全市2021年科技工作会讲话
市委市政府决定召开全市科技工作会议充分体现市委市政府全市科技工作高度重视全市科技系统定深入学贯彻落实市委×书记批示精神次会议精神提高认识正视差距科技工作翻身仗2020年全民战疫特殊年十三五规划收官年市委市政府领导×市科技系统凝心聚力奋勇争先断推进科技创新工作取新进展努力交出×市十三五科技工作满意答卷
服务局动作2019年科技创新工作取新成效
年市科技工作取方面突破：全社会R&D投入总量超×亿元继续保持全省第全市财政科技投入×亿元占×增×高新技术企业发展迅速突破×家达×家高水研发台新台阶力推进光电信息省创新实验室建设筹建柔性电子省创新实验室达重台省市建设奖励费×亿元科技成果落转化出新举措牵头建设×市科技成果转移转化服务台2020PP正式线运行抗击疫情出台十六条措施助力企业复产复工全省首创科技特派员直播带货活动助推乡村振兴获省科学技术奖×项获奖总数等奖数均位居全省第具体成效包括：
（）台建设引领高规格构筑创新高创区×片区建设深推进推进落实2020年福厦泉国家创新示范区×片区建设工作点建立新区贸区创区三区联席会议制度首推创区区二十四园工作绩效考评机制高水研发台新台阶光电信息省创新实验室序推进动建实验室楼落实省市财政建设费×亿元新增省级重点实验室×家省级新型研发机构×家省引进重研发机构×家研发中心职总部×家市行业技术创新中心×家达重台省市建设奖励费×亿元
（二）集聚创新素载体高质量优化创新环境完善科技创新顶层设计牵头制定×市争全方位推动高质量发展超越排头兵推进科技创新实施方案明确未十五年科技工作发展方牵头制定×市关进步坚持深化科技特派员制度工作方案科技特派员制度走深走实紧扣全方位推动高质量发展超越具体目标科学编制×市十四五科技发展专项规划重新修订关扶持双创工作加强高新技术企业培育促进科技成果转移转化创新驱动发展等惠企科技政策高新技术企业发展迅速市×家通国家高新技术企业认定高企总数达×家占全省总数×净增×家增长×净增数连续三年全省第新增省科技巨领军企业×家总数达×家科技型中企业达×家较年增长×双创载体建设取新进展×软件园入选国家级双创示范基新增国家级众创空间×家新认定市级众创空间×家举办2020年×市榕创嘉年华暨×市创新创业赛×家企业进入全国行业总决赛中×家获优胜奖科技培育引进取新成效入选×年科技部创新推进计划×市属单位获省科学技术奖×项中等奖×项获奖总数等奖数均位居全省第省市绩效考核涉局×分×单项指标预计位居全省第加强海外引进新设立海外联络处×家
（三）科技投入抓手高水释放创新动全社会R&D投入稳步增长通财政投入引导全社会加研发投入2020年全市财政科技投入×亿元占×增×局达财政科技发展性项目费×亿元推进科技金融融合强化高新贷科技贷贷款贴息等业务累计发放贷款×亿元×年（错年统计）全社会R&D投入总量达×亿元成全省首超×亿设区市总量连续×年保持全首第R&D投入强度×超全省××百分点位居全省第二科技成果落转化出新举措发挥×榕高校院集聚优势积极推进网厅建设牵头建设×市科技成果转移转化服务台2020PP正式线运行举办2020年闽东北协发展区网科技成果推介会等成果接活动2020年市认定登记技术合×项合成交金额达×亿元增×
（四）科技服务民生目标高标准提供创新服务放服改革持续深化局×服务事项已入驻市行政服务中心中趟跑事项×项跑趟×项全流程网办事项×项趟跑事项例达×电子证生成率×位列全市第×名评市行政服务中心标兵（先进）窗口×次科技特派员制度进步走深走实出台×市关进步坚持深化科技特派员制度工作方案选认省市级科技特派员×名团队×法×县级×名实现镇村全覆盖全省首创科技特派员直播带货活动助推乡村振兴强化基层服务科普宣传开展服务基层年活动局领导累计基层×次走访企业×家深入开展科普宣传组织科技战役创新强国题科技活动周系列活动开展科技乡活动×场科普进社区活动×场抗击疫情出组合拳疫情防控期间出台十六条措施达财政科技资金×亿元×家中微企业减免租金×万元立项支持省市新冠疫情科研攻关×项保护民生命健康助力企业复产复工
（五）提振精气神托高效率推进机关建设落实忘初心牢记命题教育常态化长效化机制深入学谈治国理政×等系列采访实录十九届五中全会精神总书记重讲话重指示批示精神新思想武装员干部头脑二开展模范机关创建落实领导班子成员联系支部工作制度抓建工作中心工作相互融合组建员先锋队围绕科技创新疫情防控等重点务发挥员先锋模范作三推进风廉政建设强化性教育警示教育开展廉政谈话×次四融入城乡基层建工作开展社区农村组织结建活动帮扶困难群众开展类志愿服务活动×次
二勇面认真研究着力解决科技工作存问题
志年市科技创新做量工作新发展进步市委市政府工作求兄弟市州相市综合科技进步水年直全省处垫底差距表现：
科技投入少分散投入效益明显省科技2020）市科技研发投入费支出占GDP重×（排位倒数第×）方财政科技支出占财政支出重×（排位倒数第×）企业科技研发投入费支出占营业务收入重×（排位倒数第×）新产品销售收入占企业营业务收入重×（排位倒数第×）
二科技力量弱分散创新力强省领军优秀专家333555创新全省占低特应基础研究少梯次结构合理队伍断层流失问题突出分布均匀部分集中教育卫生领域工业农业领域科技匮乏
三科技工作基础薄弱类科技创新台载体建设明显滞全市省级科技创新型企业仅×家占全省科技创新型企业总量（×家）×科技型中企业仅×家占全省总量（×家）×高新技术企业仅×家占全省总量（×家）×
四级领域抓科技创新没形成强合力全社会重视科技重视创新氛围浓厚2020年×省区域科技进步评价报告显示市综合科技进步水指数×低全省均水（×）×百分点排全省倒数第二位属五类区（×）五级指标中科技活动投入科技活动产出高新技术产业化科技促进济社会发展科技进步环境五指数均低全省均水排名
三担责创新突破全力推动科技工作新台阶
2021年十四五规划开局年奋力新五年计划开门红预期目标：全社会研究试验发展费（R&D）投入总量增长×高新技术企业数量净增×家技术合交易额达×亿元科技特派员保持镇村全覆盖具体工作措施包括：
（）创台高质量发展造策源提升创区建设水完善考评机制统筹推进区二十四园理学城提升三创园建设二推进高水研发台建设边建设边科研原序推进光电信息省创新实验室建设积极筹建福建师范学柔性电子创新实验室强化重点实验室新型研发机构等创新台培育三搭建成果转化服务台推进高校院研发台成果转化完善网厅科技成果转移转化台建设支持市校合作科研项目力争2021年技术合交易额达×亿元
（二）强体高质量发展注入原动力壮高新技术企业强化科技型中企业高新技术企业科技巨领军企业创新链条培育力争2021年高新技术企业数量净增×家二实施R&D稳增计划落实研发费加计扣研发投入分段补助等优惠政策引导企业加研发投入力争2021年R&D投入总量增长×三支持企业开展技术攻关实施重科技项目建立健全揭榜挂帅制度提升企业创新力水
（三）优生态高质量发展汇聚新力量开展×市创新创业赛活动搭建企业投资者接台力争2021年新增市级众创空间孵化器×家二抓高层次队伍建设重点遴选批高层次申报国家级省级市级计划开展试验区四项引智计划海外高层次榕培养计划等力推进海外联络处建设三加科技特派员选认力度实施科技特派员科研项目造科技特派员创业台推动科技特派员创业技术服务领域二三产业延伸2021年选认省市级科技特派员×全面提升县级科技特派员工作成效保持科技特派员镇村全覆盖四推进科技金融深度融合充分发挥高新贷科技贷作支持企业发展壮
志科技创新引领社会进步重支撑推动济发展强动力思想行动统市委市政府决策部署明确务求增强命担促进科技创新加快推进科技事业高质量发展奋力开创市科技创新工作新局面
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市委市政府决定召开全市科技工作会议充分体现市委市政府全市科技工作高度重视全市科技系统定深入学贯彻落实市委×书记批示精神次会议精神提高认识正视差距科技工作翻身仗2020年全民战疫特殊年十三五规划收官年市委市政府领导×市科技系统凝心聚力奋勇争先断推进科技创新工作取新进展努力交出×市十三五科技工作满意答卷
服务局动作2019年科技创新工作取新成效
年市科技工作取方面突破：全社会R&D投入总量超×亿元继续保持全省第全市财政科技投入×亿元占×增×高新技术企业发展迅速突破×家达×家高水研发台新台阶力推进光电信息省创新实验室建设筹建柔性电子省创新实验室达重台省市建设奖励费×亿元科技成果落转化出新举措牵头建设×市科技成果转移转化服务台2020PP正式线运行抗击疫情出台十六条措施助力企业复产复工全省首创科技特派员直播带货活动助推乡村振兴获省科学技术奖×项获奖总数等奖数均位居全省第具体成效包括：
（）台建设引领高规格构筑创新高创区×片区建设深推进推进落实2020年福厦泉国家创新示范区×片区建设工作点建立新区贸区创区三区联席会议制度首推创区区二十四园工作绩效考评机制高水研发台新台阶光电信息省创新实验室序推进动建实验室楼落实省市财政建设费×亿元新增省级重点实验室×家省级新型研发机构×家省引进重研发机构×家研发中心职总部×家市行业技术创新中心×家达重台省市建设奖励费×亿元
（二）集聚创新素载体高质量优化创新环境完善科技创新顶层设计牵头制定×市争全方位推动高质量发展超越排头兵推进科技创新实施方案明确未十五年科技工作发展方牵头制定×市关进步坚持深化科技特派员制度工作方案科技特派员制度走深走实紧扣全方位推动高质量发展超越具体目标科学编制×市十四五科技发展专项规划重新修订关扶持双创工作加强高新技术企业培育促进科技成果转移转化创新驱动发展等惠企科技政策高新技术企业发展迅速市×家通国家高新技术企业认定高企总数达×家占全省总数×净增×家增长×净增数连续三年全省第新增省科技巨领军企业×家总数达×家科技型中企业达×家较年增长×双创载体建设取新进展×软件园入选国家级双创示范基新增国家级众创空间×家新认定市级众创空间×家举办2020年×市榕创嘉年华暨×市创新创业赛×家企业进入全国行业总决赛中×家获优胜奖科技培育引进取新成效入选×年科技部创新推进计划×市属单位获省科学技术奖×项中等奖×项获奖总数等奖数均位居全省第省市绩效考核涉局×分×单项指标预计位居全省第加强海外引进新设立海外联络处×家
（三）科技投入抓手高水释放创新动全社会R&D投入稳步增长通财政投入引导全社会加研发投入2020年全市财政科技投入×亿元占×增×局达财政科技发展性项目费×亿元推进科技金融融合强化高新贷科技贷贷款贴息等业务累计发放贷款×亿元×年（错年统计）全社会R&D投入总量达×亿元成全省首超×亿设区市总量连续×年保持全首第R&D投入强度×超全省××百分点位居全省第二科技成果落转化出新举措发挥×榕高校院集聚优势积极推进网厅建设牵头建设×市科技成果转移转化服务台2020PP正式线运行举办2020年闽东北协发展区网科技成果推介会等成果接活动2020年市认定登记技术合×项合成交金额达×亿元增×
（四）科技服务民生目标高标准提供创新服务放服改革持续深化局×服务事项已入驻市行政服务中心中趟跑事项×项跑趟×项全流程网办事项×项趟跑事项例达×电子证生成率×位列全市第×名评市行政服务中心标兵（先进）窗口×次科技特派员制度进步走深走实出台×市关进步坚持深化科技特派员制度工作方案选认省市级科技特派员×名团队×法×县级×名实现镇村全覆盖全省首创科技特派员直播带货活动助推乡村振兴强化基层服务科普宣传开展服务基层年活动局领导累计基层×次走访企业×家深入开展科普宣传组织科技战役创新强国题科技活动周系列活动开展科技乡活动×场科普进社区活动×场抗击疫情出组合拳疫情防控期间出台十六条措施达财政科技资金×亿元×家中微企业减免租金×万元立项支持省市新冠疫情科研攻关×项保护民生命健康助力企业复产复工
（五）提振精气神托高效率推进机关建设落实忘初心牢记命题教育常态化长效化机制深入学谈治国理政×等系列采访实录十九届五中全会精神总书记重讲话重指示批示精神新思想武装员干部头脑二开展模范机关创建落实领导班子成员联系支部工作制度抓建工作中心工作相互融合组建员先锋队围绕科技创新疫情防控等重点务发挥员先锋模范作三推进风廉政建设强化性教育警示教育开展廉政谈话×次四融入城乡基层建工作开展社区农村组织结建活动帮扶困难群众开展类志愿服务活动×次
二勇面认真研究着力解决科技工作存问题
志年市科技创新做量工作新发展进步市委市政府工作求兄弟市州相市综合科技进步水年直全省处垫底差距表现：
科技投入少分散投入效益明显省科技2020）市科技研发投入费支出占GDP重×（排位倒数第×）方财政科技支出占财政支出重×（排位倒数第×）企业科技研发投入费支出占营业务收入重×（排位倒数第×）新产品销售收入占企业营业务收入重×（排位倒数第×）
二科技力量弱分散创新力强省领军优秀专家333555创新全省占低特应基础研究少梯次结构合理队伍断层流失问题突出分布均匀部分集中教育卫生领域工业农业领域科技匮乏
三科技工作基础薄弱类科技创新台载体建设明显滞全市省级科技创新型企业仅×家占全省科技创新型企业总量（×家）×科技型中企业仅×家占全省总量（×家）×高新技术企业仅×家占全省总量（×家）×
四级领域抓科技创新没形成强合力全社会重视科技重视创新氛围浓厚2020年×省区域科技进步评价报告显示市综合科技进步水指数×低全省均水（×）×百分点排全省倒数第二位属五类区（×）五级指标中科技活动投入科技活动产出高新技术产业化科技促进济社会发展科技进步环境五指数均低全省均水排名
三担责创新突破全力推动科技工作新台阶
2021年十四五规划开局年奋力新五年计划开门红预期目标：全社会研究试验发展费（R&D）投入总量增长×高新技术企业数量净增×家技术合交易额达×亿元科技特派员保持镇村全覆盖具体工作措施包括：
（）创台高质量发展造策源提升创区建设水完善考评机制统筹推进区二十四园理学城提升三创园建设二推进高水研发台建设边建设边科研原序推进光电信息省创新实验室建设积极筹建福建师范学柔性电子创新实验室强化重点实验室新型研发机构等创新台培育三搭建成果转化服务台推进高校院研发台成果转化完善网厅科技成果转移转化台建设支持市校合作科研项目力争2021年技术合交易额达×亿元
（二）强体高质量发展注入原动力壮高新技术企业强化科技型中企业高新技术企业科技巨领军企业创新链条培育力争2021年高新技术企业数量净增×家二实施R&D稳增计划落实研发费加计扣研发投入分段补助等优惠政策引导企业加研发投入力争2021年R&D投入总量增长×三支持企业开展技术攻关实施重科技项目建立健全揭榜挂帅制度提升企业创新力水
（三）优生态高质量发展汇聚新力量开展×市创新创业赛活动搭建企业投资者接台力争2021年新增市级众创空间孵化器×家二抓高层次队伍建设重点遴选批高层次申报国家级省级市级计划开展试验区四项引智计划海外高层次榕培养计划等力推进海外联络处建设三加科技特派员选认力度实施科技特派员科研项目造科技特派员创业台推动科技特派员创业技术服务领域二三产业延伸2021年选认省市级科技特派员×全面提升县级科技特派员工作成效保持科技特派员镇村全覆盖四推进科技金融深度融合充分发挥高新贷科技贷作支持企业发展壮
志科技创新引领社会进步重支撑推动济发展强动力思想行动统市委市政府决策部署明确务求增强命担促进科技创新加快推进科技事业高质量发展奋力开创市科技创新工作新局面
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