2020年目标完成情况
2020年XX国资系统围绕稳盘子降成抓典型促转型抓项目促推进强监补链条抓考核促担抓队伍增活力六项重点开展工作较完成项定目标
()完善监体系促进企业规范化运营
先出台国企业业核定竞争性领域投资监违规营投资责追究投资监专家评审三重融资竞争参股企业理等方面制度文件断健全完善国资监政策体系强化国企业法规范化运营健全完善企业负责薪酬考核系列文件商业类公益类投资类子企业负责考核指导办法明确薪酬结构水分层分类设置考核指标权重规范支付理方法建立完善分层分类考核体系突出转型渡期特点体现严厚爱相结合重激励企业负责强化命担
(二)强化建章立制效控企业融资成
推进国企业融资双降企业融资逐笔核算实行统核算报批决策标准全口径全时间价值反映年化部收益率融资成部收益率(XIRR)进行成控制明确国企业融资成控制目标明确必招必竞事项效降低资金成保证资金需求规范融资行19月份发债融资成降幅度全市第锦恒集团金鑫交通工程建设投资限公司评2A+信等级全县拓宽融资渠道降低融资成提供力保障
(三)稳步推进改革积极培育转型亮点
着力构建现代企业制度片区开发重点全力造转型改革示范典型加快实施涉水企业股权资产重组全力推进水务集团组建区属国企业积极融入开发区产业布局园区建设配套服务完善产业链方逐步聚焦业提高市场竞争力稳步推进实体化转型
1全面推进现代企业制度建设修订2+5企业集团公司章程实现建工作总体求三重决策求国企业领导员廉洁业干规定三进入建立容错纠错机制充分调动企业领导员勇担创新作推动县属国企业转型改革高质量发展提供制度保障推进职业理制度试点工作济增加值重点确定职业理薪酬结构水职业理实行契约化理断优化完善企业法治理结构集团公司断完善营理项制度断提高法营理力
2加快组建水务集团目前县国资办已完成水务集团组建方案编制年底前完成清产核资工作水务集团四统四负责集团定位营范围规划供水排水污水节水涉水工程设计施工六类供水污水业务作营业务
3推进国企业退休职工社会化理加快剥离国企业办社会职解决历史遗留问题稳序推进国企业退休员社会化理牵头相关部门镇(区街道)国企业集中力量尚未实行社会化理驻央企省属市属企业县方国企业已退休员移交街道(镇)社区(村)实行社会化理实行社会化理国企业新办理退休员理服务工作原企业分离效减轻企业负担国企业公参市场竞争创造条件
(四)全面优化服务严格落实六保责
全力做疫情防控工作国企属物业房产市场等均安全序实现复产复工指导督促国企业做营性国资产租金减免金融扶持相关政策时国担保台减免收取担保费500万元项目费率降12500万项目费率降08—10效降低企业融资成企业融资提供便利相关做法分XX日报省交汇点学强国等媒体台报道
(五)加强督查指导严守安全生产底线
全面落实组机关安全生产责制指导国企业健全完善安全生产体责落实安全生产责写入企业章程先组织国企业安全生产双安全月活动安全生产专项整治三年行动高层建筑消防安全三年整治消防安全专项整治百日攻坚行动涉危化品国企业排查检查等专项行动组织国企业应急演练安全生产理法规业务培训加强四两直企业安全生产检查时发现督促整改企业安全生产隐患确保国企业安全生产稳形势
二2021年重点工作目标
2021年国资办全面贯彻落实中办国企改革三年行动方案(20202023)坚持政企分开政资分开权营权分离促国企业真正成法营负盈亏担风险约束发展独立市场体继续推进简政放权法落实企业法财产权营权进步激发企业活力创造力市场竞争力
()全面加强国企业领导完善公司法治理结构
五开发区国企业探索建立企业委配强配优企业委领导班子理企业委开发区工委关系政企关系压实企业委责时进步促进政资分开
二指导监企业完善委议事规出台议事清单确保该该直接明确权责
三逐步试点外部董事制度董事会设委员会制度确保董事会决策力风险控力逐步提高
四逐步推进营层产生更加市场化契约化专业化推进董事会规范授权营层理
五逐步理交叉职头兼职外部兼职等问题
六推进国企业董事会出资报告制度建立考核机制行逐步加市场化实体化转型考核降增效考核权重效压实企业体责
(二)推进国企业三重决策规范化法治化
国企业三重决策程序指导办法出台契机委方局保落实董事会定战略作决策防风险营层谋抓落实强理职责定位指导企业完善委董事会营层三重决策流程强化企业风控合规体系建设强化分责落实强化议事规规范确保决策流程合规确保项决策始终坚持领导推进决策科学化民化法治化规范化条件成熟时逐步推进决策事项绩效回头
坚决法规追究违规决策责认真三区分开原发生类损失认真甄法规决策客观市场风险引发损失原扎紧制度笼子时鼓励合法合规胆决策认真甄责环节区适责追究方式全面健全完善失职追责职免责责追究容错免责机制
重点强化类国企业领导员投融资理员控员合规审查员监督员专项培训断提高业务力促进决策参者领会合规旨促进监督员监督力提高
(三)进步完善企业国资产监机制强化事中事监
序建立健全国企业业核定负面清单投资理事中事稽查责追究专职董事工资总额核定三项制度改革国企业参私募股权投资理相关机制2021年年底形成基完善XX企业国资产监机制构架
切实利国资产保值增值利提高国济竞争力利放国资功方针标准贯穿核定业工作始终切实增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力标准贯穿核定业工作始终突出三化导(台化专业化实体化市场化)加快转型发展步推进企业集团改革通全面功核定部理时类国企业区分集团型实业型(商业类公益类)功型等三类型实业企业坚守业谋发展通推进专业化整合功性整合等措施坚决企业出资层级压缩三层(含参股企业)坚决国企业户数压缩合理水现状调查定位分析专家咨询企业申报国资审核出资决策形成方案七阶段序推进部署国企业业核定工作2021年6月底基形成全县国企业集团子企业营发展五年规划
(四)围绕提高企业竞争力进步推进国企业市场化转型改革
切实推进台企业转型考核导逐步加市场化考核权重加推进限业方引导市场化转型力度总体思路拟推进工作:
源业务水业务整合契机培育典型引路全面现代企业制度求面市场重行业关键领域国企业务序台剥离理台出资关系优质业务优质资源逐步整合形成竞争优势重点培育新源环保领域市国企
二压实企业转型发展体责超三方确定企业集团市场化发展业步明晰国企业投资负面清单进步优化投资领域投资结构强化投资专业化力建设
三全面推进台企业市场化进程专业化责化扁化原构建国企公司构架力精简理层级力推进权责明晰探索国企台发债体提质减量增效探索整合台出资关系通实际控制关系财务公司探索资产权理权分设设立专业资产理公司集中统理类闲置状态动产行业形态明显类动产加市场化机制调节资金流作压实国企业建设务承担中质量进度成控制责压实部门类项目质量进度成控制监责
四力推进营层班子市场化专业化建设建议新源板块入手逐步积累验面推开
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