XX街道办事处2020年秸秆禁烧综合利工作方案
促进资源节约保护生态环境维护公安全继续保持秸秆禁烧工作力度根XX市秸秆综合利规划（20172020年）通知XX市生态环境保护委员会办公室关做2020年秸秆禁烧综合利工作通知（X环委办〔2020〕XX号）求结合办事处工作实际特制定工作方案
总体求
政府引导市场运作元利疏堵结合原进步推进秸秆农业化利加秸秆露天禁烧力度进步落实政府职责断提高禁烧监水促进农民增收环境改善农业持续发展
二目标务
坚决杜绝出现面积持续性农作物秸秆焚烧现象努力实现见烟雾见火光见黑斑目标
三时间安排
禁烧时段全年禁烧春季重点时段4月20日2020年5月31日秋季重点时段8月24日9月30日
四工作重点
（）完善网格理机制惩教结合抓禁烧
1．完善网格理三级体系社区秸秆禁烧综合利工作责体建立全面覆盖网格清晰分级理逐级负责责网格化属理体制完善办事处社区社三级网格责体系推进秸秆禁烧综合利工作规范化制度化焚烧秸秆发现起查处起造成严重果追究关员责社区加强应急准备安排专24时值班保证息畅通落实定责定员定区域定岗位定时间定求六定制度组织员深入群众实进行巡查重点区域重点部位重点场进行重兵守重点巡查重点监控
2．发挥舆导宣传作充分发挥手机网络LED等宣传媒体作利院坝会区会制作标识牌网络等形式力宣传秸秆禁烧综合利关法律法规文件规定营造秸秆禁烧工作浓厚氛围社区基层组织充分发挥员干部示范带头作建立员干部联系居民责制做群众思想工作争取群众理解支持配合切实秸秆禁烧综合利变成群众觉行动
3．加环境执法处罚力度办事处行政区域范围全面实施秸秆禁烧严禁单位方式区域露天焚烧油菜玉米豆类薯类等农作物秸秆树枝落叶垃圾等露天焚烧秸秆行办事处社区制止违法行村规民约进行相应处理情节严重生态环境部门中华民国气污染防治法规定予罚款造成重污染事导致严重果法追究刑事责听劝阻抗拒阻碍秸秆监督理员执行公务公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责社区时公开违法焚烧秸秆相关处罚信息
（二）加快产业体系建设拓展综合利渠道
落实精准财持政策研究农机服务组织购机补贴基础出台购置粉碎机械累加补贴政策落实省政府出台14条优惠政策根秸秆综合利方式途径研究完善秸秆肥料化饲料化原料化源化利扶持政策
五工作求
（）严格落实责秸秆禁烧综合利工作点面广工作难度单位办公室明确职责通力协作密切配合推进秸秆禁烧综合利工作
政综合办：负责采取种形式力开展宣传营造良舆氛围
城办：负责城乡环境综合治理督查工作配合开展督查
教育理组：加强学生秸秆禁烧综合利方面教育认真开展秸秆禁烧手拉手活动
派出：负责听劝阻意焚烧秸秆事违反露天焚烧规定国家民生命财产造成重损失事法追究法律责
财政：负责时拨付秸秆禁烧工作费加强资金监
建环中心：负责日常巡查检查露天焚烧行
（二）加强巡查相关单位部门重点时段加巡查频次时制止查处秸秆焚烧行法查处露天焚烧农作物秸秆杂草落叶等环境违法行开展相邻行政区域秸秆禁烧联合执法强化督察督办
（三）强化责追究社区辖区秸秆禁烧工作责体建立完善秸秆禁烧工作目标理责制制定完善考核奖惩办法严格奖惩措施强化责追究焚烧秸秆发现起查处起通报起造成严重果追究包片领导关员责焚烧秸秆事中华民国气污染防治法关规定予处罚焚烧秸秆烧死烧伤树木中华民国森林法森林防火条例关规定予处罚意火公安机关追究刑事责
办事处组织纪工委建环中心派出组成巡查组深入社区巡查督促指导禁烧措施落实时查处秸秆焚烧行消焚烧隐患社区实行分片包干责制重点区域薄弱环节加强督查办事处禁烧期间成立专项督查组明确巡查责设立举报电话：XX）24时受理群众举报时赶赴现场处理
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促进资源节约保护生态环境维护公安全继续保持秸秆禁烧工作力度根XX市秸秆综合利规划（20172020年）通知XX市生态环境保护委员会办公室关做2020年秸秆禁烧综合利工作通知（X环委办〔2020〕XX号）求结合办事处工作实际特制定工作方案
总体求
政府引导市场运作元利疏堵结合原进步推进秸秆农业化利加秸秆露天禁烧力度进步落实政府职责断提高禁烧监水促进农民增收环境改善农业持续发展
二目标务
坚决杜绝出现面积持续性农作物秸秆焚烧现象努力实现见烟雾见火光见黑斑目标
三时间安排
禁烧时段全年禁烧春季重点时段4月20日2020年5月31日秋季重点时段8月24日9月30日
四工作重点
（）完善网格理机制惩教结合抓禁烧
1．完善网格理三级体系社区秸秆禁烧综合利工作责体建立全面覆盖网格清晰分级理逐级负责责网格化属理体制完善办事处社区社三级网格责体系推进秸秆禁烧综合利工作规范化制度化焚烧秸秆发现起查处起造成严重果追究关员责社区加强应急准备安排专24时值班保证息畅通落实定责定员定区域定岗位定时间定求六定制度组织员深入群众实进行巡查重点区域重点部位重点场进行重兵守重点巡查重点监控
2．发挥舆导宣传作充分发挥手机网络LED等宣传媒体作利院坝会区会制作标识牌网络等形式力宣传秸秆禁烧综合利关法律法规文件规定营造秸秆禁烧工作浓厚氛围社区基层组织充分发挥员干部示范带头作建立员干部联系居民责制做群众思想工作争取群众理解支持配合切实秸秆禁烧综合利变成群众觉行动
3．加环境执法处罚力度办事处行政区域范围全面实施秸秆禁烧严禁单位方式区域露天焚烧油菜玉米豆类薯类等农作物秸秆树枝落叶垃圾等露天焚烧秸秆行办事处社区制止违法行村规民约进行相应处理情节严重生态环境部门中华民国气污染防治法规定予罚款造成重污染事导致严重果法追究刑事责听劝阻抗拒阻碍秸秆监督理员执行公务公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责社区时公开违法焚烧秸秆相关处罚信息
（二）加快产业体系建设拓展综合利渠道
落实精准财持政策研究农机服务组织购机补贴基础出台购置粉碎机械累加补贴政策落实省政府出台14条优惠政策根秸秆综合利方式途径研究完善秸秆肥料化饲料化原料化源化利扶持政策
五工作求
（）严格落实责秸秆禁烧综合利工作点面广工作难度单位办公室明确职责通力协作密切配合推进秸秆禁烧综合利工作
政综合办：负责采取种形式力开展宣传营造良舆氛围
城办：负责城乡环境综合治理督查工作配合开展督查
教育理组：加强学生秸秆禁烧综合利方面教育认真开展秸秆禁烧手拉手活动
派出：负责听劝阻意焚烧秸秆事违反露天焚烧规定国家民生命财产造成重损失事法追究法律责
财政：负责时拨付秸秆禁烧工作费加强资金监
建环中心：负责日常巡查检查露天焚烧行
（二）加强巡查相关单位部门重点时段加巡查频次时制止查处秸秆焚烧行法查处露天焚烧农作物秸秆杂草落叶等环境违法行开展相邻行政区域秸秆禁烧联合执法强化督察督办
（三）强化责追究社区辖区秸秆禁烧工作责体建立完善秸秆禁烧工作目标理责制制定完善考核奖惩办法严格奖惩措施强化责追究焚烧秸秆发现起查处起通报起造成严重果追究包片领导关员责焚烧秸秆事中华民国气污染防治法关规定予处罚焚烧秸秆烧死烧伤树木中华民国森林法森林防火条例关规定予处罚意火公安机关追究刑事责
办事处组织纪工委建环中心派出组成巡查组深入社区巡查督促指导禁烧措施落实时查处秸秆焚烧行消焚烧隐患社区实行分片包干责制重点区域薄弱环节加强督查办事处禁烧期间成立专项督查组明确巡查责设立举报电话：XX）24时受理群众举报时赶赴现场处理
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