XX县税收治工作实施方案
深入贯彻落实十九届四中全会精神省委改革攻坚年工作部署充分发挥部门数资源优势集聚税收治合力进步提升税收服务理水结合XX县实际制定方案
总体目标
十九届四中全会精神指引数享线信息化手段支撑引导全社会资源力量参税收治理实现税源全方位立体化层次监控形成政府领导财税责部门合作社会协公众参税收治新格局全面提升税收治理力治理水全县济社会高质量发展提供坚实保障
二务
（）建立健全组织领导体系
成立XX县税收治工作领导组（简称领导组）负责全县税收治工作组织协调监督指导县政府领导组长分领导副组长县财政局县税务局相关部门单位负责成员领导组设办公室设县财政局县财政税务数等部门相关员组成负责税收治工作具体组织实施镇（街道）加强行政区域税收治工作领导协调
（二）明确信息享容
健全涉税（费）信息享机制破部门间信息壁垒实现领导组成员单位间涉税（费）信息互通享具体容：
1县发展改革局提供公办非营利民办中等学校学历教育收取学费住宿费标准公办普惠性民办非营利性幼园收费标准国外贷款项目进口设备免税审核转报信息中央预算投资项目基情况固定资产投资项目信息
2县法院提供涉动产动产形资产处置抵顶债务裁定判决调解拍卖信息提供企业破产（重整）涉税信息提供涉案企业济纠纷判决涉税案件判决信息等
3县公安局提供户籍员基信息外籍员业信息涉税济犯罪案件涉税信息特种行业营登记理信息交警部门提供驾驶证件发放信息机动车注册登记汇总信息机动车转移登记汇总信息等
4县司法局提供律师事务业员执业律师等登记理信息办理公证类济合相关信息等
5县财政局提供拨付企业财政资金信息财政返土出金收取政府采购拆迁补偿费发放行政事业单位房屋租赁等信息
6县税务局提供非正常户认定注销纳税欠税公告重税收违法案件信息等
7县然资源规划局提供动产（土房屋）登记籍调查数国建设权出收回转信息农转建设批准明细信息然房产（土）户企业信息违法占耕处罚信息等
8县住房城乡建设局提供房产交易网签信息商品房预售许信息房产新开工建筑面积商品房售建筑面积竣工面积信息房产中介行业理企业资质审批理信息房产评估中介机构登记信息新型墙体材料基金返信息建筑工程施工许信息建设工程竣工决算信息物业公司信息房屋租赁信息等
9市生态环境局XX县分局提供排污许信息污染物排放数环境违法行政处罚情况企业环评报告信息（2019年6月前）等
10县综合执法局提供公资源广告位拍卖信息渣土运输企业登记理信息市政公基础设施建设项目实施情况园林绿化项目实施竣工验收信息等
11县交通运输局提供货运站（场）登记理信息出租车运营公司登记理信息客运公司登记理信息机动车维修企业登记理信息机动车综合性监测站登记理信息营运车辆年审信息等
12县审计局提供涉税审计结信息等
13县力资源社会保障局提供职业资格证书信息技工院校学生学籍信息业创业证发放信息企业吸纳失业员信息劳务派遣许证发放信息等
14县教育体育局提供类学历教育学前教育学考试助学文化教育办学机构登记信息社会力量办学幼园成教育校办企业登记收费情况中外合作办学信息学生学籍信息教育培训机构信息外籍教师理代扣税款信息等
15县商务投资促进局提供拍卖机构登记理信息境企业外投资登记理备案信息二手车交易行业登记理信息重招商项目信息等
16县科技局提供境高新技术企业资格认定信息科技型中企业入库登记信息技术合认定登记审核等信息科技发展计划项目资金分配信息等
17县民政局提供婚姻（涉外婚姻）状况信息福利彩票代销点登记理信息营性公墓单位登记理信息等
18县卫生健康局提供独生子女信息等
19县医保局提供社保卡药品零售机构消费信息负担重疾病医疗费信息等
20县行政审批局提供2019年2月1日起登记外商投资项目核准备案信息民办高中类职业培训机构登记信息防空室易建设费城市基础设施综合配套费缴纳商品房预售许建筑工程施工许建设规划许信息医院社区卫生中心疗养院门诊部疾病防治院护理院防疫站等营利性非营利性医疗机构审批信息技术改造项目核准备案信息城市环境卫生企业登记理信息园林绿化施工企业登记理信息资市场体变更注销信息资企业改制重组信息资企业股权出质设立登记信息资企业股权变更信息环评项目登记信息企业环评报告信息（2019年6月）拆迁企业登记理费支付信息等
21县市场监局提供外商投资企业登记注册相关信息等
22县文化旅游局提供全县信息网络视听节目服务机构广播电视节目制作民办机构登记理信息文物修缮项目实施信息广播电视重点基础设施建设信息旅行社营信息旅游景点理信息等
23县国资服务中心提供县企业济指标信息国企业产权转国资产控股企业重组兼划转转改组改制破产国性质企业工资薪金限定数额信息等
24县金融服务中心提供融资性担保机构额贷款公司信息企业境外市（退市）信息典企业信息等
25县统计局提供生产总值（GDP）分行业规模工业总产值分济类型工业总产值社会消费品零售总额分行业情况规模工业企业基信息工业企业利润综合统计资料信息等
26XX银保监分局XX县监组提供保险公司备案登记理信息等
27县工业信息化局提供技术创新项目信息技术认定信息等
28县水利局提供水利建设工程项目实施工程竣工验收资金拨付信息企业相关水信息等
29县农业农村局提供农业项目工程审批中标建设信息畜牧养殖补贴信息畜禽屠宰企业基信息等
30县残联提供安置残疾业信息等
31县公路事业发展中心提供国省道高速公路建设干线公路养护项目实施竣工验收信息等
32住房公积金XX县理部提供住房公积金缴纳信息公积金贷款信息等
33县烟草专卖局提供烟草分户销售信息理位置等基信息
34县退役军局提供择业军转干部信息符合政府安置工作条件退役士兵安置企业信息谋职业业退役士兵信息等
35县供电公司提供企业电信息电力工程建设项目施工工程竣工验收信息电力工程年度建设投资计划信息等
36XX水务集团限公司提供负责建设工程项目实施工程竣工验收资金拨付信息等
37单位关单位应根领导组办公室需关法律法规许范围提供相关信息
（三）规范信息享方式
领导组办公室负责信息享方式规范信息集负责成员单位接确定享信息字段名称口径标准期限等形成统享信息模板确定享方式成员单位规定时间制式求提交相关信息成员单位工作需须调取成员单位相关信息时通台提出申请授权调取
（四）深化数分析应
财税部门强化数思维围绕组织税费收入工作托数分析应台类享信息进行深入加工整理通科学设定风险理指标单位相关信息建立逻辑关联精准锁定税收风险点认真开展风险应效化解纳税缴费税（费）风险努力弥补理漏洞切实享信息价值体现增加税收收入
（五）加强税收执法协助
成员单位应履行税收行政执法协助具体义务责税务机关开展委托代征监督检查涉嫌涉税犯罪案件立案纳税采取税收保全税收强制执行措施等税收执法行时成员单位身职责范围法协助税务部门做相关工作
1银行金融机构税务机关法纳税扣缴义务实施开立账户情况查询存款查询冻结存款者扣缴税款税务机关法定程序查询案件涉嫌员储蓄存款时应予协助
2动产登记理部门税务机关法查封动产需协助执行时应税务机关生效法律文书协助执行通知书办理协助执行事项
动产登记理部门税务机关法委托拍卖纳税涉税员动产时应法协助办理户手续公民法者组织申请办理动产权属转移登记手续时动产登记理部门应求申请提供法律法规国家规定法纳税者减免税证明未提交予办理
3科技部门发现虚报研究开发费伪造技术合骗取高新技术企业资格等违反税收征收理关规定行应时税务机关通报会关部门法查处
4公安机关应法时制止暴力抗税行查处涉嫌税收犯罪案件
5民法院办理涉税案件时税务机关法请求协助征缴税款滞纳金罚款等涉税款项
6部门单位应根税务机关税收执法程中需相关事宜予协助
7镇（街道）单位取付款证应求严格审核符合规定票作支付证
（六）推进纳税信应
纳税信纳入社会信体系作评价社会法然信状况项重标准级评先评优推荐提名代表政协委员选时应提交税务机关审查相关企业纳税信情况纳税信等级低存重税收违法行应取消相关资格通逐步建立税收守信行联合激励失信行联合惩戒工作机制促进市场体法诚信纳税营造良税收遵环境
三工作求
（）提高思想认识推进税收治实现税收治理体系治理力现代化效途径部门战略全局高度出发充分认识税收治工作重性切实增强政治意识局意识责意识找准工作定位充分发挥身职优势积极参税收协治全面提升税收治理力更服务全县济社会发展
（二）细化工作责部门进步明确责分工组织协调社会方面参税收治工作成员单位负责推进税收治工作第责明确分负责负责科室具体员确定名信息联络员负责单位享信息收集整理报送日常联系时协调解决工作中遇问题
（三）密切协调配合县税收治工作领导组办公室财税部门协税部门职责密切配合司职确保环节序衔接协税部门领导组办公室部署求认真履行法定税收协助义务规定信息采集模板报送方式理求时报送涉税信息推诿扯皮拖延瞒报应报未报事项县政府作出书面说明期未产生信息实行零报送
（四）加强信息安全领导组成员单位相关员增强安全意识法保获取信息必时应签订保密协议享信息履行法定职责外途泄密造成严重果责单位负责领导员直接责员追究相应法律责
（五）严格督导考核税收治工作纳入重点督查容税收治工作进展情况定期进行通报工作推进力落实位责单位严格问责追究领导组办公室加强税收协治落实情况监督检查建立常态化督查机制限度形成改革合力提升全县税收治工作效率
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深入贯彻落实十九届四中全会精神省委改革攻坚年工作部署充分发挥部门数资源优势集聚税收治合力进步提升税收服务理水结合XX县实际制定方案
总体目标
十九届四中全会精神指引数享线信息化手段支撑引导全社会资源力量参税收治理实现税源全方位立体化层次监控形成政府领导财税责部门合作社会协公众参税收治新格局全面提升税收治理力治理水全县济社会高质量发展提供坚实保障
二务
（）建立健全组织领导体系
成立XX县税收治工作领导组（简称领导组）负责全县税收治工作组织协调监督指导县政府领导组长分领导副组长县财政局县税务局相关部门单位负责成员领导组设办公室设县财政局县财政税务数等部门相关员组成负责税收治工作具体组织实施镇（街道）加强行政区域税收治工作领导协调
（二）明确信息享容
健全涉税（费）信息享机制破部门间信息壁垒实现领导组成员单位间涉税（费）信息互通享具体容：
1县发展改革局提供公办非营利民办中等学校学历教育收取学费住宿费标准公办普惠性民办非营利性幼园收费标准国外贷款项目进口设备免税审核转报信息中央预算投资项目基情况固定资产投资项目信息
2县法院提供涉动产动产形资产处置抵顶债务裁定判决调解拍卖信息提供企业破产（重整）涉税信息提供涉案企业济纠纷判决涉税案件判决信息等
3县公安局提供户籍员基信息外籍员业信息涉税济犯罪案件涉税信息特种行业营登记理信息交警部门提供驾驶证件发放信息机动车注册登记汇总信息机动车转移登记汇总信息等
4县司法局提供律师事务业员执业律师等登记理信息办理公证类济合相关信息等
5县财政局提供拨付企业财政资金信息财政返土出金收取政府采购拆迁补偿费发放行政事业单位房屋租赁等信息
6县税务局提供非正常户认定注销纳税欠税公告重税收违法案件信息等
7县然资源规划局提供动产（土房屋）登记籍调查数国建设权出收回转信息农转建设批准明细信息然房产（土）户企业信息违法占耕处罚信息等
8县住房城乡建设局提供房产交易网签信息商品房预售许信息房产新开工建筑面积商品房售建筑面积竣工面积信息房产中介行业理企业资质审批理信息房产评估中介机构登记信息新型墙体材料基金返信息建筑工程施工许信息建设工程竣工决算信息物业公司信息房屋租赁信息等
9市生态环境局XX县分局提供排污许信息污染物排放数环境违法行政处罚情况企业环评报告信息（2019年6月前）等
10县综合执法局提供公资源广告位拍卖信息渣土运输企业登记理信息市政公基础设施建设项目实施情况园林绿化项目实施竣工验收信息等
11县交通运输局提供货运站（场）登记理信息出租车运营公司登记理信息客运公司登记理信息机动车维修企业登记理信息机动车综合性监测站登记理信息营运车辆年审信息等
12县审计局提供涉税审计结信息等
13县力资源社会保障局提供职业资格证书信息技工院校学生学籍信息业创业证发放信息企业吸纳失业员信息劳务派遣许证发放信息等
14县教育体育局提供类学历教育学前教育学考试助学文化教育办学机构登记信息社会力量办学幼园成教育校办企业登记收费情况中外合作办学信息学生学籍信息教育培训机构信息外籍教师理代扣税款信息等
15县商务投资促进局提供拍卖机构登记理信息境企业外投资登记理备案信息二手车交易行业登记理信息重招商项目信息等
16县科技局提供境高新技术企业资格认定信息科技型中企业入库登记信息技术合认定登记审核等信息科技发展计划项目资金分配信息等
17县民政局提供婚姻（涉外婚姻）状况信息福利彩票代销点登记理信息营性公墓单位登记理信息等
18县卫生健康局提供独生子女信息等
19县医保局提供社保卡药品零售机构消费信息负担重疾病医疗费信息等
20县行政审批局提供2019年2月1日起登记外商投资项目核准备案信息民办高中类职业培训机构登记信息防空室易建设费城市基础设施综合配套费缴纳商品房预售许建筑工程施工许建设规划许信息医院社区卫生中心疗养院门诊部疾病防治院护理院防疫站等营利性非营利性医疗机构审批信息技术改造项目核准备案信息城市环境卫生企业登记理信息园林绿化施工企业登记理信息资市场体变更注销信息资企业改制重组信息资企业股权出质设立登记信息资企业股权变更信息环评项目登记信息企业环评报告信息（2019年6月）拆迁企业登记理费支付信息等
21县市场监局提供外商投资企业登记注册相关信息等
22县文化旅游局提供全县信息网络视听节目服务机构广播电视节目制作民办机构登记理信息文物修缮项目实施信息广播电视重点基础设施建设信息旅行社营信息旅游景点理信息等
23县国资服务中心提供县企业济指标信息国企业产权转国资产控股企业重组兼划转转改组改制破产国性质企业工资薪金限定数额信息等
24县金融服务中心提供融资性担保机构额贷款公司信息企业境外市（退市）信息典企业信息等
25县统计局提供生产总值（GDP）分行业规模工业总产值分济类型工业总产值社会消费品零售总额分行业情况规模工业企业基信息工业企业利润综合统计资料信息等
26XX银保监分局XX县监组提供保险公司备案登记理信息等
27县工业信息化局提供技术创新项目信息技术认定信息等
28县水利局提供水利建设工程项目实施工程竣工验收资金拨付信息企业相关水信息等
29县农业农村局提供农业项目工程审批中标建设信息畜牧养殖补贴信息畜禽屠宰企业基信息等
30县残联提供安置残疾业信息等
31县公路事业发展中心提供国省道高速公路建设干线公路养护项目实施竣工验收信息等
32住房公积金XX县理部提供住房公积金缴纳信息公积金贷款信息等
33县烟草专卖局提供烟草分户销售信息理位置等基信息
34县退役军局提供择业军转干部信息符合政府安置工作条件退役士兵安置企业信息谋职业业退役士兵信息等
35县供电公司提供企业电信息电力工程建设项目施工工程竣工验收信息电力工程年度建设投资计划信息等
36XX水务集团限公司提供负责建设工程项目实施工程竣工验收资金拨付信息等
37单位关单位应根领导组办公室需关法律法规许范围提供相关信息
（三）规范信息享方式
领导组办公室负责信息享方式规范信息集负责成员单位接确定享信息字段名称口径标准期限等形成统享信息模板确定享方式成员单位规定时间制式求提交相关信息成员单位工作需须调取成员单位相关信息时通台提出申请授权调取
（四）深化数分析应
财税部门强化数思维围绕组织税费收入工作托数分析应台类享信息进行深入加工整理通科学设定风险理指标单位相关信息建立逻辑关联精准锁定税收风险点认真开展风险应效化解纳税缴费税（费）风险努力弥补理漏洞切实享信息价值体现增加税收收入
（五）加强税收执法协助
成员单位应履行税收行政执法协助具体义务责税务机关开展委托代征监督检查涉嫌涉税犯罪案件立案纳税采取税收保全税收强制执行措施等税收执法行时成员单位身职责范围法协助税务部门做相关工作
1银行金融机构税务机关法纳税扣缴义务实施开立账户情况查询存款查询冻结存款者扣缴税款税务机关法定程序查询案件涉嫌员储蓄存款时应予协助
2动产登记理部门税务机关法查封动产需协助执行时应税务机关生效法律文书协助执行通知书办理协助执行事项
动产登记理部门税务机关法委托拍卖纳税涉税员动产时应法协助办理户手续公民法者组织申请办理动产权属转移登记手续时动产登记理部门应求申请提供法律法规国家规定法纳税者减免税证明未提交予办理
3科技部门发现虚报研究开发费伪造技术合骗取高新技术企业资格等违反税收征收理关规定行应时税务机关通报会关部门法查处
4公安机关应法时制止暴力抗税行查处涉嫌税收犯罪案件
5民法院办理涉税案件时税务机关法请求协助征缴税款滞纳金罚款等涉税款项
6部门单位应根税务机关税收执法程中需相关事宜予协助
7镇（街道）单位取付款证应求严格审核符合规定票作支付证
（六）推进纳税信应
纳税信纳入社会信体系作评价社会法然信状况项重标准级评先评优推荐提名代表政协委员选时应提交税务机关审查相关企业纳税信情况纳税信等级低存重税收违法行应取消相关资格通逐步建立税收守信行联合激励失信行联合惩戒工作机制促进市场体法诚信纳税营造良税收遵环境
三工作求
（）提高思想认识推进税收治实现税收治理体系治理力现代化效途径部门战略全局高度出发充分认识税收治工作重性切实增强政治意识局意识责意识找准工作定位充分发挥身职优势积极参税收协治全面提升税收治理力更服务全县济社会发展
（二）细化工作责部门进步明确责分工组织协调社会方面参税收治工作成员单位负责推进税收治工作第责明确分负责负责科室具体员确定名信息联络员负责单位享信息收集整理报送日常联系时协调解决工作中遇问题
（三）密切协调配合县税收治工作领导组办公室财税部门协税部门职责密切配合司职确保环节序衔接协税部门领导组办公室部署求认真履行法定税收协助义务规定信息采集模板报送方式理求时报送涉税信息推诿扯皮拖延瞒报应报未报事项县政府作出书面说明期未产生信息实行零报送
（四）加强信息安全领导组成员单位相关员增强安全意识法保获取信息必时应签订保密协议享信息履行法定职责外途泄密造成严重果责单位负责领导员直接责员追究相应法律责
（五）严格督导考核税收治工作纳入重点督查容税收治工作进展情况定期进行通报工作推进力落实位责单位严格问责追究领导组办公室加强税收协治落实情况监督检查建立常态化督查机制限度形成改革合力提升全县税收治工作效率
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