工业产品生产许证审查工作理规定
第章 总
第条 加强工业产品生产许证审查工作理规范工业产品生产许证审查工作根中华民国工业产品生产许证理条例（国务院令第440号简称条例）中华民国工业产品生产许证理条例实施办法（国家质检总局令第80号简称实施办法）制定规定
第二条 规定称审查工作指工业产品生产许证理部门法申请工业产品生产许证企业实核查申报材料汇总审核报送等工作
第三条 规定适国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）审查发证工业产品生产许证审查工作适加工食品直接接触食品材料等相关产品化妆品生产许证审查工作
第四条 事参许证审查工作单位应遵守规定
第五条 国家质检总局负责全国生产许证审查工作统理实行生产许证制度理产品统审查求
全国工业产品生产许证办公室（简称全国许证办公室）负责许证审查工作日常理监督
全国工业产品生产许证审查中心（简称全国许证审查中心）受国家质检总局委托承担许证审查工作技术审查事务性工作
全国工业产品生产许证审查部（简称全国许证审查部）受国家质检总局委托承担实施细规定审查部负责组织审查实核查申报材料汇总审核报送工作
省级质量技术监督局受国家质检总局委托承担行政区域实施细规定省级质量技术监督局负责组织审查实核查申报材料汇总审核报送负责行政区域省级发证产品许证审查工作理
省级许证办公室负责行政区域省级质量技术监督局职责许证审查工作日常理监督工作
县级方质量技术监督局受省级质量技术监督局委托负责委派观察员参加行政区域生产许证实核查负责企业整改情况监等工作
第二章 企业实核查工作
第六条 企业实核查指工业产品生产许证审查组织单位（省级质量技术监督局者审查部）委派资格审查员产品实施细求企业申请取证基条件进行评价活动
第七条 企业实核查目确认申请企业否符合实施细关规定发证条件否具备持续稳定生产质量合格产品力行政机关审批发证提供客观公正准确技术评价材料
第八条 企业实核查范围包含企业申请产品相关生产场生产设备申请产品生产营活动关部门员
第九条 企业实核查容包括企业申请材料真实性进行核查企业申请取证基条件进行评价
第十条 企业实核查相关产品生产许证实施细细规定容求开展
第十条 企业实核查工作程分制定实核查计划组成审查组准备核查资源实施实核查实核查结果报送等阶段
第十二条 省级质量技术监督局受理企业申请审查组织单位应30日完成企业实核查抽封样品
实施细规定审查部组织审查省级许证办公室应受理企业申请日起5日实施细规定求申请材料寄送审查部
实施细规定省级许证办公室组织审查企业法住企业实际生产行政区域需委托审查时企业法住省级许证办公室应受理企业申请日起5日审查委托函申请材料寄送企业实际生产省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室负责审查工作
第十三条 审查组织单位制定实核查计划（见附件1）实核查计划应提前5日告知企业审查部组织审查审查部时实核查计划报送全国许证审查中心备案抄送企业法住省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室
第十四条 企业实际生产质量技术监督局应委派名观察员参加实核查观察员般事生产许证理行政员担
第十五条 审查组织单位指派审查员组成审查组审查组组成原：
（）审查员必须具备效国家注册审查员（含）资格职员技术专家必须全许办备案
（二）企业规模产品复杂程度家企业2～4名审查员组成审查组应确保审查组具充分专业力中少包括名熟悉该产品属行业工艺技术专业审查员
（三）审查组成员全部单位应遵循便原
（四）根需选派技术专家参加现场核查工作技术专家作审查组成员
（五）应确保审查组成员审查企业独立性
（六）实核查时间确保实核查质量准般13天
第十六条 审查员应少满足列条件方生产许证实核查程中担审查组长：
（）熟悉相关产品生产工艺产品质量标准质量理体系事相关专业工作满5年
（二）具较沟通协调组织理力口头书面表达力
（三）年少参加15时生产许证相关工作培训
（四）事生产许证企业实核查工作少6次（企业审查作次效历）
第十七条 审查工作实行组长负责制审查组组长职责：
() 根实核查计划求分配具体工作务规定时间完成实核查工作
(二) 审查组成员进行必理提供必指导支持
(三) 组织实施协调整实核查活动负责召开持预备会议首次会议审查组部会议审查情况沟通会末次会议等
(四) 处理实核查活动中异常争议
(五) 轻微缺陷项符合项（合格项）报告客观性准确性信性负责
(六) 审查组织单位报告核查工作中遇重问题
(七) 填写实核查报告
(八) 核查企业书面通报核查中轻微缺陷项符合项（合格项）
(九) 安排现场抽样封样工作抽封样品准确性负责
(十) 根需配合观察员验证纠正措施效性
(十) 负责实核查报告核查材料报审查组织单位
第十八条 审查组组员职责：
() 分工完成现场核查务
(二) 实记录核查结果真实性准确性负责
(三) 审查组报告核查中发现轻微缺陷项符合项（合格项）
(四) 参实核查报告讨确定
(五) 协助组长完成现场抽样封样工作准确性负责
(六) 完成审查组组长交办核查工作关工作务
第十九条 技术专家职责：
() 审查组提供技术支持
(二) 参解决实核查中发现技术问题
(三) 参实核查报告讨
(四) 协助组长完成关工作
第二十条 观察员职责：
() 根实核查计划准时参加企业实核查
(二) 审查组核查企业核查活动中行进行监督监督审查公正性做实核查程观察记录（附件2）
(三) 协调企业审查组实核查提供工作便利条件维护现场核查秩序相应文书签字
(四) 干预审查组实核查工作参审查组核查结评价核查结异议应专题报告省级许证办公室
(五) 应实核查结束2日实核查程观察记录反馈省级许证办公室
(六) 督促核查企业审查组提出整改意见开展整改企业整改情况进行检查
第二十条 审查组织单位应实核查需材料寄送审查组组长材料包括：
() 实核查计划
(二) 申请材料
(三) 实核查记录表
(四) 生产许证企业实核查报告表
(五) 企业实核查符合项汇总表
(六) 抽样单（加盖审查组织单位印章）
(七) 封条（加盖审查组织单位印章）
(八) 首末次会议签表
(九) 实核查反馈表（附件3）
(十)
第二十二条 审查组应实核查计划规定时间工作程序企业进行实核查工作程序：
() 预备会议确定审查组成员分工明确审查求
(二) 首次会议说明核查目容方法结确定原工作纪律等确定企业需审查组回避事项作保密承诺告知企业应予必配合请企业配备陪员听企业汇报等
(三) 现场核查
(四) 部沟通会议汇总核查意见讨确认符合事实企业负责核查情况进行正式沟通填写实核查记录编写实核查报告
(五) 末次会议通报实核查情况提出整改意见宣读企业实核查报告（审查组场确定核查结果审查组织单位书面形式通知企业实核查结果）说明实核查报告终审查组织单位批准确定
(六) 生产许证企业实核查报告企业实核查符合项汇总表复印件应分留存企业观察员份
(七) 实施细规定抽样原进行抽封样品（必时）
第二十三条 审查员企业生产现场进行实核查时应坚持客观公正法独立原
第二十四条 审查组实核查时发现企业存种情况审查组书面形式说明情况会观察员签字企业实核查合格处理
() 企业正理未企业实核查计划进行实核查
(二) 实核查规定时间恢复生产
(三) 企业实际住生产址产品申请材料符
第二十五条 审查组实核查时发现企业存符合项否决项合格时核查工作应继续进行中断核查保证实核查工作完整性
第二十六条 企业审查组提出推迟核查求时审查组应告知企业审查组织单位联系未接审查组织单位通知前原实核查计划进行
第二十七条 抗力原未实核查计划进行实核查审查组书面形式说明情况时附证明性文件审查组织单位重新制定实核查计划时报送全国许证审查中心抄送企业法住省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室
第二十八条 审查组正理造成未企业实核查计划进行实核查审查组承担果追究审查组长责相关直接责责通报单位审查组织单位重新制定实核查计划时报送全国许证审查中心抄送企业法住省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室
第二十九条 审查组企业实核查结果负责实行组长负责制审查组成员实核查结果意见现场应服审查组长意见保留意见书面形式报审查组织单位
第三十条 企业实核查合格审查组产品实施细求抽封样品告知企业承担该产品生产许证检验务检验机构名单联系方式企业选择
第三十条 负责抽样审查员应少2抽样时抽样员应企业员陪
第三十二条 负责抽样审查员封条签字封样部位封产品易拆卸更换原
第三十三条 负责抽样审查员应实施细规定填写抽样单抽样单应负责抽样审查员企业陪员签字加盖企业公章时抽样单应注明封样方式部位
第三十四条 需送样检验审查组应告知企业封存样品日起7日该样品送达企业选择检验机构需现场检验审查员通知企业选择检验机构进行现场检验
第三十五条 实核查全部工作结束审查组应编写生产许证企业实核查报告3日全部实核查材料报审查组织单位审查组提交全部实核查材料应符合审查组提交材料求（见附件4）
第三十六条 审查组成员应遵循关法律法规生产许证工作规定
第三十七条 实核查工作结束前审查组长应告知生产企业填写反馈表企业规定址寄全国许证审查中心
第三章 申报材料汇总审核报送
第三十八条 全国许证审查中心负责国家质检总局审批发证产品申报材料符合性完整性效性进行审核符合求报送全国许证办公室
第三十九条 审查部负责组织审查企业申报材料进行汇总审核符合求报送全国许证审查中心
第四十条 国家质检总局审批发证省级许证办公室负责组织审查企业申报材料进行汇总审核符合求报送相关审查部证书变更补领证书集团公司属单位名称转变取证产品部分容注销等申报材料省级许证办公室负责报送全国许证审查中心
企业住省级许证办公室受理委托企业生产省级许证办公室负责组织审查委托省级许证办公室负责企业申报材料汇总审核符合求寄送企业住省级许证办公室负责报送相关审查部
第四十条 审查组织单位实施细求企业实核查材料生产许证检验报告等申报材料进行审核根情况全国工业产品生产许证申请书企业实核查结产品质量检验结栏中签署意见加盖公章时应填写申报材料质量审核评价记录审核意见（见附件5）
第四十二条 审查组织单位实施细规定实核查材料进行审核符合求审查组织单位填写实核查材料审核整改意见表（见附件6）表材料起退回审查组长审查组长次提交材料时表单交回审核容包括：
() 实核查材料完整效签字齐全
(二) 申请书容进行准确全面核实
(三) 核查记录填写详实条理清晰具追溯性
(四) 核查结容充实全面反映核查程中问题
(五) 抽样单填写抽样样品符合实施细求
第四十三条 审查组织单位接生产许证检验报告（简称检验报告）日起5日完成检验报告审核符合求退回发证检验机构审核容包括：
（） 检验报告检验机构具备发证检验资格
（二） 检验报告份数格式签字符合求
（三） 检验报告中企业信息样品信息抽样单容致性
（四） 检验报告中检验标准现行效检验项目齐全符合实施细求
第四十四条 审查组织单位申请类规定求汇总申报材料申报材料份数应符合产品实施细规定
第四十五条 发证申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 产品单元企业实核查记录原件
(四) 产品单元企业实核查报告原件
(五) 产品检验抽样单原件
(六) 生产许证检验报告原件
(七) 实施细关文件规定材料
(八) 申报材料质量审核评价记录审核意见原件
(九) 企业证书效期届满换证时应提交原许证复印件加盖省级许证办公室确认章
第四十六条 迁址申报材料汇总具体求：
() 第四十五条中（）（八）款求材料
(二) 生产许证证书正副原件
迁址时名称变更补领证书第四十八条第四十九条求补充关材料
第四十七条 增项申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 新增产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件（实施细未求实核查外）
(四) 新增产品检验抽样单生产许证检验报告原件
(五) 实施细关文件规定材料
(六) 申报材料质量审核评价记录审核意见原件
(七) 生产许证正副原件
增项时名称变更补领证书第四十八条第四十九条求补充关材料
第四十八条 名称变更申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证变更申请书原件
(二) 变更前营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 生产许证正副原件
(四) 企业名称变更提交工商行政理部门出具更名证明原件复印件(复印件省级许证办公室确认盖章)证明应明确企业名称变更前关系
(五) 企业住生产址名称变更提交关行政部门证明原件复印件(复印件省级许证办公室确认盖章)
(六) 实施细关文件规定材料
第四十九条 补领证书申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证补领申请书原件
(二) 企业遗失声明原件企业应省级报纸刊登遗失声明注明企业名称生产许证编号产品名称发证日期效期
(三) 营业执复印件（企业加盖公章）
第五十条 取证产品部分容注销（简称减项）申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 生产许证正副原件
第五十条 补充审查申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 关文件求需实核查提交产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件
(四) 关文件求需抽封样品提交产品检验抽样单生产许证检验报告原件
(五) 关文件规定材料
(六) 申报材料质量审核评价记录审核意见原件
(七) 生产许证正副原件
补充审查时名称变更补领证书第四十八条第四十九条求补充关材料
第五十二条 集团公司属单位起办理许证申报材料汇总具体求：
() 集团公司全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 属单位全国工业产品生产许证申请书原件
(三) 加盖公章集团公司属单位营业执复印件
(四) 集团公司出具属单位关系证明原件
(五) 集团公司属单位生产产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件
(六) 集团公司属单位生产产品检验抽样单原件
(七) 集团公司属单位生产产品生产许证检验报告原件
(八) 实施细关文件规定材料
(九) 集团公司属单位申报材料质量审核评价记录审核意见原件
（五）（九）款企业名称生产址应填写实际审查抽样集团公司者属单位企业名称生产址集团公司生产产品集团公司须提交（五）（九）款材料
集团公司属单位办理迁址增项变更减项等事宜参规定关条款汇总材料
第五十三条 集团公司属单位名称转变（简称取证方式变更）申报材料汇总具体求分两种情况：
第种情况集团公司属单位属单位名义取许证现该证书转变集团公司方式取证：
() 集团公司全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 属单位全国工业产品生产许证申请书原件
(三) 加盖公章集团公司属单位营业执复印件
(四) 集团公司出具属单位关系证明原件
(五) 需变更生产许证正副原件
(六) 实施细关文件规定材料
第二种情况总公司名义取证属单位集团公司中独立单独取证：
() 属单位全国工业产品生产许证申请书原件份
(二) 加盖公章集团公司属单位营业执复印件
(三) 属单位产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件
(四) 需变更生产许证正副原件
(五) 实施细关文件规定材料
(六) 属单位申报材料质量审核评价记录审核意见原件
两种情况时名称变更第四十八条求补充关材料集团公司属单位营业执必须生产许证发证日期前效营业执
第五十四条 企业申报材料企业报申请材料清单(见附件7)中序号序装订成册装入档案袋档案袋封面粘贴企业报申请材料清单
第五十五条 审查部 全国许证审查中心报送材料包括：
() 申报材料报告（加盖公章）报告容包括：产品名称批次种类审查结企业总数单元总数需说明情况
(二) 发证企业登记表（含电子版见附件8）企业审查合格登记表（含电子版见附件9）
(三) 企业证明文件登记表（含电子版见附件10）
(四) 企业申报材料分装订成册交证书副需装订入册应保存完继续
第五十六条 省级许证办公室全国许证审查中心审查部报送材料包括：
() 发证企业登记表企业审查合格登记表（含电子版）
(二) 企业证明文件登记表（含电子版）
(三) 企业申报材料分装订成册交证书副需装订入册应保存完继续
第五十七条 省级质量技术监督局负责组织审查省级许证办公室应受理企业申请日起30日企业判定审查合格申报材料报送审查部企业判定审查合格申报材料报送全国许证审查中心
审查部应受理企业申请日起40日申报材料报送全国许证审查中心
企业住省级许证办公室受理委托企业生产省级许证办公室负责组织审查委托省级许证办公室应受理企业申请日起25日申报材料寄送企业住省级许证办证公室
第五十八条 全国许证审查中心应受理企业申请日起50日申报材料报全国许证办公室
第五十九条 省级质量技术监督局受理企业名称变更补领证书申请日起国家质检总局负责发证省级许证办公室应受理企业申请日起5日申报材料报全国许证审查中心
全国许证审查中心应受理企业申请日起15日申报材料报全国许证办公室
第四章 监督检查
第六十条 全国许证办公室负责审查工作情况监督检查包括省级许证办公室组织许证审查工作监督检查审查部组织许证审查工作监督检查工业产品生产许证专项监督检查
第六十条 根工业产品生产许证工作实际情况发现问题全国许证办公室年制定工业产品生产许证监督检查计划(见附件11)组织全国许证审查中心实施
第六十二条 监督检查计划全国许证审查中心组织检查组确定检查组成员检查组审查员组成检查组长般高级审查员企业实际生产省级质量技术监督局应派观察员参加检查组24
第六十三条 检查组实核查工作实施监督检查时应企业实核查规定程序求进行
第六十四条 全国许证审查中心计划完成监督检查工作全国许证办公室提交监督检查报告监督检查报告容包括检查基情况检查结果处理建议
第六十五条 监督检查报告全国许证办公室批准全国工业产品生产许证工作信息进行通报
第六十六条 监督检查工作中发现违规行责令改正通报批评属违法行承担相应法律责构成犯罪法追究刑事责
第五章 附
第六十七条 省级发证产品许证审查工作结合实际情况参规定执行
第六十八条 规定期限工作日计算包括法定节假日发证产品检验时间申报材料寄送时间
第六十九条 规定国家质检总局负责解释
第七十条 规定发布日起实施
附件1：实核查计划
附件2：实核查程观察记录
附件3：实核查反馈表
附件4：审查组提交材料求
附件5：申报材料质量审核评价记录审核意见
附件6：实核查材料审核整改意见表
附件7：企业报申请材料清单
附件8：发证企业登记表
附件9：企业审查合格登记表
附件10：企业证明文件登记表
附件11：工业产品生产许证监督检查计划
附件1：
实核查计划
产品名称： 编号：
序号
企 业 名 称
实际生产址
邮编
联系电话
申请单元
审查时间
受理时间
审
查
组
成
员
姓 名
组职务
单位名称
联系电话
审查员证书注册号效期
1中华民国工业产品生产许证理条例中华民国工业产品生产许证理条例实施办法企业申请产品产品实施细
求
1请企业安排生产计划保证现场核查程中正常生产
2请企业××产品生产许证实施细中关产品许证检验规关规定准备抽检样品
3请企业审查组成员联系清楚处请直接审查组织单位联系
4审查计划调整请审查组时通知观察员
说明
审查组织单位名称址邮编联系联系电话传真电子邮箱
编制： 审批： 年 月 日 （审查组织机构盖章）
附件2：
实核查程观察记录
实核查计划编号： 核查日期：
企 业 名 称
申请类
□发证 □换证
□变更 □
申报产品名称
审查组实核查拟结
实核查
程概况
首次会议时间： 日 时 分
末次会议时间： 日 时 分
抽封样品时间： 日 时 分
审查组成员
履行职责情况
（附页说明）
1 专业力：
2行规范：
实核查结认定合理性
否发生影响实核查问题
（请详述）
方质量技术监督局实核查
结意见
□ 意
□ 意（请详细说明附页）
观察员签字：
方质量技术监督局（盖章）
年 月 日
需
说明情况
审查组长： 成员： 观 察 员：
表式两份份留存份反馈省级许证办公室
附件3：
实核查反馈表
企业名称
产品名称
受理单位
受理决定书编号
受理日期
受理单位否登报网等方式告知组织企业申报工作
o o 否
受理单位否规定期限发送行政许申请受理决定书
o o 否
受理单位否擅增加实施细外条件
o o 否
受理单位否索取者收受企业财物等违反法律法规规章行
o o 否
审查组组长
成员1
成员2
成员3
审查计划编号
审查日期
审查组进行核查时否核查企业出示审查员证书等相关证件
o o 否
审查组否规定期限完成审查工作
o o 否
审查组否擅增加实施细外条件
o o 否
审查组否企业说明企业权选择资质检验机构送样检验
o o 否
审查组否事者介绍企业进行生产许偿咨询
o o 否
审查组否企业推销生产设备检验设备者技术资料
o o 否
审查组否索取者收受企业财物等违反法律法规规章行
o o 否
检验机构
抽样单编号
检验日期
检验机构否实施细规定标准求方法开展检验工作
o o 否
检验机构否伪造检验结者出具虚假检验报告
o o 否
检验机构否名义推荐者监制监销指定检验务相关产品
o o 否
检验机构否事者介绍企业进行生产许偿咨询
o o 否
检验机构否超标准收取检验费
o o 否
检验机构否违反规定强行求企业送样检验
o o 否
检验机构否索取者收受企业财物等违反法律法规规章行
o o 否
说明：意见反馈表企业填写企业负责签名加盖公章直接寄：
单位：全国工业产品生产许证审查中心
址：北京市海淀区知春路4号许证审查中心综合部 邮编：100088
企业负责（签名）： 企业盖章：
联 系 电 话： 年 月 日
附件4：
审查组提交材料求
序号
材料名称
份数
求
总局核发
1
申请材料
2份
1
擅更改申请产品单元规格型号
2
企业填写错误进行更正应企业修改加盖企业公章审查组长签字明确更改处
3
生产许证申请书中意处企业提供资质证书证明材料实际情况致
4
材料齐全完整
2
首末次会议签表
1份原件1份复印件
1
应会员签字
2
观察员签字
3
实核查记录
1份原件1份复印件
1
核查项目漏项漏判
2
核查条款——核查记录容——核查结致协调
3
重点条款否决项轻微缺陷项符合条款描述详细符合事实描述体现追溯性
4
实施细中员资质资格求记录中体现关员力资质进行核查容
4
证明性材料
2份复印件
1
实施细中类资质证书证明材料求应提取复印件加盖企业公章（必备检测设备检定证书员资质证书环保证明型式试验报告企业备案标准厂区布局图工艺流程图等）
5
企业实核查符合项汇总表
1份原件1份复印件
1
符合事实描述清楚符合性质界定明确利企业整改区县局验证
2
明确整改验收否需审查组配合
6
核查报告
1份原件1份复印件
1
企业名称生产址申请书相关信息致
2
实核查报告中符合项统计准确核查结细判定原相符
3
核查分工审查员证书编号效期日期填写齐全审查员观察员签字
4
综合评价结果实核查记录存矛盾
7
抽样单
1份原件
1份复印件
1
企业名称址产品单元规格型号填写齐全核申请书信息致
2
抽取样品符合细抽样规
3
抽样员企业代表签字企业盖章
附件5：
申报材料质量审核评价记录审核意见
序号
材料名称
评价容
评价记录
1
申请材料
1
擅更改申请产品单元规格型号
2
偏离行政许受理决定书界定实核查范围（企业名称住生产址）
3
申请书中意处企业提供资质证书证明材料致
4
企业申请中填写必备生产检测设备进行核记录中反映容符合求
5
企业填写错误进行更正时企业未加盖企业公章审查组长未签字未明确更改处
6
材料齐全完整
2
首末次会议签表
1
应会员签署齐全
2
观察员签字
3
实核查记录
1
核查项目漏判错判
2
核查条款——核查记录容——核查结致协调
3
重点条款否决项轻微符合符合条款描述详符合事实描述体现追溯性
4
实施细中员资质求行业记录中未体现关员力资质进行核查容
4
证明性材料
1
未提取实施细中必检测设备检定证书复印件复印件未加盖企业公章
2
检定证书申请书中企业基信息致
3
未提取实施细中员资质求员资质证明复印件复印件未加盖企业公章
4
员资质证明容协议满足细行业特殊求
5
应提取材料未提交符合求（型式试验报告等）
2
必备检测设备全精度等级够实核查记录中结合格
3
该记录申请书实核查记录中涉检测设备信息致
5
企业实核查符合项汇总表
1
符合事实描述清楚符合性质界定准确利企业整改区县局检查
6
核查报告
1
企业名称生产址申请书抽样单相关信息致
2
实核查报告中符合项统计准确核查结细判定原相符
3
核查分工审查员证书编号效期日期未填写审查员未签字实核查计划中审查员致观察员没签字
4
综合评价结果实核查记录存矛盾
5
未反映出营业执信息真实性营业执相关证信息致性进行现场核容
7
抽样单
1
企业名称址产品单元核申请书信息致
2
生产址产品单元产品名称规格型号填写齐全错误
3
抽取品种符合细抽样规样品基数符合求
4
抽样员企业代表未签字企业未加盖公章
8
核查中情况处理
1
擅处理实核查中发生特殊情况未造成严重果
2
实核查程中发生特殊情况未时请示关部门擅处理造成严重果
9
报材料
时性
1
实核查结束三日提交材料
2
实核查结束三日提交材料
10
材料审核意见处理落实情况
1
申报材料中存问题已求整改
2
材料中问题负责积极配合
3
审核意见处理时导致申报材料报送超时限
14
实核查结审核意见
15
生产许证检验报告审核意见
审核： 日期： 审查组织单位（加盖公章）：
附件6：
实核查材料审核整改意见表
企业名称： 组长： 组员：
产品类
（单元）
退回原
整改求
结果验证
审核
日期：
组长
签收
日期：
组长交回时间：
说明：1表材料起退回审查组长次提交材料时表单交回
2材料审参申报材料质量审核评价记录审核意见规定填写表单
附件7：
企业报申请材料清单
序号：
报单位：
企业名称：
产品名称：
产品单元：
序号
容
件数
备注
1
申请书
2
营业执
3
企业实核查记录
4
企业实核查报告
5
抽样单
6
生产许证检验报告
7
注： 发证 □增单元 □增规格 □升级 □迁址 □
企业名称变更□住名称变更 □生产址名称变更 □
补领证书 □取证方式变更 □减项 □补充审查 □
： □
说明：1企业报申请材料清单序号发证企业登记表中序号致
2 企业申请种类实表注中应勾项填写集团公司等特殊种类
附件8：
发证企业登记表
产品类： 报部门(盖章)： 企业总数： 证书总数： 单元总数： 登记日期： 编号：
序号
企业名称
产品名称
住
生产址
明 细
证书编号
效期
发证日期
说明
属省份
单元数
年总产值
年利税金额
业员总数
说明：1说明栏填写发证迁址企业名称变更增单元增规格升级补领证书取证方式变更补充审查减项等
2 表A4纸发证企业登记表字体三号宋体加黑字体全部五宋住生产址明细容时字体五号宋体
3 明细部分回车外填写表格部分均回车然转行栏填写第字符前空格
4 表序号省份排序
5 增项时产品明细填写包括原产品增加产品全部容减项时产品明细填写保留原产品
6住栏完全企业营业执住填写
7企业名称变更补领填写表中3栏
集团公司发证企业登记表（）
产品类： 报部门(盖章)： 企业总数： 证书总数： 单元总数： 登记日期： 编号：
序号
企业名称
产品名称
住
生产址
明 细
证书编号
效期
发证日期
说明
属省份
单元数
年总产值
年利税金额
业员总数
1
集团公司名称
产品名称
集团公司住
空
总公司名称：﹡﹡﹡↙
总公司生产址：﹡﹡﹡↙
总公司产品明细：↙
1 ﹡﹡﹡↙
2 ﹡﹡﹡↙
……
（总公司生产产品填写容否项填）
属单位名称：﹡﹡﹡↙
属单位生产址：﹡﹡﹡↙
属单位产品明细： ↙
1 ﹡﹡﹡↙
2 ﹡﹡﹡↙
……
注： 单元数栏填写集团公司属单位产品单元总数
集团公司属单位发证企业登记表（二）
序号
企业名称
产品名称
住
生产址
明 细
证书编号
效期
发证日期
说明
属省份
单元数
11
集团公司名称
产品名称
集团公司住
集团公司生产址
（填写否填写）
属单位名称：﹡﹡﹡↙
属单位生产址：﹡﹡﹡↙
属单位产品明细： ↙
1 ﹡﹡﹡↙
2 ﹡﹡﹡↙
……
附件9：
企业审查合格登记表（模版）
报单位(盖章)：XX省质量技术监督局生产许证办公室 登记日期： 编号： 企业数： 属省份：
序号
企业名称
产品名称
合格理
备注
1
50字
80字
产品检验合格
企业实核查合格
1企业代码（身份证）号：999999999
2址：42字
3邮编：100000
4电话：09999999999
5法定代表：名
6职务：职务名
7电话：09999999999
填报注意事项：
1严格表格单元格容填写（表格第行保留填写容名称）
2企业名称50字产品名称80字企业址42字（字符超长请单独报说明）
3项填报容中间回车标记超出单元格宽度应动换行强制回车（见图）
4备注栏中容7项（1企业代码（身份证）号2址：42字3邮编4电话5法定代表6职务7电话）严格该序填写项目容前定号
5备注栏中容果某项没容必须保留项目名称号
附件10：
企业证明文件登记表（编号： ）
报单位： 报日期：
产品名称： 报批次：
序号
企业名称
产品名称
证明文件名称
证明文件效期截止日期
企业省份
备注
附件11：
工业产品生产许证监督检查计划（ 年度）
月份
省级许证办公室
实核查工作监督检查
审查部实
核查工作监督检查
检验机构生产许证
产品检验工作监督检查
工业产品生产许证
专项监督检查
产品
省份
产品
审查部
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
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工业产品生产许证审查工作理规定
第章 总
第条 加强工业产品生产许证审查工作理规范工业产品生产许证审查工作根中华民国工业产品生产许证理条例（国务院令第440号简称条例）中华民国工业产品生产许证理条例实施办法（国家质检总局令第80号简称实施办法）制定规定
第二条 规定称审查工作指工业产品生产许证理部门法申请工业产品生产许证企业实核查申报材料汇总审核报送等工作
第三条 规定适国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）审查发证工业产品生产许证审查工作适加工食品直接接触食品材料等相关产品化妆品生产许证审查工作
第四条 事参许证审查工作单位应遵守规定
第五条 国家质检总局负责全国生产许证审查工作统理实行生产许证制度理产品统审查求
全国工业产品生产许证办公室（简称全国许证办公室）负责许证审查工作日常理监督
全国工业产品生产许证审查中心（简称全国许证审查中心）受国家质检总局委托承担许证审查工作技术审查事务性工作
全国工业产品生产许证审查部（简称全国许证审查部）受国家质检总局委托承担实施细规定审查部负责组织审查实核查申报材料汇总审核报送工作
省级质量技术监督局受国家质检总局委托承担行政区域实施细规定省级质量技术监督局负责组织审查实核查申报材料汇总审核报送负责行政区域省级发证产品许证审查工作理
省级许证办公室负责行政区域省级质量技术监督局职责许证审查工作日常理监督工作
县级方质量技术监督局受省级质量技术监督局委托负责委派观察员参加行政区域生产许证实核查负责企业整改情况监等工作
第二章 企业实核查工作
第六条 企业实核查指工业产品生产许证审查组织单位（省级质量技术监督局者审查部）委派资格审查员产品实施细求企业申请取证基条件进行评价活动
第七条 企业实核查目确认申请企业否符合实施细关规定发证条件否具备持续稳定生产质量合格产品力行政机关审批发证提供客观公正准确技术评价材料
第八条 企业实核查范围包含企业申请产品相关生产场生产设备申请产品生产营活动关部门员
第九条 企业实核查容包括企业申请材料真实性进行核查企业申请取证基条件进行评价
第十条 企业实核查相关产品生产许证实施细细规定容求开展
第十条 企业实核查工作程分制定实核查计划组成审查组准备核查资源实施实核查实核查结果报送等阶段
第十二条 省级质量技术监督局受理企业申请审查组织单位应30日完成企业实核查抽封样品
实施细规定审查部组织审查省级许证办公室应受理企业申请日起5日实施细规定求申请材料寄送审查部
实施细规定省级许证办公室组织审查企业法住企业实际生产行政区域需委托审查时企业法住省级许证办公室应受理企业申请日起5日审查委托函申请材料寄送企业实际生产省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室负责审查工作
第十三条 审查组织单位制定实核查计划（见附件1）实核查计划应提前5日告知企业审查部组织审查审查部时实核查计划报送全国许证审查中心备案抄送企业法住省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室
第十四条 企业实际生产质量技术监督局应委派名观察员参加实核查观察员般事生产许证理行政员担
第十五条 审查组织单位指派审查员组成审查组审查组组成原：
（）审查员必须具备效国家注册审查员（含）资格职员技术专家必须全许办备案
（二）企业规模产品复杂程度家企业2～4名审查员组成审查组应确保审查组具充分专业力中少包括名熟悉该产品属行业工艺技术专业审查员
（三）审查组成员全部单位应遵循便原
（四）根需选派技术专家参加现场核查工作技术专家作审查组成员
（五）应确保审查组成员审查企业独立性
（六）实核查时间确保实核查质量准般13天
第十六条 审查员应少满足列条件方生产许证实核查程中担审查组长：
（）熟悉相关产品生产工艺产品质量标准质量理体系事相关专业工作满5年
（二）具较沟通协调组织理力口头书面表达力
（三）年少参加15时生产许证相关工作培训
（四）事生产许证企业实核查工作少6次（企业审查作次效历）
第十七条 审查工作实行组长负责制审查组组长职责：
() 根实核查计划求分配具体工作务规定时间完成实核查工作
(二) 审查组成员进行必理提供必指导支持
(三) 组织实施协调整实核查活动负责召开持预备会议首次会议审查组部会议审查情况沟通会末次会议等
(四) 处理实核查活动中异常争议
(五) 轻微缺陷项符合项（合格项）报告客观性准确性信性负责
(六) 审查组织单位报告核查工作中遇重问题
(七) 填写实核查报告
(八) 核查企业书面通报核查中轻微缺陷项符合项（合格项）
(九) 安排现场抽样封样工作抽封样品准确性负责
(十) 根需配合观察员验证纠正措施效性
(十) 负责实核查报告核查材料报审查组织单位
第十八条 审查组组员职责：
() 分工完成现场核查务
(二) 实记录核查结果真实性准确性负责
(三) 审查组报告核查中发现轻微缺陷项符合项（合格项）
(四) 参实核查报告讨确定
(五) 协助组长完成现场抽样封样工作准确性负责
(六) 完成审查组组长交办核查工作关工作务
第十九条 技术专家职责：
() 审查组提供技术支持
(二) 参解决实核查中发现技术问题
(三) 参实核查报告讨
(四) 协助组长完成关工作
第二十条 观察员职责：
() 根实核查计划准时参加企业实核查
(二) 审查组核查企业核查活动中行进行监督监督审查公正性做实核查程观察记录（附件2）
(三) 协调企业审查组实核查提供工作便利条件维护现场核查秩序相应文书签字
(四) 干预审查组实核查工作参审查组核查结评价核查结异议应专题报告省级许证办公室
(五) 应实核查结束2日实核查程观察记录反馈省级许证办公室
(六) 督促核查企业审查组提出整改意见开展整改企业整改情况进行检查
第二十条 审查组织单位应实核查需材料寄送审查组组长材料包括：
() 实核查计划
(二) 申请材料
(三) 实核查记录表
(四) 生产许证企业实核查报告表
(五) 企业实核查符合项汇总表
(六) 抽样单（加盖审查组织单位印章）
(七) 封条（加盖审查组织单位印章）
(八) 首末次会议签表
(九) 实核查反馈表（附件3）
(十)
第二十二条 审查组应实核查计划规定时间工作程序企业进行实核查工作程序：
() 预备会议确定审查组成员分工明确审查求
(二) 首次会议说明核查目容方法结确定原工作纪律等确定企业需审查组回避事项作保密承诺告知企业应予必配合请企业配备陪员听企业汇报等
(三) 现场核查
(四) 部沟通会议汇总核查意见讨确认符合事实企业负责核查情况进行正式沟通填写实核查记录编写实核查报告
(五) 末次会议通报实核查情况提出整改意见宣读企业实核查报告（审查组场确定核查结果审查组织单位书面形式通知企业实核查结果）说明实核查报告终审查组织单位批准确定
(六) 生产许证企业实核查报告企业实核查符合项汇总表复印件应分留存企业观察员份
(七) 实施细规定抽样原进行抽封样品（必时）
第二十三条 审查员企业生产现场进行实核查时应坚持客观公正法独立原
第二十四条 审查组实核查时发现企业存种情况审查组书面形式说明情况会观察员签字企业实核查合格处理
() 企业正理未企业实核查计划进行实核查
(二) 实核查规定时间恢复生产
(三) 企业实际住生产址产品申请材料符
第二十五条 审查组实核查时发现企业存符合项否决项合格时核查工作应继续进行中断核查保证实核查工作完整性
第二十六条 企业审查组提出推迟核查求时审查组应告知企业审查组织单位联系未接审查组织单位通知前原实核查计划进行
第二十七条 抗力原未实核查计划进行实核查审查组书面形式说明情况时附证明性文件审查组织单位重新制定实核查计划时报送全国许证审查中心抄送企业法住省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室
第二十八条 审查组正理造成未企业实核查计划进行实核查审查组承担果追究审查组长责相关直接责责通报单位审查组织单位重新制定实核查计划时报送全国许证审查中心抄送企业法住省级许证办公室企业实际生产省级许证办公室
第二十九条 审查组企业实核查结果负责实行组长负责制审查组成员实核查结果意见现场应服审查组长意见保留意见书面形式报审查组织单位
第三十条 企业实核查合格审查组产品实施细求抽封样品告知企业承担该产品生产许证检验务检验机构名单联系方式企业选择
第三十条 负责抽样审查员应少2抽样时抽样员应企业员陪
第三十二条 负责抽样审查员封条签字封样部位封产品易拆卸更换原
第三十三条 负责抽样审查员应实施细规定填写抽样单抽样单应负责抽样审查员企业陪员签字加盖企业公章时抽样单应注明封样方式部位
第三十四条 需送样检验审查组应告知企业封存样品日起7日该样品送达企业选择检验机构需现场检验审查员通知企业选择检验机构进行现场检验
第三十五条 实核查全部工作结束审查组应编写生产许证企业实核查报告3日全部实核查材料报审查组织单位审查组提交全部实核查材料应符合审查组提交材料求（见附件4）
第三十六条 审查组成员应遵循关法律法规生产许证工作规定
第三十七条 实核查工作结束前审查组长应告知生产企业填写反馈表企业规定址寄全国许证审查中心
第三章 申报材料汇总审核报送
第三十八条 全国许证审查中心负责国家质检总局审批发证产品申报材料符合性完整性效性进行审核符合求报送全国许证办公室
第三十九条 审查部负责组织审查企业申报材料进行汇总审核符合求报送全国许证审查中心
第四十条 国家质检总局审批发证省级许证办公室负责组织审查企业申报材料进行汇总审核符合求报送相关审查部证书变更补领证书集团公司属单位名称转变取证产品部分容注销等申报材料省级许证办公室负责报送全国许证审查中心
企业住省级许证办公室受理委托企业生产省级许证办公室负责组织审查委托省级许证办公室负责企业申报材料汇总审核符合求寄送企业住省级许证办公室负责报送相关审查部
第四十条 审查组织单位实施细求企业实核查材料生产许证检验报告等申报材料进行审核根情况全国工业产品生产许证申请书企业实核查结产品质量检验结栏中签署意见加盖公章时应填写申报材料质量审核评价记录审核意见（见附件5）
第四十二条 审查组织单位实施细规定实核查材料进行审核符合求审查组织单位填写实核查材料审核整改意见表（见附件6）表材料起退回审查组长审查组长次提交材料时表单交回审核容包括：
() 实核查材料完整效签字齐全
(二) 申请书容进行准确全面核实
(三) 核查记录填写详实条理清晰具追溯性
(四) 核查结容充实全面反映核查程中问题
(五) 抽样单填写抽样样品符合实施细求
第四十三条 审查组织单位接生产许证检验报告（简称检验报告）日起5日完成检验报告审核符合求退回发证检验机构审核容包括：
（） 检验报告检验机构具备发证检验资格
（二） 检验报告份数格式签字符合求
（三） 检验报告中企业信息样品信息抽样单容致性
（四） 检验报告中检验标准现行效检验项目齐全符合实施细求
第四十四条 审查组织单位申请类规定求汇总申报材料申报材料份数应符合产品实施细规定
第四十五条 发证申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 产品单元企业实核查记录原件
(四) 产品单元企业实核查报告原件
(五) 产品检验抽样单原件
(六) 生产许证检验报告原件
(七) 实施细关文件规定材料
(八) 申报材料质量审核评价记录审核意见原件
(九) 企业证书效期届满换证时应提交原许证复印件加盖省级许证办公室确认章
第四十六条 迁址申报材料汇总具体求：
() 第四十五条中（）（八）款求材料
(二) 生产许证证书正副原件
迁址时名称变更补领证书第四十八条第四十九条求补充关材料
第四十七条 增项申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 新增产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件（实施细未求实核查外）
(四) 新增产品检验抽样单生产许证检验报告原件
(五) 实施细关文件规定材料
(六) 申报材料质量审核评价记录审核意见原件
(七) 生产许证正副原件
增项时名称变更补领证书第四十八条第四十九条求补充关材料
第四十八条 名称变更申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证变更申请书原件
(二) 变更前营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 生产许证正副原件
(四) 企业名称变更提交工商行政理部门出具更名证明原件复印件(复印件省级许证办公室确认盖章)证明应明确企业名称变更前关系
(五) 企业住生产址名称变更提交关行政部门证明原件复印件(复印件省级许证办公室确认盖章)
(六) 实施细关文件规定材料
第四十九条 补领证书申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证补领申请书原件
(二) 企业遗失声明原件企业应省级报纸刊登遗失声明注明企业名称生产许证编号产品名称发证日期效期
(三) 营业执复印件（企业加盖公章）
第五十条 取证产品部分容注销（简称减项）申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 生产许证正副原件
第五十条 补充审查申报材料汇总具体求：
() 全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 企业营业执复印件（企业加盖公章）
(三) 关文件求需实核查提交产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件
(四) 关文件求需抽封样品提交产品检验抽样单生产许证检验报告原件
(五) 关文件规定材料
(六) 申报材料质量审核评价记录审核意见原件
(七) 生产许证正副原件
补充审查时名称变更补领证书第四十八条第四十九条求补充关材料
第五十二条 集团公司属单位起办理许证申报材料汇总具体求：
() 集团公司全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 属单位全国工业产品生产许证申请书原件
(三) 加盖公章集团公司属单位营业执复印件
(四) 集团公司出具属单位关系证明原件
(五) 集团公司属单位生产产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件
(六) 集团公司属单位生产产品检验抽样单原件
(七) 集团公司属单位生产产品生产许证检验报告原件
(八) 实施细关文件规定材料
(九) 集团公司属单位申报材料质量审核评价记录审核意见原件
（五）（九）款企业名称生产址应填写实际审查抽样集团公司者属单位企业名称生产址集团公司生产产品集团公司须提交（五）（九）款材料
集团公司属单位办理迁址增项变更减项等事宜参规定关条款汇总材料
第五十三条 集团公司属单位名称转变（简称取证方式变更）申报材料汇总具体求分两种情况：
第种情况集团公司属单位属单位名义取许证现该证书转变集团公司方式取证：
() 集团公司全国工业产品生产许证申请书原件
(二) 属单位全国工业产品生产许证申请书原件
(三) 加盖公章集团公司属单位营业执复印件
(四) 集团公司出具属单位关系证明原件
(五) 需变更生产许证正副原件
(六) 实施细关文件规定材料
第二种情况总公司名义取证属单位集团公司中独立单独取证：
() 属单位全国工业产品生产许证申请书原件份
(二) 加盖公章集团公司属单位营业执复印件
(三) 属单位产品单元企业实核查记录企业实核查报告原件
(四) 需变更生产许证正副原件
(五) 实施细关文件规定材料
(六) 属单位申报材料质量审核评价记录审核意见原件
两种情况时名称变更第四十八条求补充关材料集团公司属单位营业执必须生产许证发证日期前效营业执
第五十四条 企业申报材料企业报申请材料清单(见附件7)中序号序装订成册装入档案袋档案袋封面粘贴企业报申请材料清单
第五十五条 审查部 全国许证审查中心报送材料包括：
() 申报材料报告（加盖公章）报告容包括：产品名称批次种类审查结企业总数单元总数需说明情况
(二) 发证企业登记表（含电子版见附件8）企业审查合格登记表（含电子版见附件9）
(三) 企业证明文件登记表（含电子版见附件10）
(四) 企业申报材料分装订成册交证书副需装订入册应保存完继续
第五十六条 省级许证办公室全国许证审查中心审查部报送材料包括：
() 发证企业登记表企业审查合格登记表（含电子版）
(二) 企业证明文件登记表（含电子版）
(三) 企业申报材料分装订成册交证书副需装订入册应保存完继续
第五十七条 省级质量技术监督局负责组织审查省级许证办公室应受理企业申请日起30日企业判定审查合格申报材料报送审查部企业判定审查合格申报材料报送全国许证审查中心
审查部应受理企业申请日起40日申报材料报送全国许证审查中心
企业住省级许证办公室受理委托企业生产省级许证办公室负责组织审查委托省级许证办公室应受理企业申请日起25日申报材料寄送企业住省级许证办证公室
第五十八条 全国许证审查中心应受理企业申请日起50日申报材料报全国许证办公室
第五十九条 省级质量技术监督局受理企业名称变更补领证书申请日起国家质检总局负责发证省级许证办公室应受理企业申请日起5日申报材料报全国许证审查中心
全国许证审查中心应受理企业申请日起15日申报材料报全国许证办公室
第四章 监督检查
第六十条 全国许证办公室负责审查工作情况监督检查包括省级许证办公室组织许证审查工作监督检查审查部组织许证审查工作监督检查工业产品生产许证专项监督检查
第六十条 根工业产品生产许证工作实际情况发现问题全国许证办公室年制定工业产品生产许证监督检查计划(见附件11)组织全国许证审查中心实施
第六十二条 监督检查计划全国许证审查中心组织检查组确定检查组成员检查组审查员组成检查组长般高级审查员企业实际生产省级质量技术监督局应派观察员参加检查组24
第六十三条 检查组实核查工作实施监督检查时应企业实核查规定程序求进行
第六十四条 全国许证审查中心计划完成监督检查工作全国许证办公室提交监督检查报告监督检查报告容包括检查基情况检查结果处理建议
第六十五条 监督检查报告全国许证办公室批准全国工业产品生产许证工作信息进行通报
第六十六条 监督检查工作中发现违规行责令改正通报批评属违法行承担相应法律责构成犯罪法追究刑事责
第五章 附
第六十七条 省级发证产品许证审查工作结合实际情况参规定执行
第六十八条 规定期限工作日计算包括法定节假日发证产品检验时间申报材料寄送时间
第六十九条 规定国家质检总局负责解释
第七十条 规定发布日起实施
附件1：实核查计划
附件2：实核查程观察记录
附件3：实核查反馈表
附件4：审查组提交材料求
附件5：申报材料质量审核评价记录审核意见
附件6：实核查材料审核整改意见表
附件7：企业报申请材料清单
附件8：发证企业登记表
附件9：企业审查合格登记表
附件10：企业证明文件登记表
附件11：工业产品生产许证监督检查计划
附件1：
实核查计划
产品名称： 编号：
序号
企 业 名 称
实际生产址
邮编
联系电话
申请单元
审查时间
受理时间
审
查
组
成
员
姓 名
组职务
单位名称
联系电话
审查员证书注册号效期
1中华民国工业产品生产许证理条例中华民国工业产品生产许证理条例实施办法企业申请产品产品实施细
求
1请企业安排生产计划保证现场核查程中正常生产
2请企业××产品生产许证实施细中关产品许证检验规关规定准备抽检样品
3请企业审查组成员联系清楚处请直接审查组织单位联系
4审查计划调整请审查组时通知观察员
说明
审查组织单位名称址邮编联系联系电话传真电子邮箱
编制： 审批： 年 月 日 （审查组织机构盖章）
附件2：
实核查程观察记录
实核查计划编号： 核查日期：
企 业 名 称
申请类
□发证 □换证
□变更 □
申报产品名称
审查组实核查拟结
实核查
程概况
首次会议时间： 日 时 分
末次会议时间： 日 时 分
抽封样品时间： 日 时 分
审查组成员
履行职责情况
（附页说明）
1 专业力：
2行规范：
实核查结认定合理性
否发生影响实核查问题
（请详述）
方质量技术监督局实核查
结意见
□ 意
□ 意（请详细说明附页）
观察员签字：
方质量技术监督局（盖章）
年 月 日
需
说明情况
审查组长： 成员： 观 察 员：
表式两份份留存份反馈省级许证办公室
附件3：
实核查反馈表
企业名称
产品名称
受理单位
受理决定书编号
受理日期
受理单位否登报网等方式告知组织企业申报工作
o o 否
受理单位否规定期限发送行政许申请受理决定书
o o 否
受理单位否擅增加实施细外条件
o o 否
受理单位否索取者收受企业财物等违反法律法规规章行
o o 否
审查组组长
成员1
成员2
成员3
审查计划编号
审查日期
审查组进行核查时否核查企业出示审查员证书等相关证件
o o 否
审查组否规定期限完成审查工作
o o 否
审查组否擅增加实施细外条件
o o 否
审查组否企业说明企业权选择资质检验机构送样检验
o o 否
审查组否事者介绍企业进行生产许偿咨询
o o 否
审查组否企业推销生产设备检验设备者技术资料
o o 否
审查组否索取者收受企业财物等违反法律法规规章行
o o 否
检验机构
抽样单编号
检验日期
检验机构否实施细规定标准求方法开展检验工作
o o 否
检验机构否伪造检验结者出具虚假检验报告
o o 否
检验机构否名义推荐者监制监销指定检验务相关产品
o o 否
检验机构否事者介绍企业进行生产许偿咨询
o o 否
检验机构否超标准收取检验费
o o 否
检验机构否违反规定强行求企业送样检验
o o 否
检验机构否索取者收受企业财物等违反法律法规规章行
o o 否
说明：意见反馈表企业填写企业负责签名加盖公章直接寄：
单位：全国工业产品生产许证审查中心
址：北京市海淀区知春路4号许证审查中心综合部 邮编：100088
企业负责（签名）： 企业盖章：
联 系 电 话： 年 月 日
附件4：
审查组提交材料求
序号
材料名称
份数
求
总局核发
1
申请材料
2份
1
擅更改申请产品单元规格型号
2
企业填写错误进行更正应企业修改加盖企业公章审查组长签字明确更改处
3
生产许证申请书中意处企业提供资质证书证明材料实际情况致
4
材料齐全完整
2
首末次会议签表
1份原件1份复印件
1
应会员签字
2
观察员签字
3
实核查记录
1份原件1份复印件
1
核查项目漏项漏判
2
核查条款——核查记录容——核查结致协调
3
重点条款否决项轻微缺陷项符合条款描述详细符合事实描述体现追溯性
4
实施细中员资质资格求记录中体现关员力资质进行核查容
4
证明性材料
2份复印件
1
实施细中类资质证书证明材料求应提取复印件加盖企业公章（必备检测设备检定证书员资质证书环保证明型式试验报告企业备案标准厂区布局图工艺流程图等）
5
企业实核查符合项汇总表
1份原件1份复印件
1
符合事实描述清楚符合性质界定明确利企业整改区县局验证
2
明确整改验收否需审查组配合
6
核查报告
1份原件1份复印件
1
企业名称生产址申请书相关信息致
2
实核查报告中符合项统计准确核查结细判定原相符
3
核查分工审查员证书编号效期日期填写齐全审查员观察员签字
4
综合评价结果实核查记录存矛盾
7
抽样单
1份原件
1份复印件
1
企业名称址产品单元规格型号填写齐全核申请书信息致
2
抽取样品符合细抽样规
3
抽样员企业代表签字企业盖章
附件5：
申报材料质量审核评价记录审核意见
序号
材料名称
评价容
评价记录
1
申请材料
1
擅更改申请产品单元规格型号
2
偏离行政许受理决定书界定实核查范围（企业名称住生产址）
3
申请书中意处企业提供资质证书证明材料致
4
企业申请中填写必备生产检测设备进行核记录中反映容符合求
5
企业填写错误进行更正时企业未加盖企业公章审查组长未签字未明确更改处
6
材料齐全完整
2
首末次会议签表
1
应会员签署齐全
2
观察员签字
3
实核查记录
1
核查项目漏判错判
2
核查条款——核查记录容——核查结致协调
3
重点条款否决项轻微符合符合条款描述详符合事实描述体现追溯性
4
实施细中员资质求行业记录中未体现关员力资质进行核查容
4
证明性材料
1
未提取实施细中必检测设备检定证书复印件复印件未加盖企业公章
2
检定证书申请书中企业基信息致
3
未提取实施细中员资质求员资质证明复印件复印件未加盖企业公章
4
员资质证明容协议满足细行业特殊求
5
应提取材料未提交符合求（型式试验报告等）
2
必备检测设备全精度等级够实核查记录中结合格
3
该记录申请书实核查记录中涉检测设备信息致
5
企业实核查符合项汇总表
1
符合事实描述清楚符合性质界定准确利企业整改区县局检查
6
核查报告
1
企业名称生产址申请书抽样单相关信息致
2
实核查报告中符合项统计准确核查结细判定原相符
3
核查分工审查员证书编号效期日期未填写审查员未签字实核查计划中审查员致观察员没签字
4
综合评价结果实核查记录存矛盾
5
未反映出营业执信息真实性营业执相关证信息致性进行现场核容
7
抽样单
1
企业名称址产品单元核申请书信息致
2
生产址产品单元产品名称规格型号填写齐全错误
3
抽取品种符合细抽样规样品基数符合求
4
抽样员企业代表未签字企业未加盖公章
8
核查中情况处理
1
擅处理实核查中发生特殊情况未造成严重果
2
实核查程中发生特殊情况未时请示关部门擅处理造成严重果
9
报材料
时性
1
实核查结束三日提交材料
2
实核查结束三日提交材料
10
材料审核意见处理落实情况
1
申报材料中存问题已求整改
2
材料中问题负责积极配合
3
审核意见处理时导致申报材料报送超时限
14
实核查结审核意见
15
生产许证检验报告审核意见
审核： 日期： 审查组织单位（加盖公章）：
附件6：
实核查材料审核整改意见表
企业名称： 组长： 组员：
产品类
（单元）
退回原
整改求
结果验证
审核
日期：
组长
签收
日期：
组长交回时间：
说明：1表材料起退回审查组长次提交材料时表单交回
2材料审参申报材料质量审核评价记录审核意见规定填写表单
附件7：
企业报申请材料清单
序号：
报单位：
企业名称：
产品名称：
产品单元：
序号
容
件数
备注
1
申请书
2
营业执
3
企业实核查记录
4
企业实核查报告
5
抽样单
6
生产许证检验报告
7
注： 发证 □增单元 □增规格 □升级 □迁址 □
企业名称变更□住名称变更 □生产址名称变更 □
补领证书 □取证方式变更 □减项 □补充审查 □
： □
说明：1企业报申请材料清单序号发证企业登记表中序号致
2 企业申请种类实表注中应勾项填写集团公司等特殊种类
附件8：
发证企业登记表
产品类： 报部门(盖章)： 企业总数： 证书总数： 单元总数： 登记日期： 编号：
序号
企业名称
产品名称
住
生产址
明 细
证书编号
效期
发证日期
说明
属省份
单元数
年总产值
年利税金额
业员总数
说明：1说明栏填写发证迁址企业名称变更增单元增规格升级补领证书取证方式变更补充审查减项等
2 表A4纸发证企业登记表字体三号宋体加黑字体全部五宋住生产址明细容时字体五号宋体
3 明细部分回车外填写表格部分均回车然转行栏填写第字符前空格
4 表序号省份排序
5 增项时产品明细填写包括原产品增加产品全部容减项时产品明细填写保留原产品
6住栏完全企业营业执住填写
7企业名称变更补领填写表中3栏
集团公司发证企业登记表（）
产品类： 报部门(盖章)： 企业总数： 证书总数： 单元总数： 登记日期： 编号：
序号
企业名称
产品名称
住
生产址
明 细
证书编号
效期
发证日期
说明
属省份
单元数
年总产值
年利税金额
业员总数
1
集团公司名称
产品名称
集团公司住
空
总公司名称：﹡﹡﹡↙
总公司生产址：﹡﹡﹡↙
总公司产品明细：↙
1 ﹡﹡﹡↙
2 ﹡﹡﹡↙
……
（总公司生产产品填写容否项填）
属单位名称：﹡﹡﹡↙
属单位生产址：﹡﹡﹡↙
属单位产品明细： ↙
1 ﹡﹡﹡↙
2 ﹡﹡﹡↙
……
注： 单元数栏填写集团公司属单位产品单元总数
集团公司属单位发证企业登记表（二）
序号
企业名称
产品名称
住
生产址
明 细
证书编号
效期
发证日期
说明
属省份
单元数
11
集团公司名称
产品名称
集团公司住
集团公司生产址
（填写否填写）
属单位名称：﹡﹡﹡↙
属单位生产址：﹡﹡﹡↙
属单位产品明细： ↙
1 ﹡﹡﹡↙
2 ﹡﹡﹡↙
……
附件9：
企业审查合格登记表（模版）
报单位(盖章)：XX省质量技术监督局生产许证办公室 登记日期： 编号： 企业数： 属省份：
序号
企业名称
产品名称
合格理
备注
1
50字
80字
产品检验合格
企业实核查合格
1企业代码（身份证）号：999999999
2址：42字
3邮编：100000
4电话：09999999999
5法定代表：名
6职务：职务名
7电话：09999999999
填报注意事项：
1严格表格单元格容填写（表格第行保留填写容名称）
2企业名称50字产品名称80字企业址42字（字符超长请单独报说明）
3项填报容中间回车标记超出单元格宽度应动换行强制回车（见图）
4备注栏中容7项（1企业代码（身份证）号2址：42字3邮编4电话5法定代表6职务7电话）严格该序填写项目容前定号
5备注栏中容果某项没容必须保留项目名称号
附件10：
企业证明文件登记表（编号： ）
报单位： 报日期：
产品名称： 报批次：
序号
企业名称
产品名称
证明文件名称
证明文件效期截止日期
企业省份
备注
附件11：
工业产品生产许证监督检查计划（ 年度）
月份
省级许证办公室
实核查工作监督检查
审查部实
核查工作监督检查
检验机构生产许证
产品检验工作监督检查
工业产品生产许证
专项监督检查
产品
省份
产品
审查部
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
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