实位影响考核市局相应扣分追究相关责重点工程提速武陵监狱迁建工程竣工验收市医疗纠纷调处中心正式运行市新安学校开始招生市强戒三中心两分院快完成前期工作破土动工前段工作中涌现亮点验单位抓总结积极推介造成特色品牌段时间继续谋划力争新亮点新突破加快推进信息化建设目前省厅正加快构建应急指挥执法理政务理公法律服务四台前全省推进信息化东风提升工作智化现代化水项工作奠定基础
    (三)加快改革延误深入推进司法行政项改革公证机构改革工作省里已提出明确求区县(市)确定改革时间表路线图抓紧分解务倒排工期10月底前全部完成公证机构事业体制转轨编办关行政体制性质公证机构改事业单位批文12月底前落实关员交接绩效理机制创新等相关求确保年底前完成改革务项工作高度重视全系统现开始围绕组织百日攻坚赢改革硬仗题全力推进改革工作区县(市)司法局局长第责公证机构改革纳入年终绩效考核综治考评加权重作工作票否决项目改革务未完成年底取消评先评优资格市局班子成员加强联点责指导督促单位改革工作法治宣传工作落实谁执法谁普法责制贯彻落实政负责履行推进法治建设第责职责规定相关求法律援助工作进步规范法律援助律师值班制度创造条件推动实现刑事案件律师辩护全覆盖全力完成达办案务数民调解工作加强民调解组织队伍建设继续拓展行业性专业性民调解工作推动民调解现代科技手段紧密结合积极参司法部受欢迎民调解员评选司法鉴定工作加强鉴定机构规范化建设加执业监力度解决机构设置衡科学理水鉴定质量参差齐问题律师工作加强行业建工作巩固扩两覆盖成果切实建促队建
    (四)建团队满支干部队伍干事干成事根保障建团队率先垂范领导干部带头转变作风带头真抓实干干部中树立榜样树立威信威信言号召声命令较高威信够提升说服力凝聚力号召力实现关键少数示范带动数二严格考评工作奖优罚劣想干事机会肯干事舞台干成事遇干事没市场敢担干部担敢负责干部负责力营造干事创业浓厚氛围三丰富活动工作闲暇组织干部开展丰富彩健康文体活动丰富干部业余生活营造良机关文化年半年市局重点组织开展双十佳评选活动颁奖晚会作干部队伍建设重头戏单位高度重视积极参先进典型评选推介精心准备汇演节目全系统通开展双十佳活动树立干部学标杆提升全系统社会满意度提高全系统民调满意率
    志攻坚锋号已吹响次会议契机振奋精神坚定信心扎实工作全面完成年项务推动全市司法行政事业新台阶十九胜利召开献礼
    谢谢家

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    文档贡献者

    王***朝

    贡献于2021-02-15

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