市气污染防治领导组会议讲话
志：
刚华局长通报情况市气污染防治工作确实存反弹迹象形势然严峻工业扬尘垃圾围城涉气企业违法生产等方面出现全方位反弹利局面8月25日市O3浓度开始升高造成气污染空气质量优良天数没达省定目标务说明市存涉气企业非法生产黄标车高排放车辆没真正淘汰位等问题说明工作进步加强改进
总体市空气质量转气污染防治出现态势8月份PM10PM2．5均浓度高全省均浓度均值更加接4月28日9月28日商丘环保部约谈整改期9月份整改关键期果市够通整改解否会受限批
刚副市长李思杰志前段工作进行点评步工作进行安排部署副市长江文玉王仲田志分分系统气污染防治工作进行点评安排希家认真贯彻抓落实巩固成绩确保9月份市空气质量持续转市做步气污染防治工作奠定坚实基础
面贯彻落实陈省长讲话精神切实做市阶段气污染防治工作讲点
树牢理念坚定信心
第清醒认识气污染防治需长期坚持期见效项工作陈润省长豫北四市气污染防治工作座谈会指出气环境治理场攻坚战场持久战着力完善治理体系突出治理重点健全治理机制强化治理手段提高政府治理力持续改善气环境陈省长讲话站位高远意义重具强指导性定认真学深刻领会抓落实深刻认识气污染防治实质贯彻落实五发展理念中绿色发展理念说年气污染防治明年水污染治理年土壤污染治理贯彻绿色发展理念具体举措济社会发展必然求项应急措施短期行短期必须见效建立长效机制深刻认识气污染防治贯彻落实绿色发展理念基项工作确保做更质量发展更效发展限度减少发展中负量增加更正量牢固树立改善环境发展生产力保护环境保障民生理念增加济总量财政收入推进民生改善等方面树立绿色发展理念量减少发展程中带负面影响带污染GDP污染空气水体消耗资源换取发展发展影响民群众身体健康
第二坚决摒弃麻痹松懈思想克服厌战情绪久久功气污染防治攻坚战已开展两月余持续时间较长执勤志较容易造成松懈麻痹思想产生厌战情绪气污染防治工作中深入宣传广泛开展思想发动牢固树立绿色发展环境治理保障改善民生理念坚决克服麻痹思想厌战情绪长期坚持久久功
第三严防反弹确保9月份空气质量持续转市78两月气污染防治成效较快速度扭转5月份前空气质量降反升持续恶化局面工作成效明显继续坚定信心严防反弹确保市9月份空气质量持续转明原9月3日开始豫北四市包括郑州市空气质量度反弹市周边信阳周口反弹市O38月底出现反弹外空气污染基控制说明控制反弹条件举措机制继续防止反弹保证空气质量持续转够实现
二着力薄弱环节强力整改
目前市气污染防治程中然存薄弱环节围绕薄弱环节着力提升理力强化理措施优化理办法巩固提升治理成效
第提升施工理水清醒认识市部分项目施工理较粗放尤道路施工粗放理没根性转变8月份启动道路提升活动城市次干道道板道牙进行提升维修维护目消灭道路范围黄土裸露防止黄土扬尘改善城市整治基础条件刚通报情况项目施工特粗放尤市城市理局组织工完全组织民工队施工没环保意识缺少相应文明施工方法措施出现问题原理功夫够教育培训力度位理措施落实位市城乡建设局市城市理局职责加监督理力度加强施工企业体培训理倒逼施工企业增强环保意识改进施工工艺切实达六百分百求
第二解决三围城问题着力解决堆料围城问题9月份开始市组织实施项目建设百日会战行动量工程复工种建筑材料需求量增加堆料围城问题定会反弹混凝土搅拌站沥青搅拌站等类搅拌站施工程中严格实行湿法作业绿色施工做扬尘生产支持市公路局市政总公司等建设扬尘混凝土搅拌站沥青搅拌站继续鼓励民营企业投资兴建扬尘混凝土搅拌站达标排放沥青搅拌站立整改逐步淘汰达标企业控制价格提升搅拌质量改进摊铺方法确保工程达标二解决垃圾围城问题通段时间治理垃圾围城问题初步解决持续加清扫设备投入加强道路保洁垃圾清运建立完善督查考核机制进步解决垃圾围城问题中心城区垃圾清扫收集运输处理等方面足功夫做出榜样示范带动县城乡镇农村做垃圾处理工作三解决十五企业围城问题集中开展城乡接合部城中村散乱十五企业专项整治刚会议通报整改务问题案件形式派发行政部门县（区）整改法追究责尤追究企业体责政府部门作责
第三消灭建城区卫生死角盲区目前城区程度存道路扬尘黄土裸露垃圾运输处理位等问题着力消灭卫生死角盲区逐步社区庭院延伸立体绿化推进甘肃兰州市气污染较严重区防治程中采取房顶面立体绿化立体防治措施快扭转动局面学鉴兰州市成功做法验
第四集中开展高排放车辆专项治理交警支队交通局等部门切实负起责继续法推进高排放车辆专项治理逐步淘汰道路施工物料运输机动三轮车持续加货车远程分流力度坚决淘汰中心城区高排放公交车辆断巩固控车治理成效
第五着力抓燃煤锅炉拆改等三项治理工作环保局技术监督局全面推进燃煤锅炉拆改工作达环保标准产业集聚区锅炉律备案核准抓住9月份利时机集中拆解整改燃煤锅炉确保锅炉拆解位整改位防止反弹继续加燃煤散源治理城中村城乡接合部产业集聚区工业燃煤散烧污染源进行全面排查达环保标准必须全部关停取缔工商质检部门法击劣质散煤销售点源头控制燃煤散烧问题集中开展砖瓦窑厂专项治理严格落实断水断电拆设施清原料吊销执四项求严防死灰复燃时持续抓河湖渠道垃圾收集处理工作
三着眼长远长效完善机制
第完善环境卫生整治机制前段时间断加投资力度购置清扫机具设备环境卫生整治程中发挥定作理方面够规范交办事处交机关局委短期保持运转畅长期运转必须强化监督理建立健全长效机制建立国公司导市场化环卫保洁机制强化职部门环卫公司监考核断提升环卫保洁水
第二压实网格化理责目前城市理气污染防治工作中市已建立网格化理体制工作中出现汽车维修店继续喷漆饭店达标运营等反弹现象原网格化理基层责压够实抓落实位果领导干部求位部署位督导位造成办事处网格长网格理员出现问题受处理领导干部负推卸领导理责继续完善网格化理长效机制层层压实责切实调动网格员工作动性积极性建立严格监督检查机制考核考评机制强化日常监督理出现问题次通报批评二次黄牌警告三次追究责
第三建立类责体责追究机制环保住建质监市政等部门法履行检查监督服务等职融服务理中强化类责体教育培训帮助企业达标排放取实效达排放标准造成气污染责体严格法追究责
四严格执法监督兑现奖惩
第严格行政执法陈省长强调气污染防治程中行政单位执法半点含糊企业处罚半点含糊企业履行体责半点含糊环保住建城等职部门牢固树立法行政理念切实转变工作作风全面落实放服关求加快建立网单完善工作推进机制绩效考核考评机制调整充实执法员队伍深入企业工基层严格执法程序强化程监督切实推动责体全面落实环保举措
第二强化执纪监察纪检监察部门加强环保城等执法单位监督检查推动职部门敢善进行法监
第三严重罚严格法办事硬起手腕进行治理综合运行政济法律等手段认真落实严重罚措施确保形成惩戒例教育方导作倒逼类企业完善项治理措施
五提升治理力提高服务水
商丘作济欠发达区企业者类体机关工作员理相粗放水较低难适应现日益繁重工作需级部门清醒认识身存基础差底子薄理相粗放等现实问题进步引起重视采取措施提升力逐步改变落局面气污染防治工作重载体结合两学做学教育加强干部教育理强化业务培训切实转变干部思想观念快提升干部工作力理水级领导干部发挥示范带头作积极参加相关业务培训着力提升身领导力治理力加强类责体教育培训促进类企业提升理水生产组织力持续做环境保护工作奠定良基础
气污染防治项长期艰巨工作项系统工程坚持污染防治济发展两手抓两误着力建立长效机制坚持发展中控制排放控制扬尘长期坚持久久功实现尘施工污染绿色发展
县（区）发扬夏季秸秆禁烧工作作风验高度重视提前部署切实做秋季秸秆禁烧工作
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志：
刚华局长通报情况市气污染防治工作确实存反弹迹象形势然严峻工业扬尘垃圾围城涉气企业违法生产等方面出现全方位反弹利局面8月25日市O3浓度开始升高造成气污染空气质量优良天数没达省定目标务说明市存涉气企业非法生产黄标车高排放车辆没真正淘汰位等问题说明工作进步加强改进
总体市空气质量转气污染防治出现态势8月份PM10PM2．5均浓度高全省均浓度均值更加接4月28日9月28日商丘环保部约谈整改期9月份整改关键期果市够通整改解否会受限批
刚副市长李思杰志前段工作进行点评步工作进行安排部署副市长江文玉王仲田志分分系统气污染防治工作进行点评安排希家认真贯彻抓落实巩固成绩确保9月份市空气质量持续转市做步气污染防治工作奠定坚实基础
面贯彻落实陈省长讲话精神切实做市阶段气污染防治工作讲点
树牢理念坚定信心
第清醒认识气污染防治需长期坚持期见效项工作陈润省长豫北四市气污染防治工作座谈会指出气环境治理场攻坚战场持久战着力完善治理体系突出治理重点健全治理机制强化治理手段提高政府治理力持续改善气环境陈省长讲话站位高远意义重具强指导性定认真学深刻领会抓落实深刻认识气污染防治实质贯彻落实五发展理念中绿色发展理念说年气污染防治明年水污染治理年土壤污染治理贯彻绿色发展理念具体举措济社会发展必然求项应急措施短期行短期必须见效建立长效机制深刻认识气污染防治贯彻落实绿色发展理念基项工作确保做更质量发展更效发展限度减少发展中负量增加更正量牢固树立改善环境发展生产力保护环境保障民生理念增加济总量财政收入推进民生改善等方面树立绿色发展理念量减少发展程中带负面影响带污染GDP污染空气水体消耗资源换取发展发展影响民群众身体健康
第二坚决摒弃麻痹松懈思想克服厌战情绪久久功气污染防治攻坚战已开展两月余持续时间较长执勤志较容易造成松懈麻痹思想产生厌战情绪气污染防治工作中深入宣传广泛开展思想发动牢固树立绿色发展环境治理保障改善民生理念坚决克服麻痹思想厌战情绪长期坚持久久功
第三严防反弹确保9月份空气质量持续转市78两月气污染防治成效较快速度扭转5月份前空气质量降反升持续恶化局面工作成效明显继续坚定信心严防反弹确保市9月份空气质量持续转明原9月3日开始豫北四市包括郑州市空气质量度反弹市周边信阳周口反弹市O38月底出现反弹外空气污染基控制说明控制反弹条件举措机制继续防止反弹保证空气质量持续转够实现
二着力薄弱环节强力整改
目前市气污染防治程中然存薄弱环节围绕薄弱环节着力提升理力强化理措施优化理办法巩固提升治理成效
第提升施工理水清醒认识市部分项目施工理较粗放尤道路施工粗放理没根性转变8月份启动道路提升活动城市次干道道板道牙进行提升维修维护目消灭道路范围黄土裸露防止黄土扬尘改善城市整治基础条件刚通报情况项目施工特粗放尤市城市理局组织工完全组织民工队施工没环保意识缺少相应文明施工方法措施出现问题原理功夫够教育培训力度位理措施落实位市城乡建设局市城市理局职责加监督理力度加强施工企业体培训理倒逼施工企业增强环保意识改进施工工艺切实达六百分百求
第二解决三围城问题着力解决堆料围城问题9月份开始市组织实施项目建设百日会战行动量工程复工种建筑材料需求量增加堆料围城问题定会反弹混凝土搅拌站沥青搅拌站等类搅拌站施工程中严格实行湿法作业绿色施工做扬尘生产支持市公路局市政总公司等建设扬尘混凝土搅拌站沥青搅拌站继续鼓励民营企业投资兴建扬尘混凝土搅拌站达标排放沥青搅拌站立整改逐步淘汰达标企业控制价格提升搅拌质量改进摊铺方法确保工程达标二解决垃圾围城问题通段时间治理垃圾围城问题初步解决持续加清扫设备投入加强道路保洁垃圾清运建立完善督查考核机制进步解决垃圾围城问题中心城区垃圾清扫收集运输处理等方面足功夫做出榜样示范带动县城乡镇农村做垃圾处理工作三解决十五企业围城问题集中开展城乡接合部城中村散乱十五企业专项整治刚会议通报整改务问题案件形式派发行政部门县（区）整改法追究责尤追究企业体责政府部门作责
第三消灭建城区卫生死角盲区目前城区程度存道路扬尘黄土裸露垃圾运输处理位等问题着力消灭卫生死角盲区逐步社区庭院延伸立体绿化推进甘肃兰州市气污染较严重区防治程中采取房顶面立体绿化立体防治措施快扭转动局面学鉴兰州市成功做法验
第四集中开展高排放车辆专项治理交警支队交通局等部门切实负起责继续法推进高排放车辆专项治理逐步淘汰道路施工物料运输机动三轮车持续加货车远程分流力度坚决淘汰中心城区高排放公交车辆断巩固控车治理成效
第五着力抓燃煤锅炉拆改等三项治理工作环保局技术监督局全面推进燃煤锅炉拆改工作达环保标准产业集聚区锅炉律备案核准抓住9月份利时机集中拆解整改燃煤锅炉确保锅炉拆解位整改位防止反弹继续加燃煤散源治理城中村城乡接合部产业集聚区工业燃煤散烧污染源进行全面排查达环保标准必须全部关停取缔工商质检部门法击劣质散煤销售点源头控制燃煤散烧问题集中开展砖瓦窑厂专项治理严格落实断水断电拆设施清原料吊销执四项求严防死灰复燃时持续抓河湖渠道垃圾收集处理工作
三着眼长远长效完善机制
第完善环境卫生整治机制前段时间断加投资力度购置清扫机具设备环境卫生整治程中发挥定作理方面够规范交办事处交机关局委短期保持运转畅长期运转必须强化监督理建立健全长效机制建立国公司导市场化环卫保洁机制强化职部门环卫公司监考核断提升环卫保洁水
第二压实网格化理责目前城市理气污染防治工作中市已建立网格化理体制工作中出现汽车维修店继续喷漆饭店达标运营等反弹现象原网格化理基层责压够实抓落实位果领导干部求位部署位督导位造成办事处网格长网格理员出现问题受处理领导干部负推卸领导理责继续完善网格化理长效机制层层压实责切实调动网格员工作动性积极性建立严格监督检查机制考核考评机制强化日常监督理出现问题次通报批评二次黄牌警告三次追究责
第三建立类责体责追究机制环保住建质监市政等部门法履行检查监督服务等职融服务理中强化类责体教育培训帮助企业达标排放取实效达排放标准造成气污染责体严格法追究责
四严格执法监督兑现奖惩
第严格行政执法陈省长强调气污染防治程中行政单位执法半点含糊企业处罚半点含糊企业履行体责半点含糊环保住建城等职部门牢固树立法行政理念切实转变工作作风全面落实放服关求加快建立网单完善工作推进机制绩效考核考评机制调整充实执法员队伍深入企业工基层严格执法程序强化程监督切实推动责体全面落实环保举措
第二强化执纪监察纪检监察部门加强环保城等执法单位监督检查推动职部门敢善进行法监
第三严重罚严格法办事硬起手腕进行治理综合运行政济法律等手段认真落实严重罚措施确保形成惩戒例教育方导作倒逼类企业完善项治理措施
五提升治理力提高服务水
商丘作济欠发达区企业者类体机关工作员理相粗放水较低难适应现日益繁重工作需级部门清醒认识身存基础差底子薄理相粗放等现实问题进步引起重视采取措施提升力逐步改变落局面气污染防治工作重载体结合两学做学教育加强干部教育理强化业务培训切实转变干部思想观念快提升干部工作力理水级领导干部发挥示范带头作积极参加相关业务培训着力提升身领导力治理力加强类责体教育培训促进类企业提升理水生产组织力持续做环境保护工作奠定良基础
气污染防治项长期艰巨工作项系统工程坚持污染防治济发展两手抓两误着力建立长效机制坚持发展中控制排放控制扬尘长期坚持久久功实现尘施工污染绿色发展
县（区）发扬夏季秸秆禁烧工作作风验高度重视提前部署切实做秋季秸秆禁烧工作
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