加强基层政协民监督
策建议思考
民监督民赋予民政协神圣职责政协工作影响力政协履职成果否转化政协协助委政府抓工作落实否发挥作程度取决政协履行民监督否效前政协履行职情况言开展民监督然政协履职中相薄弱环节样政协民监督效呢？结合XX县政协工作实际笔者加强基层政协民监督效形式提出肤浅思考探索
明确题突出重点切实保障基层政协民监督放矢
2006年发中中央关加强民政协工作意见中明确规定民政协民监督国家宪法法律法规实施重方针贯彻执行国家机关工作员工作参加政协单位遵守政协章程执行政协决议情况等四方面进行容非常广泛实践中需统协调明确重点切实保障监督工作效性
（）突出题推进民监督提高监督实效增强基层政协民监督质量实效关键明确监督题细化监督容集中资源汇聚优势年围绕全面深化改革重问题群众关切民生问题等针性选择题逐开展实践中重点解帮助解决委政府重视社会界普遍关注基层群众关切热点难点问题特加强三重重点领域关键环节监督坚持问题导致力推动实际问题解决落实：财政预算监督说政府行政府决策监督2020年换届XX县政协紧盯纳税钱花通种形式直接解财政预算单位公资金项目安排通听证财政公支出基建设支出财政费预算支出执行情况实现公开透明改变年两会财政预算报告委员雾里花问题切实做老百姓清清楚楚知道政府花少钱办少事
（二）突出重点推进民监督提高监督实效基层单位中心工作服务窗口政风行风建设重点项目建设推进干部队伍作风建设民生实事办理落实仅县级政协民监督重点更切入点求通开展调研视察提案督办民评议选派监督组等形式针性开展民监督督促部门改进作风提高效率推进工作更加扎实效工作推进方济社会高质量发展民生改善2013年10月XX县政协针全县部分钱物害部门服务方济发展中存较严重中梗阻问题组织全县政协委员企业界士体工商户群众代表150余县宣传文化中心剧场县财政审计国土发改住建等18部门中备受群众关注济发展民生息息相关关键岗位66名中层干部进行集中现场评议评议结果成县委动态理县级部门中层干部重参考全县干部职工中引起强烈反响家纷纷表示戒深化思想认识改进工作作风提高服务质量促进XX济社会跨越发展作出贡献
（三）突出民意推进民监督提高监督实效实施民监督活动前通深入基层深入线深入群众开展扎实走访调研搜集较详实第手资料加强政协民监督提出问题意见建议前提条件首工作更增强基层政协民监督效果实效根保证敢监督善监督定程度建立充分调查研究基础调查发言权通深入细致调查研究民监督真正实现言物言理通调查研究民监督机结合民监督真正取实实成效XX年XX县政协开展县社局住建局工作民评议中组成两调研组先深入全县40乡镇社区30部门20厂矿企业召开会议25次发放调查问卷800余份搜集整理意见建议160条中基层群众企业职工反映问题60条数建议成县政协评议领导组整改建议相关部门通吸纳政协建议扎实整改落实窗口服务作风建设服务发展等方面取丰硕成果两评部门整改测评满意率均达98项工作民群众充分感受政协民监督成果
二创新方式找准路径断增强基层政协民监督工作活力
创新民监督形式方法实现政协民监督效载体政协民监督性质原结合基层政协民实际现状积极探索新民监督形式增强基层政协民监督质量实效重中重年XX县政协重点民评议提案办理部门监督三方面监督方式进行效探索取实效
（）民评议形式进行民监督提升监督实效民评议作民监督种效形式利督促单位部门贯彻落实委政府决策部署利帮助解决基层群众反映强烈热点难点问题利帮助部门发现纠正工作中缺点足切实提高民评议质量实践中需断完善改进断创新探索断总结实践进步提高民监督实效断发展国社会义民政治相适应年XX县政协围绕创新民评议工作提高民监督实效创新提出民评议面面背背转变新思路改变面面提意见背背找问题查找问题征求意见建议安排评部门志参加更安排评部门持说评议现场没评部门身影实践证明种方式吸纳民意反映实情防止情素职权素等造成干扰评议评部门客观真实评价真正达找准问题提准策改进工作达评议目XX年XX县政协开展民评议城卫计交运部门等部门民评议中采背背评议方式搜集意见面面评议两倍数意见时根听实事求提出整改建议坚实基础
（二）提案办理形式进行民监督提升监督实效提案政协履行职直接快捷方式强化提案督办县级政协加强民监督项重工作通提案办理开展常态化踪督办时解提案办理程掌握办理工作中难点症结承办单位进行适时效监督促进委员建议办理落实年XX县政协效避免部门办理政协委员提案图形式走场应付事等情况创新提出提案办理交办型督办型转变工作思路通推行三级督办制度全面提升提高办理质量水事关济发展民改善重点提案县政协席会成员领衔督办提案县政协专委会调研视察召开办理协商座谈会等形式进行督办涉相关界提案界组委员活动组挑选12件建议质量高群众关注热点提案踪督办提案委员办理单位面面沟通实现提办互动实践证明政协提案办理交办型督办型转变带动提案办理质量提升更推动批事关群众利益问题解决落实真正老百姓实惠
（三）选派民监督员形式进行民监督提升监督实效选派民监督员方式进行民监督增强监督实效重方式推进部门加强作风建设改进工作重措施XX年XX县政协总结验基础全面进行聘派探索改单位部门聘县政协派委员监督提升监督组集体监督变柔性约束刚性监督县政协采取领导＋专家＋委员模式组成15民监督组选派60余名监督员进驻工业农业交通公安等窗口服务行业部门调研参支持服务监督机结合起围绕发展建言围绕民生议政围绕稳定献策部门工作服务员信息员调研员助推相关工作作出积极贡献实践证明选派民监督组制度仅方法形式行达帮助派驻单位部门改进工作提高效转变作风提升形象创新民监督条新验
三健全制度完善机制努力提高基层政协民监督工作实效
十八届六中全会审议通新修订中国产监督条例明确规定级委应支持保证民政协章程进行民监督历史第次民政协民监督写进法规赋予民政协新重命通出台制度民监督容形式方法程序确定推进民监督工作走制度化规范化程序化加强民监督实效根保证
（）建立体机制加强民监督增强监督实效委员政协履职体开展政协民监督体政协委员民监督中具智库作突出民监督体作充分保证委员提出批评发表意见提供建议权利鼓励委员充分反映意见求批评建议真正做敢监督善监督勇监督履行监督职程中发挥作作出贡献年XX县政协坚持调动民监督积极性作重点逐步委员放权监督什监督听取委员意见委员定题目唱角政协负责创造条件委员开展监督活动搭建台搞服务撑腰杆强保障实际工作中重点抓三方面工作加强学培训断提升委员素质次民评议前县政协组织集中培训学掌握关方针政策业务知识便效开展监督二通种形式加强教育引导提高委员参意识监督意识切实调动履职积极性三通解委员履职情况单位委员评价加强委员回访履职反馈工作征求委员政协民监督工作意见激发委员工作热情促进民监督工作时民行监督中突出贡献年推荐县委进行张旗鼓通报表扬
（二）完善制度机制加强民监督增强监督实效实践证明基层政协履行民监督职必须建立套操作性强制度作保证民监督工作做章循具定约束力推进民监督制度化规范化建设重点建立健全民监督工作方式容求程序等制度求委政府文件形式加规范政协民监督知情环节沟通环节反馈环节制度化规范化更具约束性操作性利监督成果转化落实年XX县政协重点抓三方面工作建立监督议题提出确定机制推动政协年度协商计划中设立监督议题确定监督事项明确监督责分工提出实施具体时间步骤办法二深化知情民政机制加强知情民政综合信息台建设增强监督性议题针性推动委员广泛知情深度知情准确知情三健全政协民监督组织协调机制加强委政府政协办公室会商统筹注重政协组织部统筹协调做重点监督活动组织实施
（三）落实反馈机制加强民监督增强监督实效政协民监督种问题导式监督民监督目解决问题做反馈工作落实监督成果保障民监督实效必条件：政协转交提案社情民意调研报告等建言成果监督部门应认真研究办理办理情况书面形式召开反馈会议等形式政协时进行反馈政协求监督部门说明情况未完成事项作出承诺实践证明政协民监督做监督部门重视否关系求政协组织必须重视加强制度机制建设建立完善民监督反馈机制时政协组织应加强踪问效敢盯住关键问题关键环节关键领域放手推动监督成果落实XX年XX县政协联合县委政府出台政协委员意见建议办理落实情况反馈办法县政府政协提案意见建议办理纳入督查视线政府部门定期政协反馈通报工作情况县政协年民监督工作开展民测评重监督意见未时采纳反馈县政协通现场视察现场点评现场问政约谈等形式进行踪督办办理力造成良果测评满意率达求专题县委政府提出责追究建议委政府力量确保民政协民监督落实处取实效
实践证明：增强民政协尤基层政协民监督实效进步加强完善政协工作需加强社会义民政治建设需提高政协民监督实效需齐监督体监督制度监督方式监督成果转化需逐步完善创新新历史条件作基层政协组织必须深刻握民政协创新发展政协民监督工作提出新求补齐短板增添举措断推动基层政协民监督深发展
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加强基层政协民监督
策建议思考
民监督民赋予民政协神圣职责政协工作影响力政协履职成果否转化政协协助委政府抓工作落实否发挥作程度取决政协履行民监督否效前政协履行职情况言开展民监督然政协履职中相薄弱环节样政协民监督效呢？结合XX县政协工作实际笔者加强基层政协民监督效形式提出肤浅思考探索
明确题突出重点切实保障基层政协民监督放矢
2006年发中中央关加强民政协工作意见中明确规定民政协民监督国家宪法法律法规实施重方针贯彻执行国家机关工作员工作参加政协单位遵守政协章程执行政协决议情况等四方面进行容非常广泛实践中需统协调明确重点切实保障监督工作效性
（）突出题推进民监督提高监督实效增强基层政协民监督质量实效关键明确监督题细化监督容集中资源汇聚优势年围绕全面深化改革重问题群众关切民生问题等针性选择题逐开展实践中重点解帮助解决委政府重视社会界普遍关注基层群众关切热点难点问题特加强三重重点领域关键环节监督坚持问题导致力推动实际问题解决落实：财政预算监督说政府行政府决策监督2020年换届XX县政协紧盯纳税钱花通种形式直接解财政预算单位公资金项目安排通听证财政公支出基建设支出财政费预算支出执行情况实现公开透明改变年两会财政预算报告委员雾里花问题切实做老百姓清清楚楚知道政府花少钱办少事
（二）突出重点推进民监督提高监督实效基层单位中心工作服务窗口政风行风建设重点项目建设推进干部队伍作风建设民生实事办理落实仅县级政协民监督重点更切入点求通开展调研视察提案督办民评议选派监督组等形式针性开展民监督督促部门改进作风提高效率推进工作更加扎实效工作推进方济社会高质量发展民生改善2013年10月XX县政协针全县部分钱物害部门服务方济发展中存较严重中梗阻问题组织全县政协委员企业界士体工商户群众代表150余县宣传文化中心剧场县财政审计国土发改住建等18部门中备受群众关注济发展民生息息相关关键岗位66名中层干部进行集中现场评议评议结果成县委动态理县级部门中层干部重参考全县干部职工中引起强烈反响家纷纷表示戒深化思想认识改进工作作风提高服务质量促进XX济社会跨越发展作出贡献
（三）突出民意推进民监督提高监督实效实施民监督活动前通深入基层深入线深入群众开展扎实走访调研搜集较详实第手资料加强政协民监督提出问题意见建议前提条件首工作更增强基层政协民监督效果实效根保证敢监督善监督定程度建立充分调查研究基础调查发言权通深入细致调查研究民监督真正实现言物言理通调查研究民监督机结合民监督真正取实实成效XX年XX县政协开展县社局住建局工作民评议中组成两调研组先深入全县40乡镇社区30部门20厂矿企业召开会议25次发放调查问卷800余份搜集整理意见建议160条中基层群众企业职工反映问题60条数建议成县政协评议领导组整改建议相关部门通吸纳政协建议扎实整改落实窗口服务作风建设服务发展等方面取丰硕成果两评部门整改测评满意率均达98项工作民群众充分感受政协民监督成果
二创新方式找准路径断增强基层政协民监督工作活力
创新民监督形式方法实现政协民监督效载体政协民监督性质原结合基层政协民实际现状积极探索新民监督形式增强基层政协民监督质量实效重中重年XX县政协重点民评议提案办理部门监督三方面监督方式进行效探索取实效
（）民评议形式进行民监督提升监督实效民评议作民监督种效形式利督促单位部门贯彻落实委政府决策部署利帮助解决基层群众反映强烈热点难点问题利帮助部门发现纠正工作中缺点足切实提高民评议质量实践中需断完善改进断创新探索断总结实践进步提高民监督实效断发展国社会义民政治相适应年XX县政协围绕创新民评议工作提高民监督实效创新提出民评议面面背背转变新思路改变面面提意见背背找问题查找问题征求意见建议安排评部门志参加更安排评部门持说评议现场没评部门身影实践证明种方式吸纳民意反映实情防止情素职权素等造成干扰评议评部门客观真实评价真正达找准问题提准策改进工作达评议目XX年XX县政协开展民评议城卫计交运部门等部门民评议中采背背评议方式搜集意见面面评议两倍数意见时根听实事求提出整改建议坚实基础
（二）提案办理形式进行民监督提升监督实效提案政协履行职直接快捷方式强化提案督办县级政协加强民监督项重工作通提案办理开展常态化踪督办时解提案办理程掌握办理工作中难点症结承办单位进行适时效监督促进委员建议办理落实年XX县政协效避免部门办理政协委员提案图形式走场应付事等情况创新提出提案办理交办型督办型转变工作思路通推行三级督办制度全面提升提高办理质量水事关济发展民改善重点提案县政协席会成员领衔督办提案县政协专委会调研视察召开办理协商座谈会等形式进行督办涉相关界提案界组委员活动组挑选12件建议质量高群众关注热点提案踪督办提案委员办理单位面面沟通实现提办互动实践证明政协提案办理交办型督办型转变带动提案办理质量提升更推动批事关群众利益问题解决落实真正老百姓实惠
（三）选派民监督员形式进行民监督提升监督实效选派民监督员方式进行民监督增强监督实效重方式推进部门加强作风建设改进工作重措施XX年XX县政协总结验基础全面进行聘派探索改单位部门聘县政协派委员监督提升监督组集体监督变柔性约束刚性监督县政协采取领导＋专家＋委员模式组成15民监督组选派60余名监督员进驻工业农业交通公安等窗口服务行业部门调研参支持服务监督机结合起围绕发展建言围绕民生议政围绕稳定献策部门工作服务员信息员调研员助推相关工作作出积极贡献实践证明选派民监督组制度仅方法形式行达帮助派驻单位部门改进工作提高效转变作风提升形象创新民监督条新验
三健全制度完善机制努力提高基层政协民监督工作实效
十八届六中全会审议通新修订中国产监督条例明确规定级委应支持保证民政协章程进行民监督历史第次民政协民监督写进法规赋予民政协新重命通出台制度民监督容形式方法程序确定推进民监督工作走制度化规范化程序化加强民监督实效根保证
（）建立体机制加强民监督增强监督实效委员政协履职体开展政协民监督体政协委员民监督中具智库作突出民监督体作充分保证委员提出批评发表意见提供建议权利鼓励委员充分反映意见求批评建议真正做敢监督善监督勇监督履行监督职程中发挥作作出贡献年XX县政协坚持调动民监督积极性作重点逐步委员放权监督什监督听取委员意见委员定题目唱角政协负责创造条件委员开展监督活动搭建台搞服务撑腰杆强保障实际工作中重点抓三方面工作加强学培训断提升委员素质次民评议前县政协组织集中培训学掌握关方针政策业务知识便效开展监督二通种形式加强教育引导提高委员参意识监督意识切实调动履职积极性三通解委员履职情况单位委员评价加强委员回访履职反馈工作征求委员政协民监督工作意见激发委员工作热情促进民监督工作时民行监督中突出贡献年推荐县委进行张旗鼓通报表扬
（二）完善制度机制加强民监督增强监督实效实践证明基层政协履行民监督职必须建立套操作性强制度作保证民监督工作做章循具定约束力推进民监督制度化规范化建设重点建立健全民监督工作方式容求程序等制度求委政府文件形式加规范政协民监督知情环节沟通环节反馈环节制度化规范化更具约束性操作性利监督成果转化落实年XX县政协重点抓三方面工作建立监督议题提出确定机制推动政协年度协商计划中设立监督议题确定监督事项明确监督责分工提出实施具体时间步骤办法二深化知情民政机制加强知情民政综合信息台建设增强监督性议题针性推动委员广泛知情深度知情准确知情三健全政协民监督组织协调机制加强委政府政协办公室会商统筹注重政协组织部统筹协调做重点监督活动组织实施
（三）落实反馈机制加强民监督增强监督实效政协民监督种问题导式监督民监督目解决问题做反馈工作落实监督成果保障民监督实效必条件：政协转交提案社情民意调研报告等建言成果监督部门应认真研究办理办理情况书面形式召开反馈会议等形式政协时进行反馈政协求监督部门说明情况未完成事项作出承诺实践证明政协民监督做监督部门重视否关系求政协组织必须重视加强制度机制建设建立完善民监督反馈机制时政协组织应加强踪问效敢盯住关键问题关键环节关键领域放手推动监督成果落实XX年XX县政协联合县委政府出台政协委员意见建议办理落实情况反馈办法县政府政协提案意见建议办理纳入督查视线政府部门定期政协反馈通报工作情况县政协年民监督工作开展民测评重监督意见未时采纳反馈县政协通现场视察现场点评现场问政约谈等形式进行踪督办办理力造成良果测评满意率达求专题县委政府提出责追究建议委政府力量确保民政协民监督落实处取实效
实践证明：增强民政协尤基层政协民监督实效进步加强完善政协工作需加强社会义民政治建设需提高政协民监督实效需齐监督体监督制度监督方式监督成果转化需逐步完善创新新历史条件作基层政协组织必须深刻握民政协创新发展政协民监督工作提出新求补齐短板增添举措断推动基层政协民监督深发展
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