2020年农村厕革命工作实施方案
根中央关推进农村厕革命专项行动计划xx省厕革命三年行动计划xx省加快推进厕革命工作实施方案xx农村厕革命实施方案xx市农村居环境整治三年行动实施细（20182020年）等求加快推进市农村害化卫生厕建设改造工作结合市实际特制定实施方案
指导思想
xxx新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关厕革命重指示批示农村厕革命作实施乡村振兴战略具体举措作重民生工程生态工程文明工程抓序推进整体提升建重长效运行基思路先试点示范面推广整体提升制宜推进农村户厕害化建设改造行政村村委会水式公卫生厕全覆盖全面提升农村厕建设水理质量引导农民群众养成良厕卫生惯切实增强农民群众获感幸福感
二目标
（）总体目标
通新建批改造批提升批2020年底全市害化卫生户厕普率达50农村卫生户厕普率达85处偏远济欠发达乡镇卫生户厕普率逐步提高达厕环境干净整洁基求实现行政村村委会1座水式卫生公厕全覆盖通努力效解决农村厕中旱厕数量较害化卫生厕普率低部分区厕等问题基实现数量充足布局合理理规范文明厕目标
（二）年度目标
2019年全市改造建设农村害化卫生户厕3322座完成行政村村委会公厕提升改造18座力争农村卫生厕普率达70
2020年全市改造建设农村害化卫生户厕1774座完成行政村村委会公厕提升改造14座力争农村卫生厕普率达85
乡镇2019年未完成行政村村委会公厕提升改造务农村害化卫生户厕改建务2020年继续推进完成
三总体原
（）坚持政府导协推进
农村厕革命工作市政府统领导乡镇民政府负责完成辖区公厕农户害化厕新建改造提升务市农村厕革命专项工作组负责技术指导乡镇负责牵头组织开展厕革命工作成员单位分工司职统筹推进
（二）坚持制宜分类指导
村施策做宅档严格xx省农村厕改造建设技术指南（试行）求进行改造重点推广体式三格化粪池害化卫生厕
（三）坚持尊重民意
改厕目提高生活质量水改善农村环境卫生面貌充分尊重群众意愿基础开展厕革命工作改厕相关政策求成效村民进行宣传公示做皆知群众支持拥护
（四）坚持宣传引导发动群众
加强卫生知识宣传普提高群众卫生防病意识引导群众养成良卫生惯强化群众动参厕革命改建提升工作
四重点务
（）全面摸清底数
乡镇严格xx市农村居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）务求摸清农村户厕公厕数量布点模式等信息全面梳理农村厕建设改造理维护满意度等情况时查找问题踪解农民群众厕建设改造新认识新需求
（二）科学编制工作方案
乡镇综合考虑理环境水源条件济水建设理力农民生产生活惯等素xx市农村居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）求结合乡村振兴脱贫攻坚改善农村居环境等规划村庄类型突出乡村优势特色体现农村风土情制宜编制乡镇农村厕革命工作方案进步细化年度目标务资金安排工作措施保障措施等确保农村厕革命务落落实
（三）合理选择改厕标准模式
1农村户厕：拆重建农村危房易扶贫搬迁农户新建住房畜分离厨卫入户求配套建设害化卫生户厕余农户住房xx省农村厕改造建设技术指南（试行）制宜选择害化卫生厕建设改造标准模式推广简单实成适中农民群众够接受害化卫生改厕技术产品原水厕+装配式三格化粪池+资源化利方式具备建设水厕供水困难区结合实际农村户厕卫生规范（GB19379）规定关求改造建设类型害化卫生户厕粪尿分集式双坑交式条件方害化卫生户厕入户进院结合实际提倡入室化粪池选位置应避免尾水直接排入水体条件村庄应采取生态处理等方式化粪池尾水进行然消纳处理引导农户粪渣资源化利成肥田提倡农村厕粪污畜禽养殖废弃物统处理进行资源化利鼓励农户投工投劳备砖砂石水泥建筑材料等形式参建设
2农村公厕：清洁卫生济适维护方便污染公水体原改造提升行政村村委会公厕改造农村公厕墙顶水粪污害化处理设施厕粪便裸露清洁蝇蛆基臭味农村公厕应类生产生活服务设施紧密结合配建营性房便理维护纳入村庄保洁理容避免区域形成孤立公厕护加养护成
（四）严格质量关
乡镇严格执行改建厕流程加强施工技木指导提升工程质量理加强改建户厕农户信息施工程产品质量检查验收等环节全程监督推动厕技术运全面升级施工采体化厕产品时注重材料强度密闭性建设砖混结构贮粪池渗漏作基求避免二次污染
（五）开展整村推进示范建设
乡镇学鉴浙江千村示范万村整治工作验总结推广批适宜区类型水农村改厕典型范例开展农村厕革命整村推进示范建设坚持整村推进分类示范愿申报先建验奖代补原序推进树立批农村害化卫生厕建设示范村点带面积累验形成规范
（六）渠道统筹项目建设
乡镇结合棚户区改造易扶贫搬迁水库移民农村危房改造环境整治移民（水源保护然保护区移民）项目统筹推进农村害化卫生户厕建设改造鼓励条件区根村寨旅游产业发展水源保障等高标准开展害化卫生户厕改建制宜查缺补漏原加快推进行政村村委会公厕改造提升着力完善农村公卫生环境积极探索政府补贴购买服务等方式引导农家乐农业庄园等农村营体外开放厕弥补区域厕数量足情况
（七）协推进厕粪污治理
乡镇统筹推进农村厕粪污治理农村生活污水治理制宜推进厕粪污分散处理集中处理接入污水网统处理采取分户改造集中处理单户分散处理相结合鼓励联户联村村镇体治理积极推动农村厕粪污资源化利鼓励探索粪污肥料化污水达标排放等济实技术模式推行污水动力处理沼气发酵堆肥机肥生产等方式防止意倾倒粪污解决粪污排放利问题
（八）完善建设护运行机制
乡镇坚持建重充分发挥村级组织农民体作鼓励采取政府购买服务等方式建立政府引导市场运作相结合续护机制引导农民组建社会化专业化职业化服务队伍明确厕护标准做制度护资金维护员护已改厕农户实行统编码理形成规范化运行维护机制鼓励乡镇单元采取政府购买服务方式专业护公司农村厕进行维护粪污抽取害化处理资源化利等续护工作农村公厕保洁设备设施理维护纳入村庄保洁责范围
（九）序开展技术培训
乡镇结合实际围绕xx省农村厕改造建设技术指南（试行）组织农村厕建设维护相关员培训提升工作力
五保障措施
（）加强组织领导
乡镇农村改厕工作列入重议事日程建立推进农村厕革命工作协调机制领导亲抓分领导具体抓明确责分工建立定期会商制度时研究解决农村厕建设改造中问题农村厕改建资金规划水电等方面予倾斜支持市农村居环境整治工作领导组技术指导办公室加强全市农村害化卫生厕改建工作宣传动员组织协调技术指导市农业农村局负责牵头抓总定期研究相关工作督促乡镇推进农村厕革命建设理市卫生健康局配合害化卫生户厕达标验收州生态环境局xx市分局负责厕污水生活污水协处理市财政局负责统筹市级配套补助资金保障时拨付位市住建局负责督促指导改厕三格化粪池新建改造强化技术指导市委督查室市政府督查室时通报厕革命实施程中存问题督促整改
（二）强化资金保障
根xx省财政厅xx省农业厅关达2019年农村害化卫生户厕改建省级补助资金通知关达2019年度行政村村委会公厕改建省级补助资金通知求xx市农村害化卫生户厕改建财政资金配套奖补政策：公厕省级资金座10万元补助户厕座1000元补助中：省级资金400元座市级资金600元座财政配套资金补助先建补原市农业农村局农村害化卫生户厕行政村村委会公厕改建标准验收合格拨付补助资金
（三）强化督促指导
乡镇健全信息公开监督机制村务公开栏办公场集中居住区广场等醒目位置公开农户改厕计划奖补资金发放计划发放象发放结果等信息时报工作方案工作进展情况总结时通报农村改厕工作推进情况
（四）注重宣传引导
乡镇结合美丽乡村建设卫生村镇创建农村居环境整治村庄清洁行动等层次方位宣传厕革命改善居环境增进民福祉重意义加强文明厕卫生防病等知识教育发挥基层员干部作广泛发动群众激发农民群众改善身生活条件动性积极性
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根中央关推进农村厕革命专项行动计划xx省厕革命三年行动计划xx省加快推进厕革命工作实施方案xx农村厕革命实施方案xx市农村居环境整治三年行动实施细（20182020年）等求加快推进市农村害化卫生厕建设改造工作结合市实际特制定实施方案
指导思想
xxx新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关厕革命重指示批示农村厕革命作实施乡村振兴战略具体举措作重民生工程生态工程文明工程抓序推进整体提升建重长效运行基思路先试点示范面推广整体提升制宜推进农村户厕害化建设改造行政村村委会水式公卫生厕全覆盖全面提升农村厕建设水理质量引导农民群众养成良厕卫生惯切实增强农民群众获感幸福感
二目标
（）总体目标
通新建批改造批提升批2020年底全市害化卫生户厕普率达50农村卫生户厕普率达85处偏远济欠发达乡镇卫生户厕普率逐步提高达厕环境干净整洁基求实现行政村村委会1座水式卫生公厕全覆盖通努力效解决农村厕中旱厕数量较害化卫生厕普率低部分区厕等问题基实现数量充足布局合理理规范文明厕目标
（二）年度目标
2019年全市改造建设农村害化卫生户厕3322座完成行政村村委会公厕提升改造18座力争农村卫生厕普率达70
2020年全市改造建设农村害化卫生户厕1774座完成行政村村委会公厕提升改造14座力争农村卫生厕普率达85
乡镇2019年未完成行政村村委会公厕提升改造务农村害化卫生户厕改建务2020年继续推进完成
三总体原
（）坚持政府导协推进
农村厕革命工作市政府统领导乡镇民政府负责完成辖区公厕农户害化厕新建改造提升务市农村厕革命专项工作组负责技术指导乡镇负责牵头组织开展厕革命工作成员单位分工司职统筹推进
（二）坚持制宜分类指导
村施策做宅档严格xx省农村厕改造建设技术指南（试行）求进行改造重点推广体式三格化粪池害化卫生厕
（三）坚持尊重民意
改厕目提高生活质量水改善农村环境卫生面貌充分尊重群众意愿基础开展厕革命工作改厕相关政策求成效村民进行宣传公示做皆知群众支持拥护
（四）坚持宣传引导发动群众
加强卫生知识宣传普提高群众卫生防病意识引导群众养成良卫生惯强化群众动参厕革命改建提升工作
四重点务
（）全面摸清底数
乡镇严格xx市农村居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）务求摸清农村户厕公厕数量布点模式等信息全面梳理农村厕建设改造理维护满意度等情况时查找问题踪解农民群众厕建设改造新认识新需求
（二）科学编制工作方案
乡镇综合考虑理环境水源条件济水建设理力农民生产生活惯等素xx市农村居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）求结合乡村振兴脱贫攻坚改善农村居环境等规划村庄类型突出乡村优势特色体现农村风土情制宜编制乡镇农村厕革命工作方案进步细化年度目标务资金安排工作措施保障措施等确保农村厕革命务落落实
（三）合理选择改厕标准模式
1农村户厕：拆重建农村危房易扶贫搬迁农户新建住房畜分离厨卫入户求配套建设害化卫生户厕余农户住房xx省农村厕改造建设技术指南（试行）制宜选择害化卫生厕建设改造标准模式推广简单实成适中农民群众够接受害化卫生改厕技术产品原水厕+装配式三格化粪池+资源化利方式具备建设水厕供水困难区结合实际农村户厕卫生规范（GB19379）规定关求改造建设类型害化卫生户厕粪尿分集式双坑交式条件方害化卫生户厕入户进院结合实际提倡入室化粪池选位置应避免尾水直接排入水体条件村庄应采取生态处理等方式化粪池尾水进行然消纳处理引导农户粪渣资源化利成肥田提倡农村厕粪污畜禽养殖废弃物统处理进行资源化利鼓励农户投工投劳备砖砂石水泥建筑材料等形式参建设
2农村公厕：清洁卫生济适维护方便污染公水体原改造提升行政村村委会公厕改造农村公厕墙顶水粪污害化处理设施厕粪便裸露清洁蝇蛆基臭味农村公厕应类生产生活服务设施紧密结合配建营性房便理维护纳入村庄保洁理容避免区域形成孤立公厕护加养护成
（四）严格质量关
乡镇严格执行改建厕流程加强施工技木指导提升工程质量理加强改建户厕农户信息施工程产品质量检查验收等环节全程监督推动厕技术运全面升级施工采体化厕产品时注重材料强度密闭性建设砖混结构贮粪池渗漏作基求避免二次污染
（五）开展整村推进示范建设
乡镇学鉴浙江千村示范万村整治工作验总结推广批适宜区类型水农村改厕典型范例开展农村厕革命整村推进示范建设坚持整村推进分类示范愿申报先建验奖代补原序推进树立批农村害化卫生厕建设示范村点带面积累验形成规范
（六）渠道统筹项目建设
乡镇结合棚户区改造易扶贫搬迁水库移民农村危房改造环境整治移民（水源保护然保护区移民）项目统筹推进农村害化卫生户厕建设改造鼓励条件区根村寨旅游产业发展水源保障等高标准开展害化卫生户厕改建制宜查缺补漏原加快推进行政村村委会公厕改造提升着力完善农村公卫生环境积极探索政府补贴购买服务等方式引导农家乐农业庄园等农村营体外开放厕弥补区域厕数量足情况
（七）协推进厕粪污治理
乡镇统筹推进农村厕粪污治理农村生活污水治理制宜推进厕粪污分散处理集中处理接入污水网统处理采取分户改造集中处理单户分散处理相结合鼓励联户联村村镇体治理积极推动农村厕粪污资源化利鼓励探索粪污肥料化污水达标排放等济实技术模式推行污水动力处理沼气发酵堆肥机肥生产等方式防止意倾倒粪污解决粪污排放利问题
（八）完善建设护运行机制
乡镇坚持建重充分发挥村级组织农民体作鼓励采取政府购买服务等方式建立政府引导市场运作相结合续护机制引导农民组建社会化专业化职业化服务队伍明确厕护标准做制度护资金维护员护已改厕农户实行统编码理形成规范化运行维护机制鼓励乡镇单元采取政府购买服务方式专业护公司农村厕进行维护粪污抽取害化处理资源化利等续护工作农村公厕保洁设备设施理维护纳入村庄保洁责范围
（九）序开展技术培训
乡镇结合实际围绕xx省农村厕改造建设技术指南（试行）组织农村厕建设维护相关员培训提升工作力
五保障措施
（）加强组织领导
乡镇农村改厕工作列入重议事日程建立推进农村厕革命工作协调机制领导亲抓分领导具体抓明确责分工建立定期会商制度时研究解决农村厕建设改造中问题农村厕改建资金规划水电等方面予倾斜支持市农村居环境整治工作领导组技术指导办公室加强全市农村害化卫生厕改建工作宣传动员组织协调技术指导市农业农村局负责牵头抓总定期研究相关工作督促乡镇推进农村厕革命建设理市卫生健康局配合害化卫生户厕达标验收州生态环境局xx市分局负责厕污水生活污水协处理市财政局负责统筹市级配套补助资金保障时拨付位市住建局负责督促指导改厕三格化粪池新建改造强化技术指导市委督查室市政府督查室时通报厕革命实施程中存问题督促整改
（二）强化资金保障
根xx省财政厅xx省农业厅关达2019年农村害化卫生户厕改建省级补助资金通知关达2019年度行政村村委会公厕改建省级补助资金通知求xx市农村害化卫生户厕改建财政资金配套奖补政策：公厕省级资金座10万元补助户厕座1000元补助中：省级资金400元座市级资金600元座财政配套资金补助先建补原市农业农村局农村害化卫生户厕行政村村委会公厕改建标准验收合格拨付补助资金
（三）强化督促指导
乡镇健全信息公开监督机制村务公开栏办公场集中居住区广场等醒目位置公开农户改厕计划奖补资金发放计划发放象发放结果等信息时报工作方案工作进展情况总结时通报农村改厕工作推进情况
（四）注重宣传引导
乡镇结合美丽乡村建设卫生村镇创建农村居环境整治村庄清洁行动等层次方位宣传厕革命改善居环境增进民福祉重意义加强文明厕卫生防病等知识教育发挥基层员干部作广泛发动群众激发农民群众改善身生活条件动性积极性
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