强化群测群防网络体系建设切实加强质灾害隐患点监测时掌握质灾害点变化情况做防灾减灾工作提供效根镇实际制定制度
质灾害险情巡查工作汛期质灾害值班领导值班员负责组织实施
二质灾害险情巡查容包括:领导否重视质灾害隐患点监测员否位监测员工作否认真负责否采取效监测方法监测记录否完整否规定发放明白卡等纸质材料监测员否掌握险情发生时组织群众转移路线避灾点
三质灾害险情巡查工作实行镇村两级负责制
四加强质灾害隐患点巡查
五质灾害险情巡查实行定期定期进行汛期值班期间根情况定期进行
六质灾害险情巡查工作必须建立台帐次巡查必须书面记录
七质灾害险情巡查工作员巡查中应加强监测员技术指导发现问题应时民政府国土资源部门提出建议意见
XX镇质灾害值班制度
切实加强质灾害灾情报理工作级领导准确时解质灾害发生情况时效组织做抢险救灾结合镇实际制定制度
质灾害灾情速报工作汛期质灾害值班领导值班员负责
二质灾害灾情速报容包括:质灾害发生点发生时间质灾害类型规模质灾害发生原发生质灾害涉范围造成员伤亡财产损失情况发展趋势政府已采取措施等
三质灾害灾情速报工作统重灾情般灾情两种情况分进行处理
质灾害发生已造成员伤亡群众房屋财产重损失未造成员伤亡财产损失已严重威胁村庄厂矿机关学校等安全民群众生命房屋财产面重损失作重灾情处理
质灾害发生未造成员伤亡群众房屋财产损失已潜威胁村庄厂矿机关学校群众身房屋财产安全作般灾情处理
四汛期质灾害防治值班中值班员接重灾情报告时必须迅速详细解灾情做书面记录30分钟详细情况分领导领导报告分领导领导办公室时必须采取面直接报告领导办公室时先采电话联系方式领导报告领导报告程中值班员应继续保持质灾害点村监测员联系领导指示求时传达反馈质灾害村委会监测员
五值班程中值班员接般灾情报告时应详细解灾情做书面记录60分钟详细情况分领导领导报告分领导领导办公室时必须采取面直接报告领导办公室时先采电话联系方式领导报告值班员应领导指示求时传达反馈质灾点村委会监测员
六汛期值班员应根质灾害灾情发生情况质灾害发生情况时报级领导关部门
七汛期值班员玩忽职守质灾害灾情隐瞒报拖延时间报造成重损失追究责
质灾害防灾避险明白卡发放制度
全面实行质灾害隐患点崩塌滑坡泥石流等质灾害防灾工作明白卡质灾害宏观质调查监测记录表发放制度
二发放应全面开展汛前调查基础镇国土组织专业技术员指导工作员根质灾害隐患点实际情况逐点填写卡表容
三崩塌滑坡泥石流等质灾害防灾避险明白卡发放象质灾害防治责单位相关责单位隐患点监测员质灾害宏观质调查监测记录表发放象受质灾害威胁单位群众户(单位)份镇政府组织村组隐患点监测发放告知相关避险容住户(单位)应签收妥善保张贴醒目位置
四发放工作须级求时间前完成镇国土备案
五发放工作年次已发放卡表年发放未制度发放发放位造成民群众生命财产(造成)损失严肃追究关责责
XX镇质灾害报告制度
质灾害分级
员伤亡济损失质灾害灾情险情分四等级
()特型
1灾情:灾死亡30直接济损失1000万元
2险情:受灾害威胁需搬迁转移数1000潜济损失1亿元
(二)型
1灾情:灾死亡1030直接济损失500万元1000万元
2险情:受灾害威胁需搬迁数5001000潜济损失5000万元亿元
(三)中型
1灾情:灾死亡310直接济损失100万元500万元
2险情:受灾害威胁需搬迁转移数100500潜济损失500万元5000万元
(四)型
1灾情:灾死亡3直接济损失100万元
2险情:受灾害威胁需搬迁转移数100潜济损失500万元
二报告原
情况准确报迅速基础续报完整
三报告程序
1发生般级质灾害村委报镇国土镇国土时镇政府县国土资源局报告负责作出应急处理
2发生较级质灾害镇国土应立报告镇政府第时间报县国土资源局镇政府时报启动应急预案组织开展防治工作
四报告容
报告容应根掌握灾情信息详细说明质灾害发生点时间伤亡失踪数质灾害类型灾害体规模诱发素质成发展趋势等时提出部门采取策措施
五灾情报告联系电话
镇长:XX XX
副镇长:XX XX
镇国土:XX XX
镇政办:XX
XX镇质灾害预警信息发布制度
质灾害气象预警信息发布指矿气象等相关部门基质灾害发生变化规律结合质背景降水发展趋势等素建立预测模型通会商研判做出发生质灾害性分级预测联合社会公众发布质灾害气象等级预报求采取相应应急措施
二等级划分质灾害发生性质灾害气象等级预警信息发布分五级低高分:
级(兰色)表示24时质灾害发生性
二级(绿色)表示24时质灾害发生性较
三级(黄色)表示24时质灾害发生性较
四级(橙色)表示24时质灾害发生性
五级(红色)表示24时质灾害发生性
三等级确定般情况质灾害气象等级预报质灾害气象预警预测系统软件根实时降雨气象预测等相关素进行预测预测四级时应国土部门气象部门组织会商量细化具体范围发布根气象时预报信息时进调整
四发布方式质灾害气象等级预报级二级时采手机短信发布等级预报达三级时通广播电视(天气预报栏目)电子终端显示屏手机短信等形式发布发送
五发布象
质灾害气象等级预报级二级时级质灾害防治工作员发布质灾害气象等级预报达三级时社会发布外通手机短信特定象发送:级政府关部门领导分领导级国土资源部门防灾工作员质灾害点(镇村)防灾责监测员
XX镇质灾害防治联保制度
镇民政府职责
县级民政府相关部门组织领导具体负责辖区质灾害巡查督促村级监测组受威胁单位进行隐患点日常监测组织开展辖区汛前排查汛中巡查汛核查宣传培训防灾演等工作拟定实施重质灾害隐患防灾应急预案做辖区群测群防关资料汇总报工作完成辖区群测群防年度总结协助开展应急处置抢险救灾等工作
二村委会(社区)职责
组织村(社区)域隐患区巡查负责质灾害隐患点日常监测记录报工作旦发现危险情况时报告组织危险区员做防范时撤离避做救互救工作
三相关部门工作责
()国土资源部门:负责辖区质灾害防治组织协调指导监督工作
1会相关责部门开展质灾害调查指导质灾害险情动态监测编制质灾害防治规划质灾害年度防治方案突发性质灾害应急预案报级民政府批准公布实施
2.指导相关单位建立质灾害群专结合监测体系建设群测群防网络负责质灾害防治知识宣传培训
3.组织开展质灾害发生应急调查调查灾害发生原发展趋势督促关部门单位采取必应急措施防止灾情进步扩汇总统计报质灾害灾情
4.工程建设等活动引发质灾害治理谁引发谁治理原督促指导责单位进行质灾害危险性评估工程治理然素造成质灾害确需治理级民政府领导质灾害组织治理工程竣工组织竣工验收
5.组织专家活动引发质灾害成进行分析证认定提出相关意见建议
(二)村建部门:
1组织编制城市总体规划村庄集镇规划应质灾害防治规划作组成部分进行建设项目选址组织审查关规划施工图设计时负责督促检查项目业规划勘察设计施工监理等环节充分考虑质灾害防治求
2督促危建设行业市政基础设施风景名胜区安全质灾害隐患进行巡查检查采取措施处理参加中型建设项目选址组织审查初步设计时负责督促检查项目业规划勘察设计施工监理等环节充分考虑质灾害防治求
(三)财政部门:负责国家省市关规定质灾害防治费列入级财政预算质灾害应急调查处置基础调查重点项目勘查研报告编制科研工程治理搬迁避等专项费进行监督理
(四)安监部门:负责督促类企事业单位危身安全质灾害隐患进行巡查检查监测督促类企业开展工程建设矿山采掘等活动引发质灾害防范工作
(五)水利部门:负责农村防汛工作中加强泥石流河道沟道等区域监测治理组织危水利部门辖水库水电站等设施安全质灾害隐患进行巡查检查监测治理组织开展质灾害隐患群测群防工作组织水利工程项目设计建设中督促进行质灾害危险性评估落实相应防治措施
(六)交通部门:负责组织危全市公路水路安全质灾害隐患进行排查监测治理负责公路线质灾害隐患群测群防工作编制重隐患区防灾预案灾情发展情况进行监测监负责交通线质灾害事件报告应急处理组织进行公路水路交通规划交通设计建设时规划勘察设计施工等环节充分考虑利质灾害防治规划质灾害危险性评估结果
(七)教育部门:负责监督属学校危校舍安全质灾害进行巡查检查监测治理方案制定开展校区范围周边质灾害隐患群测群防设立警示标志落实防灾责监测责灾预警信号员财产撤离路线督促新建学校进行质灾害危险性评估体工程建设步开展质灾害治理工程
(八)民政部门:负责做受灾群众时安置工作妥善安排灾民生活做质灾害救济费项目申报分配核销工作加强救灾款物监督理工作
(九)公安部门:负责灾区社会治安道路交通秩序工作协关部门做灾民转移负责做公安系统单位质灾害隐患巡查检查监测治理工作
(十)卫生部门:灾情发生迅速组织医疗员灾区抢救伤员组织做卫生防疫工作督促医院等卫生行业单位做单位质灾害隐患巡查检查监测治理工
村委相关部门高度重视质灾害防治工作否认真履行质灾害防治工作职责作年度考核重容关规定司责通力合作认真履行质灾害防治工作职责工作责落实具体工作中推诿扯皮影响防治工作开展造成巨员伤亡财产损失良社会影响单位法追究相关责
XX镇质灾害群测群防制度
监测基方法
1崩塌监测方法:观察潜崩塌体前缘新鲜岩土剥(坠)落现象陡坡悬空反倾岩裂缝张开等变化情况
2滑坡监测方法:滑坡体缘裂缝设固定标尺监测裂缝拉张变化垂直位移前缘坡脚土体蠕动变化坡脚水流量变化等情况
3泥石流监测方法:观察降雨溪沟山洪水位线应情况否正常水流否堵塞沟域松散堆积物稳定情况
二监测时间次数
1定时监测汛期(4月15日10月15日)半月监测1次非汛期月监测1次
2加密监测降雨连续3天台风降雨影响期间雨止第二天天监测12次出现物明显变化异常情况时监测1次根级指令增加时监测
三监测巡查
1巡查区域:质灾害隐患点划定危险范围房屋周边山体公路水渠沟谷等
2巡查时间:定时监测加密监测时间
四应急处置
1群众反映出现异常情况应立赴现场查
2发现险情灾征兆立报告镇政府国土资源
3遇情况紧急报告直接发出预警信号应急预案组织受威胁群众紧急转移
五
1监测器具监测记录报警装置等妥善存放发现监测设施移动受损立报告镇国土资源
2汛期手机保持24时开机保证信息畅通
3时指定专填写监测记录认真进行数分析监测记录完时交镇国土资源领取新监测记录监测记录镇国土局资源存档保
4监测记录涂改撕损断页
5监测记录实施监测员年度考核基
XX镇突发质灾害应急预案
切实加强全镇质灾害防治工作增强突发性质灾害应急反应力保护民生命财产安全根质灾害防治条例结合镇实际特制订2020年突发性质灾害应急预案
组织领导
()成立镇质灾害防治工作领导组
组长:XX
副组长:XX
成员:XX村(社区)支部书记村(社区)工作委员会
领导组设办公室办公点设镇国土XX负责处理收集关灾情信息联系电话:XX
(二)成立镇质灾害应急分队
队长:XX
队员:XX 村(社区)工作委员会
二工作责
()镇国土负责灾前预案编制灾初步质调查确定续灾害划分危险区指导进行避险进行灾情评估提出灾重建方案防治措施
(二)发生灾害村委会负责组织抢险队伍进行抢险配合政府相关部门设立警戒区疏散危险区群众
(三)派出负责维护抢险秩序协助政府组织员转移
(四)卫生院负责伤员抢救灾传染病预防工作
(五)财政负责救灾资金运作保证抢救善工作利进行
(六)民政负责设置避难场救济物资供应调配发放救济物品妥善安排灾民生活配合政府做灾民转移安置
(七)交通公路部门时组织灾中断道路进行抢险恢复交通保障交通畅通
(八)供电负责电力供应灾供电设施维护
(九)水利站负责水库防汛设施监测工作
(十)电信广播站负责保障通讯畅通
三组织准备
职部门负责成立抢险救援队伍做救援装备资金物资准备
四质灾害分级报程序
质灾害员伤亡济损失分四等级村委会负责提供灾害损失情况报告(包括员伤亡济损失等)镇质灾害防治领导组确定灾害等级质灾害防治条例质灾害速报制度规定予报时做灾害初步评估分析
五质灾害调查处理程序
()应急分队负责调查质灾害情况包括发生点时间员伤亡济损失类型规模原发展趋势采取防范策防治工作提出建议
(二)根调查结果应急分队质灾害情况报镇质灾害防治领导组
六预警信号避搬迁
突发性质灾害发生预兆村应时安排具体责搞监测发放避险明白卡确定公告预警信号保障通讯畅通便村民灾害界点前够报警时避搬迁
七转移路线疾病控制
突发性质灾害发现预兆关镇直单位相关村应做员财产撤离准备规定路线搞转移卫生部门做医疗救治疾病控制准备
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